Apartheid

Schild "Reserviert für die ausschließliche Nutzung durch Angehörige der weißen Rasse" in Englisch, Afrikaans und Zulu an einem Strand in Durban, 1989 ⓘ

Apartheid (/əˈpɑːrt(h)aɪt/, insbesondere südafrikanisches Englisch: /əˈpɑːrt(h)eɪt/, Afrikaans: [aˈpartɦɛit]; übersetzt "Getrenntheit", wörtl. "Getrenntheit") war ein System der institutionalisierten Rassenunterdrückung, das in Südafrika und Südwestafrika (heute Namibia) von 1948 bis in die frühen 1990er Jahre bestand. Dieses System verweigerte den nicht-weißen Südafrikanern grundlegende Menschenrechte, wie das Wahlrecht. Kennzeichnend für die Apartheid war eine autoritäre politische Kultur, die auf dem Prinzip des "baasskap" (Chef-Sein) beruhte und dafür sorgte, dass Südafrika politisch, gesellschaftlich und wirtschaftlich von der weißen Minderheit des Landes dominiert wurde. Diesem System der sozialen Schichtung zufolge hatten weiße Bürger den höchsten Status, gefolgt von Indern und Farbigen und schließlich Schwarzafrikanern. Das wirtschaftliche Erbe und die sozialen Auswirkungen der Apartheid wirken bis in die Gegenwart hinein. ⓘ

Im Großen und Ganzen wurde die Apartheid unterteilt in die kleine Apartheid, die die Trennung von öffentlichen Einrichtungen und gesellschaftlichen Veranstaltungen beinhaltete, und die große Apartheid, die die Wohn- und Beschäftigungsmöglichkeiten nach Rassen vorgab. Das erste Apartheidgesetz war das Gesetz über das Verbot von Mischehen (Prohibition of Mixed Marriages Act, 1949), dicht gefolgt vom Immorality Amendment Act (Gesetz zur Änderung der Sittenwidrigkeit) von 1950, das es den meisten südafrikanischen Bürgern untersagte, über Rassengrenzen hinweg zu heiraten oder sexuelle Beziehungen einzugehen. Im Bevölkerungsregistrierungsgesetz von 1950 wurden alle Südafrikaner aufgrund ihres Aussehens, ihrer bekannten Abstammung, ihres sozioökonomischen Status und ihres kulturellen Lebensstils in eine von vier Rassengruppen eingeteilt: "Schwarze", "Weiße", "Farbige" und "Inder", wobei die letzten beiden Gruppen mehrere Unterkategorien umfassten. Die Wohnorte wurden nach der Rassenklassifizierung bestimmt. Zwischen 1960 und 1983 wurden 3,5 Millionen Schwarzafrikaner aufgrund der Apartheid-Gesetzgebung aus ihren Häusern vertrieben und in segregierte Wohnviertel gezwungen, wobei es sich um eine der größten Massenevakuierungen der modernen Geschichte handelte. Die meisten dieser gezielten Umsiedlungen zielten darauf ab, die schwarze Bevölkerung auf zehn ausgewiesene "Stammesheimatgebiete", auch Bantustans genannt, zu beschränken, von denen vier zu nominell unabhängigen Staaten wurden. Die Regierung kündigte an, dass die umgesiedelten Personen ihre südafrikanische Staatsbürgerschaft verlieren würden, wenn sie in die Bantustans eingegliedert würden. ⓘ

Die Apartheid löste auf internationaler und nationaler Ebene erheblichen Widerstand aus und führte zu einigen der einflussreichsten sozialen Bewegungen des zwanzigsten Jahrhunderts. Sie wurde von den Vereinten Nationen häufig verurteilt und führte zu einem umfassenden Waffen- und Handelsembargo gegen Südafrika. In den 1970er und 1980er Jahren wurde der interne Widerstand gegen die Apartheid immer militanter, was zu einem brutalen Vorgehen der Regierung der Nationalen Partei und zu langwieriger sektiererischer Gewalt führte, die Tausende von Toten oder Inhaftierten zur Folge hatte. Es wurden einige Reformen des Apartheidsystems durchgeführt, darunter die Zulassung einer politischen Vertretung von Indern und Farbigen im Parlament, aber diese Maßnahmen konnten die meisten Aktivistengruppen nicht besänftigen. ⓘ

Zwischen 1987 und 1993 nahm die Nationale Partei bilaterale Verhandlungen mit dem Afrikanischen Nationalkongress (ANC), der führenden politischen Anti-Apartheid-Bewegung, auf, um die Rassentrennung aufzuheben und das Mehrheitsprinzip einzuführen. Im Jahr 1990 wurden prominente ANC-Persönlichkeiten wie Nelson Mandela aus der Haft entlassen. Die Apartheidgesetze wurden am 17. Juni 1991 aufgehoben, woraufhin im April 1994 rassenübergreifende Wahlen stattfanden. ⓘ

Als Apartheid (wörtlich „Getrenntheit“) wird eine geschichtliche Periode der staatlich festgelegten und organisierten sogenannten Rassentrennung in Südafrika und Südwestafrika bezeichnet. Sie war vor allem durch die autoritäre, selbsterklärte Vorherrschaft der „weißen“, europäischstämmigen Bevölkerungsgruppe über alle anderen gekennzeichnet. Bereits Anfang des 20. Jahrhunderts begonnen, hatte sie ihre Hochphase von den 1940er bis zu den 1980er Jahren und endete 1994 nach einer Phase der Verständigung mit einem demokratischen Regierungswechsel, bei dem Nelson Mandela der erste schwarze Präsident des Landes wurde. Heute wird der Begriff manchmal auch als Synonym für rassistische Segregation im Allgemeinen verwendet. Zudem wurde das politische Handeln mit solchen Bestrebungen als Straftatbestand ins internationale Recht aufgenommen (→ Apartheid (Recht)). ⓘ

Etymologie

Apartheid bedeutet ‚Getrenntheit‘, gebildet aus dem Afrikaans- oder niederländischen Adjektiv apart für ‚getrennt, einzeln, besonders, anders‘, was ursprünglich aus dem Lateinischen stammt: pars ‚der Teil‘, ad partem ‚(nur) zu einem Teil‘. In weiteren Sprachen:

• Im Französischen bedeutet à part de ‚abseits von, ausgenommen von‘.
• Im Englischen bedeutet apart ‚abseits, getrennt‘, aber auch ‚merkwürdig‘.
• Im Deutschen gibt es eine Verwandtschaft im Wort Partei, während das Wort apart hauptsächlich im Sinne von ‚reizend, attraktiv‘ verwendet wird. ⓘ

Apartheid ist ein Wort aus dem Afrikaans und bedeutet "Getrenntheit" oder "der Zustand des Getrenntseins", wörtlich "Getrenntsein" (von der Afrikaans-Endung -heid). Der Begriff wurde zum ersten Mal im Jahr 1929 verwendet. ⓘ

Vorläufer

Gemäß den Kapkapitulationsartikeln von 1806 waren die neuen britischen Kolonialherren verpflichtet, die unter römisch-niederländischem Recht erlassene Gesetzgebung zu respektieren, was zu einer Trennung des Rechts in Südafrika vom englischen Common Law und zu einem hohen Maß an gesetzgeberischer Autonomie führte. Die Gouverneure und Versammlungen, die das Rechtswesen in den verschiedenen Kolonien Südafrikas regelten, schlugen einen anderen und unabhängigen Weg der Gesetzgebung ein als der Rest des britischen Empire. ⓘ

In der Zeit der Sklaverei benötigten die Sklaven Pässe, um sich von ihren Herren zu entfernen. Im Jahr 1797 dehnten die Landdrosten und Heemraden von Swellendam und Graaff-Reinet die Passierscheinpflicht über die Sklaven hinaus aus und ordneten an, dass alle Khoikhoi (als Hottentotten bezeichnet), die sich zu irgendeinem Zweck im Land bewegten, einen Passierschein mit sich führen mussten. Dies wurde von der britischen Kolonialregierung 1809 durch die Hottentotten-Proklamation bestätigt, in der festgelegt wurde, dass Khoikhoi, die sich fortbewegen wollten, einen Passierschein von ihrem Herrn oder einem örtlichen Beamten benötigten. In der Verordnung Nr. 49 von 1828 wurde festgelegt, dass künftige schwarze Einwanderer ausschließlich zum Zweck der Arbeitssuche einen Passierschein erhalten sollten. Diese Pässe wurden für Farbige und Khoikhoi ausgestellt, nicht aber für andere Afrikaner, die weiterhin gezwungen waren, Pässe mitzuführen. ⓘ

Das britische Gesetz zur Abschaffung der Sklaverei von 1833 (3 & 4 Will. IV c. 73) schaffte die Sklaverei im gesamten Britischen Empire ab und setzte die Kapkapitulationsartikel außer Kraft. Um dem Gesetz gerecht zu werden, wurde die südafrikanische Gesetzgebung 1835 um die Verordnung 1 erweitert, mit der der Status der Sklaven in den eines Arbeitsverpflichteten umgewandelt wurde. Es folgte 1848 die Verordnung 3, mit der für die Xhosa ein Indenture-System eingeführt wurde, das sich kaum von der Sklaverei unterschied. Die verschiedenen südafrikanischen Kolonien erließen im weiteren Verlauf des 19. Jahrhunderts Gesetze zur Einschränkung der Freiheit von ungelernten Arbeitern, zur Verschärfung der Beschränkungen für Vertragsarbeiter und zur Regelung der Beziehungen zwischen den Rassen. ⓘ

In der Kapkolonie, die zuvor eine liberale und rassenübergreifende Verfassung und ein für Männer aller Rassen offenes Wahlrecht besaß, wurde mit dem Franchise and Ballot Act von 1892 die Qualifikation für das Wahlrecht auf Grundbesitz angehoben und ein Bildungselement hinzugefügt, wodurch eine unverhältnismäßig große Zahl der nicht-weißen Wähler am Kap entrechtet wurde, und mit dem Glen Grey Act von 1894, der von der Regierung von Premierminister Cecil John Rhodes initiiert wurde, wurde der Landbesitz von Afrikanern eingeschränkt. Auch in Natal wurde den Indern mit dem Natal Legislative Assembly Bill von 1894 das Wahlrecht entzogen. ⓘ

1896 erließ die Südafrikanische Republik zwei Passgesetze, die Afrikaner zum Tragen eines Ausweises verpflichteten. Nur diejenigen, die bei einem Kapitän angestellt waren, durften auf dem Rand bleiben, und diejenigen, die einen "Arbeitsbezirk" betraten, brauchten einen speziellen Pass. ⓘ

1905 verweigerte der General Pass Regulations Act den Schwarzen das Wahlrecht und beschränkte sie auf bestimmte Gebiete, und 1906 verpflichtete der Asiatic Registration Act of the Transvaal Colony alle Inder, sich registrieren zu lassen und einen Pass zu tragen. Letzteres Gesetz wurde von der britischen Regierung aufgehoben, aber 1908 wieder in Kraft gesetzt. ⓘ

Im Jahr 1910 wurde die Union von Südafrika als selbstverwaltetes Dominion gegründet, das das Gesetzgebungsprogramm fortsetzte: der South Africa Act (1910) verlieh den Weißen das Wahlrecht und damit die vollständige politische Kontrolle über alle anderen Rassengruppen, während den Schwarzen das Recht auf einen Sitz im Parlament entzogen wurde, der Native Land Act (1913) hinderte die Schwarzen, mit Ausnahme derjenigen am Kap, am Erwerb von Land außerhalb der "Reservate", die Natives in Urban Areas Bill (1918) sollte die Schwarzen in die "Locations" zwingen, der Urban Areas Act (1923) führte die Wohnsegregation ein und stellte billige Arbeitskräfte für die von Weißen geführte Industrie bereit, der Colour Bar Act (1926) hinderte schwarze Minenarbeiter daran, qualifizierte Berufe auszuüben, der Native Administration Act (1927) machte die britische Krone und nicht die paramount chiefs zum obersten Chef über alle afrikanischen Angelegenheiten, der Native Land and Trust Act (1936) ergänzte den Native Land Act von 1913, und im selben Jahr wurde mit dem Representation of Natives Act die bisherige schwarze Wählerschaft von der Wählerliste am Kap gestrichen und ihnen erlaubt, drei Weiße ins Parlament zu wählen. Eine der ersten segregierenden Rechtsvorschriften, die von der Regierung der Vereinigten Partei unter Jan Smuts erlassen wurden, war die Asiatic Land Tenure Bill (1946), die den Verkauf von Land an Inder und indischstämmige Südafrikaner verbot. ⓘ

Während des Zweiten Weltkriegs begann die Regierung der Vereinigten Partei, von der rigiden Durchsetzung der Segregationsgesetze abzurücken. Angesichts der Befürchtung, dass die Integration letztendlich zu einer rassischen Assimilierung führen würde, setzte die Nationale Partei die Sauer-Kommission ein, um die Auswirkungen der Politik der Vereinigten Partei zu untersuchen. Die Kommission kam zu dem Schluss, dass die Integration zu einem "Verlust der Persönlichkeit" aller rassischen Gruppen führen würde. ⓘ

Einrichtung

Wahl von 1948

Daniel François Malan, der erste Premierminister der Apartheid-Ära (1948-1954) ⓘ

Südafrika hatte es zugelassen, dass gesellschaftliche Gewohnheiten und Gesetze die Betrachtung von Angelegenheiten, die mehrere Rassen betrafen, und die Zuteilung des Zugangs zu wirtschaftlichem, sozialem und politischem Status nach rassischen Gesichtspunkten bestimmten. Die meisten weißen Südafrikaner akzeptierten ungeachtet ihrer eigenen Unterschiede das vorherrschende Muster. Nichtsdestotrotz wurde 1948 deutlich, dass die Rechte und Möglichkeiten von Nicht-Weißen in der Sozialstruktur Lücken aufwiesen, sei es durch Gesetze oder auf andere Weise. Die rasche wirtschaftliche Entwicklung des Zweiten Weltkriegs zog schwarze Wanderarbeiter in großer Zahl in die wichtigsten Industriezentren, wo sie den kriegsbedingten Mangel an weißen Arbeitskräften ausglichen. Die südafrikanische Regierung erkannte die zunehmende Verstädterung der Schwarzen jedoch nicht an und versäumte es, den Zustrom durch einen gleichzeitigen Ausbau des Wohnungsbaus oder der sozialen Dienste zu bewältigen. Überbevölkerung, steigende Kriminalitätsraten und Desillusionierung waren die Folge; die Schwarzen in den Städten unterstützten eine neue Generation von Führern, die von den Grundsätzen der Selbstbestimmung und der Freiheit des Volkes, wie sie in Erklärungen wie der Atlantik-Charta verankert sind, beeinflusst wurden. Die Weißen reagierten negativ auf die Veränderungen und ermöglichten es der Herenigde Nasionale Party (oder einfach nur der National Party), einen großen Teil der Wählerschaft davon zu überzeugen, dass die Unfähigkeit der Vereinigten Partei, die sich entwickelnde Position der Nichtweißen einzuschränken, darauf hindeutete, dass die Organisation unter den Einfluss westlicher Liberaler geraten war. Viele Afrikaner, weiße Südafrikaner vor allem holländischer Abstammung, aber auch Deutsche und französische Hugenotten, die bald assimiliert wurden, ärgerten sich ebenfalls über die ihrer Meinung nach bestehende Entmachtung durch unterbezahlte schwarze Arbeitskräfte und die überlegene Wirtschaftskraft und den Wohlstand der weißen Englischsprachigen. Darüber hinaus verlor Jan Smuts, der ein starker Befürworter der Vereinten Nationen war, die Unterstützung im eigenen Land, als Südafrika wegen der Rassentrennung und des fortgesetzten Mandats für Südwestafrika von anderen UN-Mitgliedsstaaten kritisiert wurde. ⓘ

Die afrikanischen Nationalisten verkündeten, dass sie den Wählern eine neue Politik vorschlügen, um die weiße Vorherrschaft zu sichern. Diese Politik stützte sich zunächst auf eine von Hendrik Verwoerd entworfene Theorie, die der Nationalen Partei von der Sauer-Kommission vorgelegt wurde. Sie forderte ein systematisches Bemühen um die Organisation der Beziehungen, Rechte und Privilegien der Rassen, wie sie offiziell durch eine Reihe von Parlamentsgesetzen und Verwaltungserlassen festgelegt wurden. Bislang war die Rassentrennung nur in wichtigen Bereichen, wie z. B. in getrennten Schulen, praktiziert worden, und man hatte sich bei der Durchsetzung der meisten Trennungen eher auf die lokale Gesellschaft als auf das Gesetz verlassen; nun sollte sie auf alles ausgedehnt werden. Die Partei gab dieser Politik einen Namen - Apartheid (Absonderung). Die Apartheid sollte für das nächste Vierteljahrhundert die grundlegende ideologische und praktische Basis der afrikanischen Politik sein. ⓘ

Im Wahlprogramm der Nationalen Partei wurde betont, dass die Apartheid einen Markt für weiße Arbeitsplätze erhalten würde, auf dem Nicht-Weiße nicht konkurrieren könnten. In den Fragen der Verstädterung der Schwarzen, der Regulierung nichtweißer Arbeitskräfte, der Kontrolle der Zuwanderung, der sozialen Sicherheit, der Agrarzölle und der Besteuerung nichtweißer Arbeitskräfte blieb die Politik der Vereinigten Partei widersprüchlich und verworren. Die traditionellen Unterstützer der Partei vertraten nicht nur einander ausschließende Positionen, sondern gerieten auch zunehmend in Konflikt miteinander. Smuts' Widerwillen, die südafrikanische Außenpolitik vor dem Hintergrund der zunehmenden Spannungen des Kalten Krieges zu betrachten, schürte ebenfalls Unzufriedenheit, während die Nationalisten versprachen, den Staat und den öffentlichen Dienst von kommunistischen Sympathisanten zu säubern. ⓘ

Die ersten, die die Vereinigte Partei verließen, waren die afrikanischen Farmer, die aufgrund der Probleme mit den Hausbesetzern eine Änderung der Zuzugskontrolle sowie höhere Preise für ihren Mais und andere Erzeugnisse angesichts der Forderung der Minenbesitzer nach einer billigen Lebensmittelpolitik wünschten. Da die Partei immer mit den Wohlhabenden und Kapitalisten identifiziert wurde, gelang es ihr auch nicht, ihre Wähler aus der Arbeiterklasse anzusprechen. ⓘ

Dank ihrer populistischen Rhetorik konnte die Nationale Partei acht Wahlkreise in den Bergbau- und Industriezentren von Witwatersrand und fünf weitere in Pretoria für sich entscheiden. Mit Ausnahme der überwiegend englischsprachigen Wählerschaft der Landbesitzer in Natal wurde die United Party in fast allen ländlichen Bezirken besiegt. Ihre Verluste in den Städten der bevölkerungsreichsten Provinz Transvaal waren ebenso verheerend. Da das Wahlsystem unverhältnismäßig stark zugunsten der ländlichen Wahlkreise und insbesondere Transvaal gewichtet war, katapultierte die Wahl von 1948 die Herenigde Nasionale Party von einer kleinen Minderheitspartei in eine beherrschende Position mit einem Vorsprung von acht Stimmen im Parlament. Daniel François Malan wurde der erste nationalistische Premierminister mit dem Ziel, die Apartheid-Philosophie umzusetzen und die liberale Opposition zum Schweigen zu bringen. ⓘ

Als die Nationale Partei 1948 an die Macht kam, gab es innerhalb der Partei Meinungsverschiedenheiten über die Umsetzung der systematischen Rassentrennung. Die "baasskap"-Fraktion (weiße Vorherrschaft oder Vormachtstellung), die in der NP und den staatlichen Institutionen dominierte, befürwortete die systematische Rassentrennung, sprach sich aber auch für die Beteiligung von Schwarzafrikanern an der Wirtschaft aus, wobei die schwarzen Arbeitskräfte kontrolliert werden sollten, um die wirtschaftlichen Vorteile der Afrikaner zu fördern. Eine zweite Fraktion waren die "Puristen", die an eine "vertikale Segregation" glaubten, bei der Schwarze und Weiße vollständig voneinander getrennt werden sollten, wobei die Schwarzen in einheimischen Reservaten mit getrennten politischen und wirtschaftlichen Strukturen leben sollten, was ihrer Meinung nach zwar kurzfristig mit großen Schmerzen verbunden sein würde, langfristig aber zur Unabhängigkeit des weißen Südafrikas von der schwarzen Arbeit führen würde. Eine dritte Fraktion, zu der auch Hendrik Verwoerd gehörte, sympathisierte mit den Puristen, erlaubte aber den Einsatz schwarzer Arbeitskräfte, während sie das puristische Ziel der vertikalen Trennung umsetzte. Verwoerd bezeichnete diese Politik als eine Politik der "guten Nachbarschaft", um die Segregation zu rechtfertigen. ⓘ

Gesetzgebung

Hendrik Verwoerd, Minister für einheimische Angelegenheiten (1950-1958) und Premierminister (1958-1966), erhielt aufgrund seiner großen Rolle bei der Schaffung von Gesetzen den Spitznamen "Architekt der Apartheid". ⓘ

Die NP-Führer vertraten die Auffassung, dass Südafrika nicht aus einer einzigen Nation bestand, sondern aus vier verschiedenen Rassengruppen: Weiße, Schwarze, Farbige und Inder. Diese Gruppen wurden in 13 Nationen oder Rassenföderationen aufgeteilt. Die Weißen umfassten die englische und die Afrikaans-Sprachgruppe; die schwarze Bevölkerung wurde in zehn solcher Gruppen unterteilt. ⓘ

Der Staat erließ Gesetze, die den Weg für die "große Apartheid" ebneten, die sich auf die Trennung der Rassen in großem Maßstab konzentrierte, indem die Menschen gezwungen wurden, an getrennten, nach Rasse definierten Orten zu leben. Diese Strategie wurde zum Teil von den "Überbleibseln" der britischen Herrschaft übernommen, die nach der Übernahme der Kontrolle über die Burenrepubliken im Anglo-Buren-Krieg die verschiedenen Rassengruppen voneinander trennte. So entstanden die nur für Schwarze bestimmten "Townships" oder "Locations", in denen Schwarze in ihre eigenen Städte umgesiedelt wurden. Als Minister für einheimische Angelegenheiten der NP-Regierung war Hendrik Verwoerd ab 1950 maßgeblich an der Ausarbeitung dieser Gesetze beteiligt, was dazu führte, dass er als "Architekt der Apartheid" bezeichnet wurde. Darüber hinaus wurden "kleine Apartheidgesetze" verabschiedet. Die wichtigsten Apartheidgesetze waren die folgenden. ⓘ

Das erste große Apartheidgesetz war das Bevölkerungsregistrierungsgesetz von 1950, mit dem die Klassifizierung nach Rassen formalisiert und ein Personalausweis für alle Personen über 18 Jahren eingeführt wurde, in dem die Rassengruppe angegeben war. Offizielle Teams oder Gremien wurden eingerichtet, um eine Entscheidung über Personen zu treffen, deren Rasse unklar war. Dies führte zu Schwierigkeiten, insbesondere für Farbige, die ihre Familien trennen mussten, wenn ihre Mitglieder verschiedenen Rassen zugeordnet wurden. ⓘ

Der zweite Pfeiler der großen Apartheid war der Group Areas Act von 1950. Bis dahin lebten in den meisten Siedlungen Menschen verschiedener Rassen Seite an Seite. Dieses Gesetz machte Schluss mit den verschiedenen Gebieten und legte die Wohnorte nach Rassen fest. Jeder Rasse wurde ein eigenes Gebiet zugewiesen, das in späteren Jahren als Grundlage für Zwangsumsiedlungen genutzt wurde. Das Gesetz zur Verhinderung illegaler Hausbesetzungen (Prevention of Illegal Squatting Act) von 1951 ermöglichte es der Regierung, schwarze Slums abzureißen, und zwang weiße Arbeitgeber, für den Bau von Wohnungen für schwarze Arbeiter zu zahlen, die in Städten wohnen durften, die sonst den Weißen vorbehalten waren. ⓘ

Das Gesetz über das Verbot von Mischehen aus dem Jahr 1949 verbot die Heirat zwischen Personen verschiedener Rassen, und das Gesetz über die Unmoral aus dem Jahr 1950 stellte sexuelle Beziehungen mit einer Person anderer Rasse unter Strafe. ⓘ

Nach dem Reservation of Separate Amenities Act von 1953 konnte städtisches Gelände für eine bestimmte Rasse reserviert werden, wodurch unter anderem getrennte Strände, Busse, Krankenhäuser, Schulen und Universitäten geschaffen wurden. Schilder wie "nur für Weiße" galten für öffentliche Bereiche, sogar für Parkbänke. Schwarze Südafrikaner erhielten Dienstleistungen, die denen der Weißen und, in geringerem Maße, denen der Inder und Farbigen weit unterlegen waren. ⓘ

Weitere Gesetze zielten darauf ab, den Widerstand, insbesondere den bewaffneten Widerstand, gegen die Apartheid zu unterdrücken. Das Gesetz zur Unterdrückung des Kommunismus von 1950 verbot alle Parteien, die sich dem Kommunismus verschrieben hatten. Das Gesetz definierte den Kommunismus und seine Ziele so weitreichend, dass jeder, der sich der Regierungspolitik widersetzte, Gefahr lief, als Kommunist abgestempelt zu werden. Da das Gesetz ausdrücklich feststellte, dass der Kommunismus darauf abzielte, die Rassenharmonie zu stören, wurde es häufig dazu benutzt, den Widerstand gegen die Apartheid zu unterbinden. Ordnungswidrige Versammlungen wurden verboten, ebenso wie bestimmte Organisationen, die als Bedrohung für die Regierung angesehen wurden. ⓘ

Das Gesetz über die Bantu-Behörden von 1951 schuf getrennte Regierungsstrukturen für Schwarze und Weiße und war das erste Gesetz, das den Plan der Regierung zur getrennten Entwicklung der Bantustans unterstützte. Der Promotion of Black Self-Government Act von 1959 festigte die NP-Politik der nominell unabhängigen "Homelands" für Schwarze. Es wurden so genannte "selbstverwaltete Bantu-Einheiten" vorgeschlagen, denen Verwaltungsbefugnisse übertragen werden sollten, mit dem Versprechen, später Autonomie und Selbstverwaltung zu erlangen. Außerdem wurden die Sitze der weißen Vertreter der schwarzen Südafrikaner abgeschafft und die wenigen Schwarzen, die noch wahlberechtigt waren, aus den Listen gestrichen. Mit dem Bantu Investment Corporation Act von 1959 wurde ein Mechanismus für den Kapitaltransfer in die Homelands geschaffen, um dort Arbeitsplätze zu schaffen. Das Gesetz von 1967 ermöglichte es der Regierung, die industrielle Entwicklung in den "weißen" Städten zu stoppen und sie in die "Homelands" zu verlagern. Der Black Homeland Citizenship Act von 1970 markierte eine neue Phase in der Bantustan-Strategie. Es änderte den Status der Schwarzen zu Bürgern eines der zehn autonomen Territorien. Ziel war es, eine demografische Mehrheit der Weißen in Südafrika zu erreichen, indem alle zehn Bantustans ihre volle Unabhängigkeit erlangten. ⓘ

Der Kontakt zwischen den Rassen im Sport war verpönt, aber es gab keine segregierenden Sportgesetze. ⓘ

Die Regierung verschärfte die Passgesetze, die Schwarze zum Mitführen von Ausweispapieren verpflichteten, um die Einwanderung von Schwarzen aus anderen Ländern zu verhindern. Um in einer Stadt wohnen zu dürfen, mussten Schwarze dort eine Beschäftigung haben. Bis 1956 waren Frauen größtenteils von dieser Passpflicht ausgenommen, da Versuche, Passgesetze für Frauen einzuführen, auf heftigen Widerstand stießen. ⓘ

Die Politik in Südafrika schuf eine Reihe von verschiedenen Gesetzen, Verordnungen und administrativen Strukturen, welche den Regierungen weitgehende Vollmachten ermöglichten, die Benachteiligung großer Bevölkerungsgruppen durchzusetzen und die Macht der Weißen über die anderen Gruppen zu untermauern. ⓘ

Entmündigung farbiger Wähler

Kinder von Cape Coloured in Bonteheuwel ⓘ

Jährliches Pro-Kopf-Einkommen nach Rassengruppen in Südafrika im Vergleich zu den Weißen. ⓘ

1950 kündigte D. F. Malan die Absicht der NP an, eine Abteilung für Angelegenheiten der Farbigen zu schaffen. J.G. Strijdom, Malans Nachfolger als Premierminister, setzte sich dafür ein, den schwarzen und farbigen Einwohnern der Kapprovinz das Wahlrecht zu entziehen. Die vorherige Regierung hatte 1951 den Gesetzentwurf über die getrennte Vertretung der Wähler ins Parlament eingebracht und ihn am 18. Juni 1951 in ein Gesetz umgewandelt; vier Wähler, G. Harris, W. D. Franklin, W. D. Collins und Edgar Deane, fochten jedoch mit Unterstützung der United Party seine Gültigkeit vor Gericht an. Der Oberste Gerichtshof am Kap bestätigte das Gesetz, wurde jedoch vom Berufungsgericht aufgehoben, das das Gesetz für ungültig erklärte, weil eine Zweidrittelmehrheit in einer gemeinsamen Sitzung beider Kammern des Parlaments erforderlich war, um die in der Verfassung verankerten Klauseln zu ändern. Die Regierung brachte daraufhin die High Court of Parliament Bill (1952) ein, die dem Parlament die Befugnis gab, Entscheidungen des Gerichts aufzuheben. Der Oberste Gerichtshof am Kap und das Berufungsgericht erklärten auch dieses Gesetz für ungültig. ⓘ

1955 erhöhte die Regierung Strijdom die Zahl der Richter am Berufungsgericht von fünf auf elf und ernannte pro-nationalistische Richter, um die neuen Stellen zu besetzen. Im selben Jahr führte sie das Senatsgesetz ein, mit dem der Senat von 49 auf 89 Sitze vergrößert wurde. Es wurden Anpassungen vorgenommen, so dass die NP 77 dieser Sitze kontrollierte. Das Parlament trat in einer gemeinsamen Sitzung zusammen und verabschiedete 1956 das Gesetz über die getrennte Vertretung der Wähler, mit dem die farbigen Wähler aus dem gemeinsamen Wählerverzeichnis am Kap in ein neues Verzeichnis der farbigen Wähler übertragen wurden. Unmittelbar nach der Abstimmung wurde der Senat in seiner ursprünglichen Größe wiederhergestellt. Das Senatsgesetz wurde vor dem Obersten Gerichtshof angefochten, aber das kürzlich erweiterte Berufungsgericht, das mit regierungsfreundlichen Richtern besetzt war, bestätigte das Gesetz und auch das Gesetz zur Abschaffung der farbigen Wähler. ⓘ

Das Gesetz von 1956 erlaubte es den Coloureds, vier Personen ins Parlament zu wählen, aber ein Gesetz von 1969 schaffte diese Sitze ab und entzog den Coloureds ihr Wahlrecht. Da Inder nie wählen durften, führte dies dazu, dass die Weißen die einzige wahlberechtigte Gruppe waren. ⓘ

Eine 2016 in der Zeitschrift The Journal of Politics veröffentlichte Studie legt nahe, dass das Wahlrecht in Südafrika erhebliche negative Auswirkungen auf die Erbringung grundlegender Dienstleistungen für die entrechteten Personen hatte. ⓘ

Spaltung unter Weißen

Bevor Südafrika 1961 zur Republik wurde, war die Politik der weißen Südafrikaner durch die Spaltung zwischen den überwiegend afrikanischen, pro-republikanischen Konservativen und den überwiegend englischen, anti-republikanischen Liberalen geprägt, wobei das Erbe des Burenkrieges für einige noch immer eine Rolle spielte. Nachdem Südafrika zur Republik geworden war, rief Premierminister Hendrik Verwoerd zu besseren Beziehungen und größerem Einvernehmen zwischen den Menschen britischer Abstammung und den Afrikanern auf. Er behauptete, der einzige Unterschied bestehe zwischen den Befürwortern und den Gegnern der Apartheid. Die ethnische Trennung würde nicht mehr zwischen Afrikaans- und Englischsprachigen, sondern zwischen Schwarzen und Weißen bestehen. ⓘ

Die meisten Afrikaner unterstützten die Idee der Einstimmigkeit der Weißen, um ihre Sicherheit zu gewährleisten. Die weißen Wähler britischer Abstammung waren gespalten. Viele hatten sich gegen eine Republik ausgesprochen, was zu einem mehrheitlichen "Nein" in Natal führte. Später erkannten einige von ihnen die Notwendigkeit der Einheit der Weißen, überzeugt von der wachsenden Tendenz der Entkolonialisierung in anderen Teilen Afrikas, die sie beunruhigte. Die "Wind of Change"-Rede des britischen Premierministers Harold Macmillan hinterließ bei der britischen Fraktion das Gefühl, dass das Vereinigte Königreich sie im Stich gelassen hatte. Die konservativeren Englischsprachigen unterstützten Verwoerd, andere störten sich an dem Abbruch der Beziehungen zum Vereinigten Königreich und blieben der Krone treu. Sie waren unzufrieden, weil sie zwischen der britischen und der südafrikanischen Nationalität wählen mussten. Obwohl Verwoerd versuchte, diese verschiedenen Blöcke zu vereinen, zeigte die anschließende Abstimmung nur einen geringen Anstieg der Unterstützung, was darauf hindeutet, dass ein großer Teil der englischsprachigen Bevölkerung apathisch blieb und es Verwoerd nicht gelungen war, die weiße Bevölkerung zu vereinen. ⓘ

Homeland-System

Karte der 20 Bantustans in Südafrika und Südwestafrika. ⓘ

Im Rahmen des Homeland-Systems versuchte die Regierung, Südafrika und Südwestafrika in eine Reihe von Einzelstaaten aufzuteilen, von denen sich jeder zu einem eigenen Nationalstaat für eine andere ethnische Gruppe entwickeln sollte. ⓘ

Die territoriale Trennung war keine neue Einrichtung. So gab es beispielsweise die von der britischen Regierung im neunzehnten Jahrhundert geschaffenen "Reservate". Unter der Apartheid wurden 13 Prozent des Landes für schwarze Homelands reserviert, eine im Verhältnis zur Gesamtbevölkerung geringe Menge, die im Allgemeinen in wirtschaftlich unproduktiven Gebieten des Landes lag. Die Tomlinson-Kommission von 1954 rechtfertigte die Apartheid und das Homeland-System, erklärte jedoch, dass den Homelands zusätzliches Land zugewiesen werden sollte, eine Empfehlung, die nicht umgesetzt wurde. ⓘ

Als Verwoerd 1958 Premierminister wurde, entstand die Politik der "getrennten Entwicklung", zu deren Eckpfeilern die Homeland-Struktur gehörte. Verwoerd glaubte an die Unabhängigkeit dieser Homelands. Die Regierung begründete ihre Pläne damit, dass "die Politik der Regierung keine Politik der Diskriminierung aufgrund der Rasse oder der Hautfarbe ist, sondern eine Politik der Differenzierung aufgrund der Zugehörigkeit zu einer Nation, zu verschiedenen Nationen, wobei jeder Nation innerhalb der Grenzen ihrer Homelands Selbstbestimmung zugestanden wird - daher diese Politik der getrennten Entwicklung". Im Rahmen des Homelands-Systems sollten Schwarze nicht mehr Bürger Südafrikas sein, sondern Bürger der unabhängigen Homelands, die mit einer befristeten Arbeitserlaubnis als ausländische Wanderarbeiter in Südafrika arbeiteten. 1958 wurde der Promotion of Black Self-Government Act verabschiedet, und es wurden Grenzindustrien und die Bantu Investment Corporation gegründet, um die wirtschaftliche Entwicklung und die Bereitstellung von Arbeitsplätzen in den Homelands oder in deren Nähe zu fördern. Viele schwarze Südafrikaner, die nie in ihrem Heimatland gelebt hatten, wurden aus den Städten in die Homelands zwangsumgesiedelt. ⓘ

Die Vision eines in mehrere Ethnostaaten geteilten Südafrikas gefiel der reformorientierten afrikanischen Intelligenz, und sie bot einen kohärenteren philosophischen und moralischen Rahmen für die Politik der Nationalen Partei, während sie gleichzeitig der umstrittenen Politik des so genannten Baasskap einen Anstrich intellektueller Seriosität verlieh. ⓘ

Ländliches Gebiet in der Ciskei, einem der vier nominell unabhängigen Homelands. ⓘ

Insgesamt wurden 20 Homelands an ethnische Gruppen vergeben, zehn in Südafrika selbst und zehn in Südwestafrika. Von diesen 20 Homelands wurden 19 als schwarz eingestuft, während eines, Basterland, für eine Untergruppe von Farbigen, die Basters, reserviert wurde, die eng mit den Afrikanern verwandt sind. Vier der Homelands wurden von der südafrikanischen Regierung für unabhängig erklärt: Transkei im Jahr 1976, Bophuthatswana im Jahr 1977, Venda im Jahr 1979 und Ciskei im Jahr 1981 (bekannt als TBVC-Staaten). Sobald ein Homeland seine nominelle Unabhängigkeit erlangt hatte, wurde den dortigen Bürgern die südafrikanische Staatsbürgerschaft entzogen und durch die Staatsbürgerschaft ihres Heimatlandes ersetzt. Diese Menschen erhielten dann Pässe anstelle von Sparbüchern. Den Bürgern der nominell autonomen Homelands wurde auch die südafrikanische Staatsbürgerschaft entzogen, so dass sie rechtlich nicht mehr als Südafrikaner galten. Die südafrikanische Regierung versuchte, ihre Sicht auf die schwarzen Bürger der Homelands mit den Problemen zu vergleichen, die andere Länder durch die Einreise illegaler Einwanderer hatten. ⓘ

Internationale Anerkennung der Bantustans

Die Bantustans innerhalb der Grenzen Südafrikas und Südwestafrikas wurden nach dem Grad der nominellen Selbstverwaltung eingeteilt: 6 waren "nicht selbstverwaltet", 10 waren "selbstverwaltet" und 4 waren "unabhängig". Theoretisch hatten die selbstverwalteten Bantustans die Kontrolle über viele Aspekte ihrer internen Funktionsweise, waren aber noch keine souveränen Nationen. Die unabhängigen Bantustans (Transkei, Bophutatswana, Venda und Ciskei; auch als TBVC-Staaten bekannt) sollten vollständig souverän sein. In Wirklichkeit verfügten sie über keine nennenswerte wirtschaftliche Infrastruktur und umfassten, von wenigen Ausnahmen abgesehen, weite, unzusammenhängende Gebiete. Dies bedeutete, dass alle Bantustans kaum mehr als Marionettenstaaten waren, die von Südafrika kontrolliert wurden. ⓘ

Während des gesamten Bestehens der unabhängigen Bantustans blieb Südafrika das einzige Land, das deren Unabhängigkeit anerkannte. Dennoch setzten sich sowohl interne Organisationen vieler Länder als auch die südafrikanische Regierung für ihre Anerkennung ein. So forderte beispielsweise die Schweizerisch-Südafrikanische Gesellschaft nach der Gründung der Transkei die Schweizer Regierung auf, den neuen Staat anzuerkennen. Im Vorfeld einer Resolution des US-Repräsentantenhauses aus dem Jahr 1976, in der der Präsident aufgefordert wurde, die Transkei nicht anzuerkennen, setzte sich die südafrikanische Regierung bei den Gesetzgebern intensiv dafür ein, die Vorlage abzulehnen. Jeder TBVC-Staat erkannte die anderen unabhängigen Bantustans an, während Südafrika sein Engagement für die Souveränität der TBVC durch den Bau von Botschaften in den Hauptstädten der TBVC unter Beweis stellte. ⓘ

Erzwungene Umsiedlungen

In den 1960er, 1970er und frühen 1980er Jahren verfolgte die Regierung eine Politik der "Umsiedlung", um die Menschen zu zwingen, in die ihnen zugewiesenen "Gruppengebiete" zu ziehen. Millionen von Menschen wurden zwangsumgesiedelt. Zu diesen Umsiedlungen gehörten Menschen, die aufgrund von Slumräumungsprogrammen umgesiedelt wurden, Arbeitspächter auf Farmen in weißem Besitz, die Bewohner der so genannten "schwarzen Flecken" (Land in schwarzem Besitz, das von weißen Farmen umgeben ist), die Familien von Arbeitern, die in Townships in der Nähe der Homelands lebten, und "überzählige Menschen" aus städtischen Gebieten, darunter Tausende von Menschen aus dem Westkap (das zum "Coloured Labour Preference Area" erklärt wurde), die in die Transkei und die Ciskei Homelands umgesiedelt wurden. Die bekanntesten Zwangsumsiedlungen der 1950er Jahre fanden in Johannesburg statt, als 60.000 Menschen in das neue Township Soweto (eine Abkürzung für South Western Townships) umgesiedelt wurden. ⓘ

Bis 1955 war Sophiatown eines der wenigen Stadtgebiete, in denen Schwarze Land besitzen durften, und entwickelte sich langsam zu einem multirassischen Slum. Als die Industrie in Johannesburg wuchs, wurde Sophiatown zur Heimat einer rasch wachsenden Zahl schwarzer Arbeitskräfte, da es günstig und stadtnah gelegen war. Hier gab es das einzige Schwimmbad für schwarze Kinder in Johannesburg. Als eine der ältesten schwarzen Siedlungen in Johannesburg hatte sie für die 50 000 Schwarzen, die dort lebten, eine fast symbolische Bedeutung. Trotz einer energischen Protestkampagne des ANC und weltweiter Publicity begann am 9. Februar 1955 die Räumung von Sophiatown im Rahmen des Western Areas Removal Scheme. In den frühen Morgenstunden zwang die schwer bewaffnete Polizei die Bewohner aus ihren Häusern und lud ihr Hab und Gut auf Lastwagen der Regierung. Die Bewohner wurden auf ein 19 Kilometer vom Stadtzentrum entferntes, großes Gelände namens Meadowlands gebracht, das die Regierung 1953 erworben hatte. Meadowlands wurde Teil einer neuen schwarzen Planstadt namens Soweto. Sophiatown wurde von Bulldozern zerstört, und an seiner Stelle wurde ein neuer weißer Vorort namens Triomf (Triumph) gebaut. Dieses Muster der Zwangsumsiedlung und Zerstörung sollte sich in den nächsten Jahren wiederholen und war nicht nur auf schwarze Südafrikaner beschränkt. Zwangsumsiedlungen aus Gebieten wie Cato Manor (Mkhumbane) in Durban und District Six in Kapstadt, wo 55 000 Farbige und Inder in neue Townships in den Cape Flats umgesiedelt wurden, erfolgten auf der Grundlage des Group Areas Act von 1950. Fast 600.000 Farbige, Inder und Chinesen wurden auf der Grundlage des Group Areas Act umgesiedelt. Etwa 40.000 Weiße wurden ebenfalls zur Umsiedlung gezwungen, als Land vom "weißen Südafrika" in die schwarzen Homelands übertragen wurde. In Südwestafrika ging der Apartheidplan, der die Bantustans einführte, auf den so genannten Odendaal-Plan zurück, eine Reihe von Vorschlägen der Odendaal-Kommission aus den Jahren 1962-1964. ⓘ

Gesellschaft während der Apartheid

Die NP erließ eine Reihe von Gesetzen, die als "kleine Apartheid" bekannt wurden. Das erste dieser Gesetze war das Gesetz über das Verbot von Mischehen (Prohibition of Mixed Marriages Act 55 of 1949), das Ehen zwischen Weißen und Menschen anderer Rassen verbot. Das Gesetz zur Änderung der Sittenwidrigkeit (Immorality Amendment Act) 21 von 1950 (geändert 1957 durch Gesetz 23) verbot "ungesetzlichen Rassenverkehr" und "jede unmoralische oder unanständige Handlung" zwischen einem Weißen und einem Schwarzen, Inder oder Farbigen. ⓘ

Schwarze durften in den als "weißes Südafrika" bezeichneten Gebieten nur mit einer Genehmigung, die nur in Ausnahmefällen erteilt wurde, Geschäfte oder Praxen betreiben. Sie waren gezwungen, in die schwarzen "Homelands" zu ziehen und dort Geschäfte und Praxen zu eröffnen. Züge, Krankenhäuser und Krankenwagen waren getrennt. Aufgrund der geringeren Zahl weißer Patienten und der Tatsache, dass weiße Ärzte lieber in weißen Krankenhäusern arbeiteten, waren die Bedingungen in den weißen Krankenhäusern wesentlich besser als in den oft überfüllten, unterbesetzten und deutlich unterfinanzierten schwarzen Krankenhäusern. Die Wohngebiete waren segregiert, und Schwarze durften nur dann in weißen Vierteln wohnen, wenn sie als Bedienstete beschäftigt waren, und selbst dann nur in Dienstbotenquartieren. Schwarze durften in weißen Gebieten nicht arbeiten, es sei denn, sie besaßen einen Passierschein, den so genannten dompas, auch dompass oder dom pass genannt. Wahrscheinlich stammt dieser Name aus dem Afrikaans "verdomde pas" (verfluchter Pass), obwohl einige Kommentatoren ihn auf das Afrikaans-Wort für "dummer Pass" zurückführen. Nur Schwarze mit "Section 10"-Rechten (die vor dem Zweiten Weltkrieg in die Städte eingewandert waren) waren von dieser Bestimmung ausgenommen. Ein Pass wurde nur an Schwarze mit einer genehmigten Arbeit ausgestellt. Ehegatten und Kinder mussten in den Heimatländern der Schwarzen zurückgelassen werden. Der Pass wurde für einen bestimmten Verwaltungsbezirk (in der Regel eine Stadt) ausgestellt und beschränkte den Inhaber auf dieses Gebiet. Wer keinen gültigen Pass besaß, wurde verhaftet und als illegaler Einwanderer vor Gericht gestellt. Oft folgte eine Abschiebung in das Heimatland der Person und eine Strafverfolgung des Arbeitgebers wegen der Beschäftigung eines illegalen Migranten. Polizeiwagen patrouillierten in weißen Gebieten, um Schwarze ohne Pass aufzusammeln. Schwarzen war es nicht gestattet, im weißen Südafrika Weiße zu beschäftigen. ⓘ

Obwohl es bereits seit Anfang des 20. Jahrhunderts Gewerkschaften für schwarze und farbige Arbeitnehmer gab, entwickelte sich erst nach den Reformen der 1980er Jahre eine schwarze Massengewerkschaftsbewegung. Unter der Apartheid waren die Gewerkschaften nach Rassen getrennt: 54 Gewerkschaften waren nur für Weiße, 38 für Inder und Farbige und 19 für Schwarze. Das Schlichtungsgesetz (Industrial Conciliation Act) von 1956 verbot die Gründung rassenübergreifender Gewerkschaften und versuchte, bestehende rassenübergreifende Gewerkschaften in getrennte Zweige oder Organisationen entlang der Rassengrenzen aufzuspalten. ⓘ

Jedes schwarze Homeland kontrollierte sein eigenes Bildungs-, Gesundheits- und Polizeisystem. Schwarze durften keine harten Spirituosen kaufen. Sie konnten nur staatlich hergestelltes Bier von schlechter Qualität kaufen (obwohl dieses Gesetz später gelockert wurde). Öffentliche Strände, Schwimmbäder, einige Fußgängerbrücken, Autokino-Parkplätze, Friedhöfe, Parks und öffentliche Toiletten waren nach Geschlechtern getrennt. Kinos und Theater in weißen Gegenden durften Schwarze nicht aufnehmen. In schwarzen Gegenden gab es praktisch keine Kinos. Die meisten Restaurants und Hotels in weißen Gebieten durften Schwarze nur als Personal aufnehmen. Nach dem Churches Native Laws Amendment Act von 1957 war es Schwarzen verboten, weiße Kirchen zu besuchen, doch wurde dies nie rigoros durchgesetzt, und Kirchen waren einer der wenigen Orte, an denen sich Rassen ohne Einmischung des Gesetzes vermischen konnten. Schwarze, die mindestens 360 Rand im Jahr verdienten, mussten Steuern zahlen, während der Grenzwert für Weiße mit 750 Rand im Jahr mehr als doppelt so hoch war. Andererseits war der Steuersatz für Weiße wesentlich höher als der für Schwarze. ⓘ

Schwarze konnten in den weißen Gebieten kein Land erwerben. In den Homelands gehörte ein Großteil des Landes einem "Stamm", und der örtliche Häuptling entschied, wie das Land zu nutzen war. Dies führte dazu, dass fast alle Industrie- und Landwirtschaftsflächen sowie ein Großteil der wertvollen Wohngebiete in den Besitz der Weißen übergingen. Den meisten Schwarzen wurde die südafrikanische Staatsbürgerschaft entzogen, als die "Homelands" "unabhängig" wurden, und sie konnten keine südafrikanischen Pässe mehr beantragen. Die Voraussetzungen für die Beantragung eines Passes waren für Schwarze nur schwer zu erfüllen, da die Regierung behauptete, ein Pass sei ein Privileg und kein Recht, und die Regierung gewährte nur wenigen Schwarzen einen Pass. Die Apartheid durchdrang sowohl die Kultur als auch das Gesetz und wurde von den meisten Mainstream-Medien übernommen. ⓘ

Der Ausschluss aller Nicht-Weißen, vorrangig jedoch der Schwarzen, vom aktiven und passiven Wahlrecht in den Landesteilen außerhalb der Reservate bzw. späteren Homelands wirkte bis in den kommunalen Bereich. Damit schufen die politischen Entscheidungsträger im parlamentarischen Vertretungssystem Südafrikas bewusst ein absolutes Defizit demokratischer Rechte für eine Bevölkerungsmehrheit. Mit der Verfassungsreform von 1984 unter Pieter Willem Botha sollte diese Lücke mit einem Dreikammersystem wieder relativiert werden, ohne der schwarzen Bevölkerungsmehrheit dabei die politische Willensbildung und Mitgestaltung in Südafrika einzuräumen. Damit konnten aus ihrem Kreis keine demokratisch legitimierten Korrekturen oder Entwicklungen in der südafrikanischen Gesellschaft angestoßen werden. ⓘ

Der historische Verlauf des Stimmrechtsabbaus für die nichteuropäischstämmige Bevölkerung vollzog sich seit der Gründung der Südafrikanischen Union über mehrere Jahrzehnte und nach gruppenspezifischen (Coloured, Inder, Schwarze) Handlungsmustern. Eine wirkungsvolle Gestaltung gesellschaftlicher Fragen über die verfassungsgemäßen Strukturen der parlamentarischen und kommunalen Wahlkörperschaften war nur den europäischstämmigen Bürgern gewährt. Politische Mitgestaltung für Nichtweiße organisierte der Apartheidstaat ausschließlich aus der eigenen Herrschaftsperspektive. Raum boten dafür die Regierungen der Homelands oder weitgehend unwirksame Gremien, da sie nicht mit ausreichend Kompetenzen ausgestattet waren. Zu den letzteren gehörten vorbestimmte Institutionen mit Beratungscharakter, wie das Coloured Persons’ Representative Council und das South African Indian Council. ⓘ

Die Freizügigkeit war durch mehrere gesetzliche Regelungen eingeschränkt. Mit dem Natives Laws Amendment Act (Act No 54 / 1952) von 1952, einem Änderungsgesetz für den Native Labour Regulation Act von 1911 und den Natives Consolidation Act (Act No 25 / 1945) schränkte die Apartheidsregierung die bereits begrenzten Wohn- und Aufenthaltsrechte der schwarzen Bevölkerung weiter ein. Von besonderer Bedeutung sind dabei die Regelungen in section 10 (deutsch sinngemäß: Paragraph 10) dieses Gesetzes, die existenziell bedeutende Ausnahmen vom 72-Stunden-Aufenthaltsrecht außerhalb der zugewiesenen Wohngebiete in den Reservaten oder Homelands definierten. Kein Schwarzer durfte sich länger als 72 Stunden in den prescribed areas der Weißen aufhalten. Unter die Sektion-10-Rechte fielen Aufenthaltsgenehmigungen für schwarze Arbeitnehmer in den „weißen“ Regionen. Sie wurden für einen zugewiesenen Arbeitsplatz mit regionaler Beschreibung definiert und entfielen bei Verlust der Arbeit. In den stets mitzuführenden Passbüchern war diese Genehmigung und eine sich monatlich wiederholende Bestätigung des Arbeitgebers eingetragen. Bei Kontrollen konnte der legale Aufenthalt dadurch sofort festgestellt werden. Besonders Frauen und die Kinder von männlichen Wanderarbeitern waren von diesen Einschränkungen massiv betroffen, da es für sie keine familiären Zuzugsrechte gab. Der Minister für Bantu-Verwaltung, Hendrik Frensch Verwoerd, erklärte 1955 in Anlehnung an die Ergebnisse der Stallard-Kommission, dass die schwarzen Arbeitnehmer nur „auf Geheiß und durch die Gunst der Weißen“ und nicht durch gesetzlich garantierte eigene Rechte in den „weißen Gebieten“ nutzbringende Arbeiten erfüllten, weshalb sie „höchstens Besucher“ seien. Das wirtschaftspolitische Ziel dieser Regelungen bestand darin, alle schwarzen Beschäftigten in die Rolle von Kontrakt-Wanderarbeitern zu bringen und deren Sesshaftigkeit am Arbeitsort zu verhindern. ⓘ

Farbige Klassifizierung

Die Bevölkerung wurde in vier Gruppen eingeteilt: Afrikaner, Weiße, Inder und Farbige (großgeschrieben, um ihre rechtliche Definition im südafrikanischen Recht zu verdeutlichen). Zur Gruppe der Farbigen gehörten Menschen mit gemischter Abstammung, darunter Bantu-, Khoisan-, europäische und malaiische Vorfahren. Viele von ihnen stammten von Menschen ab, die aus anderen Teilen der Welt, wie Indien, Sri Lanka, Madagaskar und China, als Sklaven und Vertragsarbeiter nach Südafrika gebracht wurden. ⓘ

Das Bevölkerungsregistrierungsgesetz (Gesetz 30 von 1950) definierte die Südafrikaner als Angehörige einer von drei Rassen: Weiß, Schwarz oder Farbig. Menschen indischer Abstammung galten nach diesem Gesetz als Farbige. Aussehen, soziale Akzeptanz und Abstammung wurden herangezogen, um die Zugehörigkeit einer Person zu einer der drei Kategorien zu bestimmen. Eine weiße Person wurde in dem Gesetz als jemand beschrieben, dessen Eltern beide weiß waren und der die "Gewohnheiten, die Sprache, die Erziehung, das Benehmen und das Auftreten" einer weißen Person besaß. Schwarze wurden in dem Gesetz als Angehörige einer afrikanischen Rasse oder eines afrikanischen Stammes definiert. Farbige schließlich waren diejenigen, die weder als schwarz noch als weiß eingestuft werden konnten. ⓘ

Die Apartheid-Bürokratie entwickelte zur Zeit der Umsetzung des Bevölkerungsregistrierungsgesetzes komplexe (und oft willkürliche) Kriterien, um zu bestimmen, wer Coloured war. Minderjährige Beamte führten Tests durch, um festzustellen, ob eine Person als Farbiger oder Weißer oder eine andere Person als Farbiger oder Schwarzer eingestuft werden sollte. Zu den Tests gehörte auch der Bleistifttest, bei dem ein Bleistift in das lockige Haar der Testpersonen gesteckt wurde und die Testpersonen ihren Kopf schütteln mussten. Wenn der Bleistift stecken blieb, wurden sie als schwarz eingestuft; wenn er sich löste, wurden sie als farbig eingestuft. Bei anderen Tests wurden die Formen der Kiefer und des Gesäßes untersucht und Personen gekniffen, um zu sehen, in welcher Sprache sie "Autsch" sagen würden. Das Ergebnis dieser Tests war, dass sich verschiedene Mitglieder derselben Familie in verschiedenen Rassengruppen wiederfanden. Durch weitere Tests wurde die Zugehörigkeit zu den verschiedenen Unterrassen der Farbigen ermittelt. ⓘ

Durch die Apartheid diskriminiert, wurden die Coloureds im Rahmen der staatlichen Politik gezwungen, in getrennten Townships zu leben, wie im Group Areas Act (1950) festgelegt, und mussten in einigen Fällen die Häuser verlassen, die ihre Familien seit Generationen bewohnt hatten, und erhielten eine schlechtere Ausbildung, wenn auch eine bessere als die der Afrikaner. Sie spielten eine wichtige Rolle in der Anti-Apartheid-Bewegung: Die 1902 gegründete African Political Organization hatte beispielsweise ausschließlich farbige Mitglieder. ⓘ

Das Wahlrecht wurde den Farbigen ebenso verweigert wie den Schwarzen von 1950 bis 1983. 1977 billigte die NP-Fraktion jedoch Vorschläge zur Einbeziehung von Farbigen und Indern in die Zentralregierung. 1982 führten die endgültigen Verfassungsvorschläge zu einer Volksabstimmung unter den Weißen, und das Dreikammerparlament wurde angenommen. Im folgenden Jahr wurde die Verfassung reformiert, um der farbigen und der indischen Minderheit die Teilnahme an getrennten Kammern in einem Dreikammerparlament zu ermöglichen, und Botha wurde der erste exekutive Staatspräsident. Die Idee war, dass die farbige Minderheit das Wahlrecht erhalten sollte, während die schwarze Mehrheit Bürger eines unabhängigen Homelands werden sollte. Diese getrennten Regelungen galten bis zur Abschaffung der Apartheid. Die Drei-Kammer-Reformen führten zur Gründung der (Anti-Apartheid-) United Democratic Front (UDF), um die Kooptation von Farbigen und Indern in ein Bündnis mit den Weißen zu verhindern. Die Kämpfe zwischen der UDF und der NP-Regierung von 1983 bis 1989 sollten die intensivste Zeit des Kampfes zwischen linken und rechten Südafrikanern werden. ⓘ

Bildung

Die Segregation im Bildungswesen wurde 1953 durch das Bantu-Bildungsgesetz eingeführt, das ein separates Bildungssystem für schwarze südafrikanische Studenten vorsah und die Schwarzen auf ein Leben als Arbeiterklasse vorbereiten sollte. Im Jahr 1959 wurden getrennte Universitäten für Schwarze, Farbige und Inder geschaffen. Den bestehenden Universitäten war es nicht gestattet, neue schwarze Studenten zu immatrikulieren. Die Afrikaans-Medium-Verordnung von 1974 schrieb vor, dass in den höheren Schulen außerhalb der Homelands Afrikaans und Englisch gleichberechtigt verwendet werden mussten. ⓘ

In den 1970er Jahren gab der Staat pro Kind zehnmal mehr für die Bildung weißer Kinder aus als für schwarze Kinder im Bantu-Bildungssystem (das Bildungssystem in schwarzen Schulen im weißen Südafrika). Die Hochschulbildung wurde nach 1959 in getrennten Universitäten und Colleges angeboten. Acht schwarze Universitäten wurden in den Homelands gegründet. Die Fort Hare University in der Ciskei (heute Ostkap) sollte nur Xhosa-sprachige Studenten aufnehmen. Sotho-, Tswana-, Pedi- und Venda-Sprecher wurden am neu gegründeten University College of the North in Turfloop untergebracht, während das University College of Zululand für Zulu-Studenten gegründet wurde. Farbige und Inder sollten ihre eigenen Einrichtungen am Kap bzw. in Natal erhalten. ⓘ

Jedes schwarze Homeland verfügte über sein eigenes Bildungs-, Gesundheits- und Polizeisystem. ⓘ

Bis 1948, also noch vor der formellen Apartheid, gab es in Südafrika zehn Universitäten: vier für Afrikaans, vier für Englisch, eine für Schwarze und eine für alle ethnischen Gruppen offene Fernuniversität. Bis 1981 wurden unter der Apartheidregierung 11 neue Universitäten errichtet: sieben für Schwarze, eine für Farbige, eine für Inder, eine für Afrikaans und eine zweisprachige mit Afrikaans und Englisch. ⓘ

Mit dem Extension of University Education Act (Act No 45 of 1959) wurde die Trennung der Hochschulbildung für „Weiße“ und „Nichtweiße“ herbeigeführt. Das Gesetz sah die Errichtung von university colleges für „non-white persons“ vor. Die Finanzierung der für die Bantubevölkerung vorgesehenen Einrichtungen kam demnach aus dem Bantu Education Account und für die Coloured- und indischstämmige Bevölkerung aus dem General Revenue Account. Weiterhin war vorgeschrieben, dass jedes university college ein (White) Council und ein (Black) Advisory Council zu wählen hatte, gleiches galt für den Senat der Hochschuleinrichtung. ⓘ

Die starken Einschränkungen eines freien Hochschulzuganges für Schwarze führten im Rahmen eines Sonderweges schließlich zu einer mit internationalen Hilfsmitteln und Lehrkräften seit 1978 arbeitenden Bildungseinrichtung des ANC in Tansania, die Studiengänge mit international anerkannten Abschlüssen anbot.
Im Jahre 1983 begann die Vista University in verschiedenen südafrikanischen Städten ihre akademische Ausbildungstätigkeit für Schwarze, jedoch als eine Einrichtung der rassenpolitisch konzipierten Bildungspolitik im Apartheidsstaat. Für die indischstämmige Bevölkerungsgruppe gab es in Durban seit 1962 das University College for Indians und später die daraus entstandene Universität von Durban-Westville. Das Hochschulstudium für Coloureds war seit 1959 am University College of the Western Cape möglich. ⓘ

Frauen unter der Apartheid

Kolonialismus und Apartheid hatten erhebliche Auswirkungen auf schwarze und farbige Frauen, da sie sowohl rassistisch als auch geschlechtsspezifisch diskriminiert wurden. Judith Nolde argumentiert, dass die südafrikanischen Frauen unter dem Apartheidsystem im Allgemeinen "ihrer Menschenrechte als Individuen beraubt" wurden. Arbeitsplätze waren oft schwer zu finden. Viele schwarze und farbige Frauen arbeiteten in der Landwirtschaft oder als Hausangestellte, aber die Löhne waren extrem niedrig, wenn überhaupt. Kinder erkrankten an Krankheiten, die durch Unterernährung und mangelnde Hygiene verursacht wurden, und die Sterblichkeitsrate war entsprechend hoch. Die kontrollierte Freizügigkeit schwarzer und farbiger Arbeiter innerhalb des Landes durch den Natives Urban Areas Act von 1923 und die Passgesetze trennte die Familienmitglieder voneinander, da die Männer ihre Beschäftigung in den städtischen Zentren nachweisen konnten, während die meisten Frauen lediglich abhängig waren; folglich riskierten sie, in ländliche Gebiete abgeschoben zu werden. Selbst in den ländlichen Gebieten war es für Frauen rechtlich schwierig, Land zu besitzen, und außerhalb der Städte waren Arbeitsplätze rar. ⓘ

Sport unter der Apartheid

In den 1930er Jahren spiegelte der Verbandsfußball die balkanisierte Gesellschaft Südafrikas wider; der Fußball war in zahlreiche Institutionen unterteilt, die auf der Rasse basierten: der (weiße) Südafrikanische Fußballverband, der Südafrikanische Indische Fußballverband (SAIFA), der Südafrikanische Afrikanische Fußballverband (SAAFA) und sein Rivale, der Südafrikanische Bantu-Fußballverband, sowie der Südafrikanische Farbige Fußballverband (SACFA). Der Mangel an finanziellen Mitteln für eine angemessene Ausrüstung machte sich bei den Spielen des schwarzen Amateurfußballs bemerkbar, was die Ungleichheit zwischen den schwarzen Südafrikanern und den Weißen, denen es finanziell viel besser ging, deutlich machte. Das soziale Engineering der Apartheid erschwerte den Wettbewerb über Rassengrenzen hinweg. Um die Finanzen zu zentralisieren, schlossen sich die Verbände 1951 zusammen und gründeten den Südafrikanischen Fußballverband (SASF), der die nationalen Verbände der Schwarzen, Inder und Farbigen in einem Gremium zusammenführte, das sich gegen die Apartheid stellte. Dies wurde von der wachsenden Apartheid-Regierung immer stärker bekämpft, und da die städtische Segregation durch die anhaltende rassistische Politik noch verstärkt wurde, wurde es immer schwieriger, Fußball entlang dieser Rassengrenzen zu spielen. 1956 verabschiedete das Regime in Pretoria, der Verwaltungshauptstadt Südafrikas, die erste Sportpolitik der Apartheid, mit der die von den Weißen geführte Regierung ihren Widerstand gegen den Rassenhass unterstrich. ⓘ

Der Fußball wurde zwar von Rassismus geplagt, spielte aber auch eine Rolle beim Protest gegen die Apartheid und ihre Politik. Mit dem internationalen Verbot der FIFA und anderer großer Sportereignisse geriet Südafrika ins internationale Rampenlicht. In einer Umfrage aus dem Jahr 1977 nannten die weißen Südafrikaner das Fehlen des internationalen Sports als eine der drei schädlichsten Folgen der Apartheid. Mitte der 1950er Jahre nutzten schwarze Südafrikaner auch die Medien, um die "Rassifizierung" des Sports in Südafrika in Frage zu stellen; Anti-Apartheid-Kräfte hatten begonnen, den Sport als "Schwachstelle" der weißen nationalen Moral zu bezeichnen. Schwarze Journalisten des Johannesburger Magazins Drum waren die ersten, die das Thema in die Öffentlichkeit brachten, mit einer unerschrockenen Sonderausgabe im Jahr 1955, in der die Frage gestellt wurde: "Warum sollten unsere Schwarzen nicht in die SA-Mannschaft aufgenommen werden?" Im Laufe der Zeit wurde das internationale Ansehen Südafrikas weiter belastet. In den 1980er Jahren, als das unterdrückerische System langsam zusammenbrach und der ANC und die Nationale Partei Verhandlungen über das Ende der Apartheid aufnahmen, diskutierten auch die Fußballverbände über die Bildung eines einzigen, nicht rassistischen Kontrollorgans. Dieser Einigungsprozess beschleunigte sich in den späten 1980er Jahren und führte im Dezember 1991 zur Gründung eines eigenständigen südafrikanischen Fußballverbands. Am 3. Juli 1992 nahm die FIFA Südafrika schließlich wieder in den internationalen Fußball auf. ⓘ

Sport ist seit langem ein wichtiger Bestandteil des Lebens in Südafrika, und der Boykott von Spielen internationaler Mannschaften hatte tiefgreifende Auswirkungen auf die weiße Bevölkerung, vielleicht noch mehr als die Handelsembargos. Nach der Wiederzulassung der südafrikanischen Sportmannschaften durch die internationale Gemeinschaft spielte der Sport eine wichtige verbindende Rolle zwischen den verschiedenen ethnischen Gruppen des Landes. Mandelas offene Unterstützung der überwiegend weißen Rugbymannschaft während der Rugby-Weltmeisterschaft 1995 wurde als entscheidend für die Zusammenführung der südafrikanischen Sportfans aller Rassen angesehen. ⓘ

Profiboxen

Die Aktivitäten im Profiboxsport waren ebenfalls betroffen, da zwischen 1955 und 1979 44 Profiboxkämpfe um nationale Titel als "nur für Weiße" und zwischen 1901 und 1978 397 Kämpfe als "für Nicht-Weiße" registriert wurden. ⓘ

Der erste Kampf um einen nationalen "weißen" Titel wurde am 9. April 1955 zwischen den Fliegengewichtlern Jerry Jooste und Tiny Corbett in der City Hall in Johannesburg ausgetragen; er wurde von Jooste durch eine 12-Runden-Punktentscheidung gewonnen. Der letzte Kampf fand am 5. Februar 1979 in der Joekies Ice Rink in Welkom, Free State, zwischen dem nationalen "weißen" Meister im Halbschwergewicht, Gerrie Bodenstein, und dem Herausforderer Mervin Smit statt, den der Champion durch technischen K.o. in der fünften Runde gewann. ⓘ

Der erste aufgezeichnete südafrikanische Meisterschaftskampf für Nicht-Weiße (das Datum ist in den Aufzeichnungen als "ungewiss" vermerkt) fand am 1. Mai 1901 zwischen Andrew Jephtha und Johnny Arendse um den vakanten Leichtgewichtsgürtel statt, den Jephtha durch K.o. in der neunzehnten Runde eines auf zwanzig Runden angesetzten Kampfes in Kapstadt gewann. ⓘ

Der letzte "nicht-weiße" Titelkampf fand am 18. Dezember 1978 zwischen Sipho Mange und Chris Kid Dlamini statt; Mange-Dlamini war der Höhepunkt eines Boxprogramms, das mehrere andere "nicht-weiße" Titelkämpfe umfasste. Mange gewann den vakanten Titel im Superbantamgewicht für Nicht-Weiße, indem er Dlamini in zwölf Runden auf dem Goodwood Showgrounds in Kapstadt besiegte. ⓘ

Asiaten während der Apartheid

Die Definition der asiatischen Bevölkerung, einer Minderheit, die keiner der drei ursprünglich festgelegten nicht-weißen Gruppen angehörte, war für die Apartheidregierung ein ständiges Dilemma. ⓘ

Einwanderer aus Japan, Südkorea und Taiwan - Länder, mit denen Südafrika diplomatische und wirtschaftliche Beziehungen unterhielt - sowie deren Nachkommen wurden als "Weiße ehrenhalber" eingestuft (ein Begriff, der während der Apartheid zweideutig verwendet wurde). ⓘ

Indische Südafrikaner wurden während der Apartheid in viele verschiedene Kategorien eingeteilt, von "Asiaten" über "Schwarze" bis hin zu "Farbige" und sogar in die monoethnische Kategorie "Inder", aber nie als Weiße, da sie während der gesamten Geschichte Südafrikas als "nicht-weiß" galten. Während des Apartheidregimes wurde die Gruppe stark diskriminiert und war zahlreichen rassistischen Maßnahmen ausgesetzt. ⓘ

Im Jahr 2005 führten Josephine C. Naidoo und Devi Moodley Rajab eine rückblickende Studie durch, in der sie eine Reihe von indischen Südafrikanern über ihre Erfahrungen mit der Apartheid befragten; im Mittelpunkt ihrer Studie standen die Bereiche Bildung, Arbeitsplatz und allgemeines Alltagsleben. Ein Teilnehmer, der Arzt war, erzählte, dass es als normal angesehen wurde, dass nicht-weiße und weiße Ärzte sich während der Arbeit im Krankenhaus mischten, aber wenn es irgendwelche Pausen gab, mussten sie in ihre getrennten Quartiere zurückkehren. Es herrschte nicht nur eine strenge Segregation unter den Ärzten, sondern Nicht-Weiße, insbesondere Inder, wurden auch drei- bis viermal schlechter bezahlt als ihre weißen Kollegen. Viele beschrieben, dass sie aufgrund der erniedrigenden Behandlung nicht-weißer Arbeitnehmer in vielen Berufen als "Bürger dritter Klasse" behandelt wurden. Viele Inder beschrieben ein Gefühl der gerechtfertigten Überlegenheit gegenüber den Weißen aufgrund der Apartheidgesetze, die in den Köpfen der weißen Südafrikaner diese Gefühle legitimierten. Ein weiteres Ergebnis dieser Studie war der psychologische Schaden, der den während der Apartheid in Südafrika lebenden Indern zugefügt wurde. Eine der größten langfristigen Auswirkungen auf Inder war das Misstrauen gegenüber weißen Südafrikanern. Es herrschte eine starke Entfremdung, die ein starkes psychologisches Gefühl der Minderwertigkeit hinterließ. ⓘ

Chinesische Südafrikaner - Nachkommen von Wanderarbeitern, die im späten 19. Jahrhundert in den Goldminen um Johannesburg arbeiteten - wurden zunächst entweder als "Farbige" oder als "andere Asiaten" eingestuft und waren zahlreichen Formen von Diskriminierung und Einschränkungen ausgesetzt. Erst 1984 erhielten die auf etwa 10 000 angewachsenen südafrikanischen Chinesen die gleichen offiziellen Rechte wie die Japaner und wurden im Sinne des Group Areas Act als Weiße behandelt, obwohl sie immer noch diskriminiert wurden und nicht alle Vorteile/Rechte ihres neu erlangten Ehrenstatus als Weiße erhielten, wie etwa das Wahlrecht. ⓘ

Indonesier kamen bis zur Abschaffung der Sklaverei im 19. Jahrhundert als Sklaven an das Kap der Guten Hoffnung. Sie waren überwiegend muslimisch, genossen Religionsfreiheit und bildeten ihre eigene ethnische Gruppe/Gemeinschaft, die als Kapmalaien bekannt war. Sie wurden als Teil der Rasse der Farbigen eingestuft. Dies galt auch für Südafrikaner malaysischer Abstammung, die ebenfalls als Teil der farbigen Rasse und damit als "nicht-weiß" eingestuft wurden. Südafrikaner philippinischer Abstammung wurden aufgrund der historischen Sichtweise der weißen Südafrikaner auf die Filipinos als "schwarz" eingestuft, und viele von ihnen lebten in Bantustans. ⓘ

Die libanesische Bevölkerung stellte in der Zeit der Apartheid eine gewisse Anomalie dar. Die libanesische Einwanderung nach Südafrika war hauptsächlich christlich, und die Gruppe wurde ursprünglich als nicht-weiß eingestuft. 1913 entschied ein Gericht jedoch, dass Libanesen und Syrer, da sie aus der Region Kanaan (dem Geburtsort des Christentums und des Judentums) stammten, nicht durch Rassengesetze diskriminiert werden durften, die sich gegen Nichtgläubige richteten, und somit als weiß eingestuft wurden. Die libanesische Gemeinschaft behielt ihren Status als Weiße auch nach Inkrafttreten des Bevölkerungsregistrierungsgesetzes bei; die weitere Einwanderung aus dem Nahen Osten wurde jedoch eingeschränkt. ⓘ

Konservatismus

Neben der Apartheid setzte die Nationale Partei ein Programm des sozialen Konservatismus um. Pornografie und Glücksspiel wurden verboten. Kinos, Geschäfte, die Alkohol verkaufen, und die meisten anderen Geschäfte durften sonntags nicht geöffnet werden. Abtreibung, Homosexualität und Sexualerziehung wurden ebenfalls eingeschränkt; Abtreibung war nur in Fällen von Vergewaltigung oder wenn das Leben der Mutter bedroht war, legal. ⓘ

Das Fernsehen wurde erst 1976 eingeführt, da die Regierung englische Programme als Bedrohung für die afrikaans Sprache ansah. Das Fernsehen wurde im Sinne der Apartheid gestaltet: TV1 sendete in Afrikaans und Englisch (für ein weißes Publikum), TV2 in Zulu und Xhosa, TV3 in Sotho, Tswana und Pedi (beide für ein schwarzes Publikum), und TV4 zeigte hauptsächlich Programme für ein schwarzes Publikum in den Städten. ⓘ

Innerer Widerstand

Gemälde des Massakers von Sharpeville am 21. März 1960 ⓘ

Die Apartheid löste erheblichen internen Widerstand aus. Die Regierung reagierte auf eine Reihe von Volksaufständen und Protesten mit Polizeigewalt, was wiederum die lokale Unterstützung für den bewaffneten Widerstand verstärkte. Der interne Widerstand gegen das Apartheidsystem in Südafrika kam aus verschiedenen Bereichen der Gesellschaft und führte zur Gründung von Organisationen, die sich dem friedlichen Protest, dem passiven Widerstand und dem bewaffneten Aufstand verschrieben. ⓘ

1949 übernahm der Jugendflügel des Afrikanischen Nationalkongresses (ANC) die Kontrolle über die Organisation und begann, ein radikales schwarzes nationalistisches Programm zu propagieren. Die neuen jungen Führer vertraten die Ansicht, dass die weiße Autorität nur durch Massenkampagnen gestürzt werden könne. Mit dieser Philosophie wurde 1950 das Aktionsprogramm ins Leben gerufen, eine Reihe von Streiks, Boykotten und Aktionen des zivilen Ungehorsams, die gelegentlich zu gewaltsamen Zusammenstößen mit den Behörden führten. ⓘ

Im Jahr 1959 gründete eine Gruppe enttäuschter ANC-Mitglieder den Pan Africanist Congress (PAC), der am 21. März 1960 eine Demonstration gegen die Passbücher organisierte. Einer dieser Proteste fand im Township Sharpeville statt, wo 69 Menschen von der Polizei im Massaker von Sharpeville getötet wurden. ⓘ

Infolge des Massakers von Sharpeville verhängte die Regierung den Ausnahmezustand. Mehr als 18 000 Menschen wurden verhaftet, darunter auch Führer des ANC und des PAC, und beide Organisationen wurden verboten. Der Widerstand ging in den Untergrund, einige Führer gingen ins Ausland ins Exil, andere führten Sabotage- und Terrorkampagnen im Inland durch. ⓘ

Im Mai 1961, vor der Ausrufung der Republik Südafrika, rief eine Versammlung, die den verbotenen ANC vertrat, zu Verhandlungen zwischen den Angehörigen der verschiedenen ethnischen Gruppen auf und drohte mit Demonstrationen und Streiks während der Einweihung der Republik, falls ihre Aufrufe ignoriert würden. ⓘ

Als die Regierung dies ignorierte, setzten die Streikenden (zu den Hauptorganisatoren gehörte der 42-jährige Nelson Mandela, der aus Thembu stammte) ihre Drohungen um. Die Regierung konterte rasch, indem sie der Polizei die Befugnis erteilte, Personen bis zu zwölf Tage lang zu verhaften, und viele Streikführer in zahlreichen Fällen von Polizeibrutalität inhaftierte. Nach ihrer Niederlage brachen die Demonstranten ihren Streik ab. Der ANC entschied sich daraufhin für einen bewaffneten Kampf durch einen neu gegründeten militärischen Flügel, Umkhonto we Sizwe (MK), der Sabotageakte gegen taktische staatliche Strukturen durchführen sollte. Die ersten Sabotageakte wurden am 16. Dezember 1961, dem Jahrestag der Schlacht am Blutfluss, verübt. ⓘ

In den 1970er Jahren wurde die Black Consciousness Movement (BCM) von Hochschulstudenten gegründet, die von der Black-Power-Bewegung in den USA beeinflusst waren. Die BCM setzte sich für den Stolz der Schwarzen und für afrikanische Bräuche ein und unternahm viel, um das Gefühl der Unzulänglichkeit zu überwinden, das das Apartheidsystem den Schwarzen eingeimpft hatte. Der Anführer der Bewegung, Steve Biko, wurde am 18. August 1977 verhaftet und in der Haft zu Tode geprügelt. ⓘ

1976 gingen die Schüler der Sekundarstufe in Soweto auf die Straße, um gegen die Einführung von Afrikaans als einzige Unterrichtssprache zu protestieren. Am 16. Juni eröffnete die Polizei das Feuer auf die friedlich protestierenden Schüler. Offiziellen Berichten zufolge wurden 23 Menschen getötet, doch die Zahl der Toten wird gewöhnlich mit 176 angegeben, wobei Schätzungen von bis zu 700 ausgehen. In den folgenden Jahren wurden mehrere Studentenorganisationen gegründet, um gegen die Apartheid zu protestieren, und diese Organisationen spielten eine zentrale Rolle bei den Schulboykotten in den Städten 1980 und 1983 und den Boykotten auf dem Land 1985 und 1986. ⓘ

Vom Komitee für den südafrikanischen Kriegswiderstand (COSAWR) zusammengestellte Liste der Anschläge, die MK zugeschrieben werden, zwischen 1980 und 1983. ⓘ

Parallel zu den Studentenprotesten begannen die Gewerkschaften in den Jahren 1973 und 1974 mit Protestaktionen. Nach 1976 spielten die Gewerkschaften und Arbeiter eine wichtige Rolle im Kampf gegen die Apartheid und füllten die Lücke, die das Verbot der politischen Parteien hinterlassen hatte. Im Jahr 1979 wurden die schwarzen Gewerkschaften legalisiert und konnten Tarifverhandlungen führen, obwohl Streiks nach wie vor illegal waren. Der Wirtschaftswissenschaftler Thomas Sowell schrieb, dass das Grundprinzip von Angebot und Nachfrage im ganzen Land zu massiven Verstößen gegen die Apartheid führte, weil es einfach nicht genügend weiße südafrikanische Unternehmer gab, um die Nachfrage nach verschiedenen Waren und Dienstleistungen zu decken. Große Teile der Bekleidungsindustrie und der Bau neuer Häuser beispielsweise befanden sich in der Tat im Besitz von Schwarzen, die entweder im Verborgenen arbeiteten oder das Gesetz mit einem Weißen als nominellem Aushängeschild umgingen. ⓘ

1983 schlossen sich Anti-Apartheid-Führer, die entschlossen waren, sich dem Dreikammerparlament zu widersetzen, zur United Democratic Front (UDF) zusammen, um den Anti-Apartheid-Aktivismus innerhalb Südafrikas zu koordinieren. Die ersten Vorsitzenden der UDF waren Archie Gumede, Oscar Mpetha und Albertina Sisulu; Schirmherren waren Erzbischof Desmond Tutu, Dr. Allan Boesak, Helen Joseph und Nelson Mandela. Die UDF, die sich die Abschaffung der Apartheid und die Schaffung eines demokratischen Südafrikas ohne Rassenschranken zum Ziel gesetzt hatte, bot einheimischen Menschenrechtsgruppen und Einzelpersonen aller Rassen eine legale Möglichkeit, Demonstrationen und Kampagnen gegen die Apartheid innerhalb des Landes zu organisieren. Auch Kirchen und kirchliche Gruppen erwiesen sich als zentrale Punkte des Widerstands. Kirchenführer waren nicht immun gegen Strafverfolgung, und bestimmte religiöse Organisationen waren verboten, aber die Geistlichen hatten im Allgemeinen mehr Freiheit, die Regierung zu kritisieren, als militante Gruppen. Die UDF und der Schutz der Kirche ermöglichten dementsprechend eine wichtige Rolle für Erzbischof Desmond Tutu, der sowohl im Inland als auch international als prominenter Sprecher fungierte, der die Apartheid anprangerte und auf die Schaffung eines gemeinsamen nicht-rassischen Staates drängte. ⓘ

Obwohl die Mehrheit der Weißen die Apartheid unterstützte, waren etwa 20 Prozent dagegen. Die parlamentarische Opposition wurde von Helen Suzman, Colin Eglin und Harry Schwarz angeführt, die die Progressive Federal Party gründeten. Der außerparlamentarische Widerstand konzentrierte sich weitgehend auf die Südafrikanische Kommunistische Partei und die Frauenorganisation Black Sash. Frauen engagierten sich auch in Gewerkschaftsorganisationen und verbotenen politischen Parteien. Auch Intellektuelle, wie die bekannte Schriftstellerin und Literaturnobelpreisträgerin Nadine Gordimer (1991), lehnten das Apartheidregime vehement ab und unterstützten damit die Bewegung gegen die Apartheid. ⓘ

Grundlagen und Entwicklung

Die Gegenbewegungen an der Basis der Bevölkerung zum politischen motivierten Rassismus und den Apartheidsverhältnissen in Südafrika entstanden nicht erst mit der Machtübernahme der Nationalen Partei im Jahre 1948. Sie waren zu diesem Zeitpunkt bereits in vielfacher Ausprägung existent, weil die seit Jahrzehnten praktizierte staatliche Ausgrenzung der schwarzen, indischstämmigen und farbigen Bevölkerungsgruppe spürbare nachteilige Wirkungen auf diese ausübte. ⓘ

Im Wesentlichen hatten die gesellschaftskritischen Positionen im politischen Emanzipationsprozess des ausgehenden 19. Jahrhunderts ihre Ursprünge an verschiedenen Missionsschulen, besonders im Wirkungsbereich der Anglikanischen Kirche. Diese Entwicklung leitet sich aus den aufklärerischen Impulsen hier tätiger Theologen und Missionare ab, wie James Stewart und Jane Elizabeth Waterston, sowie in dem daraus erwachsenen politischen Selbstverständnis führender schwarzer und indischstämmiger Persönlichkeiten. Internationale Einflüsse und Vorbilder wirkten als verstärkende Faktoren auf die Emanzipationsentwicklung innerhalb der schwarzen Bevölkerung, zu denen das US-amerikanische Tuskegee Institute zählte. Diese Einrichtung übte auf die Missionare in der damaligen Kapkolonie bei der Weiterentwicklung der Bildungskonzepte für die „nichtweißen“ Bevölkerungsgruppen eine Vorbildwirkung aus. ⓘ

In den ausgehenden 1920er und den 1930er Jahren formierte sich durch die Wahrnehmung wachsender sozialer Differenzierungsprozesse innerhalb der südafrikanischen Gesellschaft unter manchen Theologen und Sozialwissenschaftlern die Bereitschaft zur kritischen Systemanalyse. Die Gründung des South African Institute of Race Relations im Jahre 1929 war ein Resultat dieser sich wandelnden Lage. Im zweiten Drittel des 20. Jahrhunderts etablierten sich in der schwarzen und indischstämmigen Bevölkerung selbstorganisierte Proteststrukturen. Das wird an der Gründung neuer politischer Organisationen, vermehrten Forderungen nach Angleichung der Bürgerrechte an die Standards der europäischstämmigen Oberschicht und in der wachsenden Bedeutung eigener Zeitungen erkennbar. Der ehemalige ANC-Präsident Zaccheus Richard Mahabane wandte sich in den 1930er Jahren gegen die zunehmende Gesetzgebung der Rassentrennung und setzte sich dazu für den gemeinsamen politischen Weg verschiedener Oppositionsgruppierungen ein. Die südafrikanische Regierung verschärfte in den 1930er und 1940er Jahren ihre rassistische Repressionspolitik. 1938 gründete sich in Johannesburg die Non-European United Front, zu deren führenden Mitgliedern Yusuf Dadoo gehörte. Er organisierte Massenproteste gegen die zunehmende Ausgrenzung „nichtweißer“ Bevölkerungsteile. ⓘ

In der Folge dieser wachsenden innenpolitischen Spannung kam es 1949 zu einem folgenreichen Wechsel an der Spitze des ANC. Junge Mitglieder erzwangen den Rücktritt des Vorsitzenden Alfred Bitini Xuma zugunsten von James Moroka und beeinflussten damit die politische Wirkung ihrer Organisation. Trotzdem galt immer noch das Primat des gewaltfreien Widerstandes, das sich noch einmal mit dem nächsten Vorsitzenden Albert Luthuli manifestierte. ⓘ

Inzwischen hatte sich in Natal der Einfluss des sich an Gandhis Prinzipien orientierende South African Indian Congress (SAIC) ausbauen können und war zu einer mächtigen Kraft in Südafrika angewachsen. Die Regierung von Jan Christiaan Smuts wollte das Wahl- und Grundstücksrecht für die Inder einschränkend regeln und erregte daraufhin heftigen Widerspruch. Eine Delegation des SAIC reiste deshalb zur indischen Regierung und erreichte dort Sanktionen gegen Südafrika. Zwischen 1946 und 1948 machte die Indian Passive Resistance Campaign auf die ungerechten Lebensverhältnisse der indischstämmigen Bevölkerung aufmerksam. ⓘ

Die Defiance Campaign zwischen 1952 und 1953 war eine von ANC, SAIC und Coloureds gemeinsam angelegte Aktion zur Einforderung von Bürgerrechten und rechtlicher Gleichbehandlung. Es folgte 1956 der international beachtete Protestmarsch von 20.000 Frauen auf die Regierungszentrale in Pretoria wegen der unbeliebten Pass-Gesetze und der sich aus weiterer Zuspitzung (Anti-Pass Campaigns) entwickelnde Protest im Jahre 1960 nach Vorbild von Mahatma Gandhi in Sharpeville, der durch bewaffneten Eingriff von Polizeikräften jedoch als Massaker von Sharpeville in die südafrikanische Geschichte einging. ⓘ

Die Politik des gewaltfreien Widerstandes wurde während der gesamten Apartheidsperiode von den Betroffenen nicht aufgegeben, konnte jedoch im Inland nur noch sehr eingeschränkt ausgeübt werden und verlagerte sich auf Aktionen im Rahmen der internationalen Öffentlichkeit. ⓘ

Internationale Beziehungen während der Apartheid

Commonwealth

Die Politik Südafrikas wurde 1960 international kritisch beäugt, als der britische Premierminister Harold Macmillan sie in seiner Rede "Wind of Change" in Kapstadt kritisierte. Wochen später spitzten sich die Spannungen durch das Massaker von Sharpeville zu, was zu einer weiteren internationalen Verurteilung führte. Bald darauf kündigte Premierminister Hendrik Verwoerd ein Referendum darüber an, ob das Land eine Republik werden sollte. Verwoerd setzte das Wahlalter für Weiße auf achtzehn Jahre herab und nahm Weiße in Südwestafrika in die Wählerliste auf. Bei dem Referendum am 5. Oktober desselben Jahres wurden die Weißen gefragt: "Sind Sie für eine Republik für die Union?", und 52 Prozent stimmten mit "Ja". ⓘ

Infolge dieser Statusänderung musste Südafrika die weitere Mitgliedschaft im Commonwealth, mit dem es privilegierte Handelsbeziehungen unterhielt, erneut beantragen. Indien war 1950 eine Republik innerhalb des Commonwealth geworden, aber es wurde deutlich, dass die afrikanischen, süd- und südostasiatischen Mitgliedsstaaten Südafrika aufgrund seiner Apartheidpolitik ablehnen würden. Infolgedessen trat Südafrika am 31. Mai 1961, dem Tag der Gründung der Republik, aus dem Commonwealth aus. ⓘ

Vereinte Nationen

Wir stehen heute hier, um die Organisation der Vereinten Nationen und ihre Mitgliedstaaten einzeln und gemeinsam dafür zu grüßen, dass sie sich mit den Massen unseres Volkes in einem gemeinsamen Kampf verbündet haben, der unsere Emanzipation herbeigeführt und die Grenzen des Rassismus zurückgedrängt hat.

- Nelson Mandela, Ansprache vor den Vereinten Nationen als südafrikanischer Präsident, 3. Oktober 1994 ⓘ

Das Apartheidsystem wurde den Vereinten Nationen zum ersten Mal offiziell zur Kenntnis gebracht, um sich für die in Südafrika lebenden Inder einzusetzen. Am 22. Juni 1946 beantragte die indische Regierung, dass die diskriminierende Behandlung der in Südafrika lebenden Inder auf die Tagesordnung der ersten Sitzung der Generalversammlung gesetzt wird. 1952 wurde die Apartheid nach der Defiance-Kampagne erneut diskutiert, und die UNO richtete eine Arbeitsgruppe ein, die die Fortschritte der Apartheid und die rassische Situation in Südafrika beobachten sollte. Obwohl die Rassenpolitik Südafrikas Anlass zur Sorge gab, waren sich die meisten Länder in der UNO einig, dass es sich um eine innerstaatliche Angelegenheit handelte, die nicht in die Zuständigkeit der UNO fiel. ⓘ

Im April 1960 änderte sich die konservative Haltung der Vereinten Nationen gegenüber der Apartheid nach dem Massaker von Sharpeville, und der Sicherheitsrat beschloss zum ersten Mal eine konzertierte Aktion gegen das Apartheidregime. In der Resolution 134 wurde Südafrika aufgefordert, seine Politik der Rassendiskriminierung aufzugeben. Der neu gegründete Sonderausschuss der Vereinten Nationen gegen die Apartheid verfasste und verabschiedete am 7. August 1963 die Resolution 181, die alle Staaten aufforderte, den Verkauf und die Lieferung von Munition und Militärfahrzeugen an Südafrika einzustellen. Diese Klausel wurde schließlich am 4. November 1977 für verbindlich erklärt, wodurch Südafrika die Militärhilfe entzogen wurde. Ab 1964 stellten die USA und das Vereinigte Königreich ihren Waffenhandel mit Südafrika ein. In der Resolution 392 verurteilte der Sicherheitsrat auch das Massaker von Soweto. Im Jahr 1977 wurde das freiwillige UN-Waffenembargo mit der Verabschiedung der Resolution 418 verbindlich. Neben der militärischen Isolierung Südafrikas rief die Generalversammlung der Vereinten Nationen auch zum Boykott von Ölverkäufen an Südafrika auf. Zu den weiteren Maßnahmen der Generalversammlung der Vereinten Nationen gehört die Aufforderung an alle Nationen und Organisationen, "den kulturellen, erzieherischen, sportlichen und sonstigen Austausch mit dem rassistischen Regime und mit Organisationen oder Institutionen in Südafrika, die die Apartheid praktizieren, auszusetzen". Damit wurde deutlich, dass die Vereinten Nationen über einen langen Zeitraum darauf hinarbeiteten, den südafrikanischen Staat zu isolieren, indem sie Druck auf das Apartheidregime ausübten. ⓘ

Nach langen Debatten hatten die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich und 23 weitere Länder Ende der 1980er Jahre Gesetze verabschiedet, die verschiedene Handelssanktionen gegen Südafrika verhängten. In vielen Ländern gab es eine ähnlich weit verbreitete Bewegung zur Abkehr von Südafrika. Einzelne Städte und Provinzen auf der ganzen Welt führten verschiedene Gesetze und lokale Vorschriften ein, die es eingetragenen Unternehmen in ihrem Zuständigkeitsbereich untersagten, Geschäfte mit südafrikanischen Firmen, Fabriken oder Banken zu machen. ⓘ

Katholische Kirche

Papst Johannes Paul II. war ein ausgesprochener Gegner der Apartheid. Bei einem Besuch in den Niederlanden hielt er 1985 vor dem Internationalen Gerichtshof eine leidenschaftliche Rede, in der er die Apartheid verurteilte und erklärte, dass "kein System der Apartheid oder der getrennten Entwicklung jemals als Modell für die Beziehungen zwischen Völkern oder Rassen akzeptabel sein wird". Im September 1988 unternahm er eine Pilgerreise in die an Südafrika angrenzenden Länder, wobei er Südafrika selbst demonstrativ mied. Während seines Besuchs in Simbabwe rief er zu Wirtschaftssanktionen gegen die südafrikanische Regierung auf. ⓘ

Organisation für Afrikanische Einheit

Die Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) wurde 1963 gegründet. Ihre Hauptziele waren die Abschaffung des Kolonialismus und die Verbesserung der sozialen, politischen und wirtschaftlichen Lage in Afrika. Sie verurteilte die Apartheid und forderte Sanktionen gegen Südafrika. Die afrikanischen Staaten erklärten sich bereit, die Befreiungsbewegungen in ihrem Kampf gegen die Apartheid zu unterstützen. 1969 versammelten sich vierzehn Nationen aus Zentral- und Ostafrika in Lusaka, Sambia, und formulierten das Lusaka-Manifest, das am 13. April von allen anwesenden Ländern außer Malawi unterzeichnet wurde. Dieses Manifest wurde später sowohl von der OAU als auch von den Vereinten Nationen aufgegriffen. ⓘ

Das Manifest von Lusaka fasste die politische Situation der afrikanischen Länder, die sich selbst verwalten, zusammen, verurteilte Rassismus und Ungleichheit und forderte eine schwarze Mehrheitsregierung in allen afrikanischen Ländern. Es wies Südafrika jedoch nicht vollständig zurück, sondern nahm eine beschwichtigende Haltung gegenüber der Apartheidregierung ein und erkannte sogar deren Autonomie an. Obwohl die afrikanischen Führer die Emanzipation der schwarzen Südafrikaner unterstützten, zogen sie es vor, diese mit friedlichen Mitteln zu erreichen. ⓘ

Die negative Reaktion Südafrikas auf das Manifest von Lusaka und die Ablehnung einer Änderung seiner Politik führten im Oktober 1971 zu einer weiteren Ankündigung der OAU. In der Erklärung von Mogadischu hieß es, dass die Ablehnung von Verhandlungen durch Südafrika bedeute, dass die schwarze Bevölkerung nur mit militärischen Mitteln befreit werden könne und dass kein afrikanischer Staat mit der Apartheidregierung Gespräche führen dürfe. ⓘ

Nach außen gerichtete Politik

1966 wurde B. J. Vorster Premierminister. Er war nicht bereit, die Apartheid abzuschaffen, aber er versuchte, die Isolation Südafrikas zu überwinden und das Ansehen des Landes in der Welt wiederherzustellen, auch in Ländern mit schwarzer Mehrheitsregierung in Afrika. Dies nannte er seine "Outward-Looking"-Politik. ⓘ

Vorsters Bereitschaft, mit afrikanischen Führern zu sprechen, stand im Gegensatz zu Verwoerds Weigerung, mit Führern wie Abubakar Tafawa Balewa aus Nigeria im Jahr 1962 und Kenneth Kaunda aus Sambia im Jahr 1964 zu sprechen. 1966 traf er sich mit den Staatsoberhäuptern der Nachbarstaaten Lesotho, Swasiland und Botswana. 1967 bot er jedem afrikanischen Staat, der dazu bereit war, technologische und finanzielle Hilfe an, wobei er versicherte, dass dies nicht an politische Bedingungen geknüpft sei, da er sich bewusst war, dass viele afrikanische Staaten trotz ihrer Ablehnung der Rassenpolitik Südafrikas finanzielle Hilfe benötigten. Viele von ihnen waren auch wirtschaftlich mit Südafrika verbunden, weil ihre Wanderarbeiter in den südafrikanischen Minen arbeiteten. Botswana, Lesotho und Swasiland waren nach wie vor entschiedene Kritiker der Apartheid, waren aber auf die wirtschaftliche Unterstützung Südafrikas angewiesen. ⓘ

Malawi war das erste Nicht-Nachbarland, das südafrikanische Hilfe annahm. Im Jahr 1967 legten die beiden Staaten ihre politischen und wirtschaftlichen Beziehungen fest. 1969 war Malawi das einzige Land in der Versammlung, das das Lusaka-Manifest zur Verurteilung der südafrikanischen Apartheidpolitik nicht unterzeichnete. 1970 machte der malawische Präsident Hastings Banda seinen ersten und erfolgreichsten offiziellen Zwischenstopp in Südafrika. ⓘ

Es folgten Assoziationen mit Mosambik, die auch nach der Erlangung der Souveränität dieses Landes im Jahr 1975 fortgesetzt wurden. Auch Angola erhielt südafrikanische Kredite. Weitere Länder, die Beziehungen zu Südafrika aufnahmen, waren Liberia, Elfenbeinküste, Madagaskar, Mauritius, Gabun, Zaire (heute Demokratische Republik Kongo) und die Zentralafrikanische Republik. Obwohl diese Staaten die Apartheid verurteilten (erst recht nach der Aufkündigung des Lusaka-Manifests durch Südafrika), blieben sie aufgrund der wirtschaftlichen und militärischen Dominanz Südafrikas in unterschiedlichem Maße von Südafrika abhängig. ⓘ

Sport und Kultur

Beginn

Die Isolation Südafrikas im Sport begann Mitte der 1950er Jahre und verstärkte sich in den 1960er Jahren. Die Apartheid verbot den rassenübergreifenden Sport, was bedeutete, dass ausländische Mannschaften, die aus Spielern verschiedener Rassen bestanden, nicht in Südafrika spielen durften. 1956 brach der Internationale Tischtennisverband seine Beziehungen zur rein weißen Südafrikanischen Tischtennisunion ab und zog den nicht-rassischen Südafrikanischen Tischtennisverband vor. Die Apartheid-Regierung reagierte, indem sie die Pässe der Spieler des Verbandes konfiszierte, so dass diese nicht mehr an internationalen Spielen teilnehmen konnten. ⓘ

Die Verwoerd-Jahre

1959 wurde der nicht-rassische Südafrikanische Sportverband (SASA) gegründet, um die Rechte aller Spieler auf dem internationalen Spielfeld zu sichern. Nachdem ihre Bemühungen, durch Zusammenarbeit mit weißen Einrichtungen Anerkennung zu erlangen, erfolglos geblieben waren, wandte sich die SASA 1962 an das Internationale Olympische Komitee (IOC) und forderte den Ausschluss Südafrikas von den Olympischen Spielen. Das IOC teilte Südafrika mit, dass es von der Teilnahme an den Olympischen Spielen 1964 in Tokio ausgeschlossen würde, wenn keine Änderungen vorgenommen würden. Die Änderungen wurden eingeleitet, und im Januar 1963 wurde das South African Non-Racial Olympic Committee (SANROC) gegründet. Die Anti-Apartheid-Bewegung hielt an ihrer Kampagne für den Ausschluss Südafrikas fest, und das IOC stimmte zu und schloss das Land von den Olympischen Spielen 1964 aus. Für die nächsten Olympischen Spiele wählte Südafrika eine rassenübergreifende Mannschaft aus, und das IOC entschied sich für die Einbeziehung in die Olympischen Spiele 1968 in Mexiko-Stadt. Aufgrund der Proteste von AAMs und afrikanischen Nationen war das IOC jedoch gezwungen, die Einladung zurückzuziehen. ⓘ

Ausländische Beschwerden über Südafrikas bigotte Sportarten führten zu weiterer Isolation. Neuseeländische Sportteams, die nach rassischen Kriterien ausgewählt wurden, bereisten Südafrika, bis die Rugby-Tournee der All Blacks 1970 den Maori die Einreise als "Weiße ehrenhalber" ermöglichte. 1981 kam es in Neuseeland zu großen und weit verbreiteten Protesten gegen die Springbok-Tournee - die Regierung gab 8.000.000 Dollar aus, um die Spiele mit Hilfe der Armee und der Polizei zu schützen. Eine geplante Tournee der All Blacks nach Südafrika im Jahr 1985 rief die neuseeländischen Demonstranten auf den Plan und wurde abgesagt. Eine "Rebellentour" - nicht von der Regierung genehmigt - fand 1986 statt, aber danach wurden die sportlichen Beziehungen abgebrochen, und Neuseeland beschloss, bis zum Ende der Apartheid keine genehmigte Rugbymannschaft nach Südafrika zu entsenden. ⓘ

Die Vorster-Jahre

Am 6. September 1966 wurde Verwoerd im Parlamentsgebäude von dem Parlamentsboten Dimitri Tsafendas tödlich erstochen. Kurz darauf trat John Vorster sein Amt an und verkündete, dass Südafrika der internationalen Gemeinschaft nicht länger vorschreiben werde, wie ihre Mannschaften auszusehen hätten. Damit wurde zwar das Tor für internationale Sportbegegnungen wieder geöffnet, aber die rassistische Sportpolitik Südafrikas war damit noch nicht beendet. 1968 verstieß Vorster gegen seine Politik, indem er Basil D'Oliveira, einem in Südafrika geborenen farbigen Kricketspieler, die Teilnahme an der englischen Kricketmannschaft auf ihrer Tournee nach Südafrika verweigerte. Vorster erklärte, die Mannschaft sei nur ausgewählt worden, um ein Argument zu beweisen, und nicht aufgrund ihrer Verdienste. D'Oliveira wurde schließlich als erster Ersatzspieler in die Mannschaft aufgenommen, aber die Reise wurde abgesagt. Proteste gegen bestimmte Reisen führten dazu, dass eine Reihe weiterer Reisen abgesagt wurden, darunter die Reise einer englischen Rugbymannschaft nach Südafrika 1969-70. ⓘ

Das erste der "White Bans" ereignete sich 1971, als der Vorsitzende des australischen Cricket-Verbandes, Sir Don Bradman, nach Südafrika flog, um Vorster zu treffen. Vorster hatte erwartet, dass Bradman die Tournee des australischen Kricketteams genehmigen würde, doch es kam zum Eklat, als Bradman die Frage stellte, warum schwarze Sportler nicht Kricket spielen durften. Vorster erklärte, Schwarze seien intellektuell minderwertig und hätten kein Feingefühl für das Spiel. Bradman, der dies für ignorant und widerwärtig hielt, fragte Vorster, ob er schon einmal von einem Mann namens Garry Sobers gehört habe. Nach seiner Rückkehr nach Australien gab Bradman eine kurze Erklärung ab: "Wir werden nicht gegen sie spielen, bis sie ein Team auf nicht-rassistischer Basis wählen." Bradmans Ansichten standen in krassem Gegensatz zu denen der australischen Tennisgröße Margaret Court, die im Jahr zuvor den Grand Slam gewonnen hatte und über die Apartheid sagte, dass "die Südafrikaner diese Sache besser organisiert haben als jedes andere Land, insbesondere Amerika" und dass sie "jederzeit dorthin zurückkehren" würde. ⓘ

In Südafrika machte Vorster seinem Ärger über Bradman öffentlich Luft, während der African National Congress jubelte. Dies war das erste Mal, dass sich eine überwiegend weiße Nation auf die Seite des multirassischen Sports stellte, was eine beunruhigende Resonanz hervorrief, dass weitere "weiße" Boykotte folgen würden. Fast zwanzig Jahre später, bei seiner Entlassung aus dem Gefängnis, fragte Nelson Mandela einen australischen Staatsmann, der ihn besuchte, ob Donald Bradman, sein Kindheitsheld, noch am Leben sei (Bradman lebte bis 2001). ⓘ

1971 änderte Vorster seine Politik noch weiter, indem er zwischen multirassischem und multinationalem Sport unterschied. Multirassischer Sport, d. h. Mannschaften mit Spielern verschiedener Rassen, blieb verboten; multinationaler Sport hingegen war nun zulässig: Internationale Mannschaften unterlagen nicht den südafrikanischen Rassenvorschriften. ⓘ

1978 boykottierte Nigeria die Commonwealth Games, weil die sportlichen Kontakte Neuseelands mit der südafrikanischen Regierung als nicht im Einklang mit dem Gleneagles-Abkommen von 1977 angesehen wurden. Nigeria war auch federführend beim Boykott der Commonwealth-Spiele 1986 durch 32 Nationen, weil die britische Premierministerin Margaret Thatcher eine ambivalente Haltung gegenüber den sportlichen Beziehungen zu Südafrika einnahm, was die Qualität und Rentabilität der Spiele erheblich beeinträchtigte und damit die Apartheid ins internationale Rampenlicht rückte. ⓘ

Kultureller Boykott

In den 1960er Jahren begannen die Anti-Apartheid-Bewegungen, für einen kulturellen Boykott des Apartheid-Südafrikas zu werben. Künstler wurden aufgefordert, ihre Werke nicht in Südafrika auszustellen oder ausstellen zu lassen. Im Jahr 1963 unterzeichneten 45 britische Schriftsteller eine Erklärung, in der sie den Boykott befürworteten, und 1964 rief der amerikanische Schauspieler Marlon Brando zu einer ähnlichen Erklärung für Filme auf. 1965 rief die Writers' Guild of Great Britain dazu auf, keine Filme mehr nach Südafrika zu schicken. Über sechzig amerikanische Künstler unterzeichneten eine Erklärung gegen die Apartheid und gegen berufliche Verbindungen mit dem Staat. Auch gegen die Aufführung einiger südafrikanischer Theaterstücke im Vereinigten Königreich und in den Vereinigten Staaten wurde ein Veto eingelegt. Nach der Einführung des Fernsehens in Südafrika im Jahr 1975 boykottierte die britische Schauspielergewerkschaft Equity den Dienst, und kein britisches Programm, das seine Mitglieder betraf, durfte nach Südafrika verkauft werden. Als in den 1980er Jahren Heimvideos immer beliebter wurden, versah der australische Zweig von CBS/Fox Video (heute 20th Century Fox Home Entertainment) seine VHS- und Betamax-Kassetten mit Aufklebern, die den Export solcher Kassetten nach Südafrika als "Verletzung des Urheberrechts" bezeichneten. Sport- und Kulturboykotte hatten nicht die gleiche Wirkung wie Wirtschaftssanktionen, aber sie trugen wesentlich dazu bei, dass sich die normalen Südafrikaner der weltweiten Verurteilung der Apartheid bewusst wurden. ⓘ

Westlicher Einfluss

Auch die Bundesrepublik unterhielt während der Apartheid Wirtschaftskontakte zu Südafrika. Der damalige Außenminister Willy Brandt, in dessen Partei die Beziehungen zu Südafrika höchst umstritten waren, begründete dies damit, „daß man Handel und Politik nicht ohne Not koppeln soll“. Einer der führenden deutschen Politiker, der durch seine Nähe zur südafrikanischen Regierung in der Zeit der Apartheid auffiel, war Franz Josef Strauß. Er befürwortete die Apartheid und soll bei einem Besuch in Südafrika gesagt haben: „Die Politik der Apartheid beruht auf einem positiven religiösen Verantwortungsbewußtsein für die Entwicklung der nichtweißen Bevölkerungsschichten. Es ist deshalb falsch, von der Unterdrückung der Nicht-Weißen durch eine weiße Herrenrasse zu sprechen.“ Deutschen Konzernen wird vorgeworfen, sich an der Apartheid in Südafrika beteiligt zu haben. In einem seit 2002 bei Bundesgerichten in den USA anhängigen Prozess, der von Apartheid-Opfern angestoßen und u. a. von Desmond Tutu unterstützt wurde, wurden 50 internationale Konzerne, darunter auch die Daimler AG und mehrere deutsche Banken, beschuldigt, durch ihre Geschäfte die Verbrechen des Apartheid-Regimes unterstützt zu haben. Die Kläger beriefen sich auf ein Gesetz von 1789, nach dem ausländische Bürger in den USA Klagen einreichen können, wenn internationales Recht verletzt wurde. General Motors einigte sich 2012 mit den Klägern auf einen Vergleich ohne Schuldeingeständnis. Ein Berufungsgericht verwarf die Klage im August 2013 einstimmig mit einer Berufung auf eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der Vereinigten Staaten, nach der das Gesetz in dem Fall nicht anwendbar sei. Die Verteidigung kann nun die Einstellung des Verfahrens beantragen. ⓘ

Eine Studie von 1999 kam zu dem Ergebnis, dass Deutschland mit 27,3 Prozent aller Auslandsschulden des öffentlichen Sektors der wichtigste Direktfinanzier des Apartheidregimes war und „[…] in herausragender Weise den Apartheidstaat direkt, ebenso wie die strategisch wichtigen Staatskonzerne der Apartheid mit Finanzkapital bedient hat“. ⓘ

Die tatsächlichen Apartheidsverhältnisse in Südafrika waren in Deutschland bekannt und in Teilen der Bevölkerung ein Diskussionsthema, wie nach Unterstützungsnoten aus dem Kreis der Evangelischen Frauenarbeit und dem damit verbundenen Früchteboykott zu schließen ist. Andererseits fand Südafrika in Mitteleuropa auch Unterstützer seiner Politik. Eine 1974 in deutscher Sprache herausgegebene Schrift des Informationsministeriums in Pretoria wandte sich an deutschsprachige Leser und setzte sich rechtfertigend mit der internationalen und inneren Kritik an der Apartheid auseinander. Darin wurden die „Anti-Apartheid-Bewegung“ und die „Vertreter der Terroristenorganisationen und der Weltkirchenrat“ zu Staatsfeinden erklärt. Dem Weltkirchenrat bescheinigt die Propagandaschrift, „den terroristischen Bewegungen in Afrika sowohl geistige Unterstützung als auch Gelder“ zu liefern. Ferner meinten die ungenannten Autoren unter den Apartheid-Kritikern „bornierte Geister“ zu finden und dass „viele selbsternannte Experten“ prophezeiten, „dass die südafrikanische Regierungspolitik in einer Katastrophe enden würde“. Gleichzeitig gaben sie einen Einblick in ihre Auffassung von Pressefreiheit, indem sie in Hinblick auf kritische Berichterstattungen „von den alten Dickschädeln, die in Presse, Rundfunk und Fernsehen immer wieder das gleiche tun“ sprachen. ⓘ

Positive Haltungen zu den Apartheidsverhältnissen, insbesondere zu den damit beabsichtigt herbeigeführten sozio-ökonomischen Segregationsprozessen, drangen bis in wissenschaftliche Arbeiten Deutschlands ein und wurden als „räumliche Auswirkungen einer politischen Idee“ gekennzeichnet. Das geschah in der Weise, dass beispielsweise die Etablierung der Homelands als „Hinführung zur innenpolitischen Autonomie“ bezeichnet wurde oder die dort geplanten Ortsgründungen als „[…] eingerichtet als Ansatzpunkte städtischer Entwicklung (s. Smit and Boysen 1977)“, um „im Laufe der Zeit eine solche Attraktivität zu entwickeln, dass aus den weißen Gebieten eine Rückwanderung in diese neuen Städte einsetzt, sowie als Ansatzpunkte einer industriellen Entwicklung innerhalb der Homelands zu dienen“. ⓘ

Londoner Bus im Jahr 1989 mit der Aufschrift "Boykottiert die Apartheid". ⓘ

Während der internationale Widerstand gegen die Apartheid wuchs, unterstützten die nordischen Länder - und insbesondere Schweden - den ANC sowohl moralisch als auch finanziell. Am 21. Februar 1986 - eine Woche vor seiner Ermordung - hielt der schwedische Ministerpräsident Olof Palme die Hauptrede vor dem Schwedischen Volksparlament gegen die Apartheid in Stockholm. In seiner Rede vor Hunderten von Anti-Apartheid-Sympathisanten sowie Führern und Funktionären des ANC und der Anti-Apartheid-Bewegung wie Oliver Tambo erklärte Palme: "Die Apartheid kann nicht reformiert werden; sie muss abgeschafft werden." ⓘ

Andere westliche Länder nahmen eine ambivalentere Haltung ein. In der Schweiz betrieb die Schweizerisch-Südafrikanische Gesellschaft Lobbyarbeit für die südafrikanische Regierung. Die Nixon-Regierung verfolgte eine Politik, die als "Tar Baby Option" bekannt wurde und nach der die USA enge Beziehungen zur südafrikanischen Apartheid-Regierung unterhielten. Die Reagan-Regierung umging die internationalen Sanktionen und leistete der südafrikanischen Regierung in internationalen Foren diplomatische Unterstützung. Die Vereinigten Staaten intensivierten auch den Handel mit dem Apartheidregime, während sie den ANC als "terroristische Organisation" bezeichneten. Wie die Reagan-Regierung bezeichnete auch die Regierung von Margaret Thatcher diese Politik als "konstruktives Engagement" mit der Apartheid-Regierung und legte ihr Veto gegen die Verhängung von UN-Wirtschaftssanktionen ein. Die US-Regierung rechtfertigte die Unterstützung des Apartheid-Regimes öffentlich mit dem Glauben an den "freien Handel" und der Wahrnehmung der antikommunistischen südafrikanischen Regierung als Bollwerk gegen marxistische Kräfte im südlichen Afrika, beispielsweise durch die militärische Intervention Südafrikas im angolanischen Bürgerkrieg zur Unterstützung rechter Aufständischer, die die Regierung stürzen wollten. Auch die britische Regierung erklärte den ANC zu einer terroristischen Organisation, und 1987 sagte Thatchers Sprecher Bernard Ingham, dass jeder, der glaube, dass der ANC jemals die Regierung Südafrikas bilden würde, "im Wolkenkuckucksheim" lebe. Der American Legislative Exchange Council (ALEC), eine konservative Lobby-Organisation, führte in den 1980er Jahren eine aktive Kampagne gegen den Rückzug aus Südafrika. ⓘ

Ende der 1980er Jahre, als es keine Anzeichen für eine politische Lösung in Südafrika gab, begann die Geduld des Westens zu schwinden. 1989 sprach sich eine parteiübergreifende republikanisch-demokratische Initiative in den USA für Wirtschaftssanktionen (in Form des Comprehensive Anti-Apartheid Act von 1986), die Freilassung von Nelson Mandela und eine Verhandlungslösung unter Einbeziehung des ANC aus. Auch Thatcher schlug eine ähnliche Richtung ein, bestand aber auf der Aussetzung des bewaffneten Kampfes des ANC. ⓘ

Das bedeutende wirtschaftliche Engagement des Vereinigten Königreichs in Südafrika könnte ein gewisses Druckmittel gegenüber der südafrikanischen Regierung gewesen sein, denn sowohl das Vereinigte Königreich als auch die USA übten Druck aus und drängten auf Verhandlungen. Allerdings waren weder das Vereinigte Königreich noch die USA bereit, wirtschaftlichen Druck auf ihre multinationalen Interessen in Südafrika, wie z. B. das Bergbauunternehmen Anglo American, auszuüben. Obwohl eine viel beachtete Entschädigungsklage gegen diese Unternehmen 2004 vom Gericht abgewiesen wurde, bestätigte der Oberste Gerichtshof der USA im Mai 2008 ein Urteil des Berufungsgerichts, das eine weitere Klage zuließ, in der Schadenersatz in Höhe von mehr als 400 Milliarden US-Dollar von großen internationalen Unternehmen gefordert wird, denen vorgeworfen wird, das südafrikanische Apartheidsystem zu unterstützen. ⓘ

Auswirkungen des Kalten Krieges

"Totaler Angriff"

Propagandabroschüre aus der Zeit der Apartheid, die in den 1980er Jahren an südafrikanische Militärangehörige verteilt wurde. In dem Pamphlet wird auf Englisch, Afrikaans und Portugiesisch "russischer Kolonialismus und Unterdrückung" angeprangert. ⓘ

In den 1950er Jahren wurde die südafrikanische Militärstrategie entscheidend von der Furcht vor kommunistischer Spionage und einer konventionellen sowjetischen Bedrohung der strategischen Kap-Handelsroute zwischen dem Südatlantik und dem Indischen Ozean geprägt. Die Apartheid-Regierung unterstützte die von den USA geführte Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) sowie deren Politik der regionalen Eindämmung von sowjetisch unterstützten Regimen und Aufständen weltweit. In den späten 1960er Jahren wurde der Aufstieg sowjetischer Klientelstaaten auf dem afrikanischen Kontinent sowie die sowjetische Hilfe für militante Anti-Apartheid-Bewegungen als eine der wichtigsten externen Bedrohungen für das Apartheidsystem angesehen. Südafrikanische Beamte beschuldigten häufig einheimische Oppositionsgruppen, kommunistische Stellvertreter zu sein. Die Sowjetunion ihrerseits betrachtete Südafrika als eine Bastion des Neokolonialismus und einen regionalen westlichen Verbündeten, was dazu beitrug, ihre Unterstützung für verschiedene Anti-Apartheid-Bewegungen zu verstärken. ⓘ

Ab 1973 betrachtete ein Großteil der weißen Bevölkerung Südafrikas ihr Land zunehmend als eine Bastion der freien Welt, die militärisch, politisch und kulturell vom Kommunismus und dem radikalen schwarzen Nationalismus belagert wurde. Die Apartheid-Regierung sah sich in einem Stellvertreterkrieg mit dem Warschauer Pakt und damit auch mit bewaffneten Flügeln schwarzer nationalistischer Kräfte wie Umkhonto we Sizwe (MK) und der People's Liberation Army of Namibia (PLAN), die häufig sowjetische Waffen und Ausbildung erhielten, gefangen. Dies wurde als "Total Onslaught" bezeichnet. ⓘ

Israelische Waffenverkäufe

Die sowjetische Unterstützung für militante Anti-Apartheid-Bewegungen kam der Regierung zugute, da ihre Behauptung, gegen eine aggressive kommunistische Expansion vorzugehen, an Plausibilität gewann und ihr half, ihre eigenen Militarisierungsmethoden im Inland zu rechtfertigen, die als "Total Strategy" bekannt waren. Die "Total Strategy" beinhaltete den Aufbau einer gewaltigen konventionellen Militär- und Spionageabwehrkapazität. Sie wurde auf der Grundlage der konterrevolutionären Taktik des bekannten französischen Taktikers André Beaufre formuliert. Es wurden beträchtliche Anstrengungen unternommen, um internationale Waffensanktionen zu umgehen, und die Regierung ging sogar so weit, Atomwaffen zu entwickeln, angeblich mit verdeckter Unterstützung Israels. Im Jahr 2010 veröffentlichte The Guardian südafrikanische Regierungsdokumente, die ein israelisches Angebot enthüllten, dem Apartheidregime Atomwaffen zu verkaufen. Israel wies diese Anschuldigungen zurück und behauptete, dass es sich bei den Dokumenten um Protokolle eines Treffens handelte, aus denen kein konkretes Angebot für den Verkauf von Atomwaffen hervorging. Shimon Peres sagte, der Artikel des Guardian beruhe auf "selektiver Interpretation ... und nicht auf konkreten Fakten". ⓘ

Infolge der "Total Strategy" wurde die südafrikanische Gesellschaft zunehmend militarisiert. Viele einheimische zivile Organisationen wurden militärischen Strukturen nachempfunden, und militärische Tugenden wie Disziplin, Patriotismus und Loyalität waren hoch angesehen. Im Jahr 1968 dauerte der Nationaldienst für weiße südafrikanische Männer mindestens neun Monate, und sie konnten bei Bedarf bis ins hohe Alter zum Reservedienst einberufen werden. Die Dauer des Nationaldienstes wurde schrittweise auf 12 Monate im Jahr 1972 und 24 Monate im Jahr 1978 verlängert. An staatlichen Schulen wurden weiße männliche Schüler in militärähnlichen Formationen organisiert und als Kadetten oder als Teilnehmer an einem Zivilschutz- oder "Youth Preparedness"-Lehrplan gedrillt. An staatlichen Schulen in drei südafrikanischen Provinzen wurde eine obligatorische militärische Ausbildung und in einigen Fällen eine paramilitärische Ausbildung für alle älteren weißen männlichen Schüler eingeführt. Im Rahmen dieser Programme wurden Bombenschutzräume in den Schulen gebaut und Übungen durchgeführt, bei denen Angriffe von Aufständischen simuliert wurden. ⓘ

Von den späten 1970er bis zu den späten 1980er Jahren wurden die Verteidigungshaushalte Südafrikas exponentiell erhöht. Im Jahr 1975 unterzeichnete der israelische Verteidigungsminister Shimon Peres einen Sicherheitspakt mit dem südafrikanischen Verteidigungsminister P.W. Botha, der zu Waffengeschäften im Wert von 200 Millionen Dollar führte. Im Jahr 1988 beliefen sich die israelischen Waffenverkäufe an Südafrika auf über 1,4 Milliarden Dollar. Verdeckte Operationen, die sich auf Spionage und Subversionsbekämpfung im Inland konzentrierten, wurden üblich, die Zahl der Spezialeinheiten nahm zu, und die South African Defence Force (SADF) verfügte über genügend hochentwickelte konventionelle Waffen, um eine ernsthafte Bedrohung für die "Frontlinienstaaten", ein regionales Bündnis von Nachbarländern, die gegen die Apartheid waren, darzustellen. ⓘ

Ausländische Militäroperationen

Südafrikanische Fallschirmjäger bei einem Einsatz in Angola, 1980er Jahre ⓘ

Die "Total Strategy" wurde im Zusammenhang mit Guerillaangriffen der MK, der PLAN und der Asiatischen Volksbefreiungsarmee (APLA) auf Südafrika oder gegen südafrikanische Ziele in Südwestafrika entwickelt; häufige südafrikanische Vergeltungsangriffe auf die Außenstützpunkte dieser Bewegungen in Angola, Sambia, Mosambik, Simbabwe, Botswana und anderswo, die oft mit Kollateralschäden an ausländischer Infrastruktur und Zivilbevölkerung verbunden waren; und regelmäßige Beschwerden bei der internationalen Gemeinschaft über südafrikanische Verletzungen der Souveränität seiner Nachbarn. ⓘ

Die Apartheid-Regierung nutzte mit Bedacht extraterritoriale Operationen, um ihre militärischen und politischen Gegner auszuschalten, und argumentierte, dass Nachbarstaaten, einschließlich ihrer Zivilbevölkerung, die auf ihrem Boden aufständische Anti-Apartheid-Gruppen beherbergten, duldeten oder ihnen anderweitig Unterschlupf gewährten, sich nicht der Verantwortung für die Provokation von Vergeltungsschlägen entziehen konnten. Sie konzentrierte sich zwar auf die Militarisierung der Grenzen und die Abriegelung des eigenen Territoriums gegen Angriffe der Aufständischen, setzte aber auch in hohem Maße auf eine aggressive Präventiv- und Gegenschlagstrategie, die einen präventiven und abschreckenden Zweck erfüllte. Die Repressalien, die jenseits der südafrikanischen Grenzen stattfanden, betrafen nicht nur feindliche Staaten, sondern auch neutrale und sympathisierende Regierungen und zwangen diese oft zu Reaktionen gegen ihren Willen und ihre Interessen. ⓘ

Die externen südafrikanischen Militäroperationen zielten darauf ab, die Ausbildungseinrichtungen, Unterschlupfmöglichkeiten, Infrastruktur, Ausrüstung und Arbeitskräfte der Aufständischen zu beseitigen. Das sekundäre Ziel bestand jedoch darin, die Nachbarstaaten davon abzuhalten, MK, PLAN, APLA und ähnlichen Organisationen Zuflucht zu gewähren. Dies sollte dadurch erreicht werden, dass die ausländische Bevölkerung, die die Aufständischen unterstützt, davon abgehalten wird, bei der Infiltration mitzuwirken und so die externen Zufluchtsorte der Aufständischen zu untergraben. Außerdem würde der Regierung des Aufnahmelandes deutlich signalisiert, dass eine Zusammenarbeit mit den aufständischen Kräften mit hohen Kosten verbunden sein könnte. ⓘ

Umfang und Intensität der ausländischen Operationen variierten und reichten von kleinen Spezialeinheiten, die Razzien an Orten jenseits der Grenze durchführten, die als Stützpunkte für die Infiltration von Aufständischen dienten, bis hin zu großen konventionellen Offensiven, an denen Panzer, Artillerie und Flugzeuge beteiligt waren. Aktionen wie die Operation Protea im Jahr 1981 und die Operation Askari im Jahr 1983 umfassten sowohl eine umfassende konventionelle Kriegsführung als auch eine Vergeltungsoperation zur Bekämpfung der Aufständischen. Die Stützpunkte der Aufständischen befanden sich in der Regel in der Nähe von Militäreinrichtungen der Regierung des Gastlandes, so dass die Vergeltungsschläge der SADF auch diese Einrichtungen trafen und internationales Aufsehen erregten und verurteilt wurden, was als Aggression gegen die Streitkräfte eines anderen souveränen Staates empfunden wurde. Dies würde unweigerlich zu größeren Gefechten führen, in denen die SADF-Expeditionseinheiten mit der Feuerkraft der Streitkräfte der Gastregierung konfrontiert würden. Eine intensive konventionelle Kriegsführung dieser Art barg das Risiko schwerer Verluste unter den weißen Soldaten, die aus politischen Gründen auf ein Minimum beschränkt werden mussten. Die offene Stationierung einer großen Zahl südafrikanischer Truppen in einem anderen Land war auch mit hohen wirtschaftlichen und diplomatischen Kosten verbunden. Darüber hinaus konnte sich ein militärisches Engagement dieses Ausmaßes zu einer größeren Konfliktsituation entwickeln, in die Südafrika verwickelt wurde. So beschränkten sich beispielsweise die Aktivitäten Südafrikas in Angola zunächst auf die Eindämmung des PLAN, eskalierten aber später zu einer direkten Beteiligung am angolanischen Bürgerkrieg. ⓘ

Als immer deutlicher wurde, dass konventionelle Operationen in vollem Umfang den Anforderungen einer regionalen Aufstandsbekämpfung nicht gerecht werden konnten, wandte sich Südafrika einer Reihe von alternativen Methoden zu. Vergeltende Artilleriebombardements waren das am wenigsten ausgefeilte Mittel zur Vergeltung von Angriffen der Aufständischen. Zwischen 1978 und 1979 richtete die SADF Artilleriebeschuss gegen Orte in Angola und Sambia, von denen aus vermutlich Raketen der Aufständischen abgefeuert worden waren. Dies führte zu mehreren Artillerieduellen mit der sambischen Armee. Spezialeinheiten führten Razzien durch, um PLAN und MK zu schikanieren, indem sie prominente Mitglieder dieser Bewegungen liquidierten, ihre Büros und Unterschlüpfe zerstörten und wertvolle Unterlagen beschlagnahmten, die an diesen Orten gelagert wurden. Ein Beispiel dafür war die Razzia in Gaborone im Jahr 1985, bei der ein südafrikanisches Spezialeinsatzteam die Grenze nach Botsuana überquerte und vier mutmaßliche Unterschlüpfe der MK zerstörte und vier weitere schwer beschädigte. Zu den weiteren Operationen der Spezialeinheiten gehörte die Sabotage der wirtschaftlichen Infrastruktur. Die SADF sabotierten Infrastrukturen, die für die Kriegsanstrengungen der Aufständischen genutzt wurden. So waren beispielsweise Hafenanlagen im südangolanischen Bezirk Moçâmedes, in denen häufig sowjetische Waffen für die PLAN entladen wurden, sowie die Eisenbahnlinie, die deren Transport zum PLAN-Hauptquartier in Lubango ermöglichte, häufige Ziele. Sabotage wurde auch als Druckmittel eingesetzt, wenn Südafrika mit der Regierung des Gastlandes darüber verhandelte, den aufständischen Kräften keine Zuflucht mehr zu gewähren, wie im Fall der Operation Argon. Erfolgreiche Sabotageaktionen gegen hochrangige wirtschaftliche Ziele untergruben die Fähigkeit eines Landes, aus einer Position der Stärke heraus zu verhandeln, und machten es wahrscheinlicher, dass es den südafrikanischen Forderungen zustimmte, anstatt weitere Zerstörungen und Krieg zu riskieren. ⓘ

Erwähnenswert sind auch die grenzüberschreitenden Spionagetätigkeiten Südafrikas, zu denen verdeckte Morde, Entführungen und Versuche gehörten, den Einfluss von Anti-Apartheid-Organisationen im Ausland zu stören. Es ist bekannt, dass Agenten des südafrikanischen Militärgeheimdienstes Anti-Apartheid-Aktivisten und andere, die verdächtigt wurden, Verbindungen zu MK in London und Brüssel zu haben, entführt und getötet haben. ⓘ

Staatliche Sicherheit

In den 1980er Jahren beschäftigte sich die von P.W. Botha geführte Regierung zunehmend mit dem Thema Sicherheit. Sie baute einen mächtigen staatlichen Sicherheitsapparat auf, um den Staat vor dem erwarteten Anstieg der politischen Gewalt zu "schützen", den die Reformen auslösen sollten. Die 1980er Jahre wurden zu einer Zeit erheblicher politischer Unruhen, in der die Regierung zunehmend von Bothas Kreis von Generälen und Polizeichefs (den so genannten "Securocrats") dominiert wurde, die die verschiedenen Notstandsstaaten verwalteten. ⓘ

Bothas Jahre an der Macht waren auch von zahlreichen militärischen Interventionen in den an Südafrika angrenzenden Staaten sowie von einer umfassenden militärischen und politischen Kampagne zur Ausschaltung der SWAPO in Namibia geprägt. Innerhalb Südafrikas führten ein energisches Vorgehen der Polizei und die strikte Durchsetzung der Sicherheitsgesetze zu Hunderten von Verhaftungen und Verboten sowie zu einer wirksamen Beendigung der Sabotagekampagne des African National Congress. ⓘ

Die Regierung bestrafte politische Straftäter brutal. Jährlich wurden 40.000 Menschen zur Strafe ausgepeitscht. Die überwiegende Mehrheit hatte politische Straftaten begangen und wurde dafür zehnmal ausgepeitscht. Wer des Hochverrats überführt wurde, konnte gehängt werden, und die Regierung richtete zahlreiche politische Straftäter auf diese Weise hin. ⓘ

Im Laufe der 1980er Jahre wurden immer mehr Anti-Apartheid-Organisationen gegründet, die sich der UDF anschlossen. Angeführt von Reverend Allan Boesak und Albertina Sisulu forderte die UDF die Regierung auf, ihre Reformen aufzugeben und stattdessen das Apartheidsystem abzuschaffen und die Homelands vollständig zu beseitigen. ⓘ

Ausnahmezustand

Von 1985 bis 1989 kam es immer wieder zu schweren politischen Ausschreitungen, da die schwarzen Townships in den Mittelpunkt des Kampfes zwischen Anti-Apartheid-Organisationen und der Regierung Botha gerieten. Während der gesamten 1980er Jahre leisteten die Township-Bewohner Widerstand gegen die Apartheid, indem sie gegen die lokalen Probleme in ihren Gemeinden vorgingen. Ein Großteil dieses Widerstands richtete sich gegen die lokalen Behörden und ihre Führer, die als Unterstützer der Regierung galten. Bis 1985 war es das Ziel des ANC, die schwarzen Townships durch Mietboykotte und andere militante Aktionen "unregierbar" zu machen (ein Begriff, der später durch "Volksmacht" ersetzt wurde). Zahlreiche Township-Räte wurden gestürzt oder aufgelöst und durch inoffizielle Volksorganisationen ersetzt, die häufig von militanten Jugendlichen angeführt wurden. Es wurden Volksgerichte eingerichtet, und Einwohner, die beschuldigt wurden, Agenten der Regierung zu sein, wurden mit extremen und gelegentlich tödlichen Strafen belegt. Schwarze Stadträte und Polizisten und manchmal auch ihre Familien wurden mit Benzinbomben angegriffen, verprügelt und durch "necklacing" ermordet, bei dem den Opfern ein brennender Reifen um den Hals gelegt wurde, nachdem sie mit Stacheldraht an den Handgelenken gefesselt worden waren. Diese typische Folter- und Mordmethode wurde vom ANC und seinen Führern unterstützt. ⓘ

Am 20. Juli 1985 verhängte Botha den Ausnahmezustand über 36 Regierungsbezirke. Betroffen waren das Ostkap und die PWV-Region ("Pretoria, Witwatersrand, Vereeniging"). Drei Monate später wurde auch das Westkap einbezogen. Immer mehr Organisationen wurden verboten oder auf eine Liste gesetzt (in irgendeiner Weise eingeschränkt); gegen viele Einzelpersonen wurden Einschränkungen wie Hausarrest verhängt. Während dieses Ausnahmezustands wurden etwa 2 436 Personen auf der Grundlage des Gesetzes über die innere Sicherheit inhaftiert. Dieses Gesetz gab der Polizei und dem Militär weitreichende Befugnisse. Die Regierung konnte Ausgangssperren verhängen und die Bewegungsfreiheit der Menschen kontrollieren. Der Präsident konnte per Dekret regieren, ohne sich auf die Verfassung oder das Parlament berufen zu müssen. Es wurde strafbar, jemanden mündlich zu bedrohen oder Dokumente zu besitzen, die die Regierung als bedrohlich ansah, jemandem zu raten, der Arbeit fernzubleiben oder sich der Regierung zu widersetzen, und den Namen einer Person zu nennen, die im Rahmen des Ausnahmezustands verhaftet worden war, bis die Regierung diesen Namen freigibt; für diese Vergehen drohten bis zu zehn Jahre Haft. Inhaftierungen ohne Gerichtsverfahren wurden zu einem häufigen Merkmal der Reaktion der Regierung auf die zunehmenden zivilen Unruhen, und bis 1988 waren 30.000 Menschen inhaftiert worden. Die Medien wurden zensiert, Tausende wurden verhaftet und viele wurden verhört und gefoltert. ⓘ

Am 12. Juni 1986, vier Tage vor dem zehnten Jahrestag des Soweto-Aufstandes, wurde der Ausnahmezustand auf das ganze Land ausgedehnt. Die Regierung änderte das Gesetz über die öffentliche Sicherheit und erhielt das Recht, "Unruhe"-Gebiete auszurufen, was außerordentliche Maßnahmen zur Unterdrückung der Proteste in diesen Gebieten ermöglichte. Die strenge Zensur der Presse wurde zu einer dominanten Taktik der Regierung, und Fernsehkameras durften diese Gebiete nicht betreten. Der staatliche Rundfunk, die South African Broadcasting Corporation (SABC), lieferte Propaganda zur Unterstützung der Regierung. Die Opposition der Medien gegen das System nahm zu, unterstützt durch das Wachstum einer Pro-ANC-Untergrundpresse innerhalb Südafrikas. ⓘ

Im Jahr 1987 wurde der Ausnahmezustand um zwei weitere Jahre verlängert. In der Zwischenzeit begannen rund 200 000 Mitglieder der National Union of Mineworkers den längsten Streik (drei Wochen) in der Geschichte Südafrikas. Im Jahr 1988 wurden die Aktivitäten der UDF und anderer Anti-Apartheid-Organisationen verboten. ⓘ

Ein großer Teil der Gewalt in den späten 1980er und frühen 1990er Jahren richtete sich gegen die Regierung, aber ein erheblicher Teil fand zwischen den Einwohnern selbst statt. Viele starben bei Auseinandersetzungen zwischen Mitgliedern von Inkatha und der UDF-ANC-Fraktion. Später stellte sich heraus, dass die Regierung die Situation manipulierte, indem sie die eine oder andere Seite unterstützte, wann immer es ihr passte. Agenten der Regierung ermordeten Gegner in Südafrika und im Ausland; sie unternahmen grenzüberschreitende Angriffe der Armee und der Luftwaffe auf mutmaßliche ANC- und PAC-Stützpunkte. Im Gegenzug zündeten der ANC und die PAC Bomben in Restaurants, Einkaufszentren und Regierungsgebäuden wie z. B. Amtsgerichten. Nach Angaben der Wahrheits- und Versöhnungskommission war die Inkatha Freedom Party zwischen 1960 und 1994 für 4.500 Tote verantwortlich, die südafrikanischen Sicherheitskräfte für 2.700 Tote und der ANC für 1.300 Tote. ⓘ

Der Ausnahmezustand dauerte bis 1990, als er von Staatspräsident F. W. de Klerk aufgehoben wurde. ⓘ

Die letzten Jahre der Apartheid

Faktoren

Institutioneller Rassismus

Die Apartheid entwickelte sich aus dem Rassismus der Kolonialparteien und aufgrund der "einzigartigen Industrialisierung" Südafrikas. Die Politik der Industrialisierung führte zu einer Segregation und Klassifizierung der Menschen, die "speziell entwickelt wurde, um die frühe Industrie wie den Bergbau zu fördern". Billige Arbeitskräfte waren die Grundlage der Wirtschaft, und diese wurden von den vom Staat als bäuerlich eingestuften Gruppen und den Migranten entnommen. Darüber hinaus hebt Philip Bonner die "widersprüchlichen wirtschaftlichen Auswirkungen" hervor, da die Wirtschaft nicht über einen verarbeitenden Sektor verfügte, was zwar die kurzfristige Rentabilität förderte, aber die Arbeitsproduktivität und die Größe der lokalen Märkte begrenzte. Dies führte auch zu ihrem Zusammenbruch, da die Wirtschaft, wie Clarkes betont, nicht in der Lage war, mit ausländischen Konkurrenten zu konkurrieren, da diese es nicht schafften, billige Arbeitskräfte und komplexe Chemie zu beherrschen". ⓘ

Wirtschaftliche Widersprüche

Die Widersprüche in der traditionell kapitalistischen Wirtschaft des Apartheidstaates führten zu erheblichen Debatten über die Rassenpolitik sowie zu Spaltungen und Konflikten im Zentralstaat. Die politische Ideologie der Apartheid war weitgehend aus der Kolonisierung Afrikas durch europäische Mächte hervorgegangen, die die Rassendiskriminierung institutionalisierten und eine väterliche Philosophie der "Zivilisierung minderwertiger Eingeborener" verfolgten. Einige Wissenschaftler haben argumentiert, dass sich dies im afrikanischen Calvinismus mit seinen parallelen Traditionen des Rassismus widerspiegelt; so formulierte der Exekutivrat des Broederbond bereits 1933 eine Empfehlung für die Massentrennung. ⓘ

Westlicher Einfluss

Anti-Apartheid-Protest vor dem South Africa House in London, 1989 ⓘ

Der äußere westliche Einfluss, der sich aus den europäischen Erfahrungen bei der Kolonisierung ergab, kann als ein Faktor angesehen werden, der die politischen Einstellungen und die Ideologie stark beeinflusst hat. Das Südafrika des späten zwanzigsten Jahrhunderts wurde als "nicht rekonstruiertes Beispiel für eine vom Rassismus verdrehte westliche Zivilisation" bezeichnet. ⓘ

In den 1960er Jahren erlebte Südafrika ein Wirtschaftswachstum, das nur noch von dem Japans übertroffen wurde. Der Handel mit westlichen Ländern nahm zu, und Investitionen aus den Vereinigten Staaten, Frankreich und dem Vereinigten Königreich flossen in das Land. ⓘ

1974 wurde der Widerstand gegen die Apartheid durch den Rückzug der Portugiesen aus Mosambik und Angola nach der Nelkenrevolution von 1974 ermutigt. Als sich die südafrikanischen Truppen Anfang 1976 aus Angola zurückzogen und nicht verhindern konnten, dass die MPLA dort an die Macht kam, feierten die schwarzen Studenten in Südafrika. ⓘ

In der 1974 von Mangosuthu Buthelezi und Harry Schwarz unterzeichneten Mahlabatini-Glaubenserklärung wurden die Grundsätze des friedlichen Machtwechsels und der Gleichberechtigung aller Menschen festgeschrieben. Sie sollte einen Entwurf für ein Südafrika der Zustimmung und des Rassenfriedens in einer multirassischen Gesellschaft liefern und betonte Chancen für alle, Konsultationen, das föderale Konzept und eine Bill of Rights. Sie führte zu einer Spaltung der Vereinigten Partei, die schließlich mit der Gründung der Progressiven Bundespartei im Jahr 1977 die Oppositionspolitik in Südafrika neu ausrichtete. Die Erklärung war die erste von mehreren derartigen gemeinsamen Vereinbarungen anerkannter schwarzer und weißer politischer Führer in Südafrika. ⓘ

1978 wurde der Verteidigungsminister der Nationalen Partei, Pieter Willem Botha, Premierminister. Sein weißes Minderheitsregime war besorgt über die sowjetische Hilfe für die Revolutionäre in Südafrika, während sich gleichzeitig das südafrikanische Wirtschaftswachstum verlangsamt hatte. Die südafrikanische Regierung stellte fest, dass sie zu viel Geld ausgab, um die für Schwarze geschaffenen segregierten Homelands aufrechtzuerhalten, und dass sich diese Homelands als unwirtschaftlich erwiesen. ⓘ

Auch die Beibehaltung der Schwarzen als Bürger dritter Klasse funktionierte nicht gut. Schwarze Arbeitskräfte waren nach wie vor unverzichtbar für die Wirtschaft, und die illegalen schwarzen Gewerkschaften blühten. Viele Schwarze blieben zu arm, um mit ihrer Kaufkraft einen nennenswerten Beitrag zur Wirtschaft zu leisten - obwohl sie mehr als 70 % der Bevölkerung ausmachten. Bothas Regime befürchtete, dass ein Gegenmittel erforderlich war, um zu verhindern, dass die Schwarzen vom Kommunismus angezogen wurden. ⓘ

Im Juli 1979 behauptete die nigerianische Regierung, dass die Shell-BP Petroleum Development Company of Nigeria Limited (SPDC) nigerianisches Öl an Südafrika verkaufte, obwohl es kaum Beweise oder eine wirtschaftliche Logik für solche Verkäufe gab. Der angebliche Verstoß gegen die Sanktionen wurde als Rechtfertigung für die Beschlagnahmung einiger BP-Vermögenswerte in Nigeria, einschließlich der Beteiligung an der SPDC, herangezogen, obwohl die wahren Gründe offenbar wirtschaftlicher Nationalismus und innenpolitische Erwägungen im Vorfeld der nigerianischen Wahlen waren. Viele Südafrikaner besuchten Schulen in Nigeria, und Nelson Mandela würdigte die Rolle Nigerias im Kampf gegen die Apartheid bei mehreren Gelegenheiten. ⓘ

In den 1980er Jahren gewannen die Anti-Apartheid-Bewegungen in den Vereinigten Staaten und Europa an Unterstützung für Boykotte gegen Südafrika, für den Rückzug von US-Unternehmen aus Südafrika und für die Freilassung des inhaftierten Nelson Mandela. Südafrika sank in der internationalen Gemeinschaft immer weiter ab. Die Investitionen in Südafrika wurden eingestellt, und eine aktive Politik der Desinvestition hatte begonnen. ⓘ

Dreikammerparlament

Anfang der 1980er Jahre begann die Regierung der Nationalen Partei Bothas zu erkennen, dass eine Reform des Apartheidsystems unumgänglich war. Die ersten Reformen wurden durch eine Kombination aus interner Gewalt, internationaler Verurteilung, Veränderungen in der Wählerschaft der Nationalen Partei und demografischen Veränderungen vorangetrieben - die Weißen machten nur noch 16 % der Gesamtbevölkerung aus, während es fünfzig Jahre zuvor noch 20 % waren. ⓘ

1983 wurde eine neue Verfassung verabschiedet, mit der das so genannte Dreikammerparlament eingeführt wurde, das Farbigen und Indern das Wahlrecht und die parlamentarische Vertretung in getrennten Kammern einräumte - dem House of Assembly (178 Mitglieder) für die Weißen, dem House of Representatives (85 Mitglieder) für die Farbigen und dem House of Delegates (45 Mitglieder) für die Inder. Jede Kammer befasste sich mit Gesetzen, die die "eigenen Angelegenheiten" ihrer Rassengruppe betrafen, darunter Gesundheit, Bildung und andere Gemeinschaftsangelegenheiten. Alle Gesetze, die sich auf "allgemeine Angelegenheiten" bezogen (wie Verteidigung, Industrie, Steuern und Angelegenheiten der Schwarzen), wurden von einem Kabinett behandelt, das sich aus Vertretern aller drei Kammern zusammensetzte. Die weiße Kammer hatte jedoch eine große Mehrheit in diesem Kabinett, so dass die tatsächliche Kontrolle über das Land in den Händen der weißen Minderheit blieb. Die Schwarzen, die zwar die Mehrheit der Bevölkerung ausmachten, waren von der Vertretung ausgeschlossen; sie blieben nominelle Bürger ihrer Heimatländer. Die ersten Dreikammerwahlen wurden von farbigen und indischen Wählern weitgehend boykottiert, was zu schweren Ausschreitungen führte. ⓘ

Reformen und Kontakte mit dem ANC unter Botha

Aus Sorge um die Popularität Mandelas prangerte Botha ihn als Erzmarxisten an, der eine gewaltsame Revolution anstrebte. Um jedoch die Schwarzen zu besänftigen und Mandela als wohlwollenden Führer der Schwarzen zu fördern, verlegte die Regierung ihn vom Hochsicherheitsgefängnis Robben Island in das weniger gesicherte Pollsmoor-Gefängnis außerhalb von Kapstadt, wo das Gefängnisleben für ihn angenehmer war. Die Regierung gestattete Mandela mehr Besucher, darunter auch Besuche und Interviews von Ausländern, um die Welt wissen zu lassen, dass er gut behandelt wurde. ⓘ

Schwarze Homelands wurden zu Nationalstaaten erklärt, und die Passgesetze wurden abgeschafft. Schwarze Gewerkschaften wurden legitimiert, die Regierung erkannte das Recht der Schwarzen an, dauerhaft in städtischen Gebieten zu leben, und räumte den Schwarzen dort Eigentumsrechte ein. Es wurde das Interesse bekundet, das Gesetz gegen die Ehe zwischen Rassen aufzuheben und auch das Gesetz gegen sexuelle Beziehungen zwischen verschiedenen Rassen, das im Ausland verspottet wurde, aufzuheben. Die Ausgaben für schwarze Schulen wurden erhöht, und zwar von einem Sechzehntel im Jahr 1968 auf ein Siebtel der Ausgaben für weiße Kinder. Gleichzeitig wurde die Wirksamkeit des Polizeiapparats gestärkt. ⓘ

Im Januar 1985 erklärte Botha vor dem Parlament, dass die Regierung bereit sei, Mandela unter der Bedingung freizulassen, dass Mandela sich gegen Gewaltakte zur Erreichung politischer Ziele ausspreche. Mandelas Antwort wurde von seiner Tochter Zinzi öffentlich verlesen - seine ersten öffentlichen Worte seit seiner Verurteilung zu einer Gefängnisstrafe 21 Jahre zuvor. Mandela bezeichnete die Gewalt als Verantwortung des Apartheidregimes und sagte, dass es in der Demokratie keine Notwendigkeit für Gewalt gäbe. Die Menge, die die Verlesung seiner Rede hörte, brach in Jubel und Sprechchöre aus. Diese Reaktion trug dazu bei, Mandelas Status in den Augen der Apartheidgegner im In- und Ausland weiter zu erhöhen. ⓘ

Zwischen 1986 und 1988 wurden einige kleinere Apartheidgesetze sowie die Passgesetze aufgehoben. Botha forderte die weißen Südafrikaner auf, sich "anzupassen oder zu sterben", und zweimal schwankte er am Vorabend dessen, was als "Rubikon"-Ankündigung substanzieller Reformen angekündigt worden war, obwohl er beide Male von substanziellen Änderungen Abstand nahm. Ironischerweise dienten diese Reformen nur als Auslöser für eine Verschärfung der politischen Gewalt im weiteren Verlauf der 1980er Jahre, als sich immer mehr Gemeinden und politische Gruppen im ganzen Land der Widerstandsbewegung anschlossen. Die Regierung Botha verzichtete auf substanzielle Reformen wie die Aufhebung des Verbots von ANC, PAC und SACP sowie anderer Befreiungsorganisationen, die Freilassung politischer Gefangener oder die Aufhebung der Grundgesetze der großen Apartheid. Die Regierung vertrat den Standpunkt, dass sie Verhandlungen erst dann in Erwägung ziehen würde, wenn diese Organisationen "der Gewalt abschwören". ⓘ

Bis 1987 wuchs die südafrikanische Wirtschaft mit einer der niedrigsten Raten der Welt, und das Verbot der Teilnahme Südafrikas an internationalen Sportveranstaltungen frustrierte viele Weiße in Südafrika. Beispiele für afrikanische Staaten mit schwarzen Führern und weißen Minderheiten gab es in Kenia und Simbabwe. Gerüchte darüber, dass Südafrika eines Tages einen schwarzen Präsidenten haben würde, veranlassten die Weißen, rechtsgerichtete politische Parteien zu unterstützen. Mandela wurde in ein eigenes Haus mit vier Schlafzimmern, einem Swimmingpool und schattigen Tannenbäumen auf einer Gefängnisfarm außerhalb von Kapstadt verlegt. Er hatte ein nicht öffentliches Treffen mit Botha. Botha beeindruckte Mandela, indem er auf ihn zukam, ihm die Hand reichte und ihm den Tee einschenkte. Die beiden unterhielten sich freundschaftlich, wobei Mandela den Aufstand des Afrikanischen Nationalkongresses mit dem Aufstand der Afrikaner verglich und davon sprach, dass alle Menschen Brüder seien. ⓘ

Es fanden mehrere geheime Treffen zwischen dem ANC im Exil und verschiedenen Sektoren des internen Kampfes, wie Frauen und Pädagogen, statt. Eine Gruppe weißer Intellektueller traf sich mit dem ANC im Senegal zu Gesprächen, die als Konferenz von Dakar bekannt wurden. ⓘ

Präsidentschaft von F. W. de Klerk

Fotografie von zur Rassentrennung dienlichen Hinweisschildern an einem südafrikanischen Bahnhof, vor 1972. ⓘ

Im Alltag der Nicht-Weißen waren die Formen der kleinen Apartheid unmittelbar spürbar. Sie beinhaltete die rassistisch motivierte Trennung im Dienstleistungsbereich und im öffentlichen Raum, wie auch etwa das Verbot des Betretens von öffentlichen Parkanlagen oder Badestränden und Schwimmbädern für Schwarze, separate Abteile in öffentlichen Verkehrsmitteln oder eigene Schulen. Unmissverständliche Regelungen und Verbote zur Trennung im öffentlichen Raum wurden durch Schilder erreicht. Unternehmen mussten getrennte Toiletten und Kantinen errichten. Einige Einrichtungen waren nur für Weiße zugänglich, wie hochklassige Hotels. Der Einzelhandel wickelte seinen Kundenverkehr entweder über zwei Türensysteme ab oder nahm Bestellungen von Nicht-Weißen an der Hintertür an und lieferte sie dort ebenso aus. ⓘ

Krankenhäuser, Postgebäude, Rathäuser, Banken und Toiletten hatten meist zwei, durch Schilder gekennzeichnete Eingänge. Andere Lebensbereiche waren weniger klar definiert. Durch Mundpropaganda wurden Restaurants und Bars unter Nicht-Weißen genannt, in denen man nicht bedient wurde bzw. nicht erwünscht war. Manche Nicht-Weiße testeten die Grenzen der Akzeptanz durch die Weißen. Andere scheuten sich, ihren sicheren Bereich zu verlassen. Dadurch lebten sie ruhiger und setzten sich der Diskriminierung in geringerem Umfang aus. ⓘ

Manche dieser Trennungsmaßnahmen besaßen eine unmittelbare Wirkung, erzeugten aber weniger langfristige Auswirkungen für die von der Segregationspolitik betroffenen Bevölkerungsgruppen. ⓘ

Viele Segregationsmaßnahmen im öffentlichen Bereich wurde auf Veranlassung von Staatspräsident Frederik Willem de Klerk in den Jahren 1989 und 1990 aufgehoben, beispielsweise:

• März 1989, Port Elizabeth gewährte freien Zugang zu allen Schwimmbädern.
• November 1989, Anweisung an alle relevanten Lokalverwaltungen, die gruppenspezifische Reservierung von Stränden aufzuheben. Umgesetzt wurde dies bis Ende des Jahres 1989.
• September 1989, Johannesburg (City Council) gewährte freien Zugang zu allen Schwimmbädern und Erholungseinrichtungen.
• Dezember 1989, Bloemfontein (City Council) öffnete alle Gemeindeeinrichtungen (u. a. Bibliotheken, Busse, Parkanlagen, Schwimmbäder).
• Februar 1990, Johannesburg hob die gruppenspezifischen Zutrittbeschränkungen im ÖPNV-Busservice auf.
• März 1990, Pretoria (City Council) öffnete den kommunalen Busverkehr, die Bibliotheken und Schwimmbäder für alle Personen. ⓘ

In einigen Städten, in denen die Konserwatiewe Party die stärkste kommunalpolitische Kraft bildete, wurde die Wiederherstellung von Segregationsverhältnissen in öffentlichen Einrichtungen versucht. Daraufhin kam es in Boksburg und Carletonville zu Protesten unter der schwarzen und der Coloured-Bevölkerung, die sich in Form eines Konsumentenboykotts gegen ansässige Unternehmen abspielten. Die Auswirkungen waren sehr wirkungsvoll, da es in diesem Zuge zu Geschäftsschließungen und bei anderen Unternehmen zu temporären Umsatzverlusten bis 80 Prozent kam. Die Boykotts endeten im November 1989, nachdem die De-Klerk-Regierung die Aufhebung des Gesetzes Reservation of Separate Amenities Act (deutsch etwa: „Gesetz zur Bereitstellung von getrennten Einrichtungen“) aus dem Jahre 1953 für 1990 ankündigte. Die ökonomischen Auswirkungen beschäftigen auch Gerichtsinstanzen. Richter C. F. Eloff von der Transvaal Provincial Division des Supreme Court in Pretoria bescheinigte dem Stadtrat von Carletonville durch einen Urteilsspruch im September 1989 rechtsmissbräuchliches Verhalten. Auch die restaurativen Verhältnisse in Boksburg kamen vor das Supreme Court, wo Richter S. W. McCreath die Entscheidung des Stadtrats dieser Gemeinde als „grossly unreasonable“ (deutsch etwa: „grob unangemessen“) bezeichnete und in seiner Begründung darauf verwies, dass eine Lokalverwaltung ihre Machtausübung im Interesse des Gemeindegebietes in Gänze auszuüben hätte und sie keine unangemessenen Entscheidungen in „treuwidriger Absicht“ zu treffen habe. ⓘ

Das damalige südafrikanische Dreikammerparlament beschloss im Juli 1990 mit überwältigender Mehrheit den Discriminatory Legislation Regarding Public Amenities Act, mit dem das Separationsgesetz von 1953 gänzlich aufgehoben wurde. Gegenstimmen kamen nur aus der Fraktion der Konserwatiewe Party, die darin eine „Zerstörung ‚weißen‘ Rechts auf Selbstbestimmung“ (destroy whites’ right to self-determination) sahen. Der Minister of Planning and Provicial Service Hernus Kriel konterte im Parlament, dass das alte Gesetz von seinem Grundsatz her diskriminierend sei und Südafrika sei es nun möglich, wieder in die internationale Gemeinschaft zurückzukehren. Für den Parlamentsabgeordneten Desmond Lockey von der Labour Party sei nun eine Stufe genommen, um in Richtung Wiederherstellung der Menschenwürde und Bürgerrechte für alle Südafrikaner weiterzugehen. Zach de Beer von der Democratic Party kommentierte: das neue Gesetz „leiste einen signifikanten Beitrag für die Gestaltung eines geeigneten Klimas zu Verhandlungen“. ⓘ

de Klerk und Mandela in Davos, 1992 ⓘ

Anfang 1989 erlitt Botha einen Schlaganfall; er wurde im Februar 1989 zum Rücktritt gezwungen. Sein Nachfolger im Amt des Präsidenten wurde noch im selben Jahr F. W. de Klerk. Trotz seines anfänglichen Rufs als Konservativer ging de Klerk entschlossen auf Verhandlungen zu, um den politischen Stillstand im Lande zu beenden. Bereits vor seiner Amtszeit hatte F. W. de Klerk dank der Machtbasis, die er in Transvaal aufgebaut hatte, politischen Erfolg gehabt. Während dieser Zeit war F. W. de Klerk Vorsitzender der Nationalen Partei der Provinz, die das Apartheidregime befürwortete. Der Wandel von de Klerks Ideologie bezüglich der Apartheid wird in seiner Eröffnungsrede vor dem Parlament am 2. Februar 1990 deutlich. F. W. de Klerk kündigte an, er werde diskriminierende Gesetze aufheben und das 30-jährige Verbot führender Anti-Apartheid-Gruppen wie des African National Congress, des Pan Africanist Congress, der South African Communist Party (SACP) und der United Democratic Front aufheben. Das Landgesetz wurde abgeschafft. F. W. de Klerk verpflichtete sich auch erstmals öffentlich, Nelson Mandela freizulassen, zur Pressefreiheit zurückzukehren und die Todesstrafe auszusetzen. Die Medienbeschränkungen wurden aufgehoben und politische Gefangene, die sich keiner Straftat schuldig gemacht hatten, wurden freigelassen. ⓘ

Am 11. Februar 1990 wurde Nelson Mandela nach mehr als 27 Jahren Haft aus dem Victor-Verster-Gefängnis entlassen. ⓘ

Nachdem Südafrika vom UN-Sicherheitsrat angewiesen worden war, sein langjähriges Engagement in Südwestafrika/Namibia zu beenden, und angesichts der militärischen Pattsituation im Süden Angolas, der Eskalation des Umfangs und der Kosten der Kämpfe mit den Kubanern, den Angolanern und den SWAPO-Kräften sowie der wachsenden Kosten des Grenzkriegs, verhandelte es über einen Wechsel der Kontrolle; Namibia wurde am 21. März 1990 unabhängig. ⓘ

Verhandlungen

Die Abschaffung der Apartheid erfolgte in einer Reihe von Verhandlungen zwischen 1990 und 1991 und gipfelte in einer Übergangszeit, die 1994 in den allgemeinen Wahlen des Landes gipfelte, den ersten in Südafrika, die mit allgemeinem Wahlrecht abgehalten wurden. ⓘ

1990 wurden die Verhandlungen mit zwei Treffen zwischen der Regierung und dem ANC ernsthaft in Angriff genommen. Ziel der Verhandlungen war es, den Weg für Gespräche über einen friedlichen Übergang zur Mehrheitsherrschaft zu ebnen. Bei diesen Treffen gelang es, die Voraussetzungen für Verhandlungen zu schaffen, obwohl die Spannungen im Lande noch immer groß waren. Die Apartheidgesetze wurden 1991 abgeschafft. ⓘ

Auf dem ersten Treffen erörterten die NP und der ANC die Bedingungen für die Aufnahme von Verhandlungen. Das Treffen fand in Groote Schuur, der offiziellen Residenz des Präsidenten, statt. Sie veröffentlichten das Groote Schuur-Protokoll, in dem es hieß, dass vor der Aufnahme von Verhandlungen die politischen Gefangenen freigelassen und allen Exilanten die Rückkehr gestattet werden sollte. ⓘ

Es wurde befürchtet, dass der Machtwechsel gewaltsam vonstatten gehen würde. Um dies zu vermeiden, musste unbedingt eine friedliche Lösung zwischen allen Parteien gefunden werden. Im Dezember 1991 nahm die Convention for a Democratic South Africa (CODESA) Verhandlungen über die Bildung einer multirassischen Übergangsregierung und eine neue Verfassung auf, die allen Gruppen politische Rechte einräumte. Die CODESA verabschiedete eine Absichtserklärung und verpflichtete sich auf ein "ungeteiltes Südafrika". ⓘ

Die Reformen und Verhandlungen zur Beendigung der Apartheid führten zu einer Gegenreaktion der rechtsgerichteten weißen Opposition, die dazu führte, dass die Konservative Partei eine Reihe von Nachwahlen gegen Kandidaten der NP gewann. De Klerk reagierte, indem er im März 1992 ein Referendum nur für Weiße ansetzte, um zu entscheiden, ob die Verhandlungen fortgesetzt werden sollten. 68% stimmten dafür, und der Sieg flößte de Klerk und der Regierung viel mehr Vertrauen ein, was der NP eine stärkere Position in den Verhandlungen verschaffte. ⓘ

Als die Verhandlungen im Mai 1992 unter dem Namen CODESA II wieder aufgenommen wurden, wurden höhere Forderungen gestellt. Der ANC und die Regierung konnten sich nicht auf einen Kompromiss in der Frage einigen, wie die Macht während des Übergangs zur Demokratie aufgeteilt werden sollte. Die NP wollte eine starke Position in einer Übergangsregierung behalten und die Macht haben, Entscheidungen des Parlaments zu ändern. ⓘ

Anhaltende Gewalt trug zu den Spannungen während der Verhandlungen bei. Dies war vor allem auf die intensive Rivalität zwischen der Inkatha Freedom Party (IFP) und dem ANC sowie auf den Ausbruch einiger traditioneller Stammes- und lokaler Rivalitäten zwischen den Zulu und den Xhosa zurückzuführen, die historisch gesehen Stammesverwandtschaften hatten, insbesondere in den südlichen Provinzen von Natal. Obwohl sich Mandela und Buthelezi trafen, um ihre Differenzen beizulegen, konnten sie die Gewalt nicht eindämmen. Einer der schlimmsten Fälle von Gewalt zwischen ANC und IFP war das Massaker von Boipatong am 17. Juni 1992, als 200 IFP-Aktivisten das Township Boipatong in Gauteng angriffen und 45 Menschen töteten. Zeugen berichteten, dass die Männer in Polizeifahrzeugen gekommen waren, was die Behauptung stützt, dass Elemente innerhalb der Polizei und der Armee an der anhaltenden Gewalt beteiligt waren. Spätere gerichtliche Untersuchungen ergaben, dass die Aussagen der Zeugen unzuverlässig oder unglaubwürdig waren und dass es keine Beweise für eine Beteiligung der Nationalen Partei oder der Polizei an dem Massaker gab. Als de Klerk den Ort des Geschehens besuchte, wurde er zunächst herzlich empfangen, sah sich aber plötzlich einer Menge von Demonstranten gegenüber, die Steine und Plakate schwangen. Die Autokolonne fuhr vom Tatort weg, während die Polizei versuchte, die Menge zurückzuhalten. Die Polizei gab Schüsse ab, und der PAC erklärte, drei seiner Anhänger seien erschossen worden. Nichtsdestotrotz bot das Massaker von Boipatong dem ANC einen Vorwand, um sich an der Brinkmanship zu beteiligen. Mandela argumentierte, dass de Klerk als Staatschef für die Beendigung des Blutvergießens verantwortlich sei. Außerdem beschuldigte er die südafrikanische Polizei, die Gewalt zwischen ANC und IFP angestachelt zu haben. Dies bildete die Grundlage für den Rückzug des ANC aus den Verhandlungen, und das CODESA-Forum brach in dieser Phase vollständig zusammen. ⓘ

Das Massaker von Bisho am 7. September 1992 spitzte die Lage zu. Die Ciskei-Verteidigungskräfte töteten 29 Menschen und verletzten 200, als sie das Feuer auf ANC-Demonstranten eröffneten, die die Wiedereingliederung des Ciskei-Homelands in Südafrika forderten. Daraufhin vereinbarten Mandela und de Klerk ein Treffen, um Wege zur Beendigung der Gewaltspirale zu finden. Dies führte zu einer Wiederaufnahme der Verhandlungen. ⓘ

Zu den Feindseligkeiten dieser Zeit kam noch die Gewalt der Rechten hinzu. Die Ermordung von Chris Hani am 10. April 1993 drohte, das Land ins Chaos zu stürzen. Hani, der populäre Generalsekretär der Südafrikanischen Kommunistischen Partei (SACP), wurde 1993 im Dawn Park in Johannesburg von Janusz Waluś ermordet, einem antikommunistischen polnischen Flüchtling, der enge Verbindungen zur weißnationalistischen Afrikaner Weerstandsbeweging (AWB) hatte. Hani genoss über seine Wählerschaft in der SACP und im ANC hinaus breite Unterstützung und galt als potenzieller Nachfolger Mandelas; sein Tod löste im ganzen Land und in der internationalen Gemeinschaft Proteste aus, erwies sich aber letztlich als Wendepunkt, nach dem die wichtigsten Parteien mit größerer Entschlossenheit auf eine Einigung drängten. Am 25. Juni 1993 durchschlug die AWB mit einem gepanzerten Fahrzeug die Türen des Kempton Park World Trade Centre, in dem die Verhandlungen im Rahmen des Verhandlungsrats noch im Gange waren, was den Prozess jedoch nicht zum Erliegen brachte. ⓘ

Neben der anhaltenden "Schwarz-gegen-Schwarz"-Gewalt kam es zu einer Reihe von Angriffen auf weiße Zivilisten durch den militärischen Flügel der PAC, die Azanian People's Liberation Army (APLA). Die PAC hoffte, ihre Position zu stärken, indem sie die Unterstützung der wütenden, ungeduldigen Jugend gewinnen konnte. Bei dem Massaker in der St. James Church am 25. Juli 1993 eröffneten Mitglieder der APLA das Feuer in einer Kirche in Kapstadt, töteten 11 Gemeindemitglieder und verletzten 58. ⓘ

1993 erhielten de Klerk und Mandela gemeinsam den Friedensnobelpreis "für ihren Einsatz für die friedliche Beendigung des Apartheidregimes und für die Schaffung der Grundlagen eines neuen demokratischen Südafrikas". ⓘ

Die Gewalt hielt bis zu den Parlamentswahlen 1994 an. Lucas Mangope, der Führer des Homelands Bophuthatswana, erklärte, dass es nicht an den Wahlen teilnehmen werde. Es war beschlossen worden, dass die Homelands nach Inkrafttreten der vorläufigen Verfassung in Südafrika eingegliedert werden sollten, doch Mangope wollte dies nicht. Es gab heftige Proteste gegen seine Entscheidung, die am 10. März zu einem Staatsstreich in Bophuthatswana führten, bei dem Mangope trotz der Intervention weißer Rechter, die ihn an der Macht halten wollten, abgesetzt wurde. Bei dieser Intervention wurden drei AWB-Kämpfer getötet, und erschütternde Bilder wurden im nationalen Fernsehen und in Zeitungen in aller Welt gezeigt. ⓘ

Zwei Tage vor den Wahlen explodierte in Johannesburg eine Autobombe, die neun Menschen tötete. Am Tag vor den Wahlen explodierte eine weitere Bombe, bei der 13 Menschen verletzt wurden. Am 26. und 27. April 1994 wurde um Mitternacht die alte Fahne gesenkt und die alte (jetzt ko-offizielle) Nationalhymne "Die Stem" ("Der Ruf") gesungen. Anschließend wurde die neue Regenbogenfahne gehisst und die andere ko-offizielle Hymne "Nkosi Sikelel' iAfrika" ("Gott segne Afrika") gesungen. ⓘ

Wahl 1994

Die neue mehrfarbige Flagge Südafrikas, die 1994 zur Feier des Endes der Apartheid angenommen wurde ⓘ

Die Wahlen fanden am 27. April 1994 statt und verliefen im ganzen Land friedlich. 20.000.000 Südafrikaner gaben ihre Stimme ab. In den ländlichen Gebieten gab es einige Schwierigkeiten bei der Organisation der Wahl, aber die Menschen warteten geduldig viele Stunden, um ihre Stimme abzugeben, und es herrschte ein spürbares Gefühl des guten Willens. Es wurde ein zusätzlicher Tag angesetzt, um allen die Möglichkeit zu geben, ihre Stimme abzugeben. Internationale Beobachter waren sich einig, dass die Wahlen frei und fair waren. Der Bericht der Europäischen Union über die Wahlen von Ende Mai 1994, der zwei Jahre nach den Wahlen veröffentlicht wurde, kritisierte die mangelnde Vorbereitung der unabhängigen Wahlkommission auf die Wahlen, den Mangel an Wahlmaterial in vielen Wahllokalen und das Fehlen wirksamer Sicherheitsvorkehrungen gegen Betrug bei der Auszählung. Insbesondere äußerte er seine Besorgnis darüber, dass "in der entscheidenden Phase der Auszählung, als die Parteienvertreter über strittige Stimmzettel verhandelten, keine internationalen Beobachter anwesend sein durften". Dies bedeutete, dass sowohl die Wähler als auch die Weltöffentlichkeit "lediglich Vermutungen darüber anstellen konnten, wie das Endergebnis zustande gekommen war". ⓘ

Der ANC erhielt 62,65 % der Stimmen, weniger als die 66,7 %, die es ihm ermöglicht hätten, die Verfassung neu zu schreiben. 252 der 400 Sitze gingen an die Mitglieder des African National Congress. Die NP erhielt die meisten Stimmen der Weißen und Farbigen und wurde zur offiziellen Oppositionspartei. Die Wahl entschied nicht nur über die nationale Regierung, sondern auch über die Regierungen der Provinzen, und der ANC gewann in sieben der neun Provinzen, während die NP im Westkap und die IFP in KwaZulu-Natal siegte. Am 10. Mai 1994 wurde Mandela als neuer Präsident Südafrikas vereidigt. Es wurde eine Regierung der Nationalen Einheit gebildet, deren Kabinett aus 12 ANC-Vertretern, sechs von der NP und drei von der IFP bestand. Thabo Mbeki und de Klerk wurden zu Vizepräsidenten ernannt. ⓘ

Der Jahrestag der Wahlen, der 27. April, wird als Feiertag begangen, der als Freedom Day bekannt ist. ⓘ

Reue

Die folgenden Personen, die zuvor die Apartheid unterstützt hatten, entschuldigten sich öffentlich:

• F. W. de Klerk: "Ich entschuldige mich in meiner Eigenschaft als Vorsitzender der NP bei den Millionen, die unter der schmerzhaften Unterbrechung der Zwangsumsiedlungen gelitten haben; die die Schande erlitten haben, wegen Verstößen gegen das Passgesetz verhaftet zu werden; die über Jahrzehnte hinweg die Demütigungen und Erniedrigungen der Rassendiskriminierung ertragen mussten." In einem Video, das nach seinem Tod im Jahr 2021 veröffentlicht wurde, entschuldigte er sich ein letztes Mal für die Apartheid, sowohl auf persönlicher Ebene als auch in seiner Eigenschaft als ehemaliger Präsident.
• Marthinus van Schalkwyk: "Die Nationale Partei hat einem Teil Südafrikas Entwicklung gebracht, aber auch Leid durch ein System, das auf Ungerechtigkeit beruht", heißt es in einer Erklärung kurz nach dem Beschluss der Nationalen Partei, sich aufzulösen.
• Adriaan Vlok wusch dem Apartheid-Opfer Frank Chikane die Füße und entschuldigte sich damit für das Unrecht des Apartheid-Regimes.
• Leon Wessels: "Ich bin heute mehr denn je davon überzeugt, dass die Apartheid ein schrecklicher Fehler war, der unser Land ruiniert hat. Die Südafrikaner haben nicht auf das Lachen und Weinen der anderen gehört. Es tut mir leid, dass ich so lange schwerhörig war". ⓘ

Internationale rechtliche, politische und soziale Verwendung des Begriffs

Die südafrikanische Erfahrung hat dazu geführt, dass der Begriff "Apartheid" in einer Reihe von anderen Zusammenhängen als dem südafrikanischen System der Rassentrennung verwendet wird. Zum Beispiel: Das "Verbrechen der Apartheid" wird im internationalen Recht definiert, unter anderem im Gesetz von 2007, mit dem der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) geschaffen wurde, der es als Verbrechen gegen die Menschlichkeit bezeichnet. Noch vor der Schaffung des IStGH wurde das "Verbrechen der Apartheid" in dem 1976 in Kraft getretenen Internationalen Übereinkommen zur Bekämpfung und Bestrafung des Verbrechens der Apartheid der Vereinten Nationen gesetzlich verankert. ⓘ

Der Begriff Apartheid wurde von palästinensischen Verfechtern der Rechte und von führenden israelischen und anderen Menschenrechtsorganisationen übernommen und bezieht sich auf die Besatzung im Westjordanland, die rechtliche Behandlung illegaler Siedlungen und die Westjordanlandsperre. Innerhalb der israelischen Grenzen von vor 1967 haben Palästinenserrechtler ihre Besorgnis über die "diskriminierende" Wohnungsbauplanung gegenüber palästinensischen Bürgern Israels geäußert und sie mit der "Rassentrennung" verglichen. ⓘ

Soziale Apartheid ist Segregation auf der Grundlage von Klasse oder wirtschaftlichem Status. Beispielsweise bezieht sich die soziale Apartheid in Brasilien auf die verschiedenen Aspekte der wirtschaftlichen Ungleichheit in Brasilien. Soziale Apartheid kann in verschiedene Kategorien unterteilt werden. Die wirtschaftliche und soziale Diskriminierung aufgrund des Geschlechts wird manchmal als Geschlechterapartheid bezeichnet. Die Trennung von Menschen nach ihrer Religion, sei es aufgrund offizieller Gesetze oder aufgrund gesellschaftlicher Erwartungen, wird manchmal als religiöse Apartheid bezeichnet. Gemeinschaften in Nordirland beispielsweise werden häufig aufgrund ihrer Religion getrennt untergebracht, was als "selbst auferlegte Apartheid" bezeichnet wird. Auch die Behandlung von Nicht-Muslimen und Frauen durch die saudischen Machthaber wurde als Apartheid bezeichnet. ⓘ

Das Konzept in der Beschäftigungstherapie, dass Einzelpersonen, Gruppen und Gemeinschaften durch Segregation aufgrund sozialer, politischer und wirtschaftlicher Faktoren und aus Gründen des sozialen Status, wie Rasse, Behinderung, Alter, Geschlecht, Sexualität, religiöse Präferenz, politische Präferenz oder Glaubensbekenntnis, oder aufgrund von Kriegsbedingungen einer sinnvollen und zielgerichteten Tätigkeit beraubt werden können, wird manchmal als berufliche Apartheid bezeichnet. ⓘ

Ein 2007 erschienenes Buch von Harriet A. Washington über die Geschichte der medizinischen Experimente an Afroamerikanern trägt den Titel Medical Apartheid. ⓘ

Die unverhältnismäßige Verwaltung und Kontrolle der Weltwirtschaft und der Ressourcen durch Länder und Unternehmen des globalen Nordens wird als globale Apartheid bezeichnet. Ein verwandtes Phänomen ist die technologische Apartheid, ein Begriff, der die Verweigerung moderner Technologien für Länder der Dritten Welt oder Entwicklungsländer beschreibt. Bei den letzten beiden Beispielen ist der Begriff "Apartheid" weniger wörtlich zu nehmen, da es hier um die Beziehungen zwischen Ländern geht und nicht um die unterschiedliche Behandlung von Bevölkerungsgruppen innerhalb eines Landes oder einer politischen Zuständigkeit. ⓘ

Vorbedingungen

Bei der Entwicklung von Theorie und Praxis der Apartheid waren viele historische, gesellschaftlich-soziologische, religiöse und psychologische Faktoren wirksam. Die Relevanz und Bedeutung der einzelnen Komponenten wird von der Forschung kontrovers diskutiert. Im engeren Sinne wird nur die seit 1948 praktizierte gesetzlich verankerte Politik der Rassentrennung als Apartheid bezeichnet. In Südafrika wird der Apartheidsbegriff von offiziellen Stellen bereits für die politisch-legislativen Maßnahmen zur Rassentrennung vor 1948 verwendet, da die Grundlagen der Apartheid bereits ab 1908 schrittweise entstanden. Mit dem Sieg der Nationalen Partei - sie gewann zwar keine Mehrheit der Stimmen, siegte aber aufgrund des Wahlsystems - bei den Parlamentswahlen 1948 und der sich anschließenden Regierungsbildung unter Führung von Daniel François Malan erreichte die Ideologie der Apartheid eine Dynamik hin zu einer noch strengeren und autoritären Ausprägung als die Rassentrennungspolitik vorangegangener Regierungen. Die Geschichte der Apartheid in Südafrika wurde vor allem durch die Konflikte zwischen zugewanderten Bevölkerungsgruppen der Bantu, niederländischstämmigen Buren, Briten und später auch den als Coloured bezeichneten „Mischlingen“ sowie Indischstämmigen geprägt. Dementsprechend war die demographische Struktur Südafrikas eine Basis zur Herausbildung des Apartheidsystems. ⓘ

Von der Ostindien-Kompanie bis zum Eingreifen der Briten

Ursprünglich war die Region südlich des Sambesi von den San besiedelt. Im 16. und 17. Jahrhundert stießen bantusprachige Gruppen aus dem Norden in deren Siedlungsgebiet vor und verdrängten die indigene Bevölkerung teilweise. Mitte des 16. Jahrhunderts errichteten portugiesische Seefahrer als erste Europäer kleine Niederlassungen an der Küste. 1652 gründete Jan van Riebeeck am Kap der Guten Hoffnung im Namen der Niederländischen Ostindien-Kompanie eine Station zur Versorgung von Schiffen mit Lebensmitteln, aus der in der Folge Kapstadt entstand. Die Niederländer, ab dem 18. Jahrhundert als Buren bekannt, betrieben Landwirtschaft und begannen mit den Einheimischen Handel zu treiben. Die Briten erlangten die Kontrolle über die Kapprovinz. Bei ihrem Vordringen Richtung Osten stießen sie auf die Xhosa; von 1779 bis 1879 kam es zu neun Kriegen (Xhosa- oder Kap-Grenzkriege), bei denen die Xhosa den weißen Truppen unterlagen. ⓘ

Calvinismus und Apartheid

Die niederländischstämmigen Buren waren durch den Calvinismus geprägt, der Johannes Calvins Prädestinationslehre weiterentwickelte. In der neo-calvinistischen Nederduitse Gereformeerde Kerk (NGK) auf dem Gebiet des heutigen Südafrikas, der auch heute noch die Mehrzahl aller weißen Afrikaaner angehören, war es bis 1857 selbstverständlich, dass Weiße und Nichtweiße gemeinsam beteten und kommunizierten. Erst 1857 beschloss diese, dass Nichtweiße „ihre christlichen Privilegien in einem separaten Gebäude oder Institute genießen“ sollten. Zur religiösen Legitimation der Apartheid wurden Stellen aus dem Alten Testament wie Dtn 23,3  oder Jos 23,9-13  herangezogen. ⓘ

Mit zentralen Aussagen Calvins, für den eine Unterscheidung zwischen arm und reich, Freien und Sklaven, Frauen und Männern sowie Rassen bzw. Nationalitäten in der Kirche undenkbar war (siehe Gal 3,26-29 ), ist eine theologische Rechtfertigung der Apartheid wie etwa durch die NGK nicht vereinbar. Wiederholt wurde in der Forschung (beispielsweise F. A. van Jaarsfeld, Edward A. Tiryakian und T. Dunbar Moodie) ab den 1950er Jahren die Meinung vertreten, dass einige Aspekte des Calvinismus eine wichtige Rolle bei der Ausbildung des Apartheidssystems gespielt hätten. Diesen Sichtweisen wurde ab den 1980er Jahren (beispielsweise von André du Toit oder Norman Etherington) vermehrt widersprochen. ⓘ

Gesetzgebung ab 1948

1940er Jahre

• Prohibition of Mixed Marriages Act, Act No 55 (1949) ⓘ

1970er Jahre

• Bantu Homelands Citizenship Act, Act No 26 (1970)
• Bantu Homelands Constitution Act, Act No 21 (1971)
• Internal Security Amendment Act, Act No 79 (1976)
• Police Amendment Act, Act No 64 (1979) ⓘ

Auswirkungen der Apartheid in der südafrikanischen Gesellschaft

Schild: „Nur weiße Personen. Dieser Strand und die dazugehörigen Einrichtungen wurden nur für Weiße reserviert“. Schild auf Englisch und Afrikaans am Strand von Muizenberg nahe Kapstadt 1985. ⓘ

Allgemeines

Die Auswirkungen der Apartheidpolitik werden von manchen Forschern in zwei Aspekte eingeteilt: die kleine Apartheid, auch Petty Apartheid genannt, und die große Apartheid oder Grand Apartheid. Mit große Apartheid ist die räumliche Trennung im großen Maßstab gemeint, die eigentliche Segregations- oder Homeland-Politik. Andere wissenschaftliche Darstellungen greifen diese Zweiteilung nicht auf, da das System systematischer Benachteiligungen miteinander sehr komplex verknüpft war. ⓘ

Demographie

Durch die Einordnung der Bevölkerung in „rassisch“ definierte Gruppen entstand eine Klassifizierung, die eine Unterscheidung im gesamten gesellschaftlichen Leben für jede Person von Anderen ermöglichte. Die „Rassenkategorie“ wurde in die Ausweisdokumente durch Buchstabencodes, zum Beispiel -C- für Coloureds, eingetragen. Die schwarze Bevölkerung erhielt ein besonderes Ausweisdokument, das reference book. Der Population Registration Act (Act No 30 / 1950) teilte die Bevölkerung Südafrikas in drei Hauptgruppen ein:

• Coloured
• Schwarze
• Weiße.

Zur Umsetzung dieser Maßgaben schuf man ein „Amt für Rassenklassifizierung“ (Race Classification Board). Alle Südafrikaner wurden von dieser Behörde erfasst und waren zur Einsendung eines Passbildes verpflichtet. Auf dieser Grundlage entstand ein zentrales „Rassenregister“. Seit 1951 war der Begriff Bantu als Terminus für die einheimische schwarze Bevölkerung bei der Regierung üblich und seit 1962 offizieller Begriff. Im Jahr 1978 führte man als offizielle Bezeichnung für Personen das Wort Black ein. Mit dem Jahr 1973 war in den Personaldokumenten der Schwarzen eine ethnische Untergruppe (National unit) vermerkt. Ein Ergänzungsgesetz von 1982, der Population Registration Amendment Act (Act No 101 / 1982), bewirkte eine Vereinheitlichung der Personalausweise für alle Bevölkerungsgruppen, die nun die Möglichkeit zur Aufnahme biometrischer Merkmale vorsahen. Alle Personendaten wurden in einem zentralen Computersystem des Staates gespeichert. Da das System bei Zuordnung der asiatischstämmigen Bevölkerung bereits an seine Grenzen stieß, wurde mit der Verfassung von 1983 eine vierte Kategorie der Asiaten oder Inder geschaffen, deren Rechte etwa denen der Coloureds entsprachen. Ihnen standen jetzt 5 Mitglieder im Präsidentenrat und 45 Sitze im House of Delegates zu, zuvor waren sie von der politischen Teilhabe ausgeschlossen. Kapmalaien galten aber weiter als Coloureds sowie Japaner, Koreaner und Taiwan-Chinesen als weiß ehrenhalber. ⓘ

Schulbildung

Die auch inhaltlich unterschiedlichen Schulsysteme, mit jeweils abgestufter Ausstattung und Qualifikation des Lehrkörpers, waren mitverantwortlich für ungleiche Zukunftschancen in Beruf, Kultur und sozialen Zusammenhängen. Das Gesetz Bantu Education Act von 1953 setzte die Rahmenbedingungen für eine einheitlich staatlich kontrollierte und geringwertige Schulbildung. Die für eine Hochschulausbildung erforderlichen Voraussetzungen erreichte nur eine ganz geringe Zahl nichtweißer Personen. Das Ziel der sogenannten „Bantubildung“ bestand in der systematisch geplanten und statisch verankerten Entwicklung einer großen, wenig gebildeten Bevölkerungsschicht, die als Niedriglohnkräfte der weißen privilegierten Minderheitsbevölkerung Südafrikas im Arbeitsmarkt nicht zur Konkurrenz erwachsen konnten. Die freien Schulen der zumeist kirchlichen Träger, einst die alternative Chance zu einer besseren Bildung für Schwarze und Farbige, wurden mit dem Bantu Education Act in dieser Eigenschaft liquidiert und einer staatlichen Aufsichtsverwaltung unterstellt. ⓘ

Schon vor dem Ende der Apartheid formierten sich im Land Positionen und Aktivitäten zu einer bildungspolitischen und pädagogischen Alternative zum herrschenden und repressiv kontrollierten Staats-Bildungssystem. Die sich auf diesem Feld abzeichnenden Veränderungen gingen mit dem Erstarken der Black-Consciousness-Bewegung einher. Als 1977 der Pädagoge Es’kia Mphahlele aus dem Exil nach Südafrika zurückkehrte, befasste dieser sich mit dem Konzept der alternative education. Seine an der Witwatersrand-Universität aufgenommene Lehrtätigkeit ließ ihm dazu den erforderlichen Spielraum. Dabei bezog er sich beispielsweise auf Arbeiten von Paulo Freire. Im Jahre 1981 formulierte Mphahlele im Verlauf eines Interviews eine kritische Bestandsaufnahme des staatlichen Bildungssystems:

„[Eine neue Erziehungstheorie] muß Wege finden, wie der Kolonialismus in den Köpfen abgebaut werden kann [...]. Dies wird zur Befreiung des Ichs führen, was wiederum eine Neuentdeckung des Ichs nach sich zieht. Alle kolonialisierten Völker der Welt haben zwei Ichs: das ursprüngliche (indigenous) Ich, dem die westliche Kultur übergestülpt wurde. Diese Kultur ist aggressiv, sie kommt daher mit Technologie, Ökonomie, christlicher Erziehung. Wenn sie mit uns fertig ist, stellen wir fest, daß sie uns gespalten hat in eine gebildete Elite und in die Massen, in das ursprüngliche Ich und die neue Empfänglichkeit des Individuums, das sich von der kollektiven Empfindung losgelöst hat und den Individualismus glorifiziert. Das ist die ihrem Erbe entfremdete Persönlichkeit.“

– Es’kia Mphahlele: Interview 1981 ⓘ

Damit wurde der neue Ansatz einer Befreiungs-Pädagogik in den politischen Diskurs um die „getrennte Entwicklung“ innerhalb Südafrikas Bildungssystem eingebracht, die dabei als zentrales Ziel den Abbau des „Kolonialismus in den Köpfen“ verfolgte. ⓘ

Auf einem Kongress des National Education Crisis Committee (NECC) in Durban am 29. März 1986 verbreitete sich die Sichtweise von Mphahlele weiter. Zwelakhe Sisulu erklärte: „Wir fordern nicht mehr die gleiche Erziehung, wie sie die Weißen haben; denn das ist Erziehung zur Herrschaft. 'People’s education' dient dem Volke als ganzen, ist Erziehung, die befreit, ist Erziehung, die das Volk in die Lage versetzt, sein Leben selbst in die Hände zu nehmen. [...] Wir sind nicht willens, irgendeine Alternative zur 'Bantu Education' zu akzeptieren, die dem Volke von oben auferlegt wird. [...] Alternativen, [...] die sicher stellen sollen, daß die Ausbeutung durch ausländische Monopole weitergeht.“ ⓘ

Das Bildungssystem für die schwarze Bevölkerung (für Coloureds und Inder gab es gesonderte Regelungen) sah keine einheitliche Pädagogenausbildung vor. Im Jahr 1985 beschäftigte das staatliche (Bantu-)Schulsystem 45.059 Lehrer, von ihnen waren 42.000 unterqualifiziert. Nur 3,6 Prozent verfügten über einen fachbezogenen Universitätsabschluss und 70 Prozent hatten nicht einmal einen eigenen Schulabschluss auf Standard 10 oder höher (Gymnasium umfasst Grade 8 bis Grade 12). Die Quote für unterqualifizierte Lehrer an Schulen für weiße Schüler lag überwiegend im einstelligen Prozentbereich. ⓘ

Der Spro-cas-Bericht von 1971 fasste die politisch in Kauf genommenen Schwächen des staatlichen Bildungssystems für die schwarze Bevölkerung am Beispiel des Homelands Bophuthatswana mittels markanter Punkte zusammen:

• ungenügend ausgebildete Pädagogen (25 % der Lehrerschaft)
• fehlende Klassenzimmer (3000 fehlende Unterrichtsräume)
• überfüllte Klassen (mitunter bis zu 90 Schüler in einem Raum)
• Unterricht in double sessions (zwei aufeinander folgende Unterrichtsetappen, jeweils 2,75 tatsächliche Stunden, eines Lehrers an einem Tag für zwei verschiedene Klassen)
• hohe Ausfallrate des Unterrichts (55,4 % der Schüler verließen im Verlauf der 6. Klasse (primary school) die Schule dauerhaft). ⓘ

Arbeitsmarkt

Die Apartheidpolitik war hauptsächlich ein Mittel zur Sicherung wirtschaftlichen Interessen der weißen Bevölkerungsminderheit. Gesetzliche Einschränkungen und im Lande verteilte Arbeitsagenturen erzielten eine wirkungsvolle Lenkungswirkung, die den Interessen der Industrie diente. Die weitgehend ohne grundhafte Berufsausbildung mit Zertifikat abgeschlossene versehene schwarze Bevölkerung war in ein komplexes System der Wanderarbeit eingebunden, das ihnen ein Leben auf nur geringsten Standards ermöglichte, beispielsweise in den Compoundsiedlungen der Bergbauunternehmen. Gesetzlich ausgeschlossene Streik- und Tarifverhandlungsrechte machten sie zu einer beliebig verfügbaren und im Sinne der Arbeitgeber effizient einsetzbaren Masse von Billiglohnempfängern. Die Bildung von Gewerkschaften war zwar nicht verboten, aber in der Praxis unterlagen solche Aktivitäten starken Repressionen. Im Jahr 1972 wandte sich der South African Congress of Trade Unions (SACTU) mit einem umfassenden Themenkatalog an die internationale Gewerkschaftsbewegung, ihn bei seinen Bemühungen um Herstellung grundlegender Arbeitnehmerrechte zu unterstützen. Aktive Mitglieder des SACTU erlitten Verfolgung mit allen Repressionsmitteln des Apartheidsstaates. Auf der Grundlage des Industrial Conciliation Amendment Act (Act No 94 / 1979) ließ die Apartheidregierung 1979 erstmals Lehrlingsausbildungsgänge für Schwarze zu. Zudem erhielten nun schwarze Arbeiter den Status von Angestellten, was ihnen zugleich Arbeitnehmerrechte verlieh. Ausgenommen davon waren Wanderarbeiter und ausländische Arbeitsmigranten, die vorrangig aus Mosambik kamen. ⓘ

Öffentliche Verwaltung

Um die Ziele der Apartheid umsetzen zu können, war ein riesiger Verwaltungsapparat notwendig. Dieser ging aus der Native Administration der ehemaligen Staatsverwaltung nach britischem Muster hervor und erlangte als Bantu Administration zeitweilig einen großen Einfluss. Diese Eingeborenenverwaltung bildete eine weitgehend autarke Parallelstruktur zu allen anderen öffentlichen Verwaltungen. ⓘ

Justizsystem

Das Justizsystem von Südafrika wurde in der Apartheidsperiode mit Handlungsmöglichkeiten versehen, die rechtsstaatlich fragwürdig sind. Beispielsweise ermöglichte eine sogenannte Sobukwe-Klausel aus dem Jahre 1963 die Haftfortsetzung auf alleinige ministerielle Anordnung hin, ohne eine erneute richterliche Entscheidung einholen zu müssen. Im Jahr 1976 reaktivierte man dieses Instrument mit verschärften Möglichkeiten, wodurch auf der Grundlage des Internal Security Amendment Act (Act No 79 / 1976) die zeitlich unbegrenzte Ingewahrsamnahme (preventive detention) ohne Richterentscheidung nun nicht nur bei Häftlingen, sondern auch bei jeder anderen Person möglich wurde, falls sie nach subjektiver Sicht des Justizministers eine „Gefahr“ für die Sicherheit und öffentliche Ordnung darstellte. Die Unterrichtung der Betroffenen über die Gründe ihrer Vorbeugehaft war hierbei nicht zwingend vorgeschrieben. Ein mit dem Gesetz geschaffenes Review-Committee konnte Empfehlungen auf Entlassung aus dieser Internierung aussprechen, die es aber nur in wenigen Fällen formulierte. Zur Anwendung der präventiven Ingewahrsamnahme kam es im Juli 1976 in Transvaal und im August im gesamten Staat, so dass im Oktober desselben Jahres bereits 123 Apartheidkritiker präventiv in Gefängnissen interniert waren. Einige setzte man später unter die Bannungsverfügung und andere verurteilte man auf der Basis des Terrorism Act (General Laws Amendment Act, Act No 83 / 1967) und weiterer Sicherheitsgesetze zu Haftstrafen. ⓘ

Innere Sicherheit

Die Security Branch genannte Sonderpolizei war Teil der South African Police; ihre einzelnen Dienststellen wurden bedarfsweise bis in die zivilen Gemeindestrukturen aufgegliedert. Zur Ausweitung der repressiven Sicherungsmaßnahmen der Apartheidsdoktrin in der südafrikanischen Innen- und Außenpolitik entwickelte sich unter dem 1972 geschaffenen State Security Council (deutsch etwa: Staatssicherheitsrat) ein sich immer weiter verzweigendes System von Substrukturen, die im National Security Management System (NSMS) zusammengefasst waren. Neben der geheimdienstlich organisierten Beobachtung von Antiapartheidsaktivitäten in zivilen und paramilitärischen Zusammenhängen sowie der Sammlung von Informationen über ihre Netzwerke ergriffen die damit verbundenen Dienststellen und Einsatzgruppen viele operative Maßnahmen, teilweise mit dem Ziel einer Strategie der Spannung. Als spektakuläre Fälle können beispielsweise Mordanschläge im Ausland auf prominente Aktivisten der Antiapartheidsbewegung gelten, wie in den Fällen von Albie Sachs oder Ruth First sowie die systematische Bedrohung von Familienangehörigen und Personen aus dem Umfeld der Zielpersonen. Die dafür häufig genutzte Organisationsstruktur war die Sondereinheit C1, die nach ihrem Sitz als Vlakplaas bekannt wurde und unter der Führung des Offiziers Eugene de Kock stand. Das Civil Cooperation Bureau war seitens des Militärs mit verdeckten Destabilisierungsaktionen befasst. Dabei induzierten geheime „Sicherheitskräfte“ Konflikte zwischen organisierten Bevölkerungsgruppen. Personelle und operative Kompetenz konnte dabei auch aus der Eingliederung ehemaliger Rhodesier aus den Selous Scouts in südafrikanische Strukturen gewonnen werden.
Eine permanent angespannte Lage unter der schwarzen Bevölkerung in den Ballungszentren kam durch undifferenzierte Großaktionen der Polizei zustande, die mit taktischen „Bürgerkriegsübungen“, vorzugsweise in der Nacht und unter Einsatz von hunderten bis über tausend Polizisten, ganze Stadtviertel abriegelten und rasterartig Hausdurchsuchungen praktizierten. ⓘ

Infolge der zunehmenden Militarisierung der gesamten Gesellschaft Südafrikas und den zunehmenden Kriegsaktivitäten im benachbarten Ausland gründete sich nach jahrelangen informellen Aktivitäten kleinerer Gruppen 1984 eine offizielle Vereinigung zur Abschaffung der Wehrpflicht. Diese End Conscription Campaign fasste das Apartheidregime im Widerspruch zu seiner total strategy der 1980er Jahre als eine feindliche Organisation auf und bannte sie im August 1988. ⓘ

Meinungs- und Pressefreiheit

Zur Ausdehnung des rechtsfreien Raumes innerhalb der Apartheidpolitik nahm man mehrere einschränkende Eingriffe in die Pressefreiheit vor. Das 1959 erlassene Gefängnis-Gesetz (Prison Act, Act No 8 / 1959) und das Änderungs-Polizeigesetz (Police Amendment Act, Act No 64 / 1979) von 1979 untersagten eine unabhängige Berichterstattung, sofern sie nicht von den betroffenen Behörden selbst bestätigt wurde. Die Steyn-Kommission erarbeitete Vorschläge zur „Neuordnung“ des Mediensektors und leistete damit einen fundamentalen Beitrag zur Einschränkung der Pressefreiheit. Auf diesem Wege war nun eine unzensierte öffentliche Wahrnehmung des polizeilichen Handelns schrittweise erschwert, letztendlich unmöglich geworden. Mit dem Zweiten Änderungsgesetz zum Polizeigesetz (Second Police Amendment Act) im Jahr 1980 wurde sogar jegliche Berichterstattung über die als „terroristisch“ eingestuften Handlungen verboten. Darunter fielen auch die Namen der Inhaftierten. Vorgänge von Misshandlungen, Folter oder Mord konnten nun kaum noch von der Presse aufgegriffen werden und der ungeklärte Verbleib zahlreicher Personen nahm zu. Zugleich konnte niemand mehr den Umfang widerrechtlicher Ingewahrsamnahmen durch die Behörden abschätzen. John Dugard kritisierte bereits 1980 als Professor an der Witwatersrand-Universität diese Rechtspraxis, in dem er auf die dadurch geschaffenen Verhältnisse verwies, die beispielsweise eine Aufklärung der Todesumstände von Steve Biko unmöglich machen könnten. Der damalige Anwalt am Supreme Court of South Africa, Albie Sachs, war selbst über fünf Monate das Opfer eines dieser repressiven Gesetze, wonach ein Inhaftierter bis zu einer Dauer von 90 Tagen (definiert in section 17 des General Laws Amendment Act, Act No 37 / 1963) ohne richterliche Entscheidung im Gewahrsam der Sicherheitspolizei und dabei deren unkontrollierten Folterungen ausgesetzt sein konnte. Über die Misshandlungen und Folterungen von Gefangenen in Südafrika informierte ein UN-Bericht aus dem Jahre 1973. ⓘ

Zensur und Selbstzensur

In Südafrika gab es seit 1931 eine öffentliche Dienststelle, die zur Kontrolle von frei zugänglichen Unterhaltungs- und Vergnügungseinrichtungen geschaffen wurde. Diese erhielt mit dem Entertainments (Censorship) Act (Act No. 28/1931) ihre gesetzliche Grundlage. Zudem kontrollierten Zollbehörden den Import unerwünschter Druckerzeugnisse. In den 1960er Jahren begann sich der staatliche Umgang mit Medienerzeugnissen entscheidend zu wandeln. Im Jahre 1971 wird ein Änderungsgesetz beschlossen, was nun der inzwischen zur umfänglichen Behörde angewachsenen Zensurinstitution das Recht zu Hausdurchsuchungen einräumte. Wesentliche Änderungen ergeben sich 1974 mit dem Publications Act (Act No. 42/1974), der nicht nur die bisherigen Vorschriften aufgriff, sondern nun den Weg in eine lückenlose Zensur des öffentlichen und privaten Lebens eröffnete. In der Präambel dieses Gesetzes wird erklärt, dass „Bei der Anwendung des Gesetzes [...] das ständige Bemühen der Bevölkerung der Republik Südafrika anerkannt werden [soll], eine christliche Lebenssicht aufrechtzuerhalten.“ (englisch: „In the application of this Act the constant endeavour of the population of the Republic of South Africa to uphold a Christian view of life shall be recognized.“) Mit dieser Gesetzesnovelle war auch der Neuaufbau der Zensurbehörde verbunden. Dem ging eine aufwendige Vorbereitung voraus, die von einer parlamentarischen Arbeitsgruppe unter Leitung des Vizeministers des Inneren, J. T. Kruger, geleitet wurde und aus 8 weiteren NP-Mitgliedern und 4 UP-Mitgliedern bestand. Das Ergebnis wurde als Regierungspaper mit der Nummer R.P. 17/1974 veröffentlicht und enthielt u. a. einen Gesetzesentwurf, der im August 1974 mit kleinen Änderungen beschlossen wurde. Die neue Behörde stand unter der Leitung des Directorate of Publications mit ihrem Direktor, seinem Stellvertreter und weiteren drei Assistenzdirektoren. Zur Erfüllung der Zensuraufgaben gab es das „Committee“, deren Mitglieder vom Innenminister ernannt und deren Namen zunächst nicht bekanntgegeben wurden. Diese Strukturen erstreckten sich bis auf alle regionale Ebenen des Landes. Im Mai 1976 gab im Zuge einer parlamentarischen Anfrage der Innenminister doch die Namen der Mitglieder im Directorate of Publications bekannt. An der Spitze des Gremiums standen J. L. Pretorius (director) und dessen Stellvertreter Professor R. E. Lighton sowie die als assistent director berufenen Beisitzer: J. T. Kruger, S. F. du Toit und M. J. van der Westhuizen. ⓘ

Im Jahre 1976 errichtete die Behörde ein Sonderkomitee zur Untersuchung von Bibliotheken an den Universitäten auf vermutete subversive Literatur. Unerwünschte Literatur durfte zu wissenschaftlichen Zwecken im Bestand verbleiben und von Lehrkräften unter definierten Bedingungen genutzt werden. Ferner gab es Literatur, deren Besitz verboten war, insbesondere als kommunistisch eingestufte Druckwerke durften nur mit Sondergenehmigung eingesehen und nicht ausgeliehen werden. Das Directorate of Publications war im Wesentlichen der Initiator für zensorische Ermittlungen; jedoch auch Bürgern war es möglich, die Behörde gebührenpflichtig zu einer Untersuchung aufzufordern, was geeignet war, der willkürlichen Denunziation Vorschub zu leisten. Die Zensur beschränkte sich nicht nur auf die Einschränkung der Verbreitung unerwünschter Medienwerke, sondern auch darauf, ihren Besitz selbst zu verbieten. Die umfassende Arbeit der Zensurbehörde spiegelte sich direkt in der Presse wider, weil hier die aktuellen Listungen wöchentlich veröffentlicht wurden. Im Jahresdurchschnitt ergaben sich 2000 Untersuchungsfälle, von denen etwa die Hälfte von einem Verbot betroffen waren. ⓘ

Das Gebaren der Zensurbehörde setzte parallel zu ihrem Wirken einen Prozess der Selbstzensur unter den Verlagen in Gang. Viele weiße Journalisten, Verleger und Autoren passten sich schnell der strengeren Lage an. Eine zentrale Rolle spielte dabei der Zusammenschluss der Zeitungsverleger, die National Press Union (NPU). Deren Pressekodex war eine Unterwerfung unter die der Regierung genehmen Berichterstattungsziele. Die so erzeugten Denk- und Schreibbarrieren bewirkten die freiwillige Aufrechterhaltung des Mythos von einer freien und nicht unter Kontrolle stehenden Presse in Südafrika und SWA/Namibia. Die ersten Versuche zur gesteuerten Selbstzensur gehen auf einen Gesetzesentwurf im Jahre 1960 zurück, den die Regierung nach vehementer Kritik aus der Medienlandschaft zurückzog und 1963 in abgeschwächter Form zum Beschluss bringen ließ. Die Regierung übte zuvor Druck auf die Verleger aus, um über die Newspaper Press Union einen genehmen Verhaltenskodex der Presse zu erzwingen. Das gelang ihr und im Kodex war nun neben anderen Bestimmungen folgende Passage untergebracht: „In Zeitungskommentaren sollen die komplexen Rassenprobleme Südafrikas in geeigneter Weise gewürdigt und ebenso das allgemeine Wohl und die Sicherheit des Landes und seiner Menschen in Betracht gezogen werden.“ Solche Eingriffe in die journalistische Arbeit erzeugte auch unter der „weißen“ Presse Südafrikas wachsenden Widerspruch. Vom Herausgeber der Sunday Times ist die Position überliefert, dass bei Befolgung solcher Richtlinien die Informationspflicht der Presse über Hauptthemen der gemeinsamen Zukunft des Landes nicht mehr nachgekommen werden kann. ⓘ

Soziologische Analysen und theoretische Grundlagen

Das 1929 gegründete South African Institute of Race Relations untersucht und dokumentiert die Entwicklung des südafrikanischen Rassismus und der institutionellen Apartheid mit vielen Einzelpublikationen und Periodika. An der Arbeit des Instituts beteiligten sich zahlreiche Apartheidskritiker. ⓘ

Mehrere Kommissionen erarbeiteten im Auftrag der südafrikanischen Regierungen in den Jahren der Apartheidsperiode Empfehlungen und Konzepte, die zu konkreten Ausgestaltung der Kabinettspolitik genutzt wurden. Dazu zählten die Tomlinson-Kommission, die Native Laws Commission und weitere Gremien. ⓘ

Internationale Beziehungen

Unterstützung und Propaganda im Ausland für die Apartheid

Einige Länder unterstützten das Apartheidregime in bestimmten Teilbereichen. ⓘ

USA

Die USA setzten 21 Mal im Sicherheitsrat ihr Veto ein, um Resolutionen gegen Südafrika zu verhindern, die zumeist eine totale Wirtschaftsblockade gegen das Land zum Inhalt hatten, das waren 13 Prozent der Gesamtanzahl ihrer Vetos. Allerdings waren die USA aber auch die treibende Kraft hinter der Verabschiedung des ersten Waffenembargos gegen Südafrika durch die UN im Jahr 1963. Auch Firmen wie IBM haben mit logistischen und technologischen Mitteln das Regime unterstützt. Die Bedeutung Südafrikas für die USA lag unter anderem in den Uranvorkommen des Landes. ⓘ

Großbritannien

Auch in Großbritannien fand das Apartheidregime Unterstützung für seine Politik. Margaret Thatcher bezeichnete den ANC in einer Pressekonferenz auf der Commonwealth-Konferenz in Vancouver im Jahre 1987 als „terroristische Organisation“ und bediente im selben Statement antikommunistische Stereotype des Kalten Kriegs. Im selben Jahr erschienen Mitglieder der Young Conservatives, der Jugendorganisation der Conservative Party, auf einem Parteitag mit Hang Nelson Mandela!-Abzeichen (deutsch: „Erhängt Nelson Mandela!“). ⓘ

Schweiz

Schweizer Banken und Industrieunternehmen ignorierten wiederholt und massiv die UN-Sanktionen (da sich die Schweiz als damaliges nicht UNO-Mitglied an UN-Sanktionen nicht halten musste) und erleichterten dadurch die Praxis des Apartheidregimes. Die Schweizer Regierung äußerte, wenn überhaupt, nur halbherzig Kritik. Dagegen gab es sogar enge Kontakte auf diplomatischer Ebene. Seit 1980 hatte der südafrikanische Militärattaché seinen Dienstsitz in Bern, zuvor noch in Rom, Köln und Wien; bereits zu dieser Zeit verweigerten andere Staaten dessen Akkreditierung. ⓘ

Israel

Durch die internationale Isolation Israels nach dem Sechstagekrieg verstärkten sich die Beziehungen zu Südafrika. Vor allem auf militärischem Gebiet entwickelte sich eine enge Zusammenarbeit. Dazu gehörten neben konventionellen Waffenlieferungen auch lange geheim gehaltene Kooperationsprojekte zu Atomwaffen. ⓘ

Unterstützung aus dem Ausland gegen die Apartheid

Europäische Gemeinschaft

Die Europäische Gemeinschaft (EG) hatte sich 1985 im Rahmen der europäischen politischen Zusammenarbeit auf eine abgestimmte Haltung zu Südafrika festgelegt und ein Sonderprogramm zugunsten von Opfern der Apartheidpolitik entwickelt, das man ab 1986 praktizierte. Am 16. September 1986 beschlossen die Außenminister der EG gemeinsame Sanktionen, die unter anderem Investitionen in Südafrika sowie den Import von südafrikanischem Stahl, Eisen und Goldmünzen (Krugerrand) verboten. Das im Entwurf vorgesehene Verbot des Imports von Kohle – zu jenem Zeitpunkt gingen zwei Drittel der Kohleexporte Südafrikas in EG-Länder – wurde auf Betreiben der deutschen und unterstützt von der portugiesischen Regierung nicht in den beschlossenen Text aufgenommen. ⓘ

Boykotthintertreibung durch eine PR-Firma

Im Jahr 2019 aufgetauchte Dokumente enthüllen, dass ab den 1970er Jahren die PR-Agentur Hennenhofer damit beauftragt war, eine deutsche Boykott-Beteiligung zu verhindern. Unter anderem mit bezahlten „Informationsreisen“ nach Südafrika wurden verschiedene Politiker und Journalisten zu diesem Zweck wirkungsvoll eingespannt. ⓘ

Das Ende der Apartheid

Wahrheits- und Versöhnungskommission

Die Wahrheits- und Versöhnungskommission (Truth and Reconciliation Commission, TRC) wurde eingerichtet, um politisch motivierte Verbrechen zu verhandeln, die während der Zeit der Apartheid begangen worden waren. Sie geht in ihrer Entstehung zurück auf eine Initiative des ANC und des damaligen Justizministers Abdullah Omar im Jahr 1994 und wurde im Januar 1996 durch Präsident Nelson Mandela eingesetzt. Vorsitzender war Desmond Tutu. Die Wahrheits- und Versöhnungskommission bestand aus drei Ausschüssen, die jeweils unterschiedliche Aufgaben übernahmen:

• das Komitee für die Aufklärung der Verbrechen während der Apartheid,
• das Komitee für die Entschädigung der Opfer,
• das Komitee für die Gewährung der Amnestie.

Wesentliches historisches Vorbild für ihre Errichtung war die Rettig–Kommission (Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación) in Chile mit ihrem Bericht von 1991 über die Menschenrechtsverletzungen der Regierung unter Augusto Pinochet. ⓘ

Die Kommission wurde für 18 Monate einberufen und ihre Arbeit konnte um ein halbes Jahr verlängert werden. Der relativ kurze Zeitraum ihres Wirkens war bereits zur Einberufung umstritten, da die Fülle der zu behandelnden Fälle in dieser Zeit kaum zu bearbeiten schien. Allerdings galt es auch, die Folgen des Apartheidsystems schnell öffentlich zu machen, sowohl um gegebenenfalls Entschädigungen nicht erst nach vielen Jahren zu zahlen, als auch, um den schmerzhaften Prozess der Aufklärung nicht unnötig in die Länge zu ziehen. Ihr Ziel war es, Opfer und Täter in einen „Dialog“ zu bringen und somit eine Grundlage für die Versöhnung der zerstrittenen Bevölkerungsgruppen zu schaffen. Vorrangig hierbei war die Anhörung beziehungsweise die Wahrnehmung des Erlebens des jeweils anderen. Den Angeklagten wurde Amnestie zugesagt, wenn sie ihre Taten zugaben, den Opfern wurde finanzielle Hilfe versprochen. Ziel war die Versöhnung mit den Tätern sowie ein möglichst vollständiges Bild von den Verbrechen, die während der Apartheid verübt worden waren, zu bekommen. Sämtliche Anhörungen waren deshalb öffentlich. Am 29. Oktober 1998 präsentierte die Wahrheits- und Versöhnungskommission ihren Abschlussbericht. Vor allem von Seiten der Schwarzen wurde kritisiert, dass die Gedanken der Versöhnung und Amnestie Vorrang vor der Gerechtigkeitsfindung hatten. ⓘ

Apartheid als Verbrechen im Völkerrecht

Die mit der Apartheid verbundenen Diskriminierungen und Menschenrechtsverstöße sind mittlerweile auch im internationalen Recht – losgelöst von der mittlerweile überwundenen Apartheid in Südafrika – als Verbrechen gegen die Menschlichkeit definiert. Durch das Römische Statut über die Schaffung eines Internationalen Strafgerichtshofs wurde die Apartheid der Zuständigkeit dieses Gerichtshofs unterworfen. Das Statut wurde auf einer Staatenkonferenz in Rom im Jahre 1998 angenommen und seither von 139 Staaten unterzeichnet und von 114 Staaten ratifiziert. Es ist seit dem Jahre 2002 in Kraft. Somit können derartige Vorgänge mittlerweile international strafrechtlich verfolgt werden. Diese Entwicklung wurde maßgeblich dadurch motiviert, dass es früher keine derartige Rechtsgrundlage gab, so dass die Apartheid in Südafrika bzw. die Verantwortlichen juristisch praktisch nicht belangt werden konnten. ⓘ

Adriaan Vlok war der erste Minister des früheren Apartheidregimes, der sich in einem Prozess gegen frühere Mitglieder der Sicherheitsbehörden vor einem Gericht für Verbrechen, die er während seiner Amtszeit begangen hatte, verantworten musste und dafür rechtskräftig verurteilt wurde. ⓘ

Weitere Folgen für Südafrika

Die über Jahre anhaltenden Unruhen hatten Südafrika in eine ökonomische Krise gestürzt. Diese brachte eine hohe Staatsverschuldung mit sich. Im Weiteren sollten die Ungleichheiten zwischen den Bevölkerungsgruppen beseitigt werden. Dies würde unter anderem bessere Schulen und eine bessere Gesundheitsversorgung für Schwarze bedeuten. Beides war jedoch mit hohen Kosten verbunden. Unterschiedlichste Interessen führten zu verschiedenen Landstreitigkeiten. Schwarze, die während der Apartheid ihr Land aufgeben mussten und gezwungen worden waren, in die Homelands zu ziehen, forderten ihr Land zurück. Die nun dort ansässigen Weißen oder Industriebetriebe machten ihre jüngeren Rechte geltend. ⓘ

1999 stieg Mbeki vom Vizepräsidenten zum Präsidenten auf. Er intensivierte in der Folge die Privatisierung von Staatsbetrieben. Dies führte zu Stellenabbau und zu steigenden Strom- und Wassertarifen. Immer mehr schwarze Arbeiter, die vor allem unter diesen Maßnahmen zu leiden haben, wurden zunehmend unzufrieden mit der Politik des ANC. Sie werfen ihm vor, dass der ANC zwar von der linken Arbeiterklasse gewählt worden sei, jedoch im Interesse der rechten Bourgeoisie regiere. ⓘ

Siehe auch

• Geschichte Südafrikas
• Apartheid Museum
• Chronologie der Rassengesetze der Vereinigten Staaten
• White Australia Policy ⓘ

Literatur

Allgemeine Abhandlungen

in der Reihenfolge des Erscheinens

• Freimut Duve: Kap ohne Hoffnung oder die Politik der Apartheid. Rowohlt, Reinbek 1965
• Francis Wilson, Gottfried Wellmer, Ulrich Weyl, Harold Wolpe et al.: Wanderarbeit im Südlichen Afrika. Ein Reader. Informationsstelle Südliches Afrika e. V., Bonn 1976, ISBN 3-921614-30-9.
• Ernst Klimm, Karl-Günther Schneider, Bernd Weise: Das südliche Afrika. Wissenschaftliche Länderkunden; Bd. 17. Wiss. Buchgesellschaft, Darmstadt 1980, ISBN 3-534-04132-1.
• Marianne Cornevin: Apartheid – Mythos und Wirklichkeit. Aus dem Französischen übersetzt von Gerd Meuer. Hammer, Wuppertal 1981, ISBN 3-87294-189-5.
• Vincent Crapanzano: White Walls Waiting: The Whites of South Africa. Random House, New York 1985, ISBN 978-0-394-50986-0.
• Christoph Sodemann: Die Gesetze der Apartheid. Bonn 1986, ISBN 3-921614-15-5.
• Philip Bonner, Peter Delius, Deborah Posel: Apartheid’s genesis 1935–1962. Ravan Press, Witwatersrand University Press, Braamfontein 1993, ISBN 0-86975-440-8.
• William Beinart, Saul Dubow (Hrsg.): Segregation and Apartheid in Twentieth-Century South-Africa. Routledge, London 1995, ISBN 978-0-415-10357-2.
• T. W. Bennet: African Land – A History of Dispossession. In: Reinhard Zimmermann, Daniel Visser: Southern Cross. Civil Law and Common Law in South Africa. Oxford University Press, New York 1996, ISBN 0-19-826087-3.
• Stephan Kaußen: Von der Apartheid zur Demokratie. Die politische Transformation Südafrikas. Westdeutscher Verlag, Opladen 2003, ISBN 3-531-14112-0.
• Birgit Morgenrath, Gottfried Wellmer: Deutsches Kapital am Kap. Edition Nautilus, Hamburg 2003, ISBN 978-3-89401-419-3.
• Robin Renwick: The End of Apartheid: Diary of a Revolution. Biteback Publishing, London 2015, ISBN 978-1-84954-792-5 (Print); ISBN 978-1-84954-865-6. (eBook). Rezension in THE GUARDIAN, 4. März 2015: https://www.theguardian.com/books/2015/mar/04/the-end-of-apartheid-diary-of-revolution-robin-renwick-review
• Knud Andresen, Detlef Siegfried (Hrsg.): Apartheid und Anti-Apartheid – Südafrika und Westeuropa. Zeithistorische Forschungen 13 (2016), Heft 2.
• Ulrich van der Heyden: Der Dakar-Prozess. Der Anfang vom Ende der Apartheid in Südafrika. Solivagus Praeteritum, Kiel 2018, ISBN 978-3-947064-01-4. ⓘ

Kirchen und Apartheid

in der Reihenfolge des Erscheinens

• Lesley Cawood: The Churches and Race Relations in South Africa. SAIRR, Johannesburg 1964.
• Peter Randall: Südafrikas Zukunft. Christen zeigen neue Wege. Schlußbericht des Study Project on Christianity in Apartheid Society, Stuttgart, Bonn 1974, ISBN 3-921314-09-7.
• Elisabeth Adler: Apartheid als Herausforderung für Südafrikas Christen und Kirchen. Wie lange noch? Union Verlag, Berlin 1983
• Heinz Nordholt: Apartheid und Reformierte Kirche: Dokumente eines Konflikts. Neukirchener Theologie, Neukirchen 1983, ISBN 3-7887-0739-9.
• Gisela Albrecht, Hartwig Liebich (Red.): Bekenntnis und Widerstand. Kirchen Südafrikas im Konflikt mit dem Staat. Missionshilfe Verlag, Hamburg 1983, ISBN 3-921620-25-2.
• Markus Büttner, Werner Klän: Friedrich Wilhelm Hopf. Ein lutherischer Theologe im Kirchenkampf des Dritten Reichs, über seinen Bekenntniskampf nach 1945 und zum Streit um seine Haltung zur Apartheid. Edition Ruprecht, Göttingen 2012, ISBN 978-3-7675-7157-0, S. 219–379.
• Werner Klän, Gilberto Da Silva: Mission und Apartheid. Ein unentrinnbares Erbe und seine Aufarbeitung durch lutherische Kirchen im südlichen Afrika. Edition Ruprecht, Göttingen 2013, ISBN 978-3-8469-0132-8.
• Sebastian Tripp: Fromm und politisch. Christliche Anti-Apartheid-Gruppen und die Transformation des westdeutschen Protestantismus 1970–1990. Wallstein-Verlag, Göttingen 2015, ISBN 978-3-8353-1628-7.
• Sebastian Justke, Sebastian Tripp: Ökonomie und Ökumene. Westdeutsche und südafrikanische Kirchen und das Apartheid-System in den 1970er- und 1980er-Jahren. In: Zeithistorische Forschungen 13 (2016), S. 280–301. ⓘ

Biographien

• Lutz Brinkmann: Sandown – weiße Kindheit im Apartheidsstaat. dunkelblau Verlag, 2004, ISBN 3-9810007-0-6
• Frederik Willem de Klerk: The Last Trek – A New Beginning. Autobiographie. St. Martin’s Press New York, 1998, ISBN 0-312-22310-2
• Frederik Willem de Klerk: Frederik Willem de Klerk – Eine Hoffnung für Südafrika. Verlag Busse Seewald, Herford, 1991, ISBN 3-512-03072-6
• Nelson Mandela: Der lange Weg zur Freiheit. Autobiographie. S. Fischer-Verlag, Frankfurt am Main, ISBN 3-10-047404-X
• Pumla Gobodo-Madikizela: Das Erbe der Apartheid – Trauma, Erinnerung, Versöhnung. Vorwort von Nelson Mandela. Nachwort von Jörn Rüsen. Verlag Barbara Budrich, Opladen 2006, ISBN 3-86649-025-9
• The Nelson Mandela Foundation: A Prisoner in the Garden. Viking Studio, 2006, ISBN 0-670-03753-2
• Mark Mathabane: Kaffern Boy – Ein Leben in der Apartheid. Ehrenwirth Verlag, 1986, ISBN 3-431-02915-9 (Originaltitel: Kaffir Boy).
• Miriam Mathabane: Mein Herz blieb in Afrika – Der Schicksalsweg einer jungen Frau vom Township in die Freiheit. List, 2000, ISBN 978-3-471-79428-9
• Trevor Noah: Farbenblind (Originaltitel: Born a Crime). Blessing, München 2017, ISBN 978-3-89667-590-3
• Ruth Weiss: Meine Schwester Sara. Deutscher Taschenbuch Verlag, 2004, ISBN 3-423-62169-9 ⓘ

Filme

• Schrei nach Freiheit (Originaltitel: Cry Freedom), Vereinigtes Königreich 1987, Regie: Richard Attenborough, mit Kevin Kline und Denzel Washington
• Im Glanz der Sonne (Originaltitel: The Power of One), USA/Frankreich/Deutschland/Australien 1992, Regie: John G. Avildsen, mit Stephen Dorff, Armin Mueller-Stahl, Morgan Freeman, John Gielgud, Daniel Craig
• Red Dust – Die Wahrheit führt in die Freiheit (Originaltitel: Red Dust), Vereinigtes Königreich/Südafrika 2004, Regie: Tom Hooper, mit Hilary Swank und Chiwetel Ejiofor
• Drum – Wahrheit um jeden Preis (Originaltitel: Drum) Südafrika/USA/Deutschland 2004, Regie: Zola Maseko, mit Taye Diggs, Gabriel Mann, Jason Flemyng, Bonginkosi Dlamini
• In My Country, USA 2004, Regie: John Boorman, mit Samuel L. Jackson und Juliette Binoche. Das Drehbuch, geschrieben von Ann Peacock, basiert auf Antjie Krogs halb-fiktionalem Buch Country of My Skull.
• Catch a Fire, USA/Kanada/Spanien/Australien/Deutschland/Südafrika 2006, Regie: Phillip Noyce, mit Tim Robbins und Derek Luke
• Goodbye Bafana, Deutschland/Frankreich/Belgien/Vereinigtes Königreich/Italien/Südafrika 2007, Regie: Bille August, mit Joseph Fiennes und Dennis Haysbert
• Die verborgene Welt (Originaltitel: The World Unseen), Vereinigtes Königreich/Südafrika 2007, mit Lisa Ray und Sheetal Sheth
• In schwarzer Haut (Originaltitel: Skin), Vereinigtes Königreich/Südafrika 2008, Regie: Anthony Fabian, mit Sophie Okonedo, Sam Neill, Alice Krige
• District 9, Südafrika/Neuseeland 2009, Regie: Neill Blomkamp, mit Sharlto Copley und Jason Cope
• Endgame, Vereinigtes Königreich 2009, Regie: Pete Travis, mit William Hurt und Chiwetel Ejiofor ⓘ