Westjordanland

Westjordanland
الضفة الغربية (Arabisch)
הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית (Hebräisch) ⓘ

Länder/Territorien	Staat Palästina, Israel
Verwaltung unter den Osloer Verträgen	Gebiet A (grün): vollständige palästinensische Kontrolle Gebiet B (dunkelrot): gemeinsame palästinensische und israelische Kontrolle Gebiet C (rosa): Vollständige israelische Kontrolle Ost-Jerusalem (violett): Vollständige israelische Kontrolle, 1980 annektiert
Einwohnerzahl	2.949.246 (Juli 2021 geschätzt) Anmerkung: über 450.000 israelische Siedler leben im Westjordanland (2021); etwa 227.100 israelische Siedler leben in Ostjerusalem (2019) [1]
Gebiet .	5,655 km2 (2,183 sq mi)
Sprachen	Palästinensisches Arabisch, israelisches Hebräisch
Religion	Islam, Judentum, Christentum, Samaritanismus
Zeitzonen	EET (UTC+02:00) EEST (UTC+03:00)
Währung	Neuer Schekel (₪) (ILS) Jordanischer Dinar (JOD)
ISO-3166-Code	PS, IL

Das Westjordanland (Arabisch: الضفة الغربية, romanisiert: aḍ-Ḍiffah al-Ġarbiyyah; Hebräisch: הגדה המערבית, romanisiert: HaGadah HaMaʽaravit), von einigen Israelis auch als Judäa und Samaria (יהודה ושומרון, Yehuda VeShomron) bezeichnet, ist ein Binnenland nahe der Mittelmeerküste in Westasien. Es grenzt im Osten an Jordanien und das Tote Meer und im Süden, Westen und Norden an Israel (siehe Grüne Linie). Das seit 1967 von Israel militärisch besetzte Gebiet ist in 165 palästinensische "Inseln", die teilweise von der Palästinensischen Autonomiebehörde (PNA) verwaltet werden, und 230 israelische Siedlungen unterteilt, in denen israelisches Recht gilt. Die Grenzen des Westjordanlands umfassen auch das Gebiet von Ost-Jerusalem. ⓘ

Nach dem Arabisch-Israelischen Krieg von 1948 war das Westjordanland zunächst ein von Jordanien besetztes Gebiet, bevor es 1950 vollständig von Jordanien annektiert wurde und seinen Namen aufgrund seiner Lage am linken Ufer des Jordan erhielt. Das Gebiet blieb bis 1967 unter jordanischer Herrschaft, als es im Sechs-Tage-Krieg von Israel erobert wurde. ⓘ

Mit den zwischen der Palästinensischen Befreiungsorganisation und Israel unterzeichneten Osloer Verträgen wurden Verwaltungsbezirke mit unterschiedlichem Grad an palästinensischer Autonomie in bestimmten Gebieten geschaffen: Gebiet A, das ausschließlich von der Palästinensischen Befreiungsorganisation verwaltet wird; Gebiet B, das sowohl von der Palästinensischen Befreiungsorganisation als auch von Israel verwaltet wird; und Gebiet C, das ausschließlich von Israel verwaltet wird. Das Gebiet C macht über 60 % des Westjordanlandes aus. ⓘ

Das Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem, hat eine Landfläche von 5.640 km² und eine Wasserfläche von 220 km², die aus dem nordwestlichen Viertel des Toten Meeres besteht. Es hat eine geschätzte Bevölkerung von 2.747.943 Palästinensern, und über 670.000 israelische Siedler leben im Westjordanland, davon 220.000 in Ostjerusalem. Die internationale Gemeinschaft betrachtet die israelischen Siedlungen im Westjordanland und in Ostjerusalem als völkerrechtswidrig, obwohl Israel dies bestreitet. In einem beratenden Urteil des Internationalen Gerichtshofs aus dem Jahr 2004 wurde festgestellt, dass die Ereignisse nach der israelischen Eroberung des Westjordanlands im Jahr 1967 - einschließlich des Jerusalem-Gesetzes, des israelisch-jordanischen Friedensvertrags und der Osloer Verträge - den Status des Westjordanlands und Ostjerusalems als von Israel besetztes Gebiet nicht geändert haben. Das israelisch besetzte Westjordanland und Ostjerusalem werden ebenso wie der selbstverwaltete Gazastreifen vom Staat Palästina als souveränes Territorium beansprucht und bleiben somit ein Brennpunkt des israelisch-palästinensischen Konflikts. ⓘ

Das Westjordanland (arabisch الضفة الغربية, DMG aḍ-Ḍaffa al-Ġarbiyya, aḍ-Ḍiffa al-Ġarbiyya, hebräisch הגדה המערבית haGada haMa'arawit) oder Westbank (englisch West Bank), auch Cisjordanien, in Israel offiziell Judäa und Samaria (hebräisch יהודה ושומרון Jehuda we-Schomron), ist ein Gebiet in Vorderasien westlich von Jordanien und östlich von Israel mit einer Fläche von etwa 5800 Quadratkilometern; davon sind rund 220 Quadratkilometer Wasser. Von den 2022 geschätzt rund 3 Millionen Bewohnern des Gebiets sind etwa 2,5 Millionen Palästinenser und etwa 430.000 Juden, die in schätzungsweise 213 israelischen Siedlungen und ihren 132 Außenposten leben. ⓘ

Das Gebiet ist in der Bibel als Siedlungsgebiet verschiedener kanaanitischer Völker bekannt, namentlich die Phönizier, die Samaritaner und die Hebräer. Letztere begründeten auch die Königreiche Israels und Judas. Im Lauf seiner mehrtausendjährigen Geschichte wurde das Gebiet oft erobert und besetzt; Teile davon gehörten zu den antiken Reichen Assurs, Ägyptens, Persiens und Roms sowie später zum Kalifat der Abbasiden, zum Osmanischen Reich und zum Britischen Weltreich. ⓘ

Palästinensisches Selbstverwaltungsgebiet, „Gebiet A“ nach Interimsabkommen über das Westjordanland und den Gazastreifen (Oslo-Abkommen),

palästinensisches Selbstverwaltungsgebiet unter Kontrolle des israelischen Militärs (Gebiet B).

Vom israelischen Militär verwaltet (Gebiet C);

israelische Siedlung,

Vorposten einer israelischen Siedlung,

kommunales Gebiet der Siedlung (verboten für Palästinenser). ⓘ

Status der Gebiete der West Bank in Übereinstimmung mit den Vereinbarungen in Oslo:

Territorium annektiert von Israel

Bereich A: Palästinensische Polizei- und Zivilkontrolle

Bereich B: Israelisch-palästinensische Polizei und palästinensische Zivilkontrolle

Bereich C: Israelische Polizei- und Zivilkontrolle ⓘ

Etymologie

Westjordanland

Stadt Bethlehem, Westjordanland ⓘ

Der Name Westjordanland ist eine Übersetzung des arabischen Begriffs aḍ-Ḍiffah al-Ġarbiyyah, der das Gebiet auf der westlichen Seite des Jordan bezeichnet, das 1948 besetzt und 1950 vom Haschemitischen Königreich Jordanien annektiert wurde. Diese Annexion wurde weithin als illegal angesehen und nur von Irak, Pakistan und dem Vereinigten Königreich anerkannt. ⓘ

Cisjordanien

Der neulateinische Name Cisjordan oder Cis-Jordan (wörtlich "diesseits des Jordan") ist die übliche Bezeichnung für das Gebiet in den romanischen Sprachen und im Ungarischen. Im Englischen und in einigen anderen germanischen Sprachen hat sich für diese geopolitische Einheit seit ihrer Gründung nach der jordanischen Eroberung 1948 der Name Westbank durchgesetzt. ⓘ

Die analoge Bezeichnung Transjordanien (wörtlich: jenseits des Jordans) wurde historisch verwendet, um die Region zu bezeichnen, die heute ungefähr das Haschemitische Königreich Jordanien umfasst und östlich des Jordans liegt. ⓘ

Geschichte

Von 1517 bis 1917 war das Gebiet, das heute als Westjordanland bekannt ist, als Teil des osmanischen Syriens unter türkischer Herrschaft. ⓘ

Die Höhle der Patriarchen ist eine der bekanntesten heiligen Stätten in der Region. ⓘ

Auf der Konferenz von San Remo 1920 wiesen die siegreichen Alliierten des Ersten Weltkriegs das Gebiet dem britischen Mandatsgebiet Palästina (1920-1948) zu. Die Resolution von San Remo, die am 25. April 1920 verabschiedet wurde, übernahm die Balfour-Erklärung von 1917. Sie und Artikel 22 des Völkerbundsvertrags waren die grundlegenden Dokumente, auf denen das britische Mandat für Palästina aufbaute. Am 11. April 1921 proklamierte das Vereinigte Königreich Abdullah I. zum Emir des Emirats Transjordanien, das er am 25. Mai 1946 zum unabhängigen haschemitischen Königreich erklärte. ⓘ

Im Rahmen der Vereinten Nationen wurde es 1947 durch den Teilungsplan für Palästina als Teil eines vorgeschlagenen arabischen Staates ausgewiesen. Die Resolution 181 empfahl die Aufteilung des britischen Mandatsgebiets in einen jüdischen Staat, einen arabischen Staat und eine international verwaltete Enklave Jerusalem; dem arabischen Staat wurde ein größeres Gebiet des heutigen Westjordanlands zugewiesen. In der Resolution wurde das als "das Bergland von Samaria und Judäa" bezeichnete Gebiet (das Gebiet, das heute als "Westjordanland" bekannt ist) als Teil des vorgeschlagenen arabischen Staates ausgewiesen, aber nach dem Arabisch-Israelischen Krieg von 1948 wurde dieses Gebiet von Transjordanien erobert. ⓘ

Jordanisches Westjordanland

König Hussein überfliegt den Tempelberg in Jerusalem, als dieser unter jordanischer Kontrolle war, 1965 ⓘ

In den Waffenstillstandsvereinbarungen von 1949 wurde die vorläufige Grenze zwischen Israel und Jordanien festgelegt (die im Wesentlichen das Schlachtfeld nach dem Krieg widerspiegelt). Im Anschluss an die Konferenz von Jericho im Dezember 1948 annektierte Transjordanien 1950 das Gebiet westlich des Jordans und nannte es "Westjordanland" oder "Cisjordanien", während das Gebiet östlich des Flusses als "Ostjordanland" oder "Transjordanien" bezeichnet wurde. Jordanien (wie es nun hieß) herrschte von 1948 bis 1967 über das Westjordanland. Die Annexion durch Jordanien wurde von der internationalen Gemeinschaft mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs und des Iraks nie formell anerkannt. Während der britischen Mandatszeit in dem Gebiet entstand die Option einer Zweistaatenlösung, d. h. die Teilung Palästinas, im Gegensatz zu einer binären Lösung. Der Teilungsplan der Vereinten Nationen sah zwei Staaten vor, einen jüdischen und einen arabisch-palästinensischen, doch in der Folge des Krieges entstand nur ein Staat. Während des Krieges von 1948 besetzte Israel Teile dessen, was im UN-Teilungsplan als "Palästina" bezeichnet worden war. König Abdullah von Jordanien war am 15. November 1948 vom koptischen Bischof zum König von Jerusalem gekrönt worden. Die palästinensischen Araber im Westjordanland und in Ostjerusalem erhielten die jordanische Staatsbürgerschaft und die Hälfte der Sitze im jordanischen Parlament. ⓘ

Viele Flüchtlinge lebten weiterhin in Lagern und waren für ihren Lebensunterhalt auf die Hilfe des UNRWA angewiesen. Die palästinensischen Flüchtlinge machten mehr als ein Drittel der 1,5 Millionen Einwohner des Königreichs aus. Die letzten jordanischen Wahlen, an denen die Bewohner des Westjordanlandes teilnahmen, fanden im April 1967 statt, aber ihre Parlamentsvertreter blieben bis 1988 im Amt, als die Sitze im Westjordanland endgültig abgeschafft wurden. Die Palästinenser genossen in allen Bereichen des Staates Chancengleichheit ohne Diskriminierung. Die Landwirtschaft blieb der wichtigste Wirtschaftszweig in dem Gebiet. Im Westjordanland befand sich trotz seiner geringeren Fläche die Hälfte der landwirtschaftlichen Nutzfläche Jordaniens. Im Jahr 1966 waren 43 % der 55.000 Arbeitskräfte in der Landwirtschaft tätig, und 2.300 km² wurden bewirtschaftet. Im Jahr 1965 waren 15.000 Arbeitnehmer in der Industrie beschäftigt, die 7 % des BSP erwirtschafteten. Diese Zahl ging nach dem Krieg von 1967 zurück und wurde erst 1983 wieder erreicht. Auch die Tourismusindustrie spielte eine wichtige Rolle. 26 Filialen von 8 arabischen Banken waren vorhanden. Der jordanische Dinar wurde gesetzliches Zahlungsmittel und ist es bis heute geblieben. 80 % der jordanischen Obst- und 40 % der jordanischen Gemüseanbauflächen lagen im Westjordanland, das mit Beginn der Besatzung keine Exporterlöse mehr erzielen konnte. ⓘ

Am Vorabend der Besetzung entfielen auf das Westjordanland 40 % des jordanischen BSP, zwischen 34 % und 40 % der landwirtschaftlichen Produktion und fast die Hälfte der Arbeitskräfte, obwohl nur ein Drittel der jordanischen Investitionen in das Westjordanland floss, und zwar hauptsächlich in den privaten Wohnungsbau. Obwohl das Pro-Kopf-Produkt des Landes zehnmal höher war als das des Westjordanlandes, hatte die israelische Wirtschaft am Vorabend der Besetzung zwei Jahre lang (1966-1967) eine starke Rezession erlebt. Unmittelbar nach der Besetzung, von 1967 bis 1974, boomte die Wirtschaft. Im Jahr 1967 hatte die palästinensische Wirtschaft ein Bruttoinlandsprodukt von 1.349 $ pro Kopf bei einer Million Einwohnern, wobei die Bevölkerung des Westjordanlandes 585.500 betrug, von denen 18 % Flüchtlinge waren, und jährlich um 2 % wuchs. Im Vergleich zum Gazastreifen (3 %) blieb das Wachstum im Westjordanland zurück, was auf die Massenauswanderung von Westjordanländern zurückzuführen war, die in Jordanien Arbeit suchten. Während in Israel die Landwirtschaft der industriellen Entwicklung wich, erwirtschaftete die Landwirtschaft im Westjordanland immer noch 37 % des Inlandsprodukts, während die Industrie nur 13 % betrug. ⓘ

Während der jordanischen Herrschaft im Westjordanland (vor der israelischen Besetzung) lag die Wachstumsrate der Wirtschaft im Westjordanland bei jährlich 6-8 %. Diese Wachstumsrate war unabdingbar, wenn das Westjordanland in der Nachkriegszeit wirtschaftlich unabhängig werden sollte. 80 % der jordanischen Obst- und 40 % der jordanischen Gemüseanbauflächen lagen im Westjordanland, und mit Beginn der Besatzung konnte das Gebiet keine Exporterlöse mehr erzielen. ⓘ

Israelisches Militärgouvernement und Zivilverwaltung

Im Juni 1967 wurden das Westjordanland und Ostjerusalem im Zuge des Sechstagekriegs von Israel eingenommen. Mit Ausnahme von Ostjerusalem und dem ehemaligen israelisch-jordanischen Niemandsland wurde das Westjordanland nicht von Israel annektiert; es blieb bis 1982 unter israelischer Militärkontrolle. ⓘ

Obwohl die Resolution des Gipfeltreffens der Arabischen Liga 1974 in Rabat die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) als "einzige legitime Vertreterin des palästinensischen Volkes" bezeichnete, gab Jordanien seinen Anspruch auf das Gebiet erst 1988 offiziell auf, als es alle administrativen und rechtlichen Beziehungen zum Westjordanland abbrach und den Palästinensern im Westjordanland schließlich die jordanische Staatsbürgerschaft entzog. ⓘ

Infolge des israelisch-ägyptischen Friedensvertrags von 1982 wurde die direkte Militärregierung in eine halbzivile Behörde umgewandelt, die direkt dem israelischen Verteidigungsministerium unterstellt ist, wodurch die Kontrolle über die zivilen Angelegenheiten der Palästinenser von den IDF auf Beamte des Verteidigungsministeriums überging. Die israelischen Siedlungen hingegen wurden später als Gebiet Judäa und Samaria direkt von Israel verwaltet. ⓘ

Seit den Osloer Vereinbarungen von 1993 kontrolliert die Palästinensische Autonomiebehörde offiziell ein geografisch nicht zusammenhängendes Gebiet, das etwa 11 % des Westjordanlandes umfasst (bekannt als Gebiet A) und weiterhin israelischen Übergriffen ausgesetzt ist. Das Gebiet B (ca. 28 %) unterliegt der gemeinsamen israelisch-palästinensischen Militär- und Zivilkontrolle. Das Gebiet C (ca. 61 %) steht unter vollständiger israelischer Kontrolle. Obwohl 164 Nationen das Westjordanland, einschließlich Ostjerusalem, als "besetztes palästinensisches Gebiet" bezeichnen, zitiert der Staat Israel die UNO, dass nur Gebiete, die im Krieg von "einem etablierten und anerkannten Souverän" erobert wurden, als besetzte Gebiete gelten. ⓘ

Nach der Spaltung zwischen Fatah und Hamas im Jahr 2007 sind die unter palästinensischer Kontrolle stehenden Gebiete im Westjordanland ein ausschließlicher Teil der Palästinensischen Autonomiebehörde, während der Gazastreifen von der Hamas regiert wird. ⓘ

Frühe wirtschaftliche Auswirkungen

Die Jordanier haben es versäumt, während ihrer Regierungszeit viel in das Gebiet zu investieren, obwohl es einige Investitionen in der unmittelbaren Umgebung von Jerusalem gab. ⓘ

Kurz nach dem Krieg von 1967 legte Yigal Allon den Allon-Plan vor, der die Annexion eines Streifens entlang des Jordantals vorsah und die näher an der Grenze von 1967 gelegenen Gebiete mit einer hohen Dichte an Palästinensern ausschloss. Moshe Dayan schlug einen Plan vor, den Gershom Gorenberg mit einem "Fotonegativ von Allon" vergleicht. Der Allon-Plan wurde im Laufe der Zeit weiterentwickelt und umfasste mehr Gebiete. Der endgültige Entwurf aus dem Jahr 1970 hätte etwa die Hälfte des Westjordanlandes annektiert. Israel hatte kein Gesamtkonzept für die Eingliederung des Westjordanlandes: Die frühe Besetzung setzte den öffentlichen Investitionen und umfassenden Entwicklungsprogrammen in den Gebieten enge Grenzen. Britische und arabische Geschäftsbanken, die im Westjordanland tätig waren, wurden kurz nach der israelischen Machtübernahme geschlossen. Die Bank Leumi eröffnete daraufhin neun Filialen, ohne das frühere System erfolgreich ersetzen zu können. Landwirte konnten Kredite erhalten, aber palästinensische Geschäftsleute vermieden es, Kredite bei ihnen aufzunehmen, da sie 9 % Zinsen verlangten, im Vergleich zu 5 % in Jordanien. Bis Juni 1967 war nur ein Drittel der Grundstücke im Westjordanland nach dem jordanischen Gesetz zur Beilegung von Streitigkeiten über Land und Wasser registriert worden, und 1968 hob Israel die Möglichkeit auf, seine Eigentumsrechte im jordanischen Grundbuch eintragen zu lassen. Ian Lustick stellt fest, dass Israel palästinensische Investitionen in die lokale Industrie und Landwirtschaft "praktisch verhinderte". Gleichzeitig ermutigte Israel arabische Arbeitskräfte, in die israelische Wirtschaft einzutreten, und betrachtete sie als einen neuen, erweiterten und geschützten Markt für israelische Exporte. Die Ausfuhr palästinensischer Waren nach Israel wurde in begrenztem Umfang gestattet. Es wird angenommen, dass die Enteignung von erstklassigem Agrarland in einer Wirtschaft, in der zwei Drittel der Arbeitskräfte in der Landwirtschaft tätig waren, der Grund für die Flucht der Arbeitskräfte nach Israel war. Bis zu 40 % der Arbeitskräfte pendelten täglich nach Israel und fanden dort nur schlecht bezahlte, einfache Arbeit. Überweisungen von Arbeitern, die in Israel einen Lohn verdienten, waren der wichtigste Faktor für das palästinensische Wirtschaftswachstum in den Boomjahren 1969-73, aber die Abwanderung von Arbeitern aus den Gebieten wirkte sich negativ auf die örtliche Industrie aus, da sie zu einem internen Arbeitskräftemangel im Westjordanland und folglich zu einem Druck auf höhere Löhne führte; der Kontrast zwischen ihrer Lebensqualität und dem wachsenden Wohlstand der Israelis schürte Ressentiments. ⓘ

In dem Bestreben, staatliche Autorität durchzusetzen, führte Israel ein Genehmigungssystem ein, nach dem keine Industrieanlage ohne vorherige israelische Genehmigung gebaut werden durfte. Mit der Militärverordnung Nr. 393 (14. Juni 1970) erhielt der örtliche Befehlshaber die Befugnis, jeden Bau zu blockieren, wenn das Gebäude nach seiner Einschätzung eine Gefahr für die Sicherheit Israels darstellen könnte. Die allgemeine Wirkung bestand darin, die Entwicklung des verarbeitenden Gewerbes zu behindern und jede lokale industrielle Tätigkeit den Erfordernissen der israelischen Wirtschaft unterzuordnen bzw. die Gründung von Industrien, die mit der israelischen konkurrieren könnten, zu verhindern. So wurde beispielsweise Unternehmern eine Genehmigung für eine Zementfabrik in Hebron verweigert. Um die israelischen Landwirte zu schützen, wurde die Melonenproduktion verboten, die Einfuhr von Weintrauben und Datteln wurde untersagt, und es wurden Obergrenzen für die Produktion von Gurken und Tomaten festgelegt. Die israelischen Milcherzeuger übten Druck auf das Ministerium für Industrie und Handel aus, um die Gründung einer wettbewerbsfähigen Molkerei in Ramallah zu verhindern. ⓘ

Nach zwei Jahrzehnten war es 15 % aller palästinensischen Unternehmen im Westjordanland (und im Gazastreifen) mit mehr als acht Beschäftigten und 32 % mit sieben oder weniger Beschäftigten untersagt, ihre Produkte in Israel zu verkaufen. Die israelische protektionistische Politik verzerrte somit die Handelsbeziehungen im weiteren Sinne, so dass bis 1996 90 % aller Einfuhren aus dem Westjordanland aus Israel stammten und die Verbraucher mehr für vergleichbare Produkte zahlten, als sie es getan hätten, wenn sie in der Lage gewesen wären, ihre Handelsautonomie auszuüben. ⓘ

Rechtlicher Status

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Die im UN-Teilungsplan für Palästina von 1947 festgelegten Grenzen:

Für einen jüdischen Staat vorgesehenes Gebiet

Für einen arabischen Staat vorgesehenes Gebiet

Geplantes Corpus separatum mit der Absicht, dass Jerusalem weder jüdisch noch arabisch sein würde

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Waffenstillstandslinien von 1949 (Grüne Linie):

Israelisch kontrolliertes Gebiet ab 1949

Ägyptisch und jordanisch kontrolliertes Gebiet von 1948 bis 1967 ⓘ

Von 1517 bis 1917 war das Westjordanland Teil des Osmanischen Reiches. Die Türkei, der Nachfolgestaat des Osmanischen Reiches, verzichtete 1923 mit der Unterzeichnung des Vertrags von Lausanne auf ihre Gebietsansprüche, und das nun Westjordanland genannte Gebiet wurde integraler Bestandteil des britischen Mandatsgebiets Palästina. Während der Mandatszeit hatte Großbritannien kein Recht auf Souveränität, diese lag bei der Bevölkerung unter dem Mandat. Dennoch setzte Großbritannien als Verwalter des Landes die Landbesitzgesetze in Palästina um, die es von den osmanischen Türken geerbt hatte (wie im osmanischen Landgesetzbuch von 1858 festgelegt), und wandte diese Gesetze sowohl auf arabische als auch auf jüdische Pächter an. 1947 empfahl die Generalversammlung der Vereinten Nationen, dass das Gebiet des Westjordanlandes Teil eines künftigen arabischen Staates werden sollte, doch die arabischen Staaten lehnten diesen Vorschlag damals ab. Im Jahr 1948 besetzte Jordanien das Westjordanland und annektierte es im Jahr 1950. ⓘ

Im Jahr 1967 eroberte Israel das Westjordanland im Sechstagekrieg von Jordanien. Es folgte die Resolution 242 des UN-Sicherheitsrats, in der der Rückzug (Rückkehr zu den Waffenstillstandslinien von 1949) aus den während des Konflikts besetzten Gebieten im Gegenzug für Frieden und gegenseitige Anerkennung gefordert wurde. Seit 1979 bezeichnen der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, die Generalversammlung der Vereinten Nationen, die Vereinigten Staaten, die EU, der Internationale Gerichtshof und das Internationale Komitee vom Roten Kreuz das Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem, als besetztes palästinensisches Gebiet oder besetzte Gebiete. In der Resolution 58/292 der Generalversammlung (17. Mai 2004) wurde bekräftigt, dass das palästinensische Volk das Recht auf Souveränität über das Gebiet hat. ⓘ

Der Internationale Gerichtshof und der Oberste Gerichtshof Israels haben entschieden, dass der Status des Westjordanlands der einer militärischen Besetzung ist. In seinem Gutachten von 2004 kam der Internationale Gerichtshof zu folgendem Schluss:

Die zwischen der Grünen Linie und der ehemaligen Ostgrenze Palästinas unter dem Mandat gelegenen Gebiete wurden 1967 während des bewaffneten Konflikts zwischen Israel und Jordanien von Israel besetzt. Nach dem Völkergewohnheitsrecht, so der Gerichtshof, handelte es sich daher um besetzte Gebiete, in denen Israel den Status einer Besatzungsmacht hatte. Spätere Ereignisse in diesen Gebieten haben an dieser Situation nichts geändert. Der Gerichtshof kommt zu dem Schluss, dass alle diese Gebiete (einschließlich Ost-Jerusalem) weiterhin besetzte Gebiete sind und dass Israel weiterhin den Status einer Besatzungsmacht hat. ⓘ

Im gleichen Sinne stellte der Oberste Gerichtshof Israels in der Rechtssache Beit Sourik 2004 fest, dass:

Der allgemeine Ausgangspunkt aller Parteien - der auch unser Ausgangspunkt ist - ist, dass Israel das Gebiet in kriegerischer Besetzung (occupatio bellica) hält. ......Die Befugnisse des Militärkommandanten ergeben sich aus den Bestimmungen des Völkerrechts über die kriegerische Besetzung. Diese Regeln sind vor allem in der Haager Landkriegsordnung vom 18. Oktober 1907 [im Folgenden: Haager Landkriegsordnung] festgelegt. Diese Vorschriften spiegeln das Völkergewohnheitsrecht wider. Die Befugnisse des militärischen Befehlshabers sind auch in der IV. Genfer Konvention über den Schutz von Zivilpersonen in Kriegszeiten von 1949 verankert. ⓘ

Die Exekutive der israelischen Regierung hat über das Außenministerium das Westjordanland als "umstrittenes" und nicht als "besetztes" Gebiet definiert, dessen Status nur durch Verhandlungen geklärt werden kann. Das Ministerium erklärt, dass besetzte Gebiete Gebiete sind, die im Krieg von einem etablierten und anerkannten Souverän erobert wurden, und dass das Westjordanland, da es vor dem Sechstagekrieg nicht unter der legitimen und anerkannten Souveränität eines Staates stand, nicht als besetztes Gebiet betrachtet werden sollte. ⓘ

Im Urteil des Internationalen Gerichtshofs vom 9. Juli 2004 wurde jedoch festgestellt, dass das Westjordanland, einschließlich Ostjerusalem, unabhängig von seinem Status vor der israelischen Besetzung ein von Israel militärisch besetztes Gebiet ist und dass die Vierte Genfer Konvention de jure Anwendung findet. Die internationale Gemeinschaft betrachtet das Westjordanland (einschließlich Ostjerusalem) als von Israel besetzte Gebiete. ⓘ

Das Völkerrecht (Artikel 49 der Vierten Genfer Konvention) verbietet den "Transfer der Bevölkerung einer Besatzungsmacht in besetzte Gebiete", was die israelische Regierung in die Pflicht nimmt, keine israelischen Bürger im Westjordanland anzusiedeln. ⓘ

Im Februar 2020 haben 134 (69,4 %) der 193 Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen den Staat Palästina in den palästinensischen Gebieten anerkannt, die von Israel als eine einzige territoriale Einheit anerkannt werden und deren Kern das Westjordanland ist. ⓘ

Stadt Jericho, Westjordanland ⓘ

Politischer Status

US-Präsident George Bush und Mahmoud Abbas in Ramallah, 2008 ⓘ

Der künftige Status des Westjordanlands und des Gazastreifens an der Mittelmeerküste ist Gegenstand von Verhandlungen zwischen Palästinensern und Israelis, obwohl die 2002 vom "Quartett" aus den Vereinigten Staaten, Russland, der Europäischen Union und den Vereinten Nationen vorgeschlagene "Road Map for Peace" einen unabhängigen palästinensischen Staat in diesen Gebieten vorsieht, der Seite an Seite mit Israel leben soll (siehe auch Vorschläge für einen palästinensischen Staat). Die "Road Map" sieht jedoch vor, dass die Palästinenser in der ersten Phase alle Angriffe auf Israel einstellen müssen, während Israel alle Außenposten auflösen muss. ⓘ

Die Palästinensische Autonomiebehörde ist der Ansicht, dass das Westjordanland Teil ihres souveränen Staates sein sollte und dass die Anwesenheit israelischer Militärkontrollen eine Verletzung ihres Rechts auf die Herrschaft der Palästinensischen Autonomiebehörde darstellt. Die Vereinten Nationen bezeichnen das Westjordanland und den Gaza-Streifen als israelisch besetzte Gebiete. Auch das Außenministerium der Vereinigten Staaten bezeichnet die Gebiete als besetzt. ⓘ

Im Jahr 2005 brachte der Botschafter der Vereinigten Staaten in Israel, Daniel C. Kurtzer, die Unterstützung der USA "für die Beibehaltung wichtiger israelischer Bevölkerungszentren [im Westjordanland] als Ergebnis der Verhandlungen" zum Ausdruck und spiegelte damit die Erklärung von Präsident Bush ein Jahr zuvor wider, dass ein dauerhafter Friedensvertrag die "demografischen Realitäten" im Westjordanland widerspiegeln müsse. Im Mai 2011 erklärte US-Präsident Barack Obama offiziell, dass die USA einen künftigen palästinensischen Staat unterstützen, der auf den Grenzen vor dem Krieg von 1967 basiert und Landtausch zulässt, wenn beide Seiten damit einverstanden sind. Obama war der erste US-Präsident, der diese Politik offiziell unterstützte, aber er erklärte, dass die USA diese Politik schon seit langem in ihren Nahost-Verhandlungen vertreten. ⓘ

Im Dezember 2016 nahm der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Resolution an, in der er Israels Siedlungsaktivitäten als "eklatante Verletzung" des Völkerrechts verurteilte, die "keine rechtliche Gültigkeit" habe. Darin wird Israel aufgefordert, diese Aktivitäten einzustellen und seinen Verpflichtungen als Besatzungsmacht gemäß der Vierten Genfer Konvention nachzukommen. Die Vereinigten Staaten enthielten sich bei der Abstimmung. ⓘ

Im Jahr 2020 stellte Präsident Donald Trump einen Friedensplan vor, der sich radikal von früheren Friedensplänen unterscheidet. Der Plan fand jedoch keine Unterstützung. ⓘ

Die öffentliche Meinung

Die palästinensische Öffentlichkeit lehnt die israelische Militär- und Siedlerpräsenz im Westjordanland als Verstoß gegen ihr Recht auf Staatlichkeit und Souveränität ab. Die israelische Meinung ist in mehrere Richtungen gespalten:

• Vollständiger oder teilweiser Rückzug aus dem Westjordanland in der Hoffnung auf eine friedliche Koexistenz in getrennten Staaten (manchmal auch als "Land für Frieden"-Position bezeichnet); (In einer Umfrage aus dem Jahr 2003 befürworteten 76 % der Israelis ein Friedensabkommen, das auf diesem Grundsatz beruht).
• Aufrechterhaltung einer Militärpräsenz im Westjordanland, um den palästinensischen Terrorismus durch Abschreckung oder bewaffnete Intervention einzudämmen, bei gleichzeitigem Verzicht auf ein gewisses Maß an politischer Kontrolle;
• Annexion des Westjordanlandes unter Berücksichtigung der palästinensischen Bevölkerung mit der Staatsbürgerschaft der Palästinensischen Autonomiebehörde mit israelischer Aufenthaltsgenehmigung gemäß dem Elon-Friedensplan;
• Annexion des Westjordanlands und Assimilierung der palästinensischen Bevölkerung zu vollwertigen israelischen Staatsbürgern;
• Umsiedlung der palästinensischen Bevölkerung Ost-Jerusalems (in einer Umfrage aus dem Jahr 2002, auf dem Höhepunkt der Al-Aqsa-Intifada, sprachen sich 46 % der Israelis für eine Umsiedlung der palästinensischen Einwohner Jerusalems aus). ⓘ

Geografie

Blick auf das Judäische Gebirge von Ramallah aus ⓘ

Das Westjordanland hat eine Fläche von 5.628 Quadratkilometern, was 21,2 % des ehemaligen Mandatsgebiets Palästina (ohne Jordanien) ausmacht, und ist in der Regel von zerklüftetem, gebirgigem Gelände geprägt. Die Gesamtlänge der Landgrenzen der Region beträgt 404 Kilometer (251 Meilen). Das Gelände ist größtenteils zerklüftetes Hochland, mit etwas Vegetation im Westen, aber eher karg im Osten. Die Höhenlage reicht von der Küste des Toten Meeres (-408 m) bis zum höchsten Punkt am Berg Nabi Yunis (1.030 m) über dem Meeresspiegel. Das Westjordanland ist ein Binnenland; das Hochland ist das Hauptanreicherungsgebiet für die israelischen Küstengrundwasserleiter. ⓘ

In dem Gebiet gibt es nur wenige natürliche Ressourcen, abgesehen von dem sehr fruchtbaren Land, das 27 % der Landfläche der Region ausmacht. Es wird hauptsächlich als Dauerweide (32 % der Ackerfläche) und saisonal landwirtschaftlich genutzt (40 %). Wälder und Gehölze machen nur 1 % aus, und es gibt keine Dauerkulturen. ⓘ

Klima

Das Klima im Westjordanland ist überwiegend mediterran, in den höher gelegenen Gebieten etwas kühler als an der Küste im Westen des Gebiets. Im Osten umfasst das Westjordanland die Judäische Wüste und die Küste des Toten Meeres - beide mit trockenem und heißem Klima. ⓘ

Politische Geografie

Überblick über die Verwaltung und Souveränität in Israel und den palästinensischen Gebieten

Gebiet .		Verwaltet von	Anerkennung der Regierungsbehörde	Souveränität beansprucht von	Anerkennung des Anspruchs ⓘ
Gaza-Streifen		Palästinensische Autonomiebehörde (de jure) Kontrolliert von der Hamas (de facto)	Zeugen des Oslo-II-Abkommens	Staat Palästina	137 UN-Mitgliedstaaten
Westjordanland	Palästinensische Enklaven (Gebiete A+B)	Palästinensische Autonomiebehörde und israelisches Militär
	Gebiet C	Israelisches Enklavengesetz (israelische Siedlungen) und israelisches Militär (Palästinenser unter israelischer Besatzung)
	Ost-Jerusalem	Israelische Regierung	Honduras, Guatemala, Nauru und die Vereinigten Staaten		China, Russland
West-Jerusalem			Australien, Russland, Tschechische Republik, Honduras, Guatemala, Nauru und die Vereinigten Staaten	Vereinte Nationen als internationale Stadt zusammen mit Ost-Jerusalem	Verschiedene UN-Mitgliedsstaaten und die Europäische Union; auch die gemeinsame Souveränität findet breite Unterstützung
Golanhöhen			Vereinigte Staaten	Syrien	Alle UN-Mitgliedsstaaten außer den Vereinigten Staaten
Israel (eigentlich)			163 UN-Mitgliedsstaaten	Israel	163 UN-Mitgliedsstaaten

Palästinensische Enklaven

Karte der Siedlungen und Sperrungen im Westjordanland im Januar 2006: Gelb = palästinensische städtische Zentren. Hellrosa = gesperrte Militärgebiete oder Siedlungsrandgebiete oder durch die israelische Westbank-Sperre isolierte Gebiete; dunkelrosa = Siedlungen, Außenposten oder Militärstützpunkte. Die schwarze Linie = Verlauf der Sperranlage ⓘ

In den Osloer Verträgen von 1993 wurde der endgültige Status des Westjordanlandes von einer bevorstehenden Einigung zwischen Israel und der palästinensischen Führung abhängig gemacht. Im Anschluss an diese Interimsvereinbarungen zog Israel seine Militärherrschaft aus einigen Teilen des Westjordanlands zurück, das in den Osloer Vereinbarungen in drei Verwaltungsbereiche unterteilt wurde:

Gebiet .	Sicherheit	Zivile Verwaltung	% der WB Land	% der WB Palästinenser ⓘ
A	Palästinenser	Palästinenser	18%	55%
B	Israelisch	Palästinenser	21%	41%
C	Israelisch	Israelisch	61%	4%

Gebiet A (2,7 %), das vollständig unter ziviler Kontrolle der Palästinensischen Behörde steht, umfasst palästinensische Städte und einige ländliche Gebiete abseits der israelischen Siedlungen im Norden (zwischen Jenin, Nablus, Tubas und Tulkarm), im Süden (um Hebron) und eines im Zentrum südlich von Salfit. Gebiet B, 25,2 %, umfasst weitere besiedelte ländliche Gebiete, viele davon näher am Zentrum des Westjordanlandes. Gebiet C umfasst alle israelischen Siedlungen (mit Ausnahme der Siedlungen in Ost-Jerusalem), Zufahrtsstraßen zu den Siedlungen, Pufferzonen (in der Nähe von Siedlungen, Straßen, strategischen Gebieten und Israel) sowie fast das gesamte Jordantal und die Judäische Wüste. ⓘ

Die Gebiete A und B sind ihrerseits in 227 separate Gebiete unterteilt (199 davon sind kleiner als 2 Quadratkilometer), die durch das israelisch kontrollierte Gebiet C voneinander getrennt sind.

Die Gebiete A, B und C kreuzen die 11 Gouvernements, die von der Palästinensischen Autonomiebehörde, Israel und den IDF als Verwaltungseinheiten genutzt werden und nach großen Städten benannt sind. Die überwiegend offenen Gebiete des Gebiets C, das alle grundlegenden Ressourcen wie Acker- und Bauland, Wasserquellen, Steinbrüche und touristisch wertvolle Stätten enthält, die für die Entwicklung eines lebensfähigen palästinensischen Staates erforderlich sind, sollten den Palästinensern im Rahmen des Osloer Abkommens bis 1999 als Teil eines Abkommens über den endgültigen Status übergeben werden. Dieses Abkommen wurde nie erreicht. ⓘ

Nach Angaben von B'tselem lebt die überwiegende Mehrheit der palästinensischen Bevölkerung in den Gebieten A und B, während das freie Land, das in Dutzenden von Dörfern und Städten im Westjordanland für den Bau zur Verfügung steht, am Rande der Gemeinden liegt und als Gebiet C definiert ist. Weniger als 1 % des Gebiets C ist für die Nutzung durch Palästinenser vorgesehen, die aufgrund der Restriktionen der israelischen Behörden auch nicht in der Lage sind, in ihren eigenen bestehenden Dörfern im Gebiet C legal zu bauen, ⓘ

Eine Bewertung des UN-Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten aus dem Jahr 2007 ergab, dass etwa 40 % des Westjordanlandes von israelischer Infrastruktur eingenommen werden. Diese Infrastruktur, bestehend aus Siedlungen, der Sperranlage, Militärbasen und militärischen Sperrgebieten, von Israel ausgerufenen Naturschutzgebieten und den dazugehörigen Straßen, ist für Palästinenser nicht zugänglich oder wird streng kontrolliert. ⓘ

Im Juni 2011 veröffentlichte die Unabhängige Menschenrechtskommission einen Bericht, in dem festgestellt wurde, dass Palästinenser im Westjordanland und im Gazastreifen 2010 einer "fast systematischen Kampagne" von Menschenrechtsverletzungen durch die Palästinensische Autonomiebehörde und die Hamas sowie durch israelische Behörden ausgesetzt waren, wobei die Sicherheitskräfte der PA und der Hamas für Folter, Verhaftungen und willkürliche Inhaftierungen verantwortlich waren. ⓘ

Von Israel annektierte Gebiete

Großraum Jerusalem, Mai 2006. CIA-Fernerkundungskarte mit Gebieten, die als Siedlungen gelten, sowie Flüchtlingslagern, Zäunen, Mauern usw. ⓘ

Mit dem Jerusalem-Gesetz hat Israel seine administrative Kontrolle über Ost-Jerusalem ausgeweitet. Dies wurde oft als gleichbedeutend mit einer offiziellen Annexion interpretiert, obwohl Ian Lustick bei der Überprüfung des rechtlichen Status der israelischen Maßnahmen argumentiert hat, dass eine solche Annexion nie stattgefunden hat. Die palästinensischen Bewohner haben einen legalen Daueraufenthaltsstatus. Der UN-Sicherheitsrat lehnte das Jerusalem-Gesetz ab und verabschiedete die UN-Sicherheitsratsresolution 478, in der das Gesetz für "null und nichtig" erklärt wurde. Obwohl die Einwohner mit ständigem Wohnsitz auf Wunsch die israelische Staatsbürgerschaft erhalten können, wenn sie bestimmte Bedingungen erfüllen, darunter den Treueeid auf den Staat und den Verzicht auf jede andere Staatsbürgerschaft, haben die meisten Palästinenser die israelische Staatsbürgerschaft aus politischen Gründen nicht beantragt. Es gibt verschiedene mögliche Gründe, warum das Westjordanland nach seiner Eroberung 1967 nicht an Israel angegliedert wurde. Die israelische Regierung hat keinen offiziellen Grund genannt; Historiker und Analysten haben jedoch eine Reihe von Gründen genannt, die meisten davon demografischer Art. Zu den am häufigsten angeführten Gründen gehören:

• Abneigung gegen die Verleihung der Staatsbürgerschaft an eine überwältigende Zahl einer potenziell feindlichen Bevölkerung, deren Verbündete auf die Zerstörung Israels eingeschworen waren.
• letztlich Land gegen Frieden mit den Nachbarstaaten zu tauschen
• Befürchtung, dass die arabische Bevölkerung, einschließlich der israelischen Bürger palästinensischer Abstammung, die Zahl der jüdischen Israelis westlich des Jordans übersteigen würde.
• Die umstrittene Rechtmäßigkeit der Annexion gemäß der Vierten Genfer Konvention

Die Bedeutung demografischer Bedenken für einige wichtige Persönlichkeiten in Israels Führung wurde deutlich, als Avraham Burg, ehemaliger Sprecher der Knesset und ehemaliger Vorsitzender der Jewish Agency for Israel, im September 2003 in The Guardian schrieb,

"Zwischen dem Jordan und dem Mittelmeer gibt es keine klare jüdische Mehrheit mehr. Und deshalb, liebe Mitbürger, ist es nicht möglich, das Ganze zu behalten, ohne einen Preis zu zahlen. Wir können nicht eine palästinensische Mehrheit unter einem israelischen Stiefel halten und uns gleichzeitig für die einzige Demokratie im Nahen Osten halten. Es kann keine Demokratie geben ohne gleiche Rechte für alle, die hier leben, Araber wie Juden. Wir können die Gebiete nicht behalten und eine jüdische Mehrheit im einzigen jüdischen Staat der Welt bewahren - nicht mit Mitteln, die menschlich, moralisch und jüdisch sind." ⓘ

Israelische Siedlungen

Karte der israelischen Siedlungen und des Gebiets C (magenta und blau), 2020 ⓘ

Im Jahr 2022 leben über 450.000 israelische Siedler in 128 israelischen Siedlungen im Westjordanland ohne Ostjerusalem, weitere 220.000 jüdische Siedler leben in 12 Siedlungen in Ostjerusalem. Darüber hinaus gibt es im Westjordanland über 100 israelische Außenposten, die nicht anerkannt und daher auch nach israelischem Recht illegal sind, aber dennoch von den Behörden mit Infrastruktur, Wasser, Abwasser und anderen Dienstleistungen versorgt werden. Sie werden umgangssprachlich als "illegale Außenposten" bezeichnet. ⓘ

Infolge der Anwendung des israelischen Rechts in den Siedlungen ("Enklavengesetz") werden große Teile des israelischen Zivilrechts auf israelische Siedlungen und auf Israelis, die in den von Israel besetzten Gebieten leben, angewendet. ⓘ

Es besteht internationaler Konsens darüber, dass alle israelischen Siedlungen im Westjordanland völkerrechtswidrig sind. Insbesondere die Europäische Union insgesamt betrachtet alle Siedlungen als illegal. Auch große Teile der israelischen Öffentlichkeit lehnen die fortgesetzte Präsenz jüdischer Israelis im Westjordanland ab und haben die Verlegung der Siedlungen im Jahr 2005 unterstützt. Die Mehrheit der Rechtsgelehrten ist ebenfalls der Ansicht, dass die Siedlungen gegen das Völkerrecht verstoßen. Einzelne Personen wie Julius Stone und Eugene Rostow haben jedoch argumentiert, dass sie nach dem Völkerrecht legal sind. Unmittelbar nach dem Krieg von 1967 wies Theodor Meron, Rechtsberater des israelischen Außenministeriums, die israelischen Minister in einem "streng geheimen" Memo darauf hin, dass jegliche Siedlungspolitik in den besetzten Gebieten gegen das Völkerrecht verstößt und "gegen die ausdrücklichen Bestimmungen der Vierten Genfer Konvention" verstoßen würde. ⓘ

Der UN-Sicherheitsrat hat sich in mehreren unverbindlichen Resolutionen mit der Siedlungsfrage befasst. Typisch dafür ist die Resolution 446 des UN-Sicherheitsrats, in der es heißt, dass die "Praktiken Israels bei der Errichtung von Siedlungen in den palästinensischen und anderen arabischen Gebieten, die seit 1967 besetzt sind, keine rechtliche Gültigkeit haben", und in der Israel aufgefordert wird, "als Besatzungsmacht die Vierte Genfer Konvention von 1949 gewissenhaft einzuhalten". ⓘ

Die Konferenz der Hohen Vertragsparteien der Vierten Genfer Konvention, die am 5. Dezember 2001 in Genf stattfand, forderte "die Besatzungsmacht auf, die Vierte Genfer Konvention in den besetzten palästinensischen Gebieten, einschließlich Ost-Jerusalem, uneingeschränkt und wirksam zu respektieren und jede Verletzung der Konvention zu unterlassen". Die Hohen Vertragsparteien bekräftigten "die Rechtswidrigkeit der Siedlungen in den genannten Gebieten und deren Ausweitung". ⓘ

Am 30. Dezember 2007 erließ der israelische Premierminister Ehud Olmert einen Erlass, der die Genehmigung aller Siedlungsaktivitäten (einschließlich der Planung) im Westjordanland sowohl durch den israelischen Premierminister als auch durch den israelischen Verteidigungsminister vorschreibt. Die Änderung hatte kaum Auswirkungen, da die Siedlungen weiter expandierten und neue errichtet wurden. Am 31. August 2014 gab Israel bekannt, dass es 400 Hektar Land im Westjordanland für die Ansiedlung von 1.000 israelischen Familien bereitstellen wird. Die Aneignung wurde als die größte seit mehr als 30 Jahren bezeichnet. Nach Berichten des israelischen Rundfunks ist diese Entwicklung eine Reaktion auf die Entführung und Ermordung israelischer Teenager im Jahr 2014. ⓘ

Palästinensische Außenposten

Eine palästinensische Demonstration gegen den Abriss des Dorfes Susya ⓘ

Die Zeitung Haaretz veröffentlichte im Dezember 2005 einen Artikel über den Abriss von "palästinensischen Außenposten" in Bil'in. Die Abrisse lösten eine politische Debatte aus, da nach Ansicht von PeaceNow mit zweierlei Maß gemessen wurde ("Nach dem, was heute in Bil'in passiert ist, gibt es keinen Grund, warum der Staat seine Entscheidung, den Bau fortzusetzen, verteidigen sollte", so Michael Sfard). ⓘ

Im Januar 2012 billigte die Europäische Union den Bericht "Area C and Palestinian state building". In dem Bericht heißt es, dass die palästinensische Präsenz in Gebiet C kontinuierlich von Israel untergraben wurde und dass die Bemühungen der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) und der EU zum Aufbau eines Staates in Gebiet C von "größter Bedeutung sind, um die Schaffung eines zusammenhängenden und lebensfähigen palästinensischen Staates zu unterstützen". Die EU wird verschiedene Projekte unterstützen, um "das palästinensische Volk zu unterstützen und seine Präsenz zu erhalten". ⓘ

Im Mai 2012 wurde beim Obersten Gerichtshof Israels eine Petition über die Rechtmäßigkeit von mehr als 15 palästinensischen Außenposten und palästinensischen Gebäuden im "Gebiet C" eingereicht. Die Fälle wurden von Regavim eingereicht. ⓘ

Die Petition war eine von 30 verschiedenen Petitionen, deren gemeinsamer Grund die illegale Landnahme und der illegale Bau und die Nutzung natürlicher Ressourcen war. Einige der Petitionen (27) wurden zur Verhandlung angesetzt, und die meisten erhielten ein Urteil. ⓘ

Ynet News berichtete am 11. Januar 2013, dass eine Gruppe von 200 Palästinensern mit einer unbekannten Anzahl ausländischer Aktivisten einen Außenposten namens Bab al-Shams ("Tor der Sonne") mit 50 Zelten errichtet hat. ⓘ

Ynet News meldete am 18. Januar 2013, dass palästinensische Aktivisten einen Außenposten auf einem umstrittenen Gebiet in Beit Iksa errichtet haben, wo Israel einen Teil des Trennungszauns in der Nähe von Jerusalem errichten will, während die Palästinenser behaupten, das Gebiet gehöre den Bewohnern von Beit Iksa. namens Bab al-Krama ⓘ

Sperranlage im Westjordanland

Westjordanland-Sperre ("Trennungsmauer") ⓘ

Qalandiya Checkpoint zwischen Ramallah und Jerusalem ⓘ

Die israelische Westjordanland-Sperre ist eine von der israelischen Regierung in Auftrag gegebene physische Barriere, die aus einem Netz von Zäunen mit Fahrzeugsperrgräben besteht, die von einem durchschnittlich 60 Meter breiten Sperrgebiet (90 %) und bis zu 8 Meter hohen Betonmauern (10 %) umgeben sind (obwohl die Mauer in den meisten Gebieten nicht annähernd so hoch ist). Sie befindet sich hauptsächlich im Westjordanland, teilweise entlang der Waffenstillstandslinie von 1949, der so genannten Grünen Linie" zwischen dem Westjordanland und Israel. Die von der israelischen Regierung genehmigte Sperranlage hat eine Länge von 708 Kilometern (440 Meilen). Bis zum Jahr 2020 sind etwa 454 Kilometer (64 %) fertiggestellt. Der Raum zwischen der Sperranlage und der Grünen Linie ist eine militärische Sperrzone, die als "Seam Zone" bekannt ist. Sie schneidet 9 % des Westjordanlandes ab und umfasst Dutzende von Dörfern und Zehntausende von Palästinensern. ⓘ

Die Sperranlage verläuft im Allgemeinen entlang oder in der Nähe der jordanisch-israelischen Waffenstillstandslinie/Grünen Linie von 1949, weicht jedoch an vielen Stellen ab und umfasst auf israelischer Seite mehrere der dicht besiedelten Gebiete jüdischer Siedlungen im Westjordanland wie Ostjerusalem, Ariel, Gush Etzion, Immanuel, Karnei Shomron, Givat Ze'ev, Oranit und Maale Adumim. ⓘ

Die Befürworter der Sperranlage behaupten, sie sei notwendig, um die israelische Zivilbevölkerung vor palästinensischen Angriffen zu schützen, die während der Al-Aqsa-Intifada erheblich zugenommen hätten. Sie habe dazu beigetragen, dass die Zahl der Terroranschläge zwischen 2002 und 2005 um 90 % zurückgegangen sei; in den sechs Jahren bis 2007 sei die Zahl der Terroranschläge um 96 % gesunken, obwohl der israelische Rechnungshof eingeräumt habe, dass die meisten Selbstmordattentäter über die bestehenden Kontrollpunkte nach Israel gelangt seien. Die Befürworter der Sperranlage behaupten, dass nun die Palästinensische Autonomiebehörde für die Terrorismusbekämpfung zuständig sei. ⓘ

Die Gegner behaupten, die Sperranlage sei ein illegaler Versuch, unter dem Deckmantel der Sicherheit palästinensisches Land zu annektieren, verstoße gegen das Völkerrecht, habe die Absicht oder Wirkung, Verhandlungen über den endgültigen Status zuvorzukommen, und schränke die Lebensbedingungen der Palästinenser erheblich ein, insbesondere indem sie ihre Bewegungsfreiheit innerhalb des Westjordanlandes und aus diesem heraus einschränke und damit ihre Wirtschaft untergrabe. ⓘ

Administrative Unterteilung

Palästinensische Gouvernements

Nördliche Gouvernements ⓘ

Nach der Unterzeichnung des Osloer Abkommens wurde das Westjordanland in 11 Gouvernements unter der Zuständigkeit der Palästinensischen Autonomiebehörde aufgeteilt. Seit 2007 gibt es zwei Regierungen, die für sich in Anspruch nehmen, die rechtmäßige Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde zu sein: eine mit Sitz im Westjordanland und eine mit Sitz im Gaza-Streifen. ⓘ

Gouvernement	Einwohnerzahl	Fläche (km2) ⓘ
Dschenin Gouvernement	311,231	583
Tubas-Gouvernement	64,719	372
Tulkarm Gouvernement	182,053	239
Gouvernement Nablus	380,961	592
Qalqilya Gouvernement	110,800	164
Salfit Gouvernement	70,727	191
Ramallah und Al-Bireh Gouvernement	348,110	844
Jericho Gouverneurat	52,154	608
Jerusalem Gouvernement (einschließlich des von Israel annektierten Ost-Jerusalem mit israelischer Staatsbürgerschaft)	419,108	344
Gouvernement Bethlehem	216,114	644
Gouvernement Hebron	706,508	1,060
Insgesamt	2,862,485	5,671

Israelische Verwaltungsbezirke

Das Westjordanland ist außerdem in 8 Verwaltungsbezirke unterteilt: Menashe (Gebiet Jenin), HaBik'a (Jordantal), Shomron (Gebiet Shechem, auf Arabisch als Nablus bekannt), Efrayim (Gebiet Tulkarm), Binyamin (Gebiet Ramallah/al-Bireh), Maccabim (Gebiet Maccabim), Etzion (Gebiet Bethlehem) und Yehuda (Gebiet Hebron). ⓘ

Grenzübergänge

Die Allenby-Brücke oder "König-Hussein-Brücke" ist der wichtigste Übergang für die Palästinenser im Westjordanland zu den jordanischen Grenzen. Dieser Grenzübergang wird seit 1967 von Israel kontrolliert. Sie wurde am 11. Dezember 2011 mit dem Militärbefehl "175" mit dem Titel "Befehl über die Übergangsstation" eingeweiht. Später wurde der Befehl "446" erlassen, mit dem der Grenzübergang Damia-Brücke an die Allenby-Brücke angeschlossen wurde, und zwar als reiner Handelsübergang. Waren durften nach Jordanien ausgeführt werden, während die Einfuhr aus Sicherheitsgründen verboten war. ⓘ

1993 wurde die Palästinensische Autonomiebehörde gemäß dem von der PLO und der israelischen Regierung geschlossenen Oslo-Abkommen mit der teilweisen Überwachung des Grenzübergangs Rafah zum Gazastreifen beauftragt. Die Palästinensische Behörde war für die Ausstellung von Pässen für Palästinenser im Westjordanland und im Gazastreifen zuständig. Israel blieb jedoch der Hauptverantwortliche für diesen Grenzübergang. Gemäß dem Abkommen hat Israel das Recht, das Gepäck unabhängig zu kontrollieren und die Sicherheit zu gewährleisten. Darüber hinaus kann Israel die Benutzung des Grenzübergangs durch andere Personen verhindern. ⓘ

Wirtschaft

Zu Beginn des 21. Jahrhunderts ist die Wirtschaft in den palästinensischen Gebieten chronisch geschwächt, die Arbeitslosenquote liegt seit 2000 konstant über 20 % (19 % im Westjordanland im ersten Halbjahr 2013). ⓘ

Folgen der Besatzung

Wirtschaftliche Folgen

Einem Bericht der Weltbank aus dem Jahr 2013 zufolge behindern die israelischen Beschränkungen die wirtschaftliche Entwicklung der Palästinenser im Gebiet C des Westjordanlandes. In einem Bericht der Weltbank aus dem Jahr 2013 wird errechnet, dass bei Einhaltung des Interimsabkommens und Aufhebung der Beschränkungen allein in einigen Schlüsselindustrien jährlich 2,2 Mrd. USD mehr erwirtschaftet (oder 23 % des palästinensischen BIP von 2011) und das Defizit der Palästinensischen Behörde um etwa 800 Mio. USD (50 %) gesenkt werden könnte; die Beschäftigung würde um 35 % steigen. ⓘ

Wasserversorgung

Amnesty International hat die Art und Weise kritisiert, wie der israelische Staat mit den regionalen Wasserressourcen umgeht:

Die Palästinenser in den besetzten palästinensischen Gebieten (OPT) haben keinen Zugang zu einer angemessenen und sicheren Wasserversorgung ... Die diskriminierende israelische Politik in den besetzten palästinensischen Gebieten ist die Hauptursache für die eklatante Ungleichheit beim Zugang zu Wasser zwischen Palästinensern und Israelis ... Die Ungleichheit ist sogar noch ausgeprägter zwischen palästinensischen Gemeinden und illegalen israelischen Siedlungen, die in den OPT unter Verletzung des Völkerrechts errichtet wurden. Swimmingpools, gut bewässerte Rasenflächen und große bewässerte Bauernhöfe in israelischen Siedlungen in den OPT stehen in krassem Gegensatz zu palästinensischen Dörfern, deren Bewohner nicht einmal ihren Grundbedarf an Wasser decken können. In Teilen des Westjordanlands verbrauchen israelische Siedler bis zu 20 Mal mehr Wasser pro Kopf als die benachbarten palästinensischen Gemeinden, die mit nur 20 Litern Wasser pro Kopf und Tag auskommen müssen - die von der WHO empfohlene Mindestmenge für die Bewältigung von Notsituationen. ⓘ

Israelische Siedler haben im Westjordanland Dutzende von Brunnen von Palästinensern beschlagnahmt. Die Brunnen befinden sich in palästinensischem Privatbesitz, und die Siedler haben sie gewaltsam in Besitz genommen, ihnen hebräische Namen gegeben und mit Unterstützung des israelischen Militärs die arabische Bevölkerung, einschließlich der Brunnenbesitzer, daran gehindert, die Brunnen und die von ihnen gespeisten Teiche zu nutzen. ⓘ

Israelische Müllentsorgung

Israel hat am 14. Dezember 1994 den internationalen Vertrag der Basler Konvention ratifiziert, der besagt, dass jede Verbringung von Abfällen im Bewusstsein der Gefahren für die entmachtete besetzte Bevölkerung erfolgen muss. Es verbietet die Schaffung von "Umweltopferzonen" unter ihnen. Israel, so wird behauptet, nutzt das Westjordanland als "Opferzone" für die Errichtung von 15 Abfallbehandlungsanlagen, die dort weniger strengen Vorschriften unterliegen als in Israel, weil für gefährliche Stoffe, die für die Bevölkerung und die Umwelt schädlich sein können, ein anderes Rechtssystem gilt. Die Militärbehörden geben die Einzelheiten dieser Maßnahmen nicht bekannt. Bei diesen Materialien handelt es sich unter anderem um Klärschlamm, infektiöse medizinische Abfälle, Altöl, Lösungsmittel, Metalle, Elektronikschrott und Batterien. ⓘ

Im Jahr 2007 wurde geschätzt, dass 38 % (35 Mio. m³ pro Jahr) aller Abwässer, die in das Westjordanland fließen, aus Siedlungen und Jerusalem stammen. Von den 121 untersuchten Siedlungen verfügten 81 über Kläranlagen, von denen viele unzureichend oder defekt sind, so dass ein Großteil der Abwässer in Bäche im Flachland und in Gebiete fließt, in denen sich palästinensische Dörfer befinden. In den Jahren 2000 bis 2008 wurden nur 4 von 53 Anklagen wegen Abfallverschmutzung erhoben, während in Israel die Gesetze streng angewandt werden und allein im Jahr 2006 230 Vollstreckungen wegen desselben Missbrauchs durchgeführt wurden. Gleichzeitig wurden 90-95 % der palästinensischen Abwässer nicht behandelt, da nur eine von vier in den 1970er Jahren zu diesem Zweck gebauten israelischen Anlagen funktionierte, und die Vernachlässigung der Verbesserung der Infrastruktur wird auf israelische Haushaltsprobleme zurückgeführt. Nach den Osloer Verträgen stellte die Weltgemeinschaft 250.000.000 $ für die Abwasserinfrastruktur im Westjordanland bereit. Israel bestand zeitweise darauf, dass die Genehmigung nur unter der Bedingung erteilt wurde, dass das Netz an israelische Siedlungen angeschlossen wird, was weder die Geber noch die Palästinenser akzeptierten. Der größte Teil der Infrastruktur wurde später durch Militäroperationen der IDF zerstört. Die Palästinensische Autonomiebehörde beschaffte zwar Mittel aus Deutschland für 15 Kläranlagen, schaffte es aber nur, eine Anlage in al-Bireh im Gebiet B zu bauen, obwohl Israel selbst dort darauf bestand, dass die Anlage Abfälle aus der Siedlung Psagot verarbeitet, sich aber weigerte, Gebühren für die Behandlung zu zahlen. Palästinensische Städte wie Salfit sind stark von den Abwässern betroffen, die aus der Siedlung Ariel an der Stadt vorbeigeleitet werden. ⓘ

Im Gegensatz zu den Daten, die für die Abwasserbehandlung innerhalb Israels zur Verfügung stehen, weigert sich die israelische Wasserkommission, öffentliche Berichte über 15 Millionen Kubikmeter Abwasser vorzulegen, die aus israelischen Siedlungen im Westjordanland abfließen. Sie behauptet, 75 % würden angemessen behandelt, doch unabhängige israelische Studien (2000) legen nahe, dass nur 6 % den israelischen Behandlungsstandards entsprachen, während 48 % entweder nicht angemessen behandelt oder unbehandelt abgeleitet wurden. Seitdem sind einige Verbesserungen vorgenommen worden. ⓘ

Die Deponie in der Nähe von Al-Jiftlik im Gouvernement Jericho, die ohne Planung oder Umweltverträglichkeitsprüfung auf abwesendem palästinensischem Grund und Boden errichtet wurde, ist ausschließlich für die Entsorgung von Abfällen bestimmt, die in israelischen Siedlungen und Städten innerhalb Israels anfallen (1.000 Tonnen pro Tag). Die Palästinenser dürfen nur drei Deponien nutzen, und Genehmigungen für weitere Deponien wurden verweigert, es sei denn, die Standorte können für die Ablagerung von Siedlungsabfällen genutzt werden. Selbst wenn eine Genehmigung ohne diese Vereinbarung erteilt wird, wird der Siedlungsmüll unter militärischer Eskorte dort abgeladen. ⓘ

Israel wird vorgeworfen, im Westjordanland eine "Kriegsökologie" zu betreiben. Damit reagierte es auf den Widerstand der israelischen Bevölkerung gegen Abfallbehandlungsanlagen und die hohen Kosten für die Einhaltung der strengen Umweltgesetze in diesem Land. Es wurde behauptet, Israel habe das Westjordanland als 'Opferzone' benutzt, in der seine Abfälle deponiert werden können." ⓘ

Nach Angaben von B'Tselem, der führenden israelischen Menschenrechtsorganisation zur Überwachung des Westjordanlandes, wurden viele Abfallbehandlungsanlagen im Westjordanland für die Behandlung von Abfällen gebaut, die innerhalb des israelischen Hoheitsgebiets anfallen. Mindestens 15 Abfallbehandlungsanlagen sind im Westjordanland in Betrieb, und die meisten der von ihnen verarbeiteten Abfälle werden aus dem israelischen Hoheitsgebiet innerhalb der Grünen Linie angeliefert. Von diesen 15 Anlagen verarbeiten sechs gefährliche Abfälle, darunter infektiöse medizinische Abfälle, Altöl und Lösungsmittel, Metalle, Batterien und Nebenprodukte der Elektronikindustrie, und eine Anlage verarbeitet Klärschlamm. Die israelische Regierung verlangt von diesen Anlagen im Westjordanland keine Berichterstattung über die von ihnen verarbeiteten Abfallmengen oder die Risiken, die sie für die örtliche Bevölkerung darstellen, und wendet auf diese Anlagen weniger strenge Regulierungsstandards an als auf Anlagen zur Behandlung fester Abfälle in Israel. B'Tselem, Israels führende unabhängige Menschenrechtsorganisation zur Überwachung der Menschenrechte im Westjordanland, hat festgestellt, dass "jede Verbringung von Abfällen in das Westjordanland einen Verstoß gegen das Völkerrecht darstellt, zu dessen Einhaltung Israel verpflichtet ist", da nach internationalem Recht "ein besetztes Gebiet oder seine Ressourcen nicht zum Nutzen der eigenen Bedürfnisse der Besatzungsmacht verwendet werden dürfen". Experten haben auch davor gewarnt, dass es sich bei einigen dieser Einrichtungen um Mülldeponien handelt, die die Reinheit des Berg-Aquifers gefährden, der eine der größten Wasserquellen in der Region ist. ⓘ

Palästinensische Abfälle und Abwässer

1995 wurde die Palästinensische Wasserbehörde (PWA) durch ein Präsidialdekret eingerichtet. Ein Jahr später wurden ihre Aufgaben, Ziele und Zuständigkeiten durch ein Gesetz festgelegt, das die PWA mit der Verwaltung der Wasserressourcen und der Durchführung der Wasserpolitik beauftragte. ⓘ

Etwa 90 % der Palästinenser in den Gebieten hatten 2008 Zugang zu verbesserten sanitären Einrichtungen. Senkgruben wurden von 39 % der Haushalte genutzt, während der Zugang zum Kanalisationsnetz von 39 % im Jahr 1999 auf 55 % im Jahr 2011 anstieg. Im Westjordanland wurden nur 13.000 von 85.000 m³ Abwasser in fünf kommunalen Kläranlagen in Hebron, Jenin, Ramallah, Tulkarem und Al-Bireh behandelt. Die Anlage in Al-Bireh wurde im Jahr 2000 mit Mitteln der deutschen KfW gebaut. Dem Bericht der Weltbank zufolge sind die anderen vier Kläranlagen in Bezug auf Effizienz und Qualität unzureichend. ⓘ

Rohstoffabbau

Ausgehend von der Anzahl der Steinbrüche pro km² in den Gebieten A und B wird errechnet, dass im Gebiet C weitere 275 Steinbrüche eröffnet werden könnten, wenn Israel die Beschränkungen aufheben würde. Die Weltbank schätzt, dass Israels faktisches Verbot, Palästinensern Genehmigungen für Steinbrüche zu erteilen, die palästinensische Wirtschaft jährlich mindestens 241 Millionen US-Dollar kostet. Im internationalen Recht, das sich auf die Haager Konventionen (Artikel 55) stützt, ist festgelegt, dass eine Besatzungsmacht einen gewissen Nutzen aus den Ressourcen des besetzten Landes ziehen darf, aber nicht dessen Vermögen aufbrauchen darf, und dass der Nießbrauch der besetzten Bevölkerung zugute kommen muss. In den Osloer Verträgen wurde vereinbart, die Bergbaurechte an die Palästinensische Autonomiebehörde zu übertragen. Israel vergibt Lizenzen an elf Steinbrüche im Westjordanland, die 94 % ihres Materials an Israel verkaufen, was wohl als "Erschöpfung" gilt, und zahlt Lizenzgebühren an die Militärregierung des Westjordanlandes und die Siedlungsgemeinden. So zahlte die deutsche Zementfirma, die in Nahal Raba abbaut, allein im Jahr 2014 430.000 € (479.000 $) an Steuern an den Regionalrat von Samaria. Der Oberste Gerichtshof Israels wies eine Petition, wonach ein solcher Abbau gegen das Gesetz verstoße, mit der Begründung ab, dass sich das israelische Recht nach vier Jahrzehnten an die "Realitäten vor Ort" anpassen müsse. Der Staat hat sich verpflichtet, keine weiteren Steinbrüche zu eröffnen. Zur Veranschaulichung wird in einem Bericht von Human Rights Watch der Unterschied zwischen einem palästinensischen Steinbruchunternehmen in Beit Fajar und einem europäischen Unternehmen, das auf israelischem Staatsland arbeitet, aufgezeigt. Das europäische Unternehmen erhielt eine Konzession und eine Lizenz für den Abbau von Steinen, während Israel die Genehmigungen für die meisten der rund 40 Steinbrüche in Beit Fajar sowie für fast alle anderen palästinensischen Steinbrüche im Westjordanland unter israelischer Verwaltung verweigert. ⓘ

Israel hatte den Palästinensern die Genehmigung verweigert, in diesem Gebiet des Westjordanlandes Mineralien zu verarbeiten. Die Produkte der 1988 gegründeten israelischen Kosmetikfirma Ahava wurden in Labors in den Siedlungen Mitzpe Shalem und Kalya am Toten Meer im Westjordanland entwickelt. 60 % ihrer Produktion werden auf dem EU-Markt verkauft. Im Jahr 2018 ermittelten die Vereinten Nationen 206 Unternehmen, die mit israelischen Siedlungen im Westjordanland Geschäfte machen, und stellten fest, dass die Rechtsverletzungen für die lokale palästinensische Bevölkerung sowohl "allgegenwärtig als auch verheerend" sind. Etwa 73 Prozent der weltweiten Bromproduktion stammen aus der israelischen und jordanischen Ausbeutung des Toten Meeres. Der potenzielle Mehrwert, der der palästinensischen Wirtschaft aus der Produktion und dem Verkauf von Kali, Brom und Magnesium erwachsen könnte, wurde vorsichtig auf 918 Millionen US-Dollar pro Jahr oder 9 Prozent des BIP geschätzt. Der Verdienstausfall, der dadurch entsteht, dass Mineralien vom Toten Meer wie Kali nicht verarbeitet werden dürfen, und für die Herstellung von Flammschutzmitteln auf Bromidbasis wird auf der Grundlage von Berechnungen der vergleichbaren Nutzung durch Israel und Jordanien auf 642 Millionen US-Dollar geschätzt. ⓘ

Verlust von Kulturgütern

Albert Glock vertrat die Ansicht, dass Israel durch die Beschlagnahmung arabischer Kulturgüter für das Verschwinden bedeutender Teile des palästinensischen Kulturerbes verantwortlich ist. Im Jahr 1967 beschlagnahmte Israel das Palästinensische Archäologische Museum und seine Bibliothek in Ost-Jerusalem. Oft handelt es sich dabei um persönliche Verluste, etwa wenn Häuser geplündert und ihre Wertsachen entwendet werden. Bei dem wegen Gefährdung der öffentlichen Ordnung inhaftierten Journalisten Hamdi Faraj wurde seine 500 Bände umfassende Bibliothek beschlagnahmt, darunter auch Exemplare der Bibel und des Korans, und als er deren Rückgabe beantragte, wurde ihm gesagt, alle Bücher seien versehentlich verbrannt worden. Die israelische Besatzung hat die palästinensische Identität tiefgreifend verändert, die sich an das Gefühl eines "verlorenen Paradieses" vor den Veränderungen durch die Eroberung von 1967 klammert. ⓘ

Tourismus

In den palästinensischen Gebieten befinden sich einige der bedeutendsten Stätten für Muslime, Christen und Juden, und sie verfügen über ein Erbe von Weltrang, das für Touristen und Pilger sehr attraktiv ist. Die Palästinenser im Westjordanland selbst haben Schwierigkeiten, das Gebiet zu Erholungszwecken zu erreichen. ⓘ

Auf der Grundlage von Zahlen aus dem Jahr 1967 ist die palästinensische Küste des Toten Meeres etwa 40 km lang, wovon sich 15 % (6 km) für die gleiche touristische Infrastruktur eignen würden, die Jordanien und Israel in ihren jeweiligen Gebieten entwickelt haben. Würde Israel eine parallele Entwicklung dieses palästinensischen Sektors zulassen, würden nach Schätzungen der Weltbank 2.900 Arbeitsplätze hinzukommen, was der palästinensischen Wirtschaft eine potenzielle Wertschöpfung von etwa 126 Millionen Dollar jährlich ermöglichen würde. Der Strand ist auch die einzige maritime Erholungsmöglichkeit für die Bewohner des Westjordanlandes, aber laut einer Beschwerde von Acri beim Obersten Gerichtshof Israels im Jahr 2008 werden Palästinenser an ihrem einzigen Zugangspunkt, dem Kontrollpunkt Beit Ha'arava an der Route 90, oft abgewiesen oder nicht an die Strände gelassen. Acri behauptete, das Verbot sei eine Reaktion auf die Befürchtung von Siedlern, die in diesem Gebiet im Westjordanland touristische Konzessionen betreiben, dass sie jüdische Kunden verlieren, wenn sich zu viele Palästinenser aus dem Westjordanland an den Stränden aufhalten. Die für den Tourismus wichtigsten palästinensischen Städte im Westjordanland sind Ostjerusalem, Bethlehem und Jericho. Alle Zugänge werden von Israel kontrolliert, und aufgrund des Straßennetzes, der Kontrollpunkte und der Hindernisse für Besucher, die die palästinensischen Städte besuchen wollen, sind die Hotels halb leer. 92 bis 94 Cent von jedem Dollar der Touristenströme gehen nach Israel. Die allgemeinen Reiseprogramme unter israelischer Leitung konzentrieren sich überwiegend auf die jüdische Geschichte. Zu den Hindernissen, die dem von Palästinensern verwalteten Tourismus bis 1995 in den Weg gelegt wurden, gehörten die Verweigerung von Lizenzen für den Bau oder die Renovierung von Reiseleitern und Hotels sowie die Kontrolle von Flughäfen und Autobahnen, wodurch Israel praktisch ein Monopol auf den Tourismus aufbauen konnte. ⓘ

Demografische Daten

Palästinensisches Mädchen in Nablus ⓘ

Im Dezember 2007 ergab eine von der Palästinensischen Autonomiebehörde durchgeführte offizielle Volkszählung, dass die palästinensisch-arabische Bevölkerung im Westjordanland (einschließlich Ostjerusalem) 2.345.000 Menschen beträgt. Die Weltbank und die American-Israeli Demographic Research Group stellten jedoch eine Diskrepanz von 32 % zwischen den Einschulungsstatistiken des palästinensischen Bildungsministeriums und den Prognosen des Palästinensischen Zentralbüros für Statistik (PCBS) für 2007 fest, wobei auch die Wachstumsannahmen des PCBS für den Zeitraum 1997-2003 in Frage gestellt wurden. Die israelische Zivilverwaltung bezifferte die Zahl der Palästinenser im Westjordanland im Mai 2012 auf 2.657.029. ⓘ

Jüdische Kinder in Tal Menashe. ⓘ

Im Jahr 2014 lebten 389.250 israelische Siedler im Westjordanland (ohne Ostjerusalem) und etwa 375.000 im von Israel abgetrennten Ostjerusalem. Außerdem gibt es kleine ethnische Gruppen wie die Samaritaner, die in und um Nablus leben und deren Zahl in die Hunderte geht. ⓘ

Im Oktober 2007 arbeiteten rund 23.000 Palästinenser im Westjordanland täglich in Israel, weitere 9.200 in israelischen Siedlungen. Darüber hinaus durften täglich rund 10 000 palästinensische Händler aus dem Westjordanland nach Israel einreisen. Im Jahr 2014 arbeiteten 92.000 Palästinenser legal oder illegal in Israel, doppelt so viele wie im Jahr 2010. ⓘ

Laut UNRWA-Statistiken waren 2008 etwa 30 % der im Westjordanland lebenden Palästinenser, d. h. 754 263 Personen, Flüchtlinge oder Nachkommen von Flüchtlingen aus Dörfern und Städten, die während des arabisch-israelischen Krieges von 1948 auf dem Gebiet des heutigen Staates Israel lagen. Ein EU-Bericht aus dem Jahr 2011 mit dem Titel "Area C and Palestinian State Building" (Gebiet C und palästinensischer Staatsaufbau) berichtet, dass vor der israelischen Besetzung 1967 zwischen 200 000 und 320 000 Palästinenser im Jordantal lebten, das zu 90 % im Gebiet C liegt. Durch den Abriss palästinensischer Häuser und die Verhinderung von Neubauten ist die Zahl jedoch auf 56 000 gesunken, von denen 70 % im Gebiet A, in Jericho, leben. In einem ähnlichen Zeitraum ist die jüdische Bevölkerung in Gebiet C von 1.200 auf 310.000 angewachsen. ⓘ

Wichtige Bevölkerungszentren

Siedlung von Ariel ⓘ

Wohnviertel von Ramallah ⓘ

Bedeutende Bevölkerungszentren ⓘ

Zentrum	Einwohnerzahl
Ost-Jerusalem	542,400
Hebron (al-Khalil)	163,146
Nablus	136,132
Dschenin	90,004
Tulkarm	51,300
Jattah	48,672
Modi'in Illit	48,600
Qalqilyah	41,739
Al-Bireh	38,202
Beitar Illit	37,600
Ma'ale Adummim	33,259
Ramallah	27,460
Bethlehem	25,266
Jericho	18,346
Ariel	17,700

Der am dichtesten besiedelte Teil der Region ist eine in Nord-Süd-Richtung verlaufende Gebirgskette, in der sich die Städte Jerusalem, Nablus, Ramallah, al-Bireh, Jenin, Bethlehem, Hebron und Yattah sowie die israelischen Siedlungen Ariel, Ma'ale Adumim und Beitar Illit befinden. Obwohl Ramallah im Vergleich zu anderen Großstädten wie Hebron, Nablus und Jenin eine relativ geringe Bevölkerungszahl aufweist, ist es ein wirtschaftliches und politisches Zentrum für die Palästinenser. In der Nähe von Ramallah wird derzeit die neue Stadt Rawabi gebaut. Jenin im äußersten Norden ist die Hauptstadt des Nordens des Westjordanlandes und liegt am südlichen Rand des Jezreel-Tals. Modi'in Illit, Qalqilyah und Tulkarm liegen in den niedrigen Ausläufern, die an die israelische Küstenebene angrenzen, und Jericho und Tubas liegen im Jordantal, nördlich des Toten Meeres. ⓘ

Religion

Die Bevölkerung des Westjordanlands ist zu 80-85 % muslimisch (meist sunnitisch) und zu 12-14 % jüdisch. Der Rest ist christlich (meist griechisch-orthodox) oder andersgläubig. ⓘ

Verkehr und Kommunikation

Straßennetz

Straßen im Westjordanland ⓘ

Im Jahr 2010 verfügten das Westjordanland und der Gazastreifen zusammen über 4.686 km an Straßen. ⓘ

Für jüdische Siedler verbinden die Straßen, für Palästinenser trennen sie", heißt es. Zwischen 1994 und 1997 bauten die israelischen Verteidigungsstreitkräfte (IDF) 180 Meilen Umgehungsstraßen in den Gebieten, auf angeeignetem Land, weil sie in der Nähe palästinensischer Dörfer verliefen. Ziel war es, die Siedler vor palästinensischen Heckenschützen, Bombenangriffen und Schießereien im Vorbeifahren zu schützen. Für den emeritierten TAU-Professor für Geographie, Elisha Efrat, ignorierten sie die historische Topographie, die Straßensysteme und die Umweltmerkmale des Westjordanlandes und bildeten einfach ein apartheidartiges Netz von "Krakenarmen, die die palästinensischen Bevölkerungszentren in der Hand halten". ⓘ

Zahlreiche Dämme, Betonplatten und Barrieren behinderten den Verkehr auf Haupt- und Nebenstraßen. Dies führte zu einer Kantonisierung und Zersplitterung der palästinensischen Gemeinden und zu endlosen Hindernissen für die Palästinenser auf dem Weg zur Arbeit, zu Schulen, Märkten und Verwandten. Ramallah wurde im Jahr 2000 von all seinen Zubringerdörfern abgeschnitten. ⓘ

Obwohl gesetzlich verboten, ist die Beschlagnahmung palästinensischer Ausweise an den Kontrollpunkten an der Tagesordnung. Im besten Fall müssen Autofahrer mehrere Stunden auf die Rückgabe warten, wenn die Ausweise selbst bei Schichtwechsel der Soldaten verloren gehen. In diesem Fall werden die Palästinenser am nächsten Tag an ein regionales Büro verwiesen, und der Weg dorthin führt über weitere Kontrollpunkte. Schon vor der Al-Aqsa-Intifada schätzte der UNFPA, dass 20 % der schwangeren Frauen im Westjordanland wegen der Schwierigkeiten und Verzögerungen beim Überqueren der Kontrollpunkte keinen Zugang zur Schwangerenvorsorge hatten, und Dutzende waren gezwungen, ihre Kinder am Straßenrand zu entbinden. Ständige Ungewissheit und die Unmöglichkeit zu planen sind die Folgen der israelischen Militärvorschriften für die Palästinenser. Die Weltbank stellte fest, dass sich die zusätzlichen Kosten, die durch längere Fahrtzeiten aufgrund von Bewegungseinschränkungen auf drei Hauptrouten im Westjordanland entstehen, allein auf 185 Millionen US-Dollar pro Jahr belaufen (2013), und fügte hinzu, dass andere, frühere Berechnungen (2007) darauf hindeuten, dass die Beschränkungen auf dem palästinensischen Arbeitsmarkt das Westjordanland jährlich etwa 229 Millionen US-Dollar kosten. Die Studie kam zu dem Schluss, dass solche Beschränkungen erhebliche negative Auswirkungen auf die lokale Wirtschaft haben und Stabilität und Wachstum behindern. Offiziellen israelischen Statistiken zufolge standen 2007 180.000 Palästinenser auf der geheimen israelischen Reiseverbotsliste. Es gab 561 Straßensperren und Kontrollpunkte (Oktober), die Zahl der Palästinenser, die eine Genehmigung zum Führen von Privatfahrzeugen besaßen, belief sich auf 46 166 und die jährlichen Kosten für Genehmigungen betrugen 454 Dollar. Diese Kontrollpunkte sowie die Trennungsmauer und die Sperrnetze strukturieren das Westjordanland in "Landzellen" um, die den normalen palästinensischen Alltag zum Erliegen bringen. Israel richtet ohne Vorankündigung fliegende Kontrollpunkte ein. Im Jahr 2017 wurden 2.941 fliegende Kontrollpunkte entlang der Straßen im Westjordanland eingerichtet, im Durchschnitt 327 pro Monat. Weitere 476 unbesetzte physische Hindernisse wie Erdhügel, Betonblöcke, Tore und eingezäunte Abschnitte wurden auf Straßen für Palästinenser aufgestellt. Von den an den Ortseingängen errichteten Toren waren 59 immer geschlossen. Das System der Kontrollpunkte wurde nach den Osloer Verträgen nicht gelockert, sondern verstärkt, was als Hinweis darauf interpretiert wurde, dass ihre Funktion darin besteht, die Kontrolle über die Palästinenser auszuüben, und als Zeichen der mangelnden Bereitschaft, im Westjordanland Boden zu gewinnen. Laut Statistiken des Gesundheitsministeriums der Palästinensischen Autonomiebehörde für den Zeitraum von 2000 bis 2006 erlitten von 68 palästinensischen Frauen, die ihre Kinder an Kontrollpunkten zur Welt brachten, 35 eine Fehlgeburt und 5 starben bei der Geburt ihres Kindes. Machsom Watch sammelte in nur fünf Jahren (2001-2006) etwa 10.000 Augenzeugenberichte und Zeugenaussagen über die unzähligen Schwierigkeiten, mit denen Palästinenser konfrontiert sind, wenn sie versuchen, die Kontrollpunkte im Westjordanland zu passieren. ⓘ

Die Verkehrsinfrastruktur ist besonders problematisch, da die palästinensische Nutzung der Straßen in Gebiet C stark eingeschränkt ist und die Fahrzeiten unangemessen lang sein können. Die Palästinensische Autonomiebehörde war auch nicht in der Lage, Straßen, Flughäfen oder Eisenbahnlinien in oder durch Gebiet C zu entwickeln, während viele andere Straßen nur für den öffentlichen Verkehr und für Palästinenser mit Sondergenehmigungen der israelischen Behörden zugänglich waren. ⓘ

Zu bestimmten Zeiten unterhielt Israel mehr als 600 Kontrollpunkte oder Straßensperren in der Region. Dadurch wurden auch die Hauptverkehrsstraßen, die von den Palästinensern traditionell für den Verkehr zwischen den Städten genutzt werden, in ihrer Bewegungsfreiheit eingeschränkt, und diese Einschränkungen werden noch immer für die Armut und die wirtschaftliche Depression im Westjordanland verantwortlich gemacht. Unterführungen und Brücken (von denen 28 gebaut wurden und 16 geplant sind) verbinden palästinensische Gebiete, die durch israelische Siedlungen und Umgehungsstraßen voneinander getrennt sind. ⓘ

Kontrollpunkt vor der Einfahrt nach Jericho, 2005 ⓘ

Die israelischen Beschränkungen wurden 2007 verschärft. ⓘ

Es gibt eine Straße, die Route 4370, deren beide Seiten durch eine Betonmauer getrennt sind, eine für israelische Fahrzeuge, die andere für palästinensische. Die Mauer soll es Palästinensern ermöglichen, in Nord-Süd-Richtung durch israelisch kontrolliertes Land zu fahren und den Bau weiterer jüdischer Siedlungen in der Umgebung von Jerusalem zu erleichtern. ⓘ

Im Februar 2012 bestätigte das israelische Verkehrsministerium einen Plan für ein 475 Kilometer langes Schienennetz mit 11 neuen Bahnlinien im Westjordanland. Das Netz im Westjordanland würde eine Linie umfassen, die durch Jenin, Nablus, Ramallah, Jerusalem, Ma'aleh Adumim, Bethlehem und Hebron führt. Eine weitere Linie würde entlang der jordanischen Grenze von Eilat zum Toten Meer, nach Jericho und Beit She'an und von dort nach Haifa im Westen sowie in nordöstlicher Richtung verlaufen. Das vorgeschlagene Programm sieht auch kürzere Strecken vor, z. B. zwischen Nablus und Tul Karm im Westjordanland und von Ramallah zur Allenby-Brücke, die nach Jordanien führt. ⓘ

Flughäfen

Der einzige Flughafen im Westjordanland ist der Flughafen Atarot bei Ramallah, der jedoch seit 2001 geschlossen ist. ⓘ

Telekommunikation

Die palästinensische Telekommunikationsgesellschaft Paltel bietet im Westjordanland und im Gazastreifen Kommunikationsdienste wie Festnetz, Mobilfunk und Internet an. Die Vorwahl +970 wird im Westjordanland und in den gesamten palästinensischen Gebieten verwendet. Bis 2007 war der palästinensische Mobilfunkmarkt von Jawwal monopolisiert. Ein neuer Mobilfunkbetreiber für die Gebiete startete 2009 unter dem Namen Wataniya Telecom. Die Zahl der Internetnutzer stieg von 35.000 im Jahr 2000 auf 356.000 im Jahr 2010. ⓘ

Radio und Fernsehen

Die Palestinian Broadcasting Corporation sendet von einem AM-Sender in Ramallah auf 675 kHz; außerdem sind zahlreiche lokale Privatsender in Betrieb. Die meisten palästinensischen Haushalte verfügen über ein Radio und einen Fernseher, und Satellitenschüsseln für den Empfang internationaler Programme sind weit verbreitet. Vor kurzem hat PalTel eine Initiative zur Bereitstellung von ADSL-Breitband-Internetdiensten für alle Haushalte und Unternehmen angekündigt und mit deren Umsetzung begonnen. Die israelische Kabelfernsehgesellschaft HOT, der Satellitenfernsehanbieter (DBS) Yes, AM- und FM-Radiosender und öffentliche Fernsehsender sind alle aktiv. Breitband-Internetdienste über ADSL von Bezeq und über die Kabelgesellschaft sind ebenfalls verfügbar. Der Radiosender Al-Aqsa Voice sendet vom Einkaufszentrum Dabas Mall in Tulkarem auf 106,7 FM. Der Sender Al-Aqsa TV ist in denselben Räumlichkeiten untergebracht. ⓘ

Höhere Bildung

Im Westjordanland gibt es sieben Universitäten:

• Die Universität Bethlehem, eine römisch-katholische Einrichtung der lasallianischen Tradition, die teilweise vom Vatikan finanziert wird, öffnete 1973 ihre Türen.
• Das Birzeit College (in der Stadt Bir Zeit nördlich von Ramallah) wurde 1975 in die Birzeit University umgewandelt, nachdem es Studiengänge für das dritte und vierte Jahr auf College-Niveau aufgenommen hatte.
• Das An-Najah College in Nablus wurde 1977 ebenfalls zur An-Najah National University.
• Die Universität Hebron wurde 1971 als College of Shari'a gegründet und 1980 in die Universität Hebron umgewandelt.
• Die Al-Quds-Universität wurde 1995 gegründet und vereinigte mehrere Hochschulen und Fakultäten in und um Ost-Jerusalem.
• Im Jahr 2000 wurde die Arab American University - die einzige Privatuniversität im Westjordanland - außerhalb von Zababdeh gegründet, um Kurse nach dem amerikanischen Bildungssystem anzubieten.
• Die Universität Ariel befindet sich in der israelischen Siedlung Ariel und erhielt am 17. Juli 2012 den Status einer Volluniversität. Sie wurde 1982 gegründet. ⓘ

An den meisten Universitäten im Westjordanland gibt es politisch aktive Studentenschaften, und die Wahlen der Studentenräte erfolgen in der Regel nach Parteizugehörigkeit. Obwohl die Gründung der Universitäten zunächst von den israelischen Behörden genehmigt wurde, wurden einige von ihnen in den 1970er und 1980er Jahren von der israelischen Zivilverwaltung sporadisch geschlossen, um politische Aktivitäten und Gewalt gegen die IDF zu verhindern. Einige Universitäten blieben in den Jahren unmittelbar vor und nach der ersten palästinensischen Intifada auf Anordnung des Militärs für längere Zeit geschlossen, sind aber seit der Unterzeichnung der Osloer Abkommen trotz der Al-Aqsa-Intifada (zweite Intifada) im Jahr 2000 weitgehend geöffnet geblieben. ⓘ

Die Gründung palästinensischer Universitäten hat das Bildungsniveau der Bevölkerung im Westjordanland deutlich erhöht. Einer Studie der Birzeit-Universität zufolge ist der Anteil der Palästinenser, die sich für einheimische Universitäten und nicht für ausländische Einrichtungen entscheiden, stetig gestiegen; 1997 hatten 41 % der Palästinenser mit Bachelor-Abschluss diesen an palästinensischen Einrichtungen erworben. Nach Angaben der UNESCO gehören die Palästinenser "trotz der oft schwierigen Umstände" zu den am besten ausgebildeten Gruppen im Nahen Osten. Die Alphabetisierungsrate unter den Palästinensern im Westjordanland und im Gazastreifen liegt nach Angaben des Palästinensischen Zentralbüros für Statistik (PCBS) im Jahr 2009 bei 94,6 %. ⓘ

Jüdische Siedlungen

Vertreibung von palästinensischen Bauern

Ab Ende des 2010er Jahrzehnts begannen israelische Siedlungsbewohner palästinensische Bauern gewaltsam von Landflächen im Westjordanland zu vertreiben. Innerhalb weniger Jahre dehnte sich die von israelischen Siedlern beanspruchte Landfläche im Westjordanland auf das doppelte der Siedlungsfläche aus. Laut Angaben der israelischen Menschenrechtsorganisation B’Tselem und der Friedensbewegung Peace Now sei die Zahl der Gewalttaten gegen Palästinenser zwischen 2019 und 2020 von 363 auf 507. In der ersten Hälfte 2021 wurden bereits 416 Fälle registriert. Dokumentiert ist, dass das israelische Militär bei Überfällen auf palästinensische Bauern nicht eingriff. ⓘ

Bedeutung aus israelisch-militärstrategischer Sicht

Israel dient das Westjordanland militärstrategisch als Pufferzone gegen mögliche militärische Heeresangriffe durch Nachbarländer. Auch die Stationierung von Luftabwehrbatterien auf den höher gelegenen Gebieten soll eine höhere Sicherheit durch längere Reaktionszeiten ermöglichen. Auf diese Positionen scheint die militärische Sicherheitsarchitektur Israels zum jetzigen Zeitpunkt nicht verzichten zu wollen oder zu können. ⓘ

Religiöse Bedeutung des Westjordanlands für Juden

Israels ehemaliger Ministerpräsident Benjamin Netanjahu vom Likud spricht von der kulturellen und religiösen Bedeutung des Westjordanlands folgendermaßen: „Die Beziehung zwischen dem jüdischen Volk und dem Land Israel existiert seit über 3500 Jahren. Judäa und Samaria sind die Orte, in denen sich bereits unsere Vorfahren Abraham, Isaak und Jakob aufhielten, sowie David, Salomo und Jeremia. Sie stellen kein fremdes Land dar, sondern das Land unserer Vorfahren.“ ⓘ

Landwirtschaft

Ramallah 2010 ⓘ

Markt in der Altstadt von Hebron mit leeren Ständen 2006 ⓘ

Die landwirtschaftlichen Produkte der palästinensischen und israelischen Bauern sind typisch mediterran. Angebaut werden Avocados, Datteln, Zitruspflanzen, aber auch Wein und Oliven sowie Schnittblumen, und am Toten Meer werden Badesalze gewonnen. Daneben wird auch ein wenig Viehzucht betrieben. ⓘ

Einfuhrzölle in die EU

Die Europäische Freihandelsassoziation (EFTA) schloss 1993 mit Israel ein Abkommen, das den zollfreien Import israelischer Waren in diesen Ländern ermöglicht. 1995 unterzeichnete die Europäische Union im Rahmen des Barcelona-Prozesses ein Freihandelsabkommen mit fast allen Mittelmeerstaaten, darunter auch Israel. Die EU und Israel legten darin bevorzugte Handelsbedingungen fest, unter anderem im Zollbereich. Das Abkommen trat im Jahr 2000 in Kraft. Davon ausgenommen sind nur Produkte, die im Westjordanland angebaut und hergestellt werden. ⓘ

Der Europäische Gerichtshof hat in einer Entscheidung vom 25. Februar 2010 (Rs.: C-386/08) festgestellt, dass die in von Israel besetzten Gebieten hergestellten Waren, hier von Soda-Club, die in Mishor Adumim im Westjordanland hergestellt werden, nicht als israelische Produkte gelten und damit nicht unter die Zollfreiheit der EU fallen. ⓘ

Kritik

Kritik kommt z. B. von Amnesty International: Produkte, die in Siedlungen in den besetzten Gebieten hergestellt und trotzdem als „Made in Israel“ deklariert wurden, seien ein Verstoß gegen das Völkerrecht, da keine völkerrechtliche Anerkennung dieses Gebietes vorliegt. Nach einer Klage des Weingutes Psagot entschied der Europäische Gerichtshof im November 2019, dass die Produkte aus den Siedlungen entsprechend gesondert zu kennzeichnen seien. ⓘ

Kritisiert werden ferner Enteignungen und angeblicher ungleicher Zugang zu Ressourcen, etwa Grundwasser. ⓘ

Palästinensische Organisationen, denen sich zahlreiche Organisationen und Einzelpersonen angeschlossen haben, verlangen mit der Kampagne Boycott, Divestment and Sanctions einen Boykott israelischer Waren, und zwar nicht nur die der jüdischen Siedler im Westjordanland, sondern auch aus ganz Israel, sowie einen Boykott kultureller und wissenschaftlicher Begegnungen in jeder Form. ⓘ

Städte

Zu Städten im Westjordanland siehe Liste der Städte in den palästinensischen Autonomiegebieten oder Orte in Palästina ⓘ

Kultur und Sehenswürdigkeiten

• Geburtskirche Jesu in Bethlehem,
• Hirtenfelder in Beit Sahur,
• Kloster und Ausgrabungen in Jericho (Arīḩā),
• Ausgrabungen des alten Samaria-Sebaste in Sebastia bei Nablus
• Herodium zwischen Bethlehem und Hebron
• Klosterlandschaft El-Bariyah
• Palast des Hischam, umayyadische Ruine bei Jericho
• Nationalparks: En-Malqoah-Naturreservat in Bardalah, Har Kabir, Naturreservat in Khirbat Asalah Yaa'r Rehan, Mea'rat-Laqef-Naturreservat in Khirbat Asalah, Enot-Zuqim-Naturreservat in Qalya.
• Grab der Patriarchen in Hebron ⓘ