Palau

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Koordinaten: 7°30′N 134°30′E / 7.500°N 134.500°E

Republik Palau
Beluu er a Palau (Palauisch)
Flagge von Palau
Flagge
Siegel von Palau
Siegel
Hymne: Belau rekid
"Unser Palau"
Standort von Palau
Standort von Palau
HauptstadtNgerulmud
7°30′N 134°37′E / 7.500°N 134.617°E
Größte StadtKoror
7°20′N 134°29′E / 7.333°N 134.483°E
Offizielle SprachenNational:
  • Palauisch
  • Englisch

Staatliche Ebene:
  • Japanisch
  • Sonsorolisch
  • Tobisch
Ethnische Gruppen
(2015)
  • 73,0% Palauisch
  • 21,7 % Asiaten
  • 2,0% Karoliner
  • 1,2% Europäer
  • 2,1% Andere
Religion
(2015)
  • 89,7% Christentum
  • 5,7% Modekngei
  • 3,0% Islam
  • 2,6% Andere / Keine
Demonym(e)Palauisch
RegierungEinheitliche Präsidialrepublik in einer parteiunabhängigen Demokratie
- Präsident
Surangel Whipps Jr.
- Vizepräsident
Uduch Sengebau Senior
LegislativeOlbiil era Kelulau
- Oberhaus
Senat
- Unterhaus
Abgeordnetenkammer
Unabhängigkeit 
von den Vereinigten Staaten
- Treuhandschaft
18. Juli 1947
- Verfassung
2. April 1979
- Gründung der Republik Palau
1. Januar 1981
- Vertrag über die freie Assoziation
1. Oktober 1994
Gebiet
- Gesamt
459 km2 (177 sq mi) (180.)
- Wasser (%)
vernachlässigbar
Einwohnerzahl
- Schätzung 2018
18.024 (222.)
- Volkszählung 2022
18,233
- Dichte
46,7/km2 (121,0/qm)
BIP (PPP)Schätzung 2018
- Gesamt
300 Millionen Dollar
- Pro-Kopf
16.296 $ (81. Platz)
BIP (nominal)Schätzung 2018
- Gesamt
322 Mio. $
- Pro-Kopf
$17,438
HDI (2019)Increase 0.826
sehr hoch - 50.
WährungDollar der Vereinigten Staaten (USD)
ZeitzoneUTC+9 (PWT)
Format des DatumsTT-MM-JJJJ
Fahrende Seiterechts
Anrufer-Code+680
ISO-3166-CodePW
Internet TLD.pw

Palau (/pəˈl/ (hören); palauisch: Belau, ausgesprochen [ˈbɛlaw]), offiziell die Republik Palau (Palauisch: Beluu er a Belau) und historisch Belau, Palaos oder Pelew, ist ein Inselstaat im westlichen Pazifik. Der Staat besteht aus etwa 340 Inseln und verbindet die westliche Kette der Karolinen mit Teilen der Föderierten Staaten von Mikronesien. Er hat eine Gesamtfläche von 466 Quadratkilometern (180 sq mi). Die bevölkerungsreichste Insel ist Koror, wo sich auch die bevölkerungsreichste Stadt des Landes befindet, die den gleichen Namen trägt. Die Hauptstadt Ngerulmud befindet sich auf der nahe gelegenen Insel Babeldaob im Bundesstaat Melekeok. Palau grenzt im Norden an internationale Gewässer, im Osten an die Föderierten Staaten von Mikronesien, im Süden an Indonesien und im Nordwesten an die Philippinen.

Das Land wurde ursprünglich vor etwa 3.000 Jahren von Einwanderern aus dem maritimen Südostasien besiedelt. Palau wurde erstmals von dem tschechischen Missionar Paul Klein auf einer europäischen Karte eingezeichnet, und zwar auf der Grundlage der Beschreibung einer Gruppe von Palauern, die an der philippinischen Küste auf Samar Schiffbruch erlitten hatten. Die Palau-Inseln wurden 1885 Teil der spanischen Ostindien-Inseln. Nach der Niederlage Spaniens im Spanisch-Amerikanischen Krieg 1898 wurden die Inseln 1899 im Rahmen des deutsch-spanischen Vertrags an Deutschland verkauft, wo sie als Teil von Deutsch-Neuguinea verwaltet wurden. Nach dem Ersten Weltkrieg wurden die Inseln vom Völkerbund in das von Japan beherrschte Südseemandat eingegliedert. Während des Zweiten Weltkriegs kam es im Rahmen der Marianen- und Palau-Kampagne zu Scharmützeln zwischen amerikanischen und japanischen Truppen, darunter die große Schlacht von Peleliu. Zusammen mit anderen Pazifikinseln wurde Palau 1947 Teil des von den Vereinigten Staaten verwalteten Treuhandgebiets der Pazifikinseln. Nachdem die Inseln 1978 in einem Referendum gegen den Beitritt zu den Föderierten Staaten von Mikronesien gestimmt hatten, erlangten sie 1994 im Rahmen eines Vertrags über die freie Assoziierung mit den Vereinigten Staaten ihre volle Souveränität.

Politisch ist Palau eine präsidiale Republik in freier Assoziation mit den Vereinigten Staaten, die für die Verteidigung, die Finanzierung und den Zugang zu sozialen Dienstleistungen sorgen. Die gesetzgebende Gewalt liegt beim Palau National Congress, der aus zwei Kammern besteht. Die Wirtschaft Palaus basiert hauptsächlich auf Tourismus, Subsistenzlandwirtschaft und Fischerei, wobei ein erheblicher Teil des Bruttosozialprodukts (BSP) aus ausländischer Hilfe stammt. Das Land verwendet den US-Dollar als Währung. Die Kultur der Inseln ist eine Mischung aus mikronesischen, melanesischen, asiatischen und westlichen Elementen. Die ethnischen Palauer, die die Mehrheit der Bevölkerung ausmachen, sind mikronesischer, melanesischer und austronesischer Abstammung. Ein kleinerer Teil der Bevölkerung ist japanischer Abstammung. Die beiden offiziellen Sprachen des Landes sind Palauisch (ein Mitglied der austronesischen Sprachfamilie) und Englisch, wobei Japanisch, Sonsorolese und Tobisch als regionale Sprachen anerkannt sind.

Etymologie

Der Name für die Inseln in der palauischen Sprache, Belau, leitet sich vom palauischen Wort für "Dorf", beluu, oder von aibebelau ("indirekte Antworten") ab, was sich auf einen Schöpfungsmythos bezieht. Der Name "Palau" hat seinen Ursprung im spanischen Los Palaos und gelangte über das deutsche Palau ins Englische. Ein archaischer Name für die Inseln im Englischen war "Pelew Islands". Palau ist nicht verwandt mit Pulau, einem malaiischen Wort, das "Insel" bedeutet und in einer Reihe von Ortsnamen in der Region vorkommt.

Geschichte

Historische Zugehörigkeit
  • Spain Spanisch-Ostindien ca. 1500-1899
  • Deutsch-Neuguinea 1899-1914
  • First Philippine Republic Erste Philippinische Republik 1899-1901
  • Japan Besetzung durch die kaiserliche japanische Marine 1914-1919
  • Südseemandat 1919-1944
  • United States Militärische Besatzung durch die Vereinigten Staaten 1944-1947
  •  Treuhandgebiet der Pazifischen Inseln 1947-1981
  • Palau Republik Palau 1981 bis heute

Frühe Geschichte

Manila Galeone in den Marianen und Karolinen, um 1590 Boxer Codex.

Palau wurde ursprünglich zwischen dem 3. und 2. Jahrtausend v. Chr. besiedelt, höchstwahrscheinlich von den Philippinen oder Indonesien. Sonsorol, Teil der Südwest-Inseln, einer Inselkette etwa 600 Kilometer von der Hauptinselkette Palaus entfernt, wurde bereits 1522 von den Spaniern gesichtet, als die spanische Mission Trinidad, das Flaggschiff der Weltumsegelung von Ferdinand Magellan, zwei kleine Inseln in der Nähe des fünften nördlichen Breitengrads sichtete und sie "San Juan" nannte.

Nach dem 16. Jahrhundert

Die nächste Erwähnung der Existenz von Palau durch Europäer erfolgte ein Jahrhundert später im Jahr 1697, als eine Gruppe von Palauern auf der philippinischen Insel Samar im Nordwesten Schiffbruch erlitt. Sie wurden am 28. Dezember 1696 von dem tschechischen Missionar Paul Klein befragt. Klein war in der Lage, die erste bekannte europäische Karte von Palau zu zeichnen, die auf der Darstellung der Heimatinseln der Palauaner basierte, die sie mit einer Anordnung von 87 Kieselsteinen am Strand erstellt hatten. Klein berichtete dem Generaloberen der Jesuiten in einem Brief im Juni 1697 von seinen Erkenntnissen.

Spanische Ära

Eine Karte aus dem Jahr 1888 zeigt die Palau-Inseln in Spanisch-Ostindien (ohne die Philippinen).
Palau unter deutscher Herrschaft; Gemälde von Rudolf Hellgrewe, ca. 1908.
Die Häuptlinge von Koror im Jahr 1915.

Diese Karte und der Brief lösten ein großes Interesse an den neuen Inseln aus. Ein weiterer Brief von Pater Andrés Serrano wurde 1705 nach Europa geschickt, in dem er im Wesentlichen die von Klein gegebenen Informationen kopierte. Die Briefe führten zu drei erfolglosen Versuchen der Jesuiten, von den spanischen Philippinen nach Palau zu reisen, und zwar 1700, 1708 und 1709. Die Inseln wurden erstmals von der Jesuitenexpedition unter der Leitung von Francisco Padilla am 30. November 1710 besucht. Die Expedition endete mit der Strandung der beiden Priester Jacques Du Beron und Joseph Cortyl an der Küste von Sonsorol, da das Mutterschiff Santísima Trinidad durch einen Sturm nach Mindanao getrieben wurde. Ein weiteres Schiff wurde 1711 von Guam aus entsandt, um sie zu retten, doch es kenterte und forderte den Tod von drei weiteren Jesuitenpriestern. Das Scheitern dieser Missionen gab Palau den ursprünglichen spanischen Namen Islas Encantadas (Verzauberte Inseln).

Epoche der Übergänge

Palau unter japanischem Mandat

Im 18. Jahrhundert kamen britische Händler regelmäßig nach Palau (das Paketschiff Antelope der British East India Company erlitt 1783 vor der Insel Ulong Schiffbruch, was zu einem Besuch von Prinz Lee Boo in London führte), gefolgt von einem wachsenden spanischen Einfluss im 19. Palau wurde unter dem Namen Palaos in den Malolos-Kongress von 1898 einbezogen, den ersten revolutionären Kongress auf den Philippinen, der die vollständige Unabhängigkeit von den Kolonialherren anstrebte. Palau gehörte damals zu den Spanischen Ostindien, die ihren Hauptsitz auf den Philippinen hatten. Palau wurde mit einem Mitglied in den Kongress entsandt und war damit die einzige Inselgruppe der gesamten Karolinen, die in einem nicht-kolonialen philippinischen Kongress stark vertreten war. Der Kongress unterstützte auch das Recht Palaus auf Selbstbestimmung, sollte es jemals einen solchen Weg einschlagen wollen. Später, im Jahr 1899, wurde Palau als Teil der Karolineninseln im deutsch-spanischen Vertrag (1899) vom spanischen Kaiserreich an das Deutsche Reich als Teil von Deutsch-Neuguinea verkauft. Während des Ersten Weltkriegs annektierte das Japanische Kaiserreich die Inseln, nachdem es sie 1914 von Deutschland übernommen hatte. Nach dem Ersten Weltkrieg stellte der Völkerbund die Inseln als Teil des Südseemandats formell unter japanische Verwaltung. Im Zweiten Weltkrieg wurde Palau von Japan zur Unterstützung seiner Invasion der Philippinen im Jahr 1941 genutzt, die 1942 erfolgreich war. Durch die Invasion wurde die von den Amerikanern eingesetzte Commonwealth-Regierung auf den Philippinen gestürzt und 1943 die von Japan unterstützte Zweite Philippinische Republik eingesetzt.

Die Ära der Vereinigten Staaten

Während des Zweiten Weltkriegs eroberten die Vereinigten Staaten 1944 Palau von Japan nach der kostspieligen Schlacht von Peleliu, in der mehr als 2.000 Amerikaner und 10.000 Japaner getötet wurden, und später nach der Schlacht von Angaur. In den Jahren 1945-1946 stellten die Vereinigten Staaten die Kontrolle über die Philippinen wieder her und verwalteten Palau über die philippinische Hauptstadt Manila. In der zweiten Hälfte des Jahres 1946 wurde den Philippinen jedoch mit der Gründung der Dritten Republik der Philippinen die volle Unabhängigkeit gewährt, und die Hauptstadt der USA im Fernen Westpazifik wurde nach Guam verlegt. Palau ging 1947 unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen als Teil des gemäß der Resolution 21 des Sicherheitsrates eingerichteten Treuhandgebiets der Pazifischen Inseln formell an die Vereinigten Staaten über.

Unabhängigkeit

TTPI-Hochkommissar und Mitarbeiter, 1960er Jahre.

Vier der Distrikte des Treuhandgebiets schlossen sich 1979 zu den Föderierten Staaten von Mikronesien zusammen, aber die Distrikte Palau und Marshallinseln stimmten gegen die vorgeschlagene Verfassung. Palau, die westlichste Inselgruppe der Karolinen, entschied sich stattdessen 1978 für einen unabhängigen Status, der von den Philippinen, Taiwan und Japan weitgehend unterstützt wurde. Es nahm eine neue Verfassung an und wurde am 1. Januar 1981 zur Republik Palau. Im Jahr 1982 unterzeichnete Palau einen Vertrag über die freie Assoziierung mit den Vereinigten Staaten. Im selben Jahr wurde Palau eines der Gründungsmitglieder des Nauru-Abkommens. Nach acht Volksabstimmungen und einer Änderung der palauischen Verfassung wurde der Pakt 1993 ratifiziert. Der Pakt trat am 1. Oktober 1994 in Kraft und machte Palau de jure unabhängig, obwohl es de facto bereits seit dem 25. Mai 1994, dem Ende der Treuhandschaft, unabhängig war. Im selben Jahr wurden die offiziellen diplomatischen Beziehungen zu den Philippinen wieder aufgenommen, obwohl die beiden Länder bereits vor 1994 diplomatische Beziehungen unterhielten. Palau wurde auch Mitglied des Pazifik-Insel-Forums, zog sich aber im Februar 2021 nach einem Streit über die Wahl von Henry Puna zum Generalsekretär des Forums zurück.

1998 verabschiedete der US-Senat ein Gesetz, das Palau zu einem "Offshore"-Finanzzentrum machte.

Im Jahr 2001 verabschiedete Palau seine ersten Bankvorschriften und Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche.

Im Jahr 2005 übernahm Palau die Führung bei der Micronesia Challenge, mit der bis 2020 30 % der küstennahen Gewässer und 20 % der Waldflächen der teilnehmenden Länder geschützt werden sollen. Im Jahr 2009 richtete Palau das weltweit erste Haischutzgebiet ein und verbot den kommerziellen Haifischfang in seinen Gewässern. 2012 wurden die Felseninseln von Palau zum UNESCO-Welterbe erklärt.

Im Jahr 2015 wurde Palau unter dem Vorsitz der Philippinen Mitglied des Climate Vulnerable Forum. Gleichzeitig stellte das Land als erstes Land offiziell 80 % seiner Wasserressourcen unter Schutz. Durch den Schutz der Wasserressourcen konnte die Wirtschaft des Landes in weniger als zwei Jahren erheblich gesteigert werden. 2017 war Palau das erste Land, das ein Öko-Versprechen einführte, das sogenannte Palau Pledge, das in die Pässe von Einheimischen und Ausländern gestempelt wird. Im Jahr 2018 begannen Palau und die Philippinen mit der Wiederaufnahme ihrer wirtschaftlichen und diplomatischen Beziehungen. Die Philippinen unterstützten Palau dabei, Beobachterstaat in der ASEAN zu werden, da Palau ebenfalls südostasiatische ethnische Wurzeln hat.

Im November 2020 wurde Surangel Whipps Jr. zum neuen Präsidenten von Palau gewählt und trat damit die Nachfolge von Präsident Tommy Remengesau an.

Die Exekutive der Republik Palau besteht aus einem Präsidenten, einem Vizepräsidenten und dem 16-köpfigen Häuptlingsrat. Diese haben zur Unterstützung in ihren Aufgaben die Verwaltungsminister. Der Häuptlingsrat wird aus den Häuptlingen der sechzehn Verwaltungseinheiten gebildet. Dieses Gremium berät den Präsidenten über das Brauchtum im Zusammenhang mit der Verfassung und den Gesetzen. Die Häuptlinge von Eoueldaob (Koror) und Babeldaob (Melekeok) haben dabei eine traditionell hervorgehobene Position.

Politik und Regierung

Die Hauptstadt von Palau, der Sitz der Regierung.

Palau ist eine demokratische Republik. Der Präsident von Palau ist sowohl Staatsoberhaupt als auch Regierungschef. Die Exekutivgewalt wird von der Regierung ausgeübt, während die Legislativgewalt sowohl von der Regierung als auch vom Palauischen Nationalkongress ausgeübt wird. Die Judikative ist von der Exekutive und der Legislative unabhängig. Palau hat sich 1981 eine Verfassung gegeben.

Die Regierungen der Vereinigten Staaten und Palaus schlossen 1986 einen Pakt über die freie Assoziation ab, ähnlich den Verträgen, die die Vereinigten Staaten mit den Föderierten Staaten von Mikronesien und der Republik der Marshallinseln geschlossen hatten. Der Vertrag trat am 1. Oktober 1994 in Kraft und beendete den Übergang Palaus von der Treuhandschaft zur Unabhängigkeit als letztem Teil des Treuhandgebiets der Pazifischen Inseln, der seine Unabhängigkeit gemäß der Resolution 956 des Sicherheitsrats gesichert hatte.

Der Compact of Free Association zwischen den Vereinigten Staaten und Palau legt die freie und freiwillige Assoziierung ihrer Regierungen fest. Er konzentriert sich in erster Linie auf die Beziehungen in den Bereichen Regierung, Wirtschaft, Sicherheit und Verteidigung. Palau hat kein unabhängiges Militär und verlässt sich bei seiner Verteidigung auf die Vereinigten Staaten. Im Rahmen des Abkommens wurde dem amerikanischen Militär für 50 Jahre Zugang zu den Inseln gewährt. Die Rolle der US-Marine ist minimal und beschränkt sich auf eine Handvoll Navy Seabees (Bauingenieure). Die US-Küstenwache patrouilliert in den nationalen Gewässern.

Ausländische Beziehungen

Präsident Thomas Remengesau mit Taiwans Präsidentin Tsai Ing-wen im Jahr 2016.

Als souveräner Staat pflegt Palau seine eigenen Außenbeziehungen. Seit seiner Unabhängigkeit hat Palau diplomatische Beziehungen zu einer Reihe von Staaten aufgenommen, darunter zu vielen seiner Nachbarn im Pazifik, wie Mikronesien und den Philippinen. Am 29. November 1994 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Resolution 963, in der die Aufnahme Palaus in die Vereinten Nationen empfohlen wird. Die Generalversammlung der Vereinten Nationen stimmte am 15. Dezember 1994 mit der Resolution 49/63 der Aufnahme Palaus zu. Seitdem ist Palau mehreren internationalen Organisationen beigetreten. Im September 2006 war Palau Gastgeber des ersten Gipfeltreffens der taiwanesisch-pazifischen Verbündeten. Der Präsident des Landes hat anderen pazifischen Ländern, darunter auch Japan, offizielle Besuche abgestattet.

Die Vereinigten Staaten unterhalten eine diplomatische Delegation und eine Botschaft in Palau, doch die meisten Aspekte der Beziehungen zwischen den beiden Ländern haben mit den vom Compact finanzierten Projekten zu tun, für die das Office of Insular Affairs des US-Innenministeriums zuständig ist. Im Rahmen dieses Abkommens erhielt Palau beispielsweise die Postleitzahlen 96939 und 96940 sowie eine regelmäßige Zustellung der US-Post.

Flaggen von Ländern, die Auslandsbeziehungen zu Palau unterhalten, Palasia Hotel

In der internationalen Politik stimmt Palau bei Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen häufig mit den Vereinigten Staaten.

Palau unterhält enge Beziehungen zu Japan, das Infrastrukturprojekte wie die Koror-Babeldaob-Brücke finanziert hat. Im Jahr 2015 besuchten Kaiser Akihito und Kaiserin Michiko zu Ehren des 70. Jahrestages des Zweiten Weltkriegs Peleliu.

Palau ist Mitglied des Nauru-Abkommens über die Verwaltung der Fischerei.

Im Jahr 1981 stimmte Palau für die erste atomwaffenfreie Verfassung der Welt. Diese Verfassung verbot den Einsatz, die Lagerung und die Entsorgung von nuklearen, toxischen chemischen, gasförmigen und biologischen Waffen, wenn sie nicht zuvor in einem Referendum mit einer 34-Mehrheit, d. h. mit 75 %, angenommen wurden. Dieses Verbot verzögerte den Übergang Palaus in die Unabhängigkeit, da die USA bei den Verhandlungen über den Pakt auf der Möglichkeit bestanden, nuklear angetriebene Schiffe zu betreiben und Atomwaffen auf dem Territorium zu lagern, was zu Kampagnen für die Unabhängigkeit und die Denuklearisierung führte. Nach mehreren Volksabstimmungen, die keine ¾-Mehrheit erreichten, stimmte das palauische Volk 1994 schließlich dem Pakt zu.

Präsident Remengesau mit dem philippinischen Präsidenten Rodrigo Duterte im Jahr 2018.

Die Philippinen, ein benachbarter Verbündeter Palaus im Westen, haben ihre Absicht bekundet, Palau zu unterstützen, sollte es jemals der ASEAN beitreten wollen.

Im Juni 2009 kündigte Palau an, dass es bis zu siebzehn Uiguren aufnehmen würde, die zuvor vom amerikanischen Militär in Guantanamo Bay festgehalten worden waren, wobei die Amerikaner einen Teil der Kosten für ihren Unterhalt übernehmen würden.

Zunächst stimmte nur einer der Uiguren der Umsiedlung zu, doch bis Ende Oktober waren sechs der siebzehn nach Palau überführt worden. Ein Hilfsabkommen mit den Vereinigten Staaten, das im Januar 2010 abgeschlossen wurde, steht Berichten zufolge in keinem Zusammenhang mit dem Abkommen mit den Uiguren.

Im Jahr 2017 unterzeichnete Palau den Vertrag der Vereinten Nationen über das Verbot von Kernwaffen.

Verwaltungsgliederung

Die sechzehn Staaten von Palau
Republik Palau.

Palau ist in sechzehn Bundesstaaten (bis 1984 Gemeinden genannt) unterteilt. Diese sind im Folgenden mit ihren Flächen (in Quadratkilometern) und der geschätzten Bevölkerung von 2012 und der Volkszählung von 2015 aufgeführt:

Staat Fläche (km2) Einwohnerzahl Schätzung 2012 Volkszählung 13. April 2015 Anmerkungen
Flag of Kayangel.svg Kayangel 1.7 76 54 umfasst die Inseln des Kayangel-Atolls
Flag of Ngarchelong.svg Ngarchelong 11.2 281 316 nördliches Ende der Insel Babeldaob
Flag of Ngaraard State.svg Ngaraard 34 453 413 nördliches Ende der Insel Babeldaob, direkt südlich des Staates Ngarchelong
Flag of Ngardmau State.png Ngardmau 34 195 185 auf der Westseite der Insel Babeldaob
Flag of Ngeremlengui State.png Ngaremlengui 68 310 350 auf der Westseite der Insel Babeldaob
Flag of Ngatpang.svg Ngatpang 33 257 282 auf der Westseite der Insel Babeldaob
Flag of Ngiwal State.png Ngiwal 17 226 282 auf der Ostseite der Insel Babeldaob
Flag of Melekeok.png Melekeok 26 300 277 auf der Ostseite der Insel Babeldaob
Flag of Ngchesar State.png Ngchesar 43 287 291 auf der Ostseite der Insel Babeldaob
Flag of Aimeliik.svg Aimeliik 44 281 334 südwestlicher Teil der Insel Babeldaob
Flag of Airai State.png Airai 59 2,537 2,455 südöstlicher Teil der Insel Babeldaob
Flag of Koror State.png Koror 60.52 11,670 11,444 Koror, Ngerekebesang und Malakal-Inseln sowie die Felseninseln (Chelbacheb) und Eil Malk im Südwesten
Flag of Peleliu.svg Peleliu 22.3 510 484 umfasst die Insel Peleliu und einige Inseln im Norden, vor allem Ngercheu
Flag of Angaur State.svg Angaur 8.06 130 119 Angaur Insel, 12 km südlich von Peleliu
Flag of Sonsorol.svg Sonsorol 3.1 42 40 umfasst die Inseln Sonsorol, Fanna, Pulo Anna und Merir
Flag of Hatohobei.svg Hatohobei 0.9 10 25 umfasst die Tobi-Insel und das (unbewohnte) Helen-Riff

Historisch gesehen waren die Felseninseln von Palau Teil des Staates Koror. Auf den südwestlichen Inseln (Sonsorol- und Hatohobei-Staat) wird nicht Palauisch, sondern das entfernt verwandte Sonsorolese-Tobianische (verwandt mit dem Woleaianischen des Woleai-Atolls, Staat Yap) gesprochen

Rechtsdurchsetzung auf See

Die Euatel, Kabekl M'tal und Bul sorgen für den Schutz der Fischerei in den Küstengebieten.

Die Abteilung für die Durchsetzung des Seerechts in Palau patrouilliert in der 600.000 Quadratkilometer großen ausschließlichen Wirtschaftszone des Landes (230.000 Quadratmeilen). Sie betreibt zwei Langstrecken-Patrouillenboote, die Kedam und die Remeliik II, um Jagd auf Wilderer und Fischer ohne Lizenz zu machen. Kleinere Boote werden für küstennahe Operationen eingesetzt. Sie sind auf Koror stationiert.

Politische Zukunft

Palau kann heute insbesondere in der indopazifischen Region als ein Schlüsselbeispiel für den Erfolg moderner Staatsbildung angesehen werden.  Das Land hat den friedlichen Übergang von der Kolonialherrschaft zur vollen Aufnahme in die Vereinten Nationen erfolgreich vollzogen. Palau unterhält enge Außenbeziehungen zu seinen Nachbarn in Ozeanien und ist Mitglied im Pazifischen Inselforum. Es gab auch Bestrebungen, Palau den Beobachterstatus bei der ASEAN zu gewähren, um seinen wachsenden Einfluss in der Region zu demonstrieren.  Der friedliche Übergang Palaus zu einer vollständig autonomen, souveränen Nation ist jedoch nicht unumstritten. Palau ist in hohem Maße von internationaler Hilfe abhängig, wie die Rede von Präsident Surangel Whipps Jr. vor der UN-Vollversammlung im Jahr 2021 zeigt. Der amerikanische Einfluss hat auch dazu geführt, dass einige bestreiten, dass die Souveränität Palaus durch die Abhängigkeit vom amerikanischen Militär im Rahmen des Compact of Free Association in Frage gestellt wird, auch wenn das Land nicht offiziell als De-facto-Protektorat oder anderweitig bezeichnet wird. Der amerikanische Einfluss hat auch zu enormen Veränderungen in der palauischen Gesellschaft geführt, mit weitreichenden Veränderungen in der Wirtschaft und in den politischen Prozessen, so dass Palau noch nicht als vollständig unabhängiger Staat oder als vollendeter Erfolg des modernen Staatsaufbaus angesehen werden kann.

Geografie

Das Territorium Palaus besteht aus einem Archipel im Pazifischen Ozean. Die bevölkerungsreichsten Inseln sind Angaur, Babeldaob, Koror und Peleliu. Die drei letztgenannten Inseln liegen innerhalb desselben Barriereriffs, während Angaur eine mehrere Kilometer südlich gelegene Insel im Ozean ist. Etwa zwei Drittel der Bevölkerung leben auf Koror.

Das Korallenatoll Kayangel liegt nördlich dieser Inseln, während die unbewohnten Rock Islands (etwa 200) westlich der Hauptinselgruppe liegen. Eine abgelegene Gruppe von sechs Inseln, die so genannten Südwest-Inseln, die etwa 604 Kilometer (375 Meilen) von den Hauptinseln entfernt liegen, bilden die Staaten Hatohobei und Sonsorol.

Klima

In Palau herrscht ein tropisches Regenwaldklima mit einer Jahresdurchschnittstemperatur von 28 °C (82 °F). Die Niederschläge sind das ganze Jahr über heftig und betragen durchschnittlich 3.800 mm (150 in). Die durchschnittliche Luftfeuchtigkeit liegt bei 82 %, und obwohl es zwischen Juni und Oktober häufiger regnet, gibt es immer noch viel Sonnenschein.

Palau liegt am Rande des Taifungürtels. Jedes Jahr kommt es in der Nähe von Palau häufig zu tropischen Störungen, aber große tropische Wirbelstürme sind eher selten. Mike, Bopha und Haiyan sind die einzigen aufgezeichneten Systeme, die Palau als Taifun heimsuchten.

Klimadaten für die Palau-Inseln (1961-1990)
Monat Jan Feb März Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jahr
Durchschnittlicher Höchstwert °C (°F) 30.6
(87.1)
30.6
(87.1)
30.9
(87.6)
31.3
(88.3)
31.4
(88.5)
31.0
(87.8)
30.6
(87.1)
30.7
(87.3)
30.9
(87.6)
31.1
(88.0)
31.4
(88.5)
31.1
(88.0)
31.0
(87.7)
Tagesmittelwert °C (°F) 27.3
(81.1)
27.2
(81.0)
27.5
(81.5)
27.9
(82.2)
28.0
(82.4)
27.6
(81.7)
27.4
(81.3)
27.5
(81.5)
27.7
(81.9)
27.7
(81.9)
27.9
(82.2)
27.7
(81.9)
27.6
(81.7)
Durchschnittlicher Tiefstwert °C (°F) 23.9
(75.0)
23.9
(75.0)
24.1
(75.4)
24.4
(75.9)
24.5
(76.1)
24.2
(75.6)
24.1
(75.4)
24.3
(75.7)
24.5
(76.1)
24.4
(75.9)
24.4
(75.9)
24.2
(75.6)
24.2
(75.6)
Durchschnittliche Niederschlagsmenge mm (Zoll) 271.8
(10.70)
231.6
(9.12)
208.3
(8.20)
220.2
(8.67)
304.5
(11.99)
438.7
(17.27)
458.2
(18.04)
379.7
(14.95)
301.2
(11.86)
352.3
(13.87)
287.5
(11.32)
304.3
(11.98)
3,758.3
(147.97)
Durchschnittliche Regentage 19.0 15.9 16.7 14.8 20.0 21.9 21.0 19.8 16.8 20.1 18.7 19.9 224.6
Mittlere monatliche Sonnenscheinstunden 198.4 194.9 244.9 234.0 210.8 168.0 186.0 176.7 198.0 179.8 183.0 182.9 2,357.4
Quelle: Hongkong-Observatorium

Umwelt

Luftaufnahme von Ngerukewid
Luftaufnahme der Rock Islands
Felseninseln in Palau
Luftaufnahme von Kalksteininseln

Palau hat sich in der Vergangenheit stark für den Umweltschutz eingesetzt. Die Ngerukewid-Inseln und ihre Umgebung stehen beispielsweise unter dem Schutz des 1956 gegründeten Ngerukewid Islands Wildlife Preserve.

Auch wenn die Umwelt in weiten Teilen Palaus nicht geschädigt wird, gibt es doch Bereiche, die Anlass zur Sorge geben, wie z. B. die illegale Dynamitfischerei, die unzureichenden Abfallentsorgungseinrichtungen in Koror und die umfangreichen Sand- und Korallenbaggerungen in der Lagune von Palau. Wie bei anderen pazifischen Inselstaaten stellt der steigende Meeresspiegel eine große Umweltbedrohung dar. Nach Angaben der Emissions Database for Global Atmospheric Research lag der durchschnittliche Kohlendioxidausstoß pro Person im Jahr 2019 bei 60 Tonnen, dem weltweit höchsten Wert, der hauptsächlich auf den Verkehr zurückzuführen ist. Die Überflutung niedrig gelegener Gebiete bedroht die Küstenvegetation, die Landwirtschaft und die ohnehin unzureichende Wasserversorgung. Die Abwasseraufbereitung ist ein Problem, ebenso wie der Umgang mit giftigen Abfällen aus Düngemitteln und Bioziden.

Eine Salzwasserkrokodilart, Crocodylus porosus, ist ebenfalls in Palau heimisch und kommt in unterschiedlicher Anzahl in den Mangroven und in Teilen der Rock Islands vor. Obwohl diese Krokodilart allgemein als äußerst gefährlich gilt, gab es in der jüngeren Geschichte Palaus nur einen einzigen tödlichen Angriff auf einen Menschen, nämlich am 28. Dezember 1965. Dieser Angriff führte zu einem Programm zur Ausrottung der Krokodile und zum Handel mit Krokodilhäuten, das bis in die 1980er Jahre lief. Ein seit den 1990er Jahren laufendes Management- und Schutzprogramm hat zu einer Stabilisierung der palauischen Krokodilpopulation geführt. In Palau maß das größte Krokodil 4,5 Meter.

Das Land ist auch anfällig für Erdbeben, vulkanische Aktivitäten und tropische Stürme. Palau hat bereits ein Problem mit der unzureichenden Wasserversorgung und den begrenzten landwirtschaftlichen Flächen zur Versorgung der Bevölkerung.

Am 5. November 2005 übernahm Präsident Tommy E. Remengesau Jr. die Führung einer regionalen Umweltinitiative mit dem Namen Micronesia Challenge, die bis 2020 die Erhaltung von 30 % der küstennahen Gewässer und 20 % der Waldflächen vorsieht. Nach Palau schlossen sich die Föderierten Staaten von Mikronesien, die Marshallinseln und die US-Territorien Guam und Nördliche Marianen der Initiative an. Zusammen macht diese Region fast 5 % der Meeresfläche des Pazifischen Ozeans und 7 % seiner Küstenlinie aus.

In Palau befindet sich die terrestrische Ökoregion Palau tropical moist forests. Mit einem Mittelwert des Forest Landscape Integrity Index 2019 von 8,09/10 liegt Palau weltweit auf Platz 27 von 172 Ländern.

Heiligtum

Am 25. September 2009 gab Palau bekannt, dass es das erste Hai-Schutzgebiet der Welt einrichten wird. Palau verbot den kommerziellen Haifischfang in den Gewässern seiner ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ). Das Schutzgebiet schützt rund 600 000 Quadratkilometer Ozean, eine Fläche ähnlich groß wie Frankreich. Präsident Johnson Toribiong kündigte das Schutzgebiet auf einer Sitzung der Vereinten Nationen an. Präsident Toribiong schlug ein weltweites Verbot des Haifischfangs vor. Im Jahr 2012 wurde Palau vom World Future Council mit dem Future Policy Award ausgezeichnet, weil "Palau beim Schutz der Meeresökosysteme weltweit führend ist".

Wirtschaft

Eine proportionale Darstellung der palauischen Exporte, 2019
Der künstlich angelegte German Channel ist einer der beliebtesten Tauchplätze. Er ist auch ein wichtiger Transportweg für Boote, der die Lagune mit dem Pazifischen Ozean im Südwesten verbindet.
Luftaufnahme der Koror-Babeldaob-Brücke im Jahr 2016.

Die Wirtschaft Palaus besteht hauptsächlich aus Tourismus, Subsistenzlandwirtschaft und Fischerei. Der Schwerpunkt der touristischen Aktivitäten liegt auf dem Tauchen und Schnorcheln in der reichhaltigen Meeresumwelt der Inseln, einschließlich der Barriereriffe und der Wracks aus dem Zweiten Weltkrieg. Im April 2022 startete Palau Ol'au Palau, ein Programm für verantwortungsvollen Tourismus, das die natürliche Umwelt und die traditionelle Kultur des Landes erhalten soll. Der größte Arbeitgeber ist die Regierung, die sich in hohem Maße auf die finanzielle Unterstützung der USA verlässt. Die Zahl der Geschäftsreisenden und Touristen belief sich im Finanzjahr 2000-2001 auf etwa 50.000.

Das Pro-Kopf-Einkommen der Bevölkerung ist doppelt so hoch wie in Mikronesien insgesamt. Die langfristigen Aussichten für den wichtigen Tourismussektor wurden durch die Ausweitung des Luftverkehrs im Pazifik, den zunehmenden Wohlstand der führenden ostasiatischen Länder und die Bereitschaft von Ausländern, die Entwicklung der Infrastruktur zu finanzieren, erheblich gestärkt.

Der Flugverkehr war zeitweise nur sporadisch möglich. Palau Micronesia Air, Asian Spirit und Pacific Flier boten in den 2000er Jahren zu verschiedenen Zeiten Flüge zu den Philippinen und anderen Zielen an, stellten diese aber alle wieder ein. United Airlines fliegt jetzt fast täglich von und nach Guam und einmal pro Woche nach Yap. Korean Air fliegt außerdem dreimal wöchentlich nach Incheon.

Palau verfügt über ein Krankenhaus mit 80 Betten, das Belau National Hospital. Für einige medizinische Fachrichtungen gibt es in Palau keine Fachärzte, so dass die medizinische Versorgung in Taiwan, auf den Philippinen oder auf Hawaii erfolgen muss. Es gibt keine Dermatologen oder Augenärzte in Palau. VEGF-Medikamente für diabetische Augenkrankheiten können nicht verabreicht werden, daher werden Laseroperationen von amerikanischen Augenärzten durchgeführt. Das Belau National Hospital kann bestimmte Hirnblutungen nicht behandeln, so dass ein Notfalltransport nach Taiwan erforderlich ist.

Im November 2006 meldete die Pacific Saving Bank offiziell Konkurs an. Am 13. Dezember 2006 berichtete die Palau Horizon, dass 641 Einleger davon betroffen waren. Davon besaßen 398 weniger als 5.000 US-Dollar, während die übrigen zwischen 5.000 und 2 Millionen US-Dollar besaßen. Am 12. Dezember erhielten 79 Betroffene eine Entschädigung. Herr Toribiong sagte: "Die Mittel für die Auszahlung stammen aus dem Restbetrag des Darlehens der palauischen Regierung an Taiwan". Von einer Gesamtsumme von 1 Million US-Dollar, die ursprünglich für die Unterstützung der Entwicklung Palaus bestimmt war, waren zum Zeitpunkt des Konkurses noch 955.000 US-Dollar übrig. Toribiong bat die taiwanesische Regierung, den Restbetrag zur Rückzahlung ihrer Darlehen zu verwenden. Taiwan stimmte dieser Bitte zu. Die Entschädigung würde auch diejenigen betreffen, die weniger als 4.000 US-Dollar auf einem Konto hatten.

Die Einkommensteuer ist in drei Stufen mit progressiven Sätzen von 9,3 Prozent, 15 Prozent bzw. 19,6 Prozent unterteilt. Die Körperschaftssteuer beträgt vier Prozent, und die Umsatzsteuer ist gleich null. Es gibt keine Grundsteuer.

Zu den wichtigsten Touristenattraktionen in Palau gehören die Rock Islands Southern Lagoon, die zum UNESCO-Weltkulturerbe gehört, und vier vorläufige UNESCO-Stätten, nämlich Ouballang ra Ngebedech (Ngebedech-Terrassen), Imeong Conservation Area, Yapease Quarry Sites und Tet el Bad (Steinsarg).

Wirtschaftsstruktur Palau
Parameter Primärer Sektor
(Urproduktion)
Sekundärer Sektor
(Verarbeitendes Gewerbe)
Tertiärer Sektor
(Dienstleistungen)
Gesamt Bezugsjahr Quelle
Anteil am BIP 3,2 % 20 % 76,8 % 320,000,000 (USD)
Anteil an Erwerbstätigen 20 % 9,777

Der wirtschaftlich dominierende Einfluss stammt von Auslandsüberweisungen von Palauern, die in den Vereinigten Staaten arbeiten. In die USA einzuwandern und dort zu arbeiten, ist für Staatsbürger von Palau sehr einfach. Unternehmen, wie etwa Tourismusbetriebe, werden oft von japanischen und amerikanischen Investoren gelenkt. Palau besitzt einen hohen Bevölkerungsanteil von Filipinos, die vor allem im Tourismus arbeiten. Praktisch alle Kraftfahrzeuge werden aus Japan als Gebrauchtwagen importiert. Die Wirtschaft ist in Koror konzentriert – der Standort der neuen Hauptstadt Ngerulmud spielt (Stand 2008) praktisch keine Rolle.

Im Jahr 2005 waren auf Palau insgesamt 11.671 Menschen erwerbstätig, 426 Menschen waren ohne Arbeit. Die Arbeitslosenquote lag im Jahr 2015 bei nur 1,5 %.

Im Jahr 2015 wies Palau mit 9,38 % das zweithöchste Wirtschaftswachstum der Welt nach Äthiopien auf.

Primärer Sektor

Die Landwirtschaft ist die häufigste Wirtschaftsform auf Palau und dient hauptsächlich der Selbstversorgung; wichtigste Anbauprodukte sind Maniok, Kopra, Bananen und Süßkartoffeln und Kokospalmen.

Die Fischereiwirtschaft ist von großer Bedeutung für die Wirtschaft von Palau und eine wichtige Einkommensquelle. Mit Stand 2007 gibt es drei große Fischereiunternehmen in Palau. Im Jahr 2007 wurden 1003 Tonnen Fisch gefangen, 461 Tonnen importiert, 332 Tonnen exportiert. Mit 460 Beschäftigten machte die Fischereiwirtschaft 24,1 Millionen US-Dollar Umsatz. Probleme der Fischereiwirtschaft sind Fischwanderungen, Hurrikane und Überfischung.

Tertiärer Sektor

Handel

Das Exportvolumen beträgt ca. 5,9 Mio. US-Dollar (Stand 2004). Die wichtigsten Handelspartner sind die USA, Japan, Singapur, Taiwan und Korea. Die wichtigsten Exportgüter sind Thunfisch, Kopra, Schalentiere, Kleidung, Handwerkskunst und Kokosnüsse.

Das Importvolumen beträgt ca. 129,5 Mio. US-Dollar (Stand 2008). Die wichtigsten Handelspartner sind die USA, Guam, Japan, Singapur, Taiwan und Korea. Die wichtigsten Importgüter sind Maschinen, Öl, Tabak, Tiere, Metall sowie Lebensmittel und Spirituosen.

Tourismus

Der Tourismus auf Palau wird noch nicht sehr kommerziell betrieben. Die meisten der ca. 100.000 (Stand 2011) Touristen pro Jahr kommen aus den USA, Japan, Südkorea, Taiwan und den Philippinen. Es gibt lediglich kleinere Bungalow- und Apartmentanlagen sowie kleinere Hotels in Koror und auf anderen Inseln. Der Tauchsport und Schnorcheln wird häufig von Touristen als Sportmöglichkeit in Palau genutzt. Das Tauchmagazin Forbes Traveller wählte die Blue Corner in Palau zum „besten Tauchgebiet der Welt“. Wegen der Strömungen vor allem am Außenriff verlangt das Tauchen in Palau aber fortgeschrittene Tauch-Fähigkeiten.

Bildung

In Koror gibt es eine weiterführende Schule, an der ein College-Abschluss nach US-amerikanischem Muster erworben werden kann. Eine darüber hinausgehende Ausbildung bedingt das Verlassen des Landes, zumeist in die Vereinigten Staaten von Amerika, wo Einwohner Palaus uneingeschränkte Niederlassungsfreiheit genießen.

Verkehrsmittel

Internationaler Flughafen Palau

Der internationale Flughafen von Palau bietet Direktflüge nach Guam, Manila, Seoul und Taipeh an. Palau Pacific Airways bietet auch Charterflüge von und nach Hongkong und Macao an. Darüber hinaus werden die Staaten Angaur und Peleliu regelmäßig mit inländischen Zielen verbunden.

Fracht-, Militär- und Kreuzfahrtschiffe legen häufig im Hafen von Malakal auf der Insel Malakal vor Koror an. Das Land hat keine Eisenbahnen, und von den 61 km Autobahnen sind nur 36 km asphaltiert. Es herrscht Rechtsverkehr und die Höchstgeschwindigkeit beträgt 40 km/h. Taxis sind in Koror verfügbar. Sie sind nicht gebührenpflichtig und die Preise sind verhandelbar. Der Transport zwischen den Inseln erfolgt hauptsächlich mit privaten Booten und inländischen Flugdiensten. Es gibt jedoch auch einige staatliche Boote zwischen den Inseln, die eine billigere Alternative darstellen.

Der Schiffsverkehr und Fährverbindungen sind unerlässlich. Auf den Inseln sind in kleinen Teilen das Auto, das Mofa und der Ochsenkarren die Hauptverkehrsmittel. Der einzige Hafen des Landes befindet sich auf Malakal.

Demographische Daten

Historische Bevölkerung
JahrBevölkerung.±%
1958 8,987—    
1970 11,210+24.7%
1980 12,116+8.1%
1990 15,122+24.8%
1995 17,225+13.9%
2000 19,129+11.1%
2005 19,907+4.1%
2015 17,661−11.3%
Quelle:
  • "Inselgebiete". U.S. Volkszählungsbüro.
  • "Volks- und Wohnungszählung". PalauGov.pw.

Die Bevölkerung Palaus beträgt etwa 18.024 Personen, von denen 73 % gebürtige Palauer gemischter melanesischer und austronesischer Abstammung sind. In Palau gibt es viele asiatische Gemeinschaften. Die Filipinos bilden die größte asiatische Gruppe und die zweitgrößte ethnische Gruppe des Landes, die auf die spanische Kolonialzeit zurückgeht. Es gibt auch eine beträchtliche Anzahl von Chinesen und Koreanern. Es gibt auch eine kleinere Anzahl von Palauern mit gemischter oder rein japanischer Abstammung. Eine kleinere Anzahl von Wanderarbeitern aus Bangladesch und Nepal und deren Nachkommen, die in den späten 1900er Jahren auf die Inseln kamen, sind ebenfalls zu finden. Die meisten Palauer asiatischer Herkunft kamen in den späten 1900er Jahren, wobei viele Chinesen, Bangladescher und Nepalesen als ungelernte Arbeiter und Fachkräfte nach Palau kamen. Es gibt auch eine kleine Anzahl von Europäern und Amerikanern.

Sprachen

Die Amtssprachen Palaus sind Palauisch und Englisch, außer in zwei Staaten (Sonsorol und Hatohobei), wo neben Palauisch auch die lokalen Sprachen Sonsorolisch bzw. Tobisch Amtssprachen sind. Japanisch wird von einigen älteren Palauern gesprochen und ist im Staat Angaur Amtssprache. Einschließlich der Zweitsprachler sprechen in Palau mehr Menschen Englisch als Palauisch. Darüber hinaus spricht ein erheblicher Teil der Bevölkerung die philippinische Sprache und die bengalische Sprache.

Religion

Nach Schätzungen von 2015 sind 45,3 % der Bevölkerung römisch-katholisch (aufgrund des gemeinsamen kolonialen Erbes mit den Philippinen), 6,9 % Siebenten-Tags-Adventisten, 34,9 % andere Protestanten (aufgrund der amerikanischen Verwaltung), 5,7 % Modekngei und 3,0 % Muslime (aufgrund des gemeinsamen islamischen Erbes mit den südlichen Philippinen). Im Jahr 2009 entsandte die kleine jüdische Gemeinde zwei Radfahrer zu den 18. Maccabiah Games.

Sowohl die deutsche als auch die japanische Besatzung von Palau unterstützten Missionare, die den Spaniern folgten. Die Deutschen schickten römisch-katholische und protestantische Missionare, die Japaner schickten Shintoisten und Buddhisten, und die Spanier schickten römisch-katholische Missionare, als sie Palau kontrollierten. Drei Viertel der Bevölkerung sind Christen (hauptsächlich römisch-katholisch und protestantisch), während Modekngei (eine Kombination aus Christentum, traditioneller palauischer Religion und Wahrsagerei) und die alte palauische Religion weit verbreitet sind. Die japanische Herrschaft brachte den Mahayana-Buddhismus und den Shintoismus nach Palau, die unter den japanischen Siedlern die Mehrheitsreligionen waren. Nach der Niederlage Japans im Zweiten Weltkrieg konvertierten die verbliebenen Japaner jedoch größtenteils zum Christentum, während der Rest weiterhin dem Buddhismus anhing, aber die Shinto-Riten nicht mehr praktizierte. Es gibt auch etwa 400 bengalische Muslime in Palau, und vor kurzem durften sich einige in Guantanamo Bay inhaftierte Uiguren in dem Inselstaat niederlassen.

Kultur

Eine traditionelle palauische Bai

Die palauische Gesellschaft folgt einem sehr strengen matrilinearen System. Matrilineare Praktiken finden sich in fast allen Aspekten der palauischen Traditionen, insbesondere bei Begräbnissen, Heirat, Erbschaft und der Weitergabe traditioneller Titel. Das System stammt wahrscheinlich vom philippinischen Archipel, der ein ähnliches System hatte, bis der Archipel von Spanien kolonisiert wurde.

Die Küche besteht aus einheimischen Lebensmitteln wie Maniok, Taro, Yam, Kartoffeln, Fisch und Schweinefleisch. Bei den jungen Palauern ist die westliche Küche beliebt, und zu den Einheimischen gesellen sich ausländische Touristen. Im übrigen Mikronesien ist die Situation ähnlich, nur dass es hier viel weniger Tourismus gibt und damit auch weniger Restaurants. Auf diesen Inseln essen die Touristen hauptsächlich in ihren Hotels. Zu den einheimischen Lebensmitteln gehören ein alkoholisches Getränk, das aus der Kokosnuss am Baum hergestellt wird, ein Getränk, das aus den Wurzeln der Kava gewonnen wird, und das Kauen von Betelnüssen.

Das traditionelle Regierungssystem hat immer noch Einfluss auf die Angelegenheiten des Landes, was die Bundesregierung immer wieder zu Versuchen veranlasst hat, seine Macht zu begrenzen. Viele dieser Versuche erfolgten in Form von Verfassungsänderungen, die von der Wirtschaft unterstützt wurden, um das zu schützen, was ihrer Meinung nach freie Wirtschaftszonen sein sollten. Ein solches Beispiel ereignete sich Anfang 2010, als der Idid-Clan, der herrschende Clan der Südföderation, unter der Führung von Bilung, der Königin der Südföderation, eine Zivilklage gegen die Koror State Public Lands Authority (KSPLA) erhob. Der Idid-Clan erhob Anspruch auf die Insel Malakal, eine bedeutende Wirtschaftszone und Palaus wichtigster Hafen, und berief sich dabei auf Dokumente aus der deutschen Zeit. Das Urteil besagt, dass die Insel der KSPLA gehört.

Traditionelle Regierung

Staat Titel
Melekeok Reklai
Ngaraard Maderngebuked
Ngerchelong Uongerchetei
Ngiwal Uongruious
Ngchesar Ngirakebou
Airai Ngiraked
Ngeremlengui Ngirturong
Peleliu Obak
Angaur Ucherbelau
Aimeliik Rengulbai
Ngatpang Rekemesik
Ngardmau Beouch
Kayangel Rdechor
Sonsorol Nurap
Hatohobei Heimong

Die heutige "traditionelle" Regierung von Palau ist eine Fortsetzung ihrer Vorgänger. Traditionell war Palau hierarchisch organisiert. Die unterste Ebene ist das Dorf oder der Weiler, dann das Häuptlingstum (heute politisch als Staat bezeichnet) und schließlich Bündnisse von Häuptlingstümern. In der Antike teilten zahlreiche Föderationen die Macht, doch mit der Einführung von Feuerwaffen durch die Briten im 17. Jahrhundert kam es zu einem Machtungleichgewicht.

Palau wurde in eine nördliche und eine südliche Föderation aufgeteilt. An der Spitze der nördlichen Föderation stehen der Oberhäuptling und die Oberhäuptlingin des herrschenden Clans Uudes des Melekeok-Staates, die Reklai und Ebilreklai. Sie werden gemeinhin als der König und die Königin der Nördlichen Föderation bezeichnet. Diese nördliche Föderation umfasst die Staaten Kayangel, Ngerchelong, Ngardmau, Ngiwal, Ngaraard, Ngatpang, Ngeremlengui, Melekok, Aimeliik, Ngchesar und Airai. Die südliche Föderation wird ebenfalls durch den Oberhäuptling und die Oberhäuptlingin der regierenden Idid des Staates Koror vertreten.

Die Südliche Föderation umfasst die Staaten Koror, Peleliu und Angaur. Allerdings kennen immer weniger Palauer das Konzept der Föderationen, und der Begriff stirbt langsam aus. Föderationen wurden gegründet, um Staaten und Dörfer mit gemeinsamen wirtschaftlichen, sozialen und politischen Interessen zu schützen, aber mit dem Aufkommen einer föderalen Regierung ist dieser Schutz weniger sinnvoll. In den internationalen Beziehungen ist der König von Palau jedoch ein Synonym für den Ibedul von Koror. Dies liegt daran, dass Koror die industrielle Hauptstadt der Nation ist, was seine Position gegenüber dem Reklai von Melekeok erhöht.

Es ist ein Irrglaube, dass der König und die Königin von Palau oder irgendein Häuptling und sein weibliches Gegenstück verheiratet sind. Traditionelle Oberhäupter und ihre weiblichen Gegenstücke waren schon immer verwandt und unverheiratet (die Heirat von Verwandten war ein traditionelles Tabu). In der Regel sind ein Häuptling und sein weibliches Pendant Geschwister oder enge Cousins und Cousinen und haben ihre eigenen Ehepartner.

Zeitungen

Palau hat mehrere Zeitungen:

  • Rengel Belau (1983-1985)
  • Tia Belau (1992 bis heute)
  • Island Times

Sport

Baseball ist ein beliebter Sport in Palau, der in den 1920er Jahren von den Japanern eingeführt wurde. Die palauische Baseball-Nationalmannschaft gewann bei den Mikronesischen Spielen 1990, 1998 und 2010 sowie bei den Pazifikspielen 2007 die Goldmedaille.

Palau hat auch eine Fußballnationalmannschaft, die vom palauischen Fußballverband organisiert wird, aber nicht Mitglied der FIFA ist. Der Verband organisiert auch die Palau Soccer League.

Am 20. Juni 2022 bestritt der linke Feldspieler Bligh Madris sein erstes Spiel für die Pittsburgh Pirates gegen die Chicago Cubs und war damit der erste Spieler aus Palau, der jemals in der MLB spielte. Bei seinem Debüt erzielte er 3 von 4 Punkten und zwei RBI.

Bildung

Die Grundschulbildung ist bis zum Alter von 16 Jahren vorgeschrieben. Zu den Schulen gehören sowohl öffentliche als auch private Einrichtungen sowie einige Studienfächer, die am Palau Community College angeboten werden. Für weiterführende Studiengänge gehen die Studenten ins Ausland, vor allem in die Vereinigten Staaten von Amerika. Weitere beliebte Studienorte für palauische Studenten sind die San Diego State University, die University of Guam, die University of Hawaiʻi at Hilo, die University of the Philippines, die Mindanao State University und die University of the South Pacific.

Küche

Palau hat seine eigene Küche, zum Beispiel eine Nachspeise namens Tama. Die palauische Küche umfasst einheimische Lebensmittel wie Maniok, Taro, Yamswurzel, Kartoffeln, Fisch und Schweinefleisch. Sie ist auch stark von der japanischen, amerikanischen und philippinischen Küche beeinflusst, was auf die große Anzahl philippinischer Wanderarbeiter zurückzuführen ist. Die Fruchtfledermaus-Suppe ist eine häufig genannte palauische Delikatesse.

Gesellschaft

Es besteht eine starke Identifikation mit der althergebrachten Kultur, auffällig ist eine enge Verbindung des Menschen mit dem Meer. Bis ins späte 19. Jahrhundert gab es keine geschriebene Sprache, sodass Geschichten, Legenden und Wissen mündlich mit Hilfe von kunstvoll geschnitzten Storyboards weitergegeben wurden. Heute wird dieser Brauch noch praktiziert, indem am Ende eines Tages am Feuer Geschichte und Geschichten erzählt werden. Die Frauen besitzen in der matrilinear geprägten, traditionellen Gesellschaft eine starke Stellung.

Bis ins 20. Jahrhundert waren Tatauierungen in Palau zentraler Bestandteil von Kultur und Gesellschaft sowie Indikator für Stand und Reichtum des Trägers.

Palau wurde in Deutschland durch die Bilder Max Pechsteins bekannt, die dieser besonders in Kunstportraits nach seiner Südseereise 1913/14 darstellte.

Gesetzliche Feiertage

1. Januar Neujahr
15. März Tag der Jugend
5. Mai Tag der älteren Mitbürger
1. Juni Tag des Präsidenten
9. Juni Tag der Verfassung
erster Montag im September Tag der Arbeit
1. Oktober Tag der Unabhängigkeit
24. Oktober Tag der Vereinten Nationen
letzter Donnerstag im November Erntedank
25. Dezember Weihnachten

Physische Geographie

Geologie und Geomorphologie

Die Palau-Inseln setzen sich hauptsächlich aus vulkanischem Gestein im Zentrum und Kalkstein im darum herum liegenden Ring zusammen. Sie gehören zu der langen vulkanischen Inselkette, die sich entlang des großen tektonischen Grenzgebiets gebildet hat, an dem die Pazifischen Platte unter die Philippinische Platte abtaucht und dabei den Marianengraben mit dem tiefsten Punkt der Erde bildete. Im Verlauf dieser tektonischen Bewegung drang Magma an die Erdoberfläche und bildete Vulkane.

Einer dieser Vulkane hatte sein Zentrum im heute Karamado genannten Gebiet auf Palaus Hauptinsel Babeldaob. Dort finden sich noch heute an der Oberfläche Brekzie und darin eingebetteten Tuff. Von den höheren Inselgebieten erodiertes Material lagerte sich an den flachen Küsten im Südosten als Laterit-Lehm an, der über 45 Meter dick werden kann. Dieser vulkanische Kern wird von den Inseln Babeldaob, Meiuns, Malakal und einem Teil von Koror gebildet. Diese sind an der Oberfläche in Täler und Berge zergliedert, die bis 270 m hoch sind.

Nach dem Erlöschen des Vulkans siedelten sich Korallen im flachen Küstenwasser der vulkanischen Insel an, wuchsen mit bis zu 2 cm pro Jahr nach oben und bildeten im Miozän und Pleistozän ein Korallenriff. Durch Absinken des Meeresspiegels durch Eiszeiten sowie fortgesetzte Kontinentalbewegungen wurden diese Riffe in den letzten 4000 Jahren um ca. 2 m angehoben und damit teilweise aus dem Wasser gehoben. Daher sind die die meisten Inseln nördlich und südlich bzw. rings um das vulkanische Gebiet Atolle aus Korallenkalk, die nur wenige Meter über dem Meeresspiegel liegen und von einem Barriere-Riff umschlossen werden. Auffällig sind insbesondere die steilen Klippen der "Rock Islands" im Süden, die von einigen kalkigen Sandstränden unterbrochen werden. Vor allem durch Gezeiten wurde die Basis vieler Inseln ausgehöhlt, wodurch die heutige typische Pilzform entstand.

Klima

Das Klima ist tropisch. Die durchschnittliche Jahrestemperatur beträgt 27 °C, die Niederschlagsmenge pro Jahr liegt bei 3000 bis 4000 mm.

Palau
Klimadiagramm
JFMAMJJASOND
 
272
31
24
 
232
31
24
 
208
31
24
 
220
31
24
 
305
31
25
 
439
31
24
 
458
31
24
 
380
31
24
 
301
31
25
 
352
31
24
 
288
31
24
 
304
31
24
Temperatur in °C,  Niederschlag in mm
Quelle:
Monatliche Durchschnittstemperaturen und -niederschläge für Palau
Jan Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Max. Temperatur (°C) 30,6 30,6 30,9 31,3 31,4 31,0 30,6 30,7 30,9 31,1 31,4 31,1 Ø 31
Min. Temperatur (°C) 23,9 23,9 24,1 24,4 24,5 24,2 24,1 24,3 24,5 24,4 24,4 24,2 Ø 24,2
Temperatur (°C) 27,3 27,2 27,5 27,9 28,0 27,6 27,4 27,5 27,7 27,7 27,9 27,7 Ø 27,6
Niederschlag (mm) 271,8 231,6 208,3 220,2 304,5 438,7 458,2 379,7 301,2 352,3 287,5 304,3 Σ 3.758,3
Regentage (d) 19,0 15,9 16,7 14,8 20,0 21,9 21,0 19,8 16,8 20,1 18,7 19,9 Σ 224,6
Quelle:

Flora und Fauna

Die Unterwasserwelt der Region zählt über 1500 Fisch- und 700 Korallen- und Anemonennarten. In Palau gibt es seltene und gefährdete Arten wie Dugongs, Riesenmuscheln und Salzwasserkrokodile und Raritäten; zum Beispiel haben sich im „Jellyfishlake“ Mastigias-Quallen isoliert zu einer ungiftigen Unterart entwickelt.

In Palau gibt es 142 Vogelarten, wovon 16 endemisch sind, darunter die Palau-Eule, die Graustirntaube (Palau-Boden-Taube) und der Palaufächerschwanz, sowie zwei endemische Fledermausarten (Fruchtfledermaus). Von den zirka 1260 Pflanzenarten sind 109 endemisch, darunter wilde Orchideen und die Zikadenpalme.

Bevölkerung

Demografie

Bevölkerungsentwicklung in Palau
Jahr Einwohnerzahl Jahr Einwohnerzahl
1950 7.441 1990 15.088
1960 9.642 2000 19.129
1970 11.480 2010 17.457
1980 12.194 2020 18.000
Quelle: UN

Ethnien

Die Palauer – dies sind Mikronesier mit malaiischen und melanesischen Vermischungen – sind Titularnation und bilden mit einem Anteil von 72,9 % (Stand 2015) die größte Volksgruppe. Weiterhin besteht die Bevölkerung zu 21,6 % aus Asiaten; 2 % sind Karolinier und 1,2 % sind europäischer Herkunft.

Politik

Verfassung

Die Republik Palau ist eine nach amerikanischem Vorbild aufgebaute präsidiale Republik und ist in 16 Verwaltungseinheiten („Staaten“) aufgeteilt.

Legislative

Die Legislative der Republik Palau bildet das Parlament, das Olbiil Era Kelulau (OEK) genannt wird, was „Haus der besprochenen Entscheidungen“ bedeutet. Es ist ein Zweikammerparlament und wird vom Volk jeweils für vier Jahre direkt gewählt. Das Repräsentantenhaus besteht aus sechzehn Delegierten, je einem für jede Verwaltungseinheit Palaus, der Senat hingegen setzt sich aus neun Senatoren zusammen, die entsprechend der Bevölkerungszahl der einzelnen Mitgliedstaaten gewählt werden.

Judikative

Die Judikative besteht derzeit aus einem erstinstanzlichen Gericht, einem Berufungsgericht (National Court) und einem Obersten Gerichtshof (Supreme Court), der auch als Revisionsinstanz und Verfassungsgericht fungiert.

Von palauischen Gerichten werden bei Grundstücks- und Stammesstreitigkeiten als einzige authentische Quelle die sogenannten „Krämer“-Bände der Hamburger Südseeexpedition (1908–1910) des deutschen Marinearztes, Anthropologen und Ethnologen Augustin Krämer (1864–1941) noch heute anerkannt. Die in fünf Bänden enthaltenen Aufzeichnungen sind mangels eigener oder anderer schriftlicher Aufzeichnungen das kodifizierte Gedächtnis der durch moderne Lebensart bedrohten palauischen Kultur und Identität. Das Auswärtige Amt förderte eine englische Übersetzung dieser Aufzeichnungen (Krämer Translation Project) unter Beteiligung des Etpison Museum und des Belau National Museum, der deutsche Botschafter (auf den Philippinen, der die diplomatischen Kontakte wahrnimmt) überreichte die ersten Bände im Mai 2014 an den Präsidenten.

Staatshaushalt

Der Staatshaushalt umfasste 2008 Ausgaben von 99,5 Mio. US-Dollar, dem standen Einnahmen von 114,8 Mio. US-Dollar gegenüber. Daraus ergibt sich ein Haushaltsüberschuss in Höhe von 9,3 % des BIP.

Die Staatsverschuldung betrug 2004 ca. 18 Mio. (2006: 38 Mio.) US-Dollar oder ca. 13 % des BIP.

2006 betrug der Anteil der Staatsausgaben (in % des BIP) folgender Bereiche:

  • Gesundheit: 10,5 %
  • Bildung: 10,3 % (2002)
  • Militär: 0,0 % (Palau hat kein Militär, Verteidigung ist Aufgabe der USA)

Umweltpolitik

Viele Inseln stehen unter Naturschutz, der eine Bebauung und auf manchen Inseln schon das Betreten untersagt. Im September 2003 unterzeichnete der damalige Präsident Tommy E. Remengesau Jr. ein Gesetz zum Schutz der Haie in den Gewässern um Palau und schuf damit das erste Haischutzgebiet der Welt.

Aufgrund der prekären Lage Palaus mit nur wenigen Metern über dem Meeresspiegel forderte dessen Präsident Johnson Toribiong am 22. September 2011 in der UN-Vollversammlung dazu auf, dass diese ein Rechtsgutachten des Internationalen Gerichtshofes in Den Haag zu der Frage der Verantwortlichkeit der Staaten für die Folgen des andauernden Klimawandels einholen möge. Ein Jahr später wurde darüber diskutiert, ob die Vollversammlung das tun solle, und es sprach vieles dafür, dass die Initiative Palaus Erfolg haben könnte.