Gliedstaat

In vielen der modernen Bundesstaaten gibt es verschiedene Arten von Bundesstaaten (grün dargestellt) ⓘ

Ein Bundesstaat (der auch als Staat, Provinz, Region, Kanton, Land, Gouvernement, Oblast, Emirat oder Land bezeichnet werden kann) ist eine territoriale und verfassungsmäßige Gemeinschaft, die Teil einer Föderation ist. Solche Staaten unterscheiden sich von vollständig souveränen Staaten dadurch, dass sie nicht über die volle Souveränität verfügen, da die Hoheitsbefugnisse zwischen den föderierten Staaten und der Zentral- oder Bundesregierung aufgeteilt wurden. Wichtig ist, dass föderierte Staaten keine Stellung als Völkerrechtssubjekte haben. Stattdessen ist die föderale Union als einzige Einheit der souveräne Staat im Sinne des Völkerrechts. Je nach der verfassungsrechtlichen Struktur eines bestimmten Bundesstaates kann ein Bundesstaat in unterschiedlichem Maße gesetzgeberische, gerichtliche und administrative Befugnisse über ein bestimmtes geografisches Gebiet ausüben und stellt eine Form der Regionalregierung dar. ⓘ

In einigen Fällen entsteht eine Föderation aus einem Zusammenschluss politischer Einheiten, die entweder unabhängige oder abhängige Gebiete einer anderen souveränen Einheit sind (in der Regel eine Kolonialmacht). In anderen Fällen sind föderale Staaten aus den Verwaltungseinheiten von zuvor einheitlichen Staaten hervorgegangen. Sobald eine föderale Verfassung vorliegt, werden die Regeln, die das Verhältnis zwischen föderalen und regionalen Gewalten regeln, Teil des Verfassungsrechts des Landes und nicht des Völkerrechts. ⓘ

In Ländern mit föderalen Verfassungen gibt es eine Gewaltenteilung zwischen der Zentralregierung und den Teilstaaten. Diese Einheiten - Staaten, Provinzen, Bezirke, Kantone, Länder usw. - sind teilweise selbstverwaltet und verfügen über ein verfassungsmäßig garantiertes Maß an Autonomie, das von einem Bundesstaat zum anderen stark variiert. Je nach der Form der Dezentralisierung von Befugnissen kann die Gesetzgebungsbefugnis eines Bundesstaates von der Bundesregierung überstimmt oder mit einem Veto belegt werden oder nicht. Gesetze, die das Verhältnis zwischen föderalen und regionalen Befugnissen regeln, können durch die nationale oder föderale Verfassung und, falls vorhanden, auch durch die Verfassungen der Bundesstaaten geändert werden. ⓘ

Was die Innenpolitik betrifft, so können föderierte Staaten republikanische oder monarchische Regierungsformen haben. Diejenigen mit republikanischer Regierungsform (Föderationsrepubliken) werden in der Regel als Bundesstaaten (wie die Bundesstaaten der USA) oder Republiken (wie die Republiken in der ehemaligen UdSSR) bezeichnet. ⓘ

Die 16 deutschen Länder ⓘ

Die 9 Länder Österreichs ⓘ

Die 26 Schweizer Kantone

Als Gliedstaaten, manchmal auch Teilstaaten (im Sinne von „Staat, der Teil eines Gesamtstaates ist“, bzw. einer staatlichen Teilordnung) oder vereinzelt Bundesstaaten, bezeichnet man im Allgemeinen die politischen Entitäten oder Einheiten mit Staatsqualität innerhalb eines föderativen Staatsverbandes (Bundesstaates) oder eines Staatenbundes. Ein Bundesstaat ist also ein Zusammenschluss von Teilstaaten, die nach außen einen Gesamtstaat bilden. ⓘ

Liste der Gliedstaaten nach Föderation

Die "föderierten Einheiten" in der nachstehenden Tabelle haben im Verfassungssystem der Föderation eigene Regierungsbefugnisse, während die "anderen Einheiten" von der Bundesregierung mit Befugnissen ausgestattet sind oder von ihr direkt verwaltet werden. ⓘ

Föderation	Föderierte Einheiten	Andere Einheiten ⓘ
Argentinien	23 Provinzen: Buenos Aires Katamarca Chaco Chubut Córdoba Corrientes Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Feuerland (Tierra del Fuego) Tucumán	1 autonome Stadt: Buenos Aires
Australien	6 Bundesstaaten: Neusüdwales Queensland Südaustralien Tasmanien Victoria Westaustralien	3 interne Territorien: Australisches Hauptstadtterritorium Jervis Bay-Territorium Nördliches Territorium
Australien		7 Außenterritorien: Ashmore- und Cartier-Inseln Australisches Antarktis-Territorium Weihnachtsinsel Cocos (Keeling) Inseln Korallenmeer-Inselterritorium Heard-Insel und McDonald-Inseln Norfolkinsel
Österreich	9 Staaten: Wien Niederösterreich Oberösterreich Steiermark Tirol Kärnten Salzburg Vorarlberg Burgenland
Belgien	3 Regionen: Flandern Wallonien Brüssel
Belgien	3 Gemeinschaften: Flämisch Französisch Deutschsprachig
Bosnien und Herzegowina	2 Entitäten: Republika Srpska Föderation von Bosnien und Herzegowina	1 selbstverwalteter Bezirk: Brčko (offiziell Kondominium der beiden Teilstaaten)
Bosnien und Herzegowina	Die Föderation von Bosnien und Herzegowina ist selbst eine Föderation von 10 Kantonen: Una-Sana Posavina Tuzla Zenica-Doboj Bosnisches Podrinje Zentralbosnien Herzegowina-Neretva West-Herzegowina Sarajewo Kanton 10
Brasilien	26 Staaten: Acre Amapá Amazonas Pará Rondônia Roraima Tocantins Alagoas Bahia Ceará Maranhão Paraíba Pernambuco Piauí Rio Grande do Norte Sergipe Goiás Mato Grosso Mato Grosso do Sul Espírito Santo Minas Gerais Rio de Janeiro São Paulo Paraná Rio Grande do Sul Santa Catarina
	1 Bundesdistrikt: Distrito Federal
	5.568 Gemeinden
Kanada	10 Provinzen: Alberta Britisch-Kolumbien Manitoba Neubraunschweig Neufundland und Labrador Neuschottland Ontario Prinz-Edward-Insel Quebec Saskatchewan	3 Territorien: Nordwest-Territorien Nunavut Yukon
Komoren	3 Inseln: Anjouan Grande Comore Mohéli
Äthiopien	11 Regionen: Afar Amhara Benishangul-Gumuz Gambela Harari Oromia Sidama Somali Südwesten Südlich Tigray	2 gecharterte Städte: Addis Abeba Dire Dawa
Deutschland	16 Bundesländer: Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Niedersachsen Mecklenburg-Vorpommern Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen
Indien	28 Staaten: Andhra Pradesh Arunachal Pradesh Assam Bihar Chhattisgarh Goa Gujarat Haryana Datei:..Himachal Pradesh Flag(INDIA).png Himachal Pradesh Jharkhand Karnataka Kerala Madhya Pradesh Maharashtra Manipur Meghalaya Mizoram Datei:..Nagaland Flag(INDIA).png Nagaland Odisha Punjab Rajasthan Sikkim Tamil Nadu Datei:Government of Telangana Logo.png Telangana Tripura Uttar Pradesh Uttarakhand Westbengalen	8 Unionsterritorien: Andamanen und Nikobaren Datei:..Chandigarh Flag(INDIA).png Chandigarh Dadra und Nagar Haveli sowie Daman und Diu Nationales Hauptstadtterritorium von Delhi Jammu und Kaschmir Ladakh Datei:Banner of Lakshadweep.png Lakshadweep Puducherry
Irak	19 Regierungsbezirke: Al Anbar Arbil Babil Bagdad Basra Dhi Qar Diyala Dohuk Halabdscha Karbala Kirkuk Maysan Muthanna Nadschaf Ninive Al-Qādisiyyah Saladin Sulaimaniya Wasit	1 autonome Region: Irakisch-Kurdistan (Region überschneidet sich mit dem Gebiet der Gouvernements)
Malaysia	13 Bundesstaaten: Johor Kedah Kelantan Malakka Negeri Sembilan Pahang Penang Perak Perlis Sabah Sarawak Selangor Terengganu	3 Bundesterritorien: Putrajaya Kuala Lumpur Labuan
Mexiko	31 Bundesstaaten: Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Kolima Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas
Mexiko	1 autonome Stadt: Mexiko-Stadt
Mikronesien	4 Staaten: Chuuk Kosrae Pohnpei Yap
Nepal	7 Provinzen: Provinz Nr. 1 Madhesh Bagmati Gandaki Karnali Lumbini Sudurpashchim
Nigeria	36 Staaten: Abia Adamawa Akwa Ibom Anambra Bauchi Bayelsa Benue Borno Cross River Delta Ebonyi Edo Ekiti Enugu Gombe Imo Jigawa Kaduna Kano Katsina Kebbi Kogi Kwara Lagos Nasarawa Niger Ogun Ondo Osun Oyo Plateau Flüsse Sokoto Taraba Yobe Zamfara	1 Gebiet: Bundeshauptstadt-Territorium
Pakistan	4 Provinzen: Belutschistan Khyber Pakhtunkhwa Punjab Sindh	2 autonome Gebiete: Azad Jammu und Kaschmir Gilgit-Baltistan
Pakistan		1 Bundesgebiet: Islamabad Hauptstadt-Territorium
Russland	46 Oblaste: Amur Archangelsk Astrachan Belgorod Brjansk Tscheljabinsk Irkutsk Iwanowo Kaliningrad Kaluga Kemerowo Kirow Kostroma Kurgan Kursk Leningrad Lipezk Magadan Oblast Moskau Murmansk Nischni Nowgorod Nowgorod Nowosibirsk Omsk Orenburg Orjol Pensa Pskow Rostow Rjasan Sachalin Samara Saratow Smolensk Swerdlowsk Tambow Tomsk Twer Tula Tjumen Uljanowsk Wladimir Wolgograd Wologda Woronesch Jaroslawl
	22 Republiken: Adygea Republik Altai Baschkortostan Burjatien Tschetschenien Tschuwaschien Krim Dagestan Inguschetien Kabardino-Balkarien Kalmykien Karatschai-Tscherkessien Karelien Chakassien Komi Marij El Mordwinien Nord-Ossetien-Alanien Sacha Tatarstan Tuwa Udmurtien
	9 Krais: Altai-Region Kamtschatka Chabarowsk Krasnodar Krasnojarsk Perm Primorskij Stawropol Sabajkalski
	4 autonome Bezirke: Tschukotka Chanty-Mansi Nenzen Jamal-Nenzen
	3 föderale Städte: Moskau Sankt Petersburg Sewastopol
	1 autonome Oblast: Jüdische Autonome Oblast
St. Kitts und Nevis	1 autonome Insel: Nevis	St. Kitts: St. Kitts
Somalia	5 föderale Mitgliedsstaaten: Galmudug Hirshabelle Jubaland Puntland Südwesten
Südsudan	10 Staaten: Nördliches Bahr el Ghazal Westliches Bahr el Ghazal Seen Warrap West-Äquatoria Zentral-Äquatoria Ost-Äquatoria Jonglei Unity Oberer Nil	3 Verwaltungsgebiete: Abyei Pibor Ruweng
Sudan	18 Staaten: Al-Jazirah Blauer Nil Sennar Weißer Nil Zentral-Darfur Ost-Darfur Nord-Darfur Süd-Darfur West-Darfur Kassala Al Qadarif Rotes Meer Khartoum Nord Kurdufan Südkurdufan West-Kurdufan Nördlich Fluss Nil	1 Gebiet mit besonderem Verwaltungsstatus: Abyei
Schweiz	26 Kantone: Aargau Appenzell Ausserrhoden Appenzell Innerrhoden Basel-Landschaft Basel-Stadt Bern Freiburg Genf Glarus Graubünden Jura Luzern Neuchâtel Nidwalden Obwalden Schaffhausen Schwyz Solothurn St. Gallen Thurgau Tessin Uri Wallis Waadt Zug Zürich
Vereinigte Arabische Emirate	7 Emirate: Abu Dhabi Adschman Dubai Fudschaira Ras Al Khaimah Sharjah Umm al-Quwain
Vereinigte Staaten	50 Staaten: Alabama Alaska Arizona Arkansas Kalifornien Colorado Connecticut Delaware Florida Georgien Hawaii Idaho Illinois Indiana Iowa Kansas Kentucky Louisiana Maine Maryland Massachusetts Michigan Minnesota Mississippi Missouri Montana Nebraska Nevada New Hampshire New Jersey New Mexico New York North Carolina North Dakota Ohio Oklahoma Oregon Pennsylvania Rhode Island South Carolina South Dakota Tennessee Texas Utah Vermont Virginia Washington West Virginia Wisconsin Wyoming	1 Bundesdistrikt: District of Columbia
		1 inkorporiertes Gebiet: Palmyra-Atoll
		13 nicht inkorporierte Territorien: Amerikanisch-Samoa Guam Nördliche Marianen Puerto Rico U.S. Jungferninseln Baker-Insel Howland-Insel Jarvis-Insel Johnston-Atoll Kingman-Riff Midway-Atoll Navassa-Insel Wake-Insel Bajo Nuevo-Bank Serranilla-Bank
Venezuela	23 Staaten: Amazonas Anzoátegui Apure Aragua Barinas Bolívar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Falcón Guárico Lara Mérida Miranda Monagas Nueva Esparta Portugiesisch Sucre Táchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia	1 Hauptstadtdistrikt: Distrito Capital
Venezuela		1 föderales Abhängigkeitsgebiet: Federal Dependencies of Venezuela

Allgemeines

Im Gegensatz zu dem ihm übergeordneten Gesamtstaat besitzt der Gliedstaat im strengen Sinn keine völkerrechtliche Souveränität, sondern lediglich eine beschränkte, geteilte staatsrechtliche Souveränität, etwa im Rahmen der konkurrierenden Gesetzgebung. Einzelne völkerrechtliche Souveränitätsrechte können den Gliedstaaten erhalten bleiben, wie etwa das Recht, eigene diplomatische Vertretungen im Ausland zu unterhalten, wie es Bayern im deutschen Kaiserreich erlaubt war. Sein Staatsgebiet und seine Organe unterstehen der „Befehlsgewalt“ eines übergeordneten Staatsgebildes, des Gesamtstaats; die Zentralgewalt bemisst sich grundsätzlich nach der gesamtstaatlichen Verfassung, hinzutreten können Vereinbarungen mit den Gliedstaaten oder Erklärungen derselben. Somit verbleiben den Gliedstaaten eigene Politikfelder, die der Staatsgewalt des Föderativstaates entzogen sind. Ausnahmen davon sehen die Verfassungen jedoch vielfach im Kriegsfall sowie in anderen Fällen des Notstands vor. ⓘ

In der deutschen Verfassungsgeschichte versteht man unter den „Bundesstaaten“ sowohl die Einzelstaaten des Norddeutschen Bundes und des Deutschen Reiches als auch die einzelnen Mitgliedstaaten des Deutschen Bundes. ⓘ

Organisation

Im Gliedstaat existiert ein eigenes politisches System, welches üblicherweise nach den Grundsätzen der Gewaltenteilung konzipiert ist. Demnach gibt es eine Exekutive, der eine Regierung vorsteht, sowie eine Legislative, welche durch ein Parlament wahrgenommen wird, wobei daneben Elemente direkter Demokratie existieren können. Insbesondere in Bundesstaaten wie Deutschland, der Schweiz, den Vereinigten Staaten oder Australien, deren Glied- bzw. Teilstaaten (zumindest teilweise) schon vor der Bildung der föderalen Ebene existiert haben, obliegt jenen auch die Ausübung der rechtsprechenden Gewalt (Judikative) in ihrem Kompetenzbereich, weswegen sie eigene Gerichte errichtet haben. In Österreich und Belgien hingegen, die erst auf der Grundlage eines schon bestehenden Einheitsstaates föderalisiert worden sind, bestehen nur Bundesgerichte. ⓘ

Auf Ebene der gesamtstaatlichen Gesetzgebung nimmt oftmals ein als Vertretung der Gliedstaaten fungierendes Organ (im engeren Sinne Länderkammer) oder im weiteren Sinne auch ein die Bevölkerung der Gliedstaaten repräsentierendes Organ (Senatsmodell) teil. ⓘ

Verhältnis untereinander und zum Gesamtstaat

Das politische System Deutschlands mit der Verschränkung von Bund und Ländern zur Illustration des Verhältnisses von Glied- und Gesamtstaat ⓘ

Streitigkeiten zwischen den Gliedstaaten untereinander und zwischen ihnen und dem Gesamtstaat werden üblicherweise durch Gerichte, in modernen Staatssystemen durch Verfassungsgerichte, etwa das Bundesverfassungsgericht in Deutschland oder den Verfassungsgerichtshof in Österreich, entschieden. Wenn es an einer solchen Institution mangelt und ein Streitfall politisch entschieden werden muss, kann durch weitere Eskalationen ein bewaffneter Konflikt zwischen der Föderation und den Teilstaaten entstehen, was sogar bis zum Staatszerfall führen kann, wie man am Beispiel der SFR Jugoslawien und ihrer ehemaligen Teilrepubliken sehen konnte. ⓘ

Im politischen System der Bundesrepublik Deutschland spielen die Länder eine wichtige Rolle. Der Bund (die oberste Ebene der Bundesrepublik) kann die Länder nicht abschaffen; ihr Bestand ist somit garantiert. Ihre Grenzen können im Wesentlichen nur durch Volksabstimmung geändert werden. Das Grundgesetz trennt die staatlichen Aufgaben in solche, die dem Bund, und solche, die den Ländern vorbehalten sind. Hinzu kommen Kompetenzen, welche von Bund und Ländern gemeinsam verantwortet werden. Die Länder wirken über den Bundesrat bei der Gesetzgebung des Bundes mit. Des Weiteren können die Länder ihre Rechte gegenüber dem Bund beim Bundesverfassungsgericht einklagen. ⓘ

Bezeichnungen

Zur Terminologie ist zu beachten, dass in der Zeit des Norddeutschen Bundes und des Deutschen Kaiserreiches (1867 bis 1918) die den Bund bzw. das Reich konstituierenden einzelnen Staaten als „Bundesstaaten“ bezeichnet wurden. Diese Benennung knüpfte an den Sprachgebrauch der Zeit des Deutschen Bundes (1815–1866) an, nach welchem die Mitgliedstaaten des Bundes als „Bundesstaaten“ adressiert wurden, und war unabhängig davon, ob es sich um einen Staatenbund oder einen „monarchisch-hegemonialen Bundesstaat“ handelte. Für die auch als „Bundesglieder“ bezeichneten Gliedstaaten des Deutschen Reiches wurde ebenfalls das Wort Bundesstaat benutzt, ehe dieses in der Weimarer Reichsverfassung von 1919 durch Land abgelöst wurde; gleichwohl aber hielt sich „Bundesstaat“ noch bis in die 1930er Jahre hinein in anderen Reichsgesetzen. Teilweise findet sich noch heute der Begriff „Bundesstaat“ in älteren Gesetzestexten, so etwa in den §§ 979, 981, 982 BGB. ⓘ

In der Schweiz heißen die Gliedstaaten Kantone, in Österreich Länder ebenso wie in Deutschland. In den beiden letztgenannten Staaten ist allerdings die inoffizielle, synonyme Bezeichnung „Bundesländer“ weit verbreitet. Üblich ist die Bezeichnung state zum Beispiel im Falle der US-amerikanischen Bundesstaaten und der Teilstaaten Indiens. ⓘ

Belgien, seit 1993 ein Föderalstaat, weist zwei Typen von Gliedstaaten auf, die drei Regionen und die drei Gemeinschaften, die nach Befugnissen unterschieden sind. Da die Befugnisse der Region Flandern durch die Flämische Gemeinschaft ausgeübt werden, wird gelegentlich davon gesprochen, dass in der Praxis nur fünf Gliedstaaten existieren. Das belgische System wird daher als asymmetrischer Föderalismus bezeichnet. ⓘ

In den USA heißen die Gliedstaaten Bundesstaaten (englisch U.S. states), in Kanada gibt es Provinzen und Territorien (englisch provinces and territories, französisch provinces et territoires). Australien ist gegliedert in Bundesstaaten, Territorien und Außengebiete. ⓘ

Sonderfälle

In manchen föderalen Staaten gibt es Gebiete, die weder Gliedstaaten noch Teile davon sind, sondern direkt dem Bund unterstehen. Diese bezeichnet man als bundesunmittelbare Gebiete oder Bundesterritorien, wenn es sich um die Bundeshauptstadt handelt, auch als Bundesdistrikte. Andererseits kann es sein, dass ein Teil eines Gliedstaats nicht zum Gesamtstaat gehört und somit ein bundesfreies Gebiet bildet. ⓘ

Aktuelle Beispiele

die Länder (auch Bundesländer genannt) der Bundesrepublik Deutschland
die Länder (ebenso Bundesländer genannt) der Republik Österreich
die Kantone der Schweizerischen Eidgenossenschaft
die Regionen und Gemeinschaften Belgiens
die Bundesstaaten der Vereinigten Staaten von Amerika
die Provinzen Kanadas
die Bundesstaaten Australiens
die Bundesstaaten Indiens
die Bundesstaaten Malaysias
die Bundesstaaten Mexikos
die beiden Entitäten von Bosnien und Herzegowina ⓘ

Historische Beispiele

die Länder in der Sowjetischen Besatzungszone bzw. der Deutschen Demokratischen Republik (1945–1958)
die Länder des Deutschen Reiches während der Weimarer Republik (1918–1933)
die Bundesstaaten des Deutschen Kaiserreichs (1871–1918)
die Bundesstaaten des Norddeutschen Bundes bzw. ab 31. Dezember 1870 des Deutschen Bundes als Gesamtstaat (1867–1871) ⓘ