Rohingya

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Rohingya-Bevölkerung
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Displaced Rohingya people in Rakhine State (8280610831) (cropped).jpg
Gesamtbevölkerung
1,547,778–2,000,000+
Regionen mit großer Bevölkerungszahl
Bangladesch1.300.000+ (März 2018)
 Myanmar (Rakhine-Staat)600.000 (November 2019)
 Pakistan500.000 (September 2017)
 Saudi-Arabien190.000 (Januar 2017)
 Malaysia150.000 (Oktober 2017)
 UAE50.000 (Dezember 2017)
 Indien40.000 (September 2017)
 Vereinigte Staaten12.000+ (September 2017)
 Thailand5.000 (Oktober 2017)
 Australien3.000 (Oktober 2018)
 China3.000 (Oktober 2014)
 Indonesien1.000 (Oktober 2017)
 Japan300 (Mai 2018)
   Nepal200 (September 2017)
 Kanada200 (September 2017)
 Irland107 (Dezember 2017)
 Sri Lanka36 (Juni 2017)
 Finnland11 (Oktober 2019)
Sprachen
Rohingya
Religion
Mehrheitlich:
Star and Crescent.svg Islam
Minderheit:
Om.svg Hinduismus

Die Rohingya (/rˈhɪnə, -ɪn-, -ɪŋjə/) sind eine staatenlose indoarische Ethnie, die überwiegend dem Islam anhängt und im Bundesstaat Rakhine in Myanmar (früher als Birma bekannt) lebt. Vor dem Völkermord an den Rohingya im Jahr 2017, als über 740.000 von ihnen nach Bangladesch flohen, lebten schätzungsweise 1,4 Millionen Rohingya in Myanmar. Die Rohingya, die von Journalisten und Nachrichtenagenturen als eine der am stärksten verfolgten Minderheiten der Welt bezeichnet werden, dürfen nach dem myanmarischen Staatsangehörigkeitsgesetz von 1982 nicht die Staatsbürgerschaft annehmen. Auch ihre Bewegungsfreiheit, ihr Zugang zum staatlichen Bildungswesen und zu Stellen im öffentlichen Dienst sind eingeschränkt. Die rechtlichen Bedingungen, denen die Rohingya in Myanmar ausgesetzt sind, wurden von einigen Akademikern, Analysten und politischen Persönlichkeiten, darunter der Nobelpreisträger Bischof Desmond Tutu, ein südafrikanischer Anti-Apartheid-Aktivist, mit der Apartheid verglichen. Die jüngste Massenvertreibung der Rohingya im Jahr 2017 führte dazu, dass der Internationale Strafgerichtshof wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit und der Internationale Gerichtshof wegen Völkermordes ermittelte.

Die Rohingya behaupten, sie seien im Westen Myanmars beheimatet und hätten ein über tausendjähriges Erbe mit Einflüssen der Araber, Moguln und Portugiesen. Die Gemeinschaft behauptet, sie stamme von Menschen aus dem vorkolonialen Arakan und dem kolonialen Arakan ab; historisch war die Region ein unabhängiges Königreich zwischen Südostasien und dem indischen Subkontinent. Die Regierung von Myanmar betrachtet die Rohingya als britische Kolonialmigranten und postkoloniale Migranten aus dem benachbarten Chittagong/Ostbengalen bzw. Bangladesch. Sie argumentiert, dass eine eigene vorkoloniale muslimische Bevölkerung als Kaman anerkannt wird und dass die Rohingya ihre Geschichte mit der Geschichte der Arakan-Muslime im Allgemeinen vermischen, um eine separatistische Agenda voranzutreiben. Darüber hinaus erkennt die Regierung Myanmars den Begriff "Rohingya" nicht an und zieht es vor, die Gemeinschaft als "Bengali" zu bezeichnen. Rohingya-Kampagnengruppen und Menschenrechtsorganisationen fordern das Recht auf "Selbstbestimmung innerhalb Myanmars".

Seit den 1940er Jahren kam es zu verschiedenen bewaffneten Aufständen der Rohingya, und die gesamte Bevölkerung war in den Jahren 1978, 1991-1992, 2012, 2015 und insbesondere 2016-2018, als der Großteil der Rohingya-Bevölkerung Myanmars aus dem Land ins benachbarte Bangladesch vertrieben wurde, mit militärischen Übergriffen konfrontiert. Im Dezember 2017 hatten schätzungsweise 625.000 Flüchtlinge aus Rakhine, Myanmar, seit August 2017 die Grenze nach Bangladesch überquert. UN-Beamte und Human Rights Watch haben die Verfolgung der Rohingya durch Myanmar als ethnische Säuberung bezeichnet. Der UN-Menschenrechtsbeauftragte in Myanmar berichtete, dass "die lange Geschichte der Diskriminierung und Verfolgung der Rohingya-Gemeinschaft ... auf Verbrechen gegen die Menschlichkeit hinauslaufen könnte", und es gab Warnungen vor einem sich anbahnenden Völkermord. Untersuchungen der Vereinten Nationen haben Beweise für die zunehmende Aufstachelung zu Hass und religiöser Intoleranz durch "ultranationalistische Buddhisten" gegen die Rohingya gefunden, während die Sicherheitskräfte Myanmars "summarische Hinrichtungen, gewaltsames Verschwindenlassen, willkürliche Verhaftungen und Inhaftierungen, Folter und Misshandlungen sowie Zwangsarbeit" gegen die Gemeinschaft verübt haben.

Vor der Rohingya-Flüchtlingskrise 2015 und dem harten Vorgehen des Militärs in den Jahren 2016 und 2017 belief sich die Rohingya-Bevölkerung in Myanmar auf fast 1,4 Millionen, vor allem in den nördlichen Rakhine-Gemeinden, die zu 80-98 % aus Rohingya bestanden. Seit 2015 sind mehr als 900.000 Rohingya-Flüchtlinge allein in den Südosten Bangladeschs geflohen, und noch mehr in andere umliegende Länder und größere muslimische Staaten. Mehr als 100.000 Rohingya in Myanmar sind in Lagern für Binnenvertriebene untergebracht. Kurz vor einem Angriff von Rohingya-Rebellen, bei dem am 25. August 2017 12 Sicherheitskräfte getötet wurden, leitete das myanmarische Militär "Räumungsaktionen" gegen die Rohingya-Muslime im Bundesstaat Rakhine ein, bei denen nach Angaben von Nichtregierungsorganisationen, der Regierung von Bangladesch und internationalen Nachrichtenmedien viele Menschen getötet und viele weitere verletzt, gefoltert oder vergewaltigt wurden und Dörfer niedergebrannt wurden. Die Regierung von Myanmar hat die Vorwürfe bestritten.

Lage des Rakhaing-Staates in Myanmar
Rohingya im Rakhaing-Staat

Nomenklatur

Der moderne Begriff Rohingya hat sich aus den kolonialen und vorkolonialen Bezeichnungen Rooinga und Rwangya entwickelt. Die Rohingya bezeichnen sich selbst als Ruáingga /ɾuájŋɡa/. In der burmesischen Sprache werden sie als rui hang gya (nach dem MLC-Transkriptionssystem) bezeichnet (burmesisch: ရိုဟင်ဂျာ /ɹòhɪ̀ɴd͡ʑà/), während sie in der bengalischen Sprache als Rohingga bezeichnet werden (bengalisch: রোহিঙ্গা /ɹohiŋɡa/). Der Begriff "Rohingya" könnte von Rakhanga oder Roshanga, den Wörtern für den Staat Arakan, stammen. Das Wort Rohingya würde dann "Bewohner von Rohang" bedeuten, was der frühe muslimische Name für Arakan war.

Die Verwendung des Begriffs Rohingya ist bereits vor der britischen Herrschaft historisch belegt. Im Jahr 1799 schrieb Francis Buchanan einen Artikel mit dem Titel "A Comparative Vocabulary of Some of the Languages Spoken in the Burma Empire" (Ein vergleichendes Vokabular einiger der im Burma-Reich gesprochenen Sprachen), der 2003 von Michael Charney im SOAS Bulletin of Burma Research gefunden und wiederveröffentlicht wurde. Unter den einheimischen Gruppen von Arakan, schrieb er, sind die: "Mohammedaner, die sich seit langem in Arakan niedergelassen haben und sich selbst Rooinga oder Eingeborene von Arakan nennen." Das Classical Journal von 1811 identifizierte "Rooinga" als eine der Sprachen, die im "Burmah Empire" gesprochen wurden. Im Jahr 1815 führte Johann Severin Vater die "Ruinga" als eine ethnische Gruppe mit einer eigenen Sprache in einem in deutscher Sprache veröffentlichten Kompendium der Sprachen auf.

Im Jahr 1936, als Birma noch unter britischer Herrschaft stand, wurde in Arakan die "Rohingya Jam'iyyat al Ulama" gegründet.

Jacques Leider zufolge wurden die Rohingya während der britischen Kolonialzeit als "Chittagonianer" bezeichnet, und es war bis in die 1990er Jahre unumstritten, sie als "Bengalis" zu bezeichnen. Leider stellt er auch fest, dass es "keinen internationalen Konsens" über die Verwendung des Begriffs Rohingya gibt, da sie oft als "Rohingya-Muslime", "muslimische Arakanesen" und "burmesische Muslime" bezeichnet werden. Andere, wie die Anthropologin Christina Fink, verwenden Rohingya nicht als ethnische, sondern als politische Bezeichnung. Leider ist sie der Meinung, dass es sich bei den Rohingya um eine politische Bewegung handelt, die in den 1950er Jahren begann, um in Rakhine eine "autonome muslimische Zone" zu schaffen.

Als Birma von 1948 bis 1962 eine Demokratie war, benutzte die Regierung von Premierminister U Nu den Begriff "Rohingya" in Radioansprachen als Teil der friedensstiftenden Bemühungen in der Grenzregion Mayu. Der Begriff wurde im burmesischen Rundfunk ausgestrahlt und in den Reden der burmesischen Machthaber verwendet. Ein Bericht des UNHCR über die durch die Operation King Dragon verursachten Flüchtlinge bezeichnete die Opfer als "bengalische Muslime (Rohingyas genannt)". Dennoch wurde der Begriff Rohingya bis in die 1990er Jahre nicht allgemein verwendet.

Heute ist die Verwendung des Namens "Rohingya" polarisiert. Die Regierung von Myanmar weigert sich, den Namen zu verwenden. Bei der Volkszählung 2014 zwang die myanmarische Regierung die Rohingya, sich als "Bengali" zu bezeichnen. Für viele Rohingya ist die Verweigerung ihres Namens gleichbedeutend mit der Verweigerung ihrer Grundrechte, und der UN-Sonderberichterstatter für Menschenrechte in Myanmar hat dem zugestimmt. Jacques Leider schreibt, dass viele Muslime in Rakhine es einfach vorziehen, sich "muslimische Arakanesen" oder "Muslime aus Rakhine" zu nennen, anstatt "Rohingya". Die Botschaft der Vereinigten Staaten in Yangon verwendet weiterhin die Bezeichnung "Rohingya".

Geschichte

Frühe Geschichte

Die Rohingya-Bevölkerung ist in der historischen Region Arakan, einem alten Küstenland in Südostasien, beheimatet. Es ist nicht klar, wer die ursprünglichen Siedler von Arakan waren. Die traditionelle burmesische Geschichte behauptet, dass die Rakhine Arakan seit 3000 v. Chr. bewohnt haben, doch gibt es keine archäologischen Beweise, die diese Behauptung stützen. Im 4. Jahrhundert wurde Arakan zu einem der frühesten indianisierten Königreiche in Südostasien. Der erste arakanische Staat blühte in Dhanyawadi. Danach verlagerte sich die Macht auf die Stadt Waithali. Sanskrit-Inschriften in der Region deuten darauf hin, dass die Gründer der ersten arakanischen Staaten Inder waren. Arakan wurde von der Chandra-Dynastie regiert. Der britische Historiker Daniel George Edward Hall erklärte: "Die Burmesen scheinen sich erst im zehnten Jahrhundert n. Chr. in Arakan niedergelassen zu haben. Daher nimmt man an, dass die früheren Dynastien indisch waren und über eine Bevölkerung ähnlich der bengalischen herrschten. Alle historisch bekannten Hauptstädte befanden sich im Norden in der Nähe des heutigen Akyab".

Ankunft des Islam

Aufgrund seiner Lage am Golf von Bengalen war Arakan seit der Zeit des indischen Maurya-Reiches ein wichtiges Zentrum des Seehandels und des kulturellen Austauschs zwischen Birma und der Außenwelt. Nach Angaben des Politikwissenschaftlers Syed Islam standen arabische Händler seit dem dritten Jahrhundert mit Arakan in Kontakt und nutzten die Bucht von Bengalen, um Arakan zu erreichen. Ein südlicher Zweig der Seidenstraße verband Indien, Birma und China seit dem Neolithikum. Arabische Händler sind seit dem 9. Jahrhundert in den Küstengebieten Südostbengalens, die an Arakan grenzen, nachgewiesen. Die Rohingya-Bevölkerung führt ihre Geschichte auf diese Zeit zurück.

Nach Angaben von Syed Islam begannen die ersten muslimischen Siedlungen in der Region Arakan im 7. Die arabischen Händler waren auch Missionare und begannen um 788 n. Chr. damit, die einheimische buddhistische Bevölkerung zum Islam zu bekehren, so Syed Islam. Neben den Einheimischen, die zum Islam konvertierten, heirateten arabische Kaufleute einheimische Frauen und ließen sich später in Arakan nieder. Infolge von Mischehen und Konvertierungen wuchs die muslimische Bevölkerung in Arakan. Diese Behauptung Sayed Islams, wonach 788 n. Chr. die Einheimischen in Arakan zu Muslimen konvertiert waren, widerspricht eindeutig den Erkenntnissen des Historikers Yegar, wonach Bengalen bereits 1203 der östlichste Punkt der islamischen Expansion war, um nicht zu sagen, dass es noch weiter nach Arakan reichte.

Die andere Ansicht bestreitet, dass der Islam im 1. Jahrtausend in die Region Arakan kam. Dieser Ansicht nach beruht die Geschichte der Rohingya auf keinerlei Beweisen, sondern auf "fiktiven Geschichten, Mythen und Legenden". Laut Ashon Nyanuttara, Geschichtswissenschaftler für den südostasiatischen Buddhismus und ordinierter buddhistischer Mönch, gibt es nur wenige historische Daten und archäologische Beweise über die frühe politische und religiöse Geschichte des Volkes von Arakan und der Region Rakhaing. Die wenigen verfügbaren Daten deuten darauf hin, dass der Buddhismus, möglicherweise die Mahayana-Tradition, im 4. Jahrhundert unter der buddhistischen Candra-Dynastie in der Region gut etabliert war. Die Ausbreitung der muslimischen Gemeinschaft und das Wachstum des Islams in der Region erfolgte erst viel später durch bengalische Muslime aus der Region, die heute Teil von Bangladesch ist. Außerdem taucht der Begriff "Rohingya" in keinem regionalen Text aus dieser Zeit und viel später auf. Dieser Begriff wurde von "einigen bengalischen muslimischen Intellektuellen, die direkte Nachkommen von Einwanderern aus dem Distrikt Chittagong [Bengalen] waren" im 20. Jahrhundert übernommen, so der Historiker Aye Chan.

Königreich von Mrauk U

Eine Münze aus Arakan, die im bengalischen Sultanat verwendet wurde, geprägt um 1554-1555
Vor der Kulisse des Arakan-Gebirges war Mrauk U die Heimat einer multiethnischen Bevölkerung, zu der auch der Dichter Alaol
Prinz Shah Shuja erhielt 1660 Asyl in Arakan

Die Rakhines waren einer der Stämme der burmesischen Pyu-Stadtstaaten. Die Rakhines begannen im 9. Jahrhundert über das Arakan-Gebirge nach Arakan einzuwandern. Die Rakhinen gründeten zahlreiche Städte im Tal des Lemro-Flusses. Dazu gehörten Sambawak I, Pyinsa, Parein, Hkrit, Sambawak II, Myohaung, Toungoo und Launggret. Im Jahr 1406 fielen birmanische Truppen in die Städte der Rakhine ein. Die birmanische Invasion zwang die Herrscher von Rakhine, Hilfe und Zuflucht im benachbarten Bengalen im Norden zu suchen.

Frühe Hinweise auf bengalische muslimische Siedlungen in Arakan stammen aus der Zeit von Min Saw Mon (1430-34) vom Königreich Mrauk U. Nach 24 Jahren Exil in Bengalen erlangte er 1430 mit militärischer Unterstützung des bengalischen Sultanats die Kontrolle über den Thron von Arakan zurück. Die Bengalen, die mit ihm kamen, gründeten ihre eigenen Siedlungen in der Region. Die Santikan-Moschee, die in den 1430er Jahren erbaut wurde, verfügt über einen Innenhof, der "von Norden nach Süden 65 Fuß und von Osten nach Westen 82 Fuß misst; der Schrein ist eine rechteckige Struktur mit den Maßen 33 Fuß mal 47 Fuß".

König Min Saw Mon trat einige Gebiete an den Sultan von Bengalen ab und erkannte dessen Souveränität über diese Gebiete an. In Anerkennung des Vasallenstatus seines Königreichs erhielten die buddhistischen Könige von Arakan islamische Titel und verwendeten den bengalischen Golddinar innerhalb des Königreichs. Min Saw Mon prägte seine eigenen Münzen mit dem burmesischen Alphabet auf der einen und dem persischen Alphabet auf der anderen Seite.

Das Vasallentum von Arakan gegenüber Bengalen war nur von kurzer Dauer. Nach dem Tod von Sultan Jalaluddin Muhammad Shah im Jahr 1433 fielen die Nachfolger von Narameikhla in Bengalen ein und besetzten Ramu im Jahr 1437 und Chittagong im Jahr 1459. Arakan hielt Chittagong bis 1666.

Auch nach der Unabhängigkeit von den Sultanen Bengalens behielten die arakanesischen Könige die Sitte bei, muslimische Titel zu führen. Die buddhistischen Könige verglichen sich mit den Sultanen und orientierten sich an den Herrschern der Moguln. Sie beschäftigten auch weiterhin Muslime in prestigeträchtigen Positionen innerhalb der königlichen Verwaltung. Einige von ihnen arbeiteten als bengalische, persische und arabische Schreiber an den Höfen von Arakan, die zwar buddhistisch blieben, aber die islamische Mode des benachbarten Sultanats Bengalen übernahmen.

Die Bevölkerung wuchs im 17. Jahrhundert, als arakanesische Räuber und portugiesische Siedler nach Überfällen in Bengalen Sklaven ins Land brachten. Unter den Sklaven befanden sich auch Mitglieder des Moguladels. Ein bemerkenswerter königlicher Sklave war Alaol, ein bekannter Dichter am arakanesischen Hof. Die Sklaven wurden in einer Vielzahl von Bereichen eingesetzt, darunter in der Armee des Königs, im Handel und in der Landwirtschaft.

1660 floh Prinz Shah Shuja, der Gouverneur von Mogul-Bengalen und Anwärter auf den Pfauenthron, mit seiner Familie nach Arakan, nachdem er in der Schlacht von Khajwa von seinem Bruder, Kaiser Aurangzeb, besiegt worden war. Shuja und sein Gefolge kamen am 26. August 1660 in Arakan an. König Sanda Thudhamma gewährte ihm Asyl. Im Dezember 1660 beschlagnahmte der Arakan-König Shujas Gold und Schmuck, was zu einem Aufstand der königlichen Mogul-Flüchtlinge führte. Unterschiedlichen Berichten zufolge wurde Shujas Familie von den Arakanesen getötet, während Shuja selbst in ein Königreich in Manipur geflohen sein könnte. Mitglieder von Shujas Gefolge blieben jedoch in Arakan und wurden von der königlichen Armee rekrutiert, unter anderem als Bogenschützen und Hofwächter. Sie waren bis zur birmanischen Eroberung Königsmacher in Arakan. Die Arakanesen setzten ihre Raubzüge im mogulischen Bengalen fort. Im Jahr 1625 wurde Dhaka überfallen.

Kaiser Aurangzeb wies seinen Gouverneur in Mogul-Bengalen, Shaista Khan, an, das zu beenden, was die Moguln als arakanesisch-portugiesische Piraterie betrachteten. 1666 führte Shaista Khan eine 6000 Mann starke Armee und 288 Kriegsschiffe an, um Chittagong vom Königreich Mrauk U zu erobern. Die Expedition der Moguln setzte sich bis zum Kaladan-Fluss fort. Die Moguln stellten den nördlichen Teil von Arakan unter ihre Verwaltung und Vasallität.

Birmanische Eroberung

Nach der Eroberung von Arakan durch die Konbaung-Dynastie im Jahr 1785 flohen 1799 bis zu 35 000 Menschen aus dem Rakhine-Staat in die benachbarte Region Chittagong in Britisch-Bengalen, um der Verfolgung durch die Bamar zu entgehen und unter dem britischen Raj Schutz zu suchen. Die Bamar richteten Tausende von Männern hin und deportierten einen beträchtlichen Teil der Bevölkerung nach Zentralbirma, so dass Arakan zu dem Zeitpunkt, als die Briten es besetzten, ein kaum besiedeltes Gebiet war.

Laut einem Artikel über das "Burma Empire", den der Brite Francis Buchanan-Hamilton 1799 veröffentlichte, "nennen sich die Mohammedaner, die sich seit langem in Arakan niedergelassen haben", "Rooinga oder Eingeborene von Arakan". Derek Tokin zufolge verwendete Hamilton diesen Begriff jedoch in seinen späteren Veröffentlichungen nicht mehr für die Muslime in Arakan. Sir Henry Yule sah während einer diplomatischen Mission in der birmanischen Hauptstadt Ava viele Muslime als Eunuchen in Konbaung dienen.

Britische Kolonialherrschaft

Eine alte Moschee in Akyab während der britischen Herrschaft
Eine Moschee in Akyab

Die britische Politik ermutigte bengalische Einwohner aus den angrenzenden Regionen, als Landarbeiter in die damals dünn besiedelten und fruchtbaren Täler von Arakan einzuwandern. Die East India Company dehnte die bengalische Präsidentschaft auf Arakan aus. Es gab keine internationale Grenze zwischen Bengalen und Arakan und keine Beschränkungen für die Migration zwischen den beiden Regionen. Im frühen 19. Jahrhundert ließen sich Tausende von Bengalen aus der Region Chittagong in Arakan nieder, um Arbeit zu finden. Es ist schwer zu sagen, ob es sich bei diesen neuen bengalischen Migranten um dieselbe Bevölkerung handelte, die während der burmesischen Eroberung im 18. Jahrhundert gewaltsam nach Chittagong deportiert worden war und später aufgrund der britischen Politik nach Arakan zurückkehrte, oder ob es sich um eine neue Migrantengruppe handelte, deren Vorfahren keine Wurzeln in Arakan hatten.

Bei der britischen Volkszählung von 1872 wurden 58.255 Muslime im Bezirk Akyab gezählt. Bis 1911 war die muslimische Bevölkerung auf 178.647 angewachsen. Die Migrationswellen waren in erster Linie auf den Bedarf an billigen Arbeitskräften aus Britisch-Indien für die Arbeit auf den Reisfeldern zurückzuführen. Einwanderer aus Bengalen, vor allem aus der Region Chittagong, "zogen massenhaft in die westlichen Gemeinden von Arakan". Allerdings war die indische Einwanderung nach Birma ein landesweites Phänomen und nicht nur auf Arakan beschränkt. Aus diesem Grund gingen Historiker davon aus, dass die meisten Rohingyas im 19. und 20. Jahrhundert mit den britischen Kolonialisten einwanderten, wobei einige ihre Abstammung viel weiter zurückverfolgen konnten.

Laut Thant Myint-U, Historiker und Berater von Präsident Thein Sein, "kamen zu Beginn des 20. Jahrhunderts nicht weniger als eine Viertelmillion Inder pro Jahr nach Birma. Die Zahl stieg stetig an, bis die Einwanderung im Jahr 1927 mit 480.000 Menschen ihren Höhepunkt erreichte und Rangun New York City als größten Einwanderungshafen der Welt übertraf. Und das bei einer Gesamtbevölkerung von nur 13 Millionen; das entsprach der Aufnahme von 2 Millionen Menschen pro Jahr im Vereinigten Königreich heute. Zu diesem Zeitpunkt bildeten die indischen Einwanderer in den meisten der größten Städte Birmas - Rangun, Akyab, Bassein und Moulmein - die Mehrheit der Bevölkerung. Ganz Birma war von November 1885 bis 1937 offiziell eine Provinz innerhalb des Britisch-Indischen Reiches ("Raj"), als Birma eine eigenständige Kronkolonie innerhalb des Britischen Empire wurde. Die Birmesen unter britischer Herrschaft fühlten sich hilflos und reagierten mit einem "Rassismus, der Gefühle von Überlegenheit und Angst verband". Professor Andrew Selth von der Griffith University schreibt, dass zwar einige Rohingya ihre Abstammung auf Muslime zurückführen, die im 15. und 16. Jahrhundert in Arakan lebten, die meisten Rohingya jedoch mit den britischen Kolonialisten im 19. und 20. Die meisten haben behauptet, dass die Rohingya aus den vier muslimischen Migrationswellen von der Antike über das Mittelalter bis zur britischen Kolonie stammen. Gutman (1976) und Ibrahim (2016) behaupten, dass die muslimische Bevölkerung bereits vor der Ankunft der ethnischen Rakhine im 9. bis 10. Die Rohingya sind demnach Nachkommen einer vorrakhinesischen Bevölkerung, die seit 3.000 Jahren existierte, und von Wellen von Muslimen, die sich zu den modernen Rohingya vermischten.

Die Auswirkungen dieser Einwanderung waren in Arakan besonders akut. Obwohl sie die koloniale Wirtschaft ankurbelte, wurde sie von den einheimischen Arakanesen erbittert abgelehnt. Laut dem Historiker Clive J. Christie "wurde das Thema zu einem Brennpunkt des burmesischen Nationalismus, und in den Jahren 1930-31 kam es zu schweren anti-indischen Unruhen in Niederburma, während 1938 Ausschreitungen speziell gegen die indische muslimische Gemeinschaft stattfanden. Als sich der birmanische Nationalismus vor dem Zweiten Weltkrieg zunehmend durchsetzte, geriet die "fremde" indische Präsenz unweigerlich unter Beschuss, ebenso wie die Religion, die die indischen Muslime importierten. Die Muslime in Nord-Arakan gerieten in das Kreuzfeuer dieses Konflikts.

Bei der Volkszählung von 1931 belief sich die muslimische Bevölkerung Birmas auf 584.839, 4 % der damaligen Gesamtbevölkerung von 14.647.470. 396.504 waren indische Muslime und 1.474 chinesische Muslime, während 186.861 birmanische Muslime waren. Die Volkszählung ergab einen Anstieg der Zahl der in Birma geborenen indischen Muslime, was in erster Linie auf ihre dauerhafte Ansiedlung in Akyab zurückzuführen war. 41 % der birmanischen Muslime lebten zu diesem Zeitpunkt in Arakan.

Schifffahrt

Ein Schiff der Königlichen Indischen Marine im Hafen von Akyab

Aufgrund des Geländes der Arakan-Berge war die Region Arakan hauptsächlich auf dem Seeweg erreichbar. In der britischen Arakan-Division unterhielt der Hafen von Akyab Fährdienste und einen florierenden Handel mit den Häfen von Chittagong, Narayanganj, Dacca und Kalkutta in Britisch-Indien sowie mit Rangun. Akyab war einer der führenden Reishäfen der Welt und beherbergte Schiffsflotten aus Europa und China. Viele Inder ließen sich in Akyab nieder und beherrschten die Hafenstadt und das Hinterland. Die Volkszählung von 1931 ergab, dass 500.000 Inder in Akyab lebten.

Legislative

Mehrere Rohingyas wurden als birmanische Eingeborene in den Legislativrat von Birma und die Legislative von Birma gewählt. Bei den allgemeinen Wahlen von 1936 wurden der Anwalt U Pho Khaine aus Akyab West und Gani Markan aus Maungdaw-Buthidaung gewählt. Im Jahr 1939 wurde U Tanvy Markan aus Maungdaw-Buthidaung gewählt.

Durch ihre Wahl in die Kategorie der burmesischen Eingeborenen unterschieden sie sich von den eingewanderten indischen Abgeordneten.

Zweiter Weltkrieg

Australische Offiziere mit Rohingya-Männern in den typischen Lungis

Während des Zweiten Weltkriegs fiel die Kaiserlich Japanische Armee (IJA) in das britisch kontrollierte Birma ein. Die britischen Streitkräfte zogen sich zurück, und in dem zurückgelassenen Machtvakuum kam es zu erheblicher Gewalt zwischen Arakanesen und muslimischen Dorfbewohnern. Die Briten bewaffneten die Muslime im nördlichen Arakan, um eine Pufferzone zu schaffen, die die Region vor einer japanischen Invasion schützen sollte, wenn sich die Briten zurückziehen würden, und um den weitgehend pro-japanischen ethnischen Rakhines entgegenzuwirken. In dieser Zeit kam es auch zu gewalttätigen Auseinandersetzungen zwischen britentreuen Gruppen und burmesischen Nationalisten. Bei den Massakern in Arakan im Jahr 1942 kam es zu kommunalen Gewalttaten zwischen britisch bewaffneten Rohingya-Rekruten der V Force und pro-japanischen Rakhines, die die Region entlang ethnischer Grenzen polarisierten.

Während der japanischen Invasion in Südostasien kochten die Spannungen in Arakan bereits vor dem Krieg hoch, und Arakan wurde zur Frontlinie in diesem Konflikt. Der Krieg führte zu einem völligen Zusammenbruch der zivilen Verwaltung und in der Folge zur Entwicklung von Gewohnheiten der Gesetzlosigkeit, die durch die Verfügbarkeit moderner Schusswaffen noch verstärkt wurden. Der japanische Vormarsch löste einen Konflikt zwischen Muslimen und Buddhisten aus. Die Muslime flohen aus den von den Japanern kontrollierten buddhistischen Mehrheitsgebieten in den von den Briten kontrollierten muslimisch geprägten Norden Arakans. Dies führte zu einer "umgekehrten ethnischen Säuberung" in den von den Briten kontrollierten Gebieten, insbesondere um Maungdaw. Das Scheitern einer britischen Gegenoffensive, die von Dezember 1942 bis April 1943 versucht wurde, führte dazu, dass ein noch größerer Teil der muslimischen Bevölkerung im Stich gelassen wurde und die Gewalt zwischen den Volksgruppen zunahm.

Moshe Yegar, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Truman-Institut der Hebräischen Universität Jerusalem, stellte fest, dass sich eine Feindseligkeit zwischen den Muslimen und den Buddhisten entwickelt hatte, die in anderen Teilen Birmas zu einer ähnlichen Feindseligkeit geführt hatte. Diese Spannungen entluden sich mit dem Rückzug der Briten. Als die Japaner in Arakan einmarschierten, gingen die Buddhisten mit grausamen Maßnahmen gegen die Muslime vor. Tausende, deren genaue Zahl nicht bekannt ist, flohen aus den mehrheitlich buddhistischen Gebieten nach Ostbengalen und Nord-Arakan, wobei viele getötet wurden oder verhungerten. Die Muslime führten daraufhin Vergeltungsangriffe aus den von den Briten kontrollierten Gebieten durch, woraufhin die Buddhisten in den Süden Arakans flüchteten.

Aye Chan, Historiker an der Kanda-Universität in Japan, hat geschrieben, dass die Rohingyas, nachdem sie während des Zweiten Weltkriegs von den Briten Waffen erhalten hatten, versuchten, die Dörfer in Arakan zu zerstören, anstatt den Japanern Widerstand zu leisten. Chan stimmt zu, dass Hunderte von Muslimen nach Nord-Arakan geflohen sind, erklärt jedoch, dass die Berichte über die Gräueltaten an ihnen übertrieben sind. Im März 1942 töteten Rohingyas aus Nord-Arakan rund 20.000 Arakanesen. Im Gegenzug wurden rund 5.000 Muslime in den Gemeinden Minbya und Mrauk-U von Rakhines und Red Karens getötet.

Wie im übrigen Birma verübte die IJA Vergewaltigungen, Morde und Folterungen an Muslimen in Arakan. Während dieser Zeit sollen etwa 22 000 Muslime in Arakan die Grenze nach Bengalen, das damals zu Britisch-Indien gehörte, überquert haben, um der Gewalt zu entkommen. Der Exodus war nicht auf die Muslime in Arakan beschränkt. Tausende von birmanischen Indern, Anglo-Birmanen und Briten, die sich während der Kolonialzeit niedergelassen hatten, wanderten in Massen nach Indien aus.

Um ihnen die Rückkehr nach Birma zu erleichtern, bildeten die Briten Freiwilligentruppen mit Rohingya. In den drei Jahren, in denen die Alliierten und die Japaner um die Halbinsel Mayu kämpften, führten die Rohingya-Rekruten der V-Force einen Feldzug gegen die arakanischen Gemeinden, wobei sie von der V-Force bereitgestellte Waffen einsetzten. Nach Angaben des Sekretärs des britischen Gouverneurs zerstörte die V-Force, anstatt die Japaner zu bekämpfen, buddhistische Klöster, Pagoden und Häuser und verübte Gräueltaten in Nord-Arakhan. Der Verbindungsoffizier der britischen Armee, Anthony Irwin, lobte dagegen die Rolle der V-Force.

Pakistan-Bewegung

Während der Pakistan-Bewegung in den 1940er Jahren organisierten die Rohingya-Muslime im Westen Birmas eine separatistische Bewegung, um die Region mit Ostpakistan zu verschmelzen. Die Verpflichtungen der Briten in Bezug auf den Status der Muslime nach dem Krieg sind nicht klar. Offiziere der V Force wie Andrew Irwin waren der Meinung, dass die Muslime ebenso wie andere Minderheiten für ihre Loyalität belohnt werden müssten. Muslimische Führer glaubten, dass die Briten ihnen eine "Muslim National Area" in der Region Maungdaw versprochen hatten. Außerdem befürchteten sie eine künftige, von Buddhisten dominierte Regierung. Im Jahr 1946 wurden Forderungen nach einer Annexion des Gebiets durch Pakistan sowie nach einem unabhängigen Staat laut. Noch vor der Unabhängigkeit Birmas im Januar 1948 wandten sich muslimische Führer aus Arakan an Muhammad Ali Jinnah, den Gründer Pakistans, und baten ihn um Unterstützung bei der Eingliederung der Mayu-Region in Pakistan, da diese religiös verwandt sei und in geografischer Nähe zu Ostpakistan liege. Die North Arakan Muslim League wurde zwei Monate später in Akyab (dem heutigen Sittwe) gegründet. Der Vorschlag kam nie zustande, da er Berichten zufolge von Jinnah mit der Begründung abgelehnt wurde, er sei nicht in der Lage, sich in birmanische Angelegenheiten einzumischen.

Migration nach dem Zweiten Weltkrieg

Die Zahlen und das Ausmaß der Einwanderung aus Bangladesch nach der Unabhängigkeit sind umstritten und werden kontrovers diskutiert. In einer 1955 von der Stanford University veröffentlichten Studie schreiben die Autoren Virginia Thompson und Richard Adloff: "Die illegale Einwanderung von Chittagonianern in dieses Gebiet nach dem Zweiten Weltkrieg hatte ein riesiges Ausmaß, und in den Gebieten von Maungdaw und Buthidaung ersetzten sie die Arakanesen". Die Autoren führen weiter aus, dass der Begriff Rohingya in Form von Rwangya zuerst auftauchte, um die sesshafte Bevölkerung von den Neuankömmlingen zu unterscheiden: "Die Neuankömmlinge wurden Mujahids (Kreuzritter) genannt, im Gegensatz zu den Rwangya oder der sesshaften chittagonischen Bevölkerung." Nach Angaben der International Crisis Group (ICG) handelte es sich bei diesen Einwanderern in Wirklichkeit um die Rohingyas, die durch den Zweiten Weltkrieg vertrieben worden waren und nach der Unabhängigkeit Birmas nach Arakan zurückzukehren begannen, aber als illegale Einwanderer eingestuft wurden, während viele nicht zurückkehren durften. Die ICG fügt hinzu, dass es "etwa 17.000" Flüchtlinge aus dem Befreiungskrieg von Bangladesch gab, die "später in ihre Heimat zurückkehrten".

Die birmanische Unabhängigkeit

M. A. Gaffar, ein Mitglied der verfassungsgebenden Versammlung Birmas, forderte 1948 die Anerkennung der Rohingyas

Am 25. September 1954 sprach der damalige Premierminister U Nu in seiner Rundfunkansprache an die Nation von der politischen Loyalität der Rohingya-Muslime gegenüber dem überwiegend buddhistischen Birma. Diese Verwendung des Begriffs "Rohingya" ist insofern von Bedeutung, als Myanmar diese Kategorie heute überhaupt nicht mehr anerkennt und sie als "Bengali" bezeichnet. Zur gleichen Zeit wurde eine separate Verwaltungszone May Yu eingerichtet, die den größten Teil des heutigen Staates Nord-Rakhine umfasste und in der die Rohingya die ethnische Mehrheit bildeten. Eines der Ziele dieser muslimischen Mehrheitszone war es, "Frieden mit Pakistan anzustreben". Brigadier Aung Gyi, einer der Stellvertreter von General Ne Win, erklärte 1961 die Rohingya wie folgt: "Im Westen grenzt der Bezirk May Yu an Pakistan. Wie in allen Grenzgebieten gibt es Muslime auf beiden Seiten der Grenze. Diejenigen, die sich auf der pakistanischen Seite befinden, werden als Pakistaner bezeichnet, während die Muslime auf unserer birmanischen Seite der Grenze als 'Rohingya' bezeichnet werden. Doch seit die burmesische Militärjunta 1962 die Kontrolle über das Land übernommen hat, wurden den Rohingya systematisch ihre politischen Rechte vorenthalten. 1962 übernahm der Militärdiktator General Ne Win die Regierung und begann mit der Umsetzung einer nationalistischen Agenda, die ihre Wurzeln in der Rassendiskriminierung hatte. Im Jahr 1978 leitete die Militärregierung die Operation Nagamin ein, um Staatsangehörige von Ausländern zu trennen. Dies war der erste konzertierte gewaltsame Großangriff auf die Rohingya. Staatliche Akteure nahmen den Rohingya ihre Nationalen Registrierungskarten (NRC) weg, die nie ersetzt wurden. Die darauf folgende Gewalt zwang 200.000 Rohingya zur Flucht nach Bangladesch. Bangladesch verweigerte den Rohingya die Einreise in sein Hoheitsgebiet und blockierte Lebensmittelrationen, was zum Tod von 12.000 von ihnen führte. Nach bilateralen Verhandlungen wurden die Rohingya repatriiert.

Politische Beteiligung der Rohingya in Birma

Im Vorfeld der Unabhängigkeit wurden 1947 zwei Rohingya in die verfassungsgebende Versammlung Birmas gewählt, M. A. Gaffar und Sultan Ahmed. Nach der Unabhängigkeit Birmas im Jahr 1948 legte M. A. Gaffar der Regierung der Union von Birma ein Memorandum vor, in dem er die Anerkennung des Begriffs "Rohingya", der auf den lokalen indischen Bezeichnungen für Arakan (Rohan und Rohang) basiert, als offizielle Bezeichnung für die Volksgruppe forderte. Sultan Ahmed, der als parlamentarischer Sekretär im Ministerium für Minderheiten tätig war, gehörte der Kommission des Richters Sir Ba U an, die untersuchen sollte, ob die Arakan-Division die Staatlichkeit erhalten sollte. Bei den allgemeinen Wahlen von 1951 wurden fünf Rohingyas in das burmesische Parlament gewählt, darunter eine der ersten beiden weiblichen Abgeordneten des Landes, Zura Begum. Bei den Parlamentswahlen von 1956 und den nachfolgenden Nachwahlen wurden sechs Abgeordnete gewählt. Sultan Mahmud, ein ehemaliger Politiker in Britisch-Indien, wurde Gesundheitsminister im Kabinett des burmesischen Premierministers U Nu. Im Jahr 1960 schlug Mahmud vor, das mehrheitlich aus Rohingya bestehende nördliche Arakan entweder der Zentralregierung zu unterstellen oder zu einer eigenen Provinz zu machen. Bei den allgemeinen Wahlen in Birma 1960 versprach Premierminister U Nu jedoch, ganz Arakan zu einer Provinz zu machen. Der birmanische Staatsstreich von 1962 beendete das politische System des Landes im Westminster-Stil. Mit dem birmanischen Staatsbürgerschaftsgesetz von 1982 wurde den meisten Rohingya die Staatsbürgerschaft entzogen.

Die Führer der Rohingya-Gemeinschaft unterstützten den Aufstand von 8888 für Demokratie. Bei den allgemeinen Wahlen in Burma 1990 gewann die von den Rohingya geführte Nationale Demokratische Partei für Menschenrechte vier Sitze im burmesischen Parlament. Zu den vier Rohingya-Abgeordneten gehörten Shamsul Anwarul Huq, Chit Lwin Ebrahim, Fazal Ahmed und Nur Ahmed. Die Wahl wurde von der Nationalen Liga für Demokratie unter Führung von Aung San Suu Kyi gewonnen, die unter Hausarrest gestellt wurde und nicht Premierministerin werden durfte. Die birmanische Militärjunta verbot 1992 die Nationale Demokratische Partei für Menschenrechte. Ihre Führer wurden verhaftet, eingesperrt und gefoltert.

Rohingya-Politiker wurden inhaftiert, um sie von der Teilnahme an Wahlen auszuschließen. Im Jahr 2005 wurde Shamsul Anwarul Huq nach Abschnitt 18 des umstrittenen birmanischen Staatsbürgerschaftsgesetzes von 1982 angeklagt und zu 47 Jahren Haft verurteilt. Im Jahr 2015 wurde der Abgeordnete der regierenden Union Solidarity and Development Party, Shwe Maung, von der Teilnahme an den Parlamentswahlen 2015 in Birma ausgeschlossen, weil seine Eltern nach dem Staatsbürgerschaftsgesetz von 1982 keine birmanischen Staatsbürger waren.

Seit 2017 gibt es in Birma keinen einzigen Rohingya-Abgeordneten mehr und die Rohingya-Bevölkerung hat kein Wahlrecht.

Grenzbezirk Mayu

Zwischen 1961 und 1964 gab es eine separate Verwaltungszone für die mehrheitlich von Rohingya bewohnten nördlichen Gebiete von Arakan. Die als Mayu Frontier District bekannte Zone wurde von Premierminister U Nu nach den allgemeinen Wahlen in Birma 1960 auf Anraten seines Gesundheitsministers Sultan Mahmud eingerichtet. Die Zone wurde direkt von Rangun aus von der nationalen Regierung verwaltet. Nach dem burmesischen Militärputsch von 1962 wurde die Zone von der burmesischen Armee verwaltet. Im Jahr 1964 wurde sie vom Revolutionsrat der Union dem Innenministerium übertragen. Die sozialistische Militärregierung gliederte die Zone 1974 in den Staat Arakan ein.

Vertreibung der burmesischen Inder

Der Rassismus gegenüber Menschen mit Verbindungen zum indischen Subkontinent nahm nach dem birmanischen Staatsstreich von 1962 zu. Die sozialistische Militärregierung verstaatlichte sämtlichen Besitz, darunter auch viele Unternehmen der indischstämmigen birmanischen Bevölkerung. Zwischen 1962 und 1964 wurden 320.000 birmanische Inder gezwungen, das Land zu verlassen.

Flüchtlingskrise von 1978

Infolge der Operation King Dragon der birmanischen Junta kam 1978 die erste Welle von Rohingya-Flüchtlingen nach Bangladesch. Schätzungsweise 200 000 Rohingyas fanden in Cox's Bazar Zuflucht. Diplomatische Initiativen, die sich über 16 Monate hinzogen, führten zu einem Rückführungsabkommen, das die Rückkehr der meisten Flüchtlinge im Rahmen eines vom UNHCR unterstützten Prozesses ermöglichte. Die Rückkehr der Flüchtlinge nach Birma war nach der Rückkehr der kambodschanischen Flüchtlinge aus Thailand der zweitgrößte Repatriierungsprozess in Asien.

Staatsbürgerschaftsgesetz von 1982

Das 1982 von der burmesischen Militärjunta erlassene Staatsbürgerschaftsgesetz führte die Rohingya nicht als eine der 135 "nationalen Rassen" Birmas auf. Dadurch wurde ein Großteil der Rohingya-Bevölkerung in Birma in ihrer historischen Heimat Arakan staatenlos. General Ne Win entwarf 1982 ein Staatsbürgerschaftsgesetz, das jeder Gemeinschaft/Gruppe, die nicht in einer von den Briten 1824 durchgeführten Erhebung aufgeführt war, die Staatsbürgerschaft verweigerte. Alle anderen ethnischen Gruppen wurden als Fremde im Land oder als Eindringlinge betrachtet. Die acht großen Ethnien Arakan, Chin, Kachin, Karen, Kayah, Mon, Shan und Burmesen wurden in 135 kleine ethnische Gruppen aufgeteilt. Gruppen wie den Rohingya, die keiner dieser 135 Ethnien angehören, wurden die Staatsbürgerschaftsrechte verweigert. Es ist höchst problematisch, die Geschichte einer Gruppe von Menschen anhand einer einzigen Erhebung zu definieren. Dabei wird die Tatsache übersehen, dass die Rohingya bereits vor dieser Erhebung in Aufzeichnungen erwähnt wurden.

Wissenschaftler wie Maung Zarni haben argumentiert, dass das burmesische Militär "seinen antiindischen und anti-muslimischen Rassismus in seinen Gesetzen und seiner Politik verschlüsselt hat". Er argumentiert weiter;

"Das Staatsbürgerschaftsgesetz von 1982 dient als juristisches und ideologisches Fundament des Staates, auf dem alle Formen von Gewalt, Hinrichtungen, Einschränkungen und Menschenrechtsverbrechen gerechtfertigt sind und mit staatlicher Straffreiheit begangen werden, wenn sie von den lokalen ultranationalistischen Rakhine-Buddhisten horizontal ausgeführt werden.

In Anbetracht des Zusammenhangs zwischen dem legalisierten Entzug der Staatsbürgerschaft der Rohingya und der Umsetzung einer dauerhaften Reihe von drakonischen Gesetzen und Maßnahmen - im Gegensatz zu periodischen "Anti-Einwanderungs"-Operationen - werden den Rohingya Lebensbedingungen auferlegt, die darauf abzielen, schwere körperliche und geistige Schäden zu verursachen und die Gruppe ganz oder teilweise zu zerstören. Die Illegalisierung der Rohingya in Myanmar ist somit ein Indiz für die Absicht des Staates, die Rohingya dauerhaft aus ihrer Heimat zu vertreiben und die Rohingya als Gruppe zu vernichten.

Die Flüchtlingskrise von 1991-1992

Nachdem die burmesische Militärjunta nach dem Wahlsieg von Aung San Suu Kyi 1990 und dem vorangegangenen Aufstand von 1988 mit der Verfolgung der politischen Opposition begonnen hatte, begannen im Bundesstaat Arakan Militäroperationen gegen Muslime (die die pro-demokratische Bewegung stark unterstützten). Die von den Rohingya geführte politische Partei NDPHR wurde verboten und ihre Führer ins Gefängnis gesteckt. Suu Kyi selbst wurde von der Junta unter der Führung von General Than Shwe unter Hausarrest gestellt.

Als das birmanische Militär seine Operationen im ganzen Land verstärkte, wurden die Gemeinden Maungdaw, Buthidaung und Rathedaung im nördlichen Arakan zu Zentren der Verfolgung. Die 23. und 24. Regimenter der Tatmadaw (Myanmar-Armee) waren für die Förderung von Zwangsarbeit, Vergewaltigungen, die Konfiszierung von Häusern, Land und Nutztieren, die Zerstörung von Moscheen, das Verbot religiöser Aktivitäten und die Schikanen gegenüber den religiösen Priestern verantwortlich. Schätzungsweise 250.000 Flüchtlinge gelangten nach Bangladesch. In Bangladesch stellte der Flüchtlingsstrom eine Herausforderung für die neu gewählte Regierung der ersten weiblichen Premierministerin des Landes, Khaleda Zia, dar (die die erste parlamentarische Regierung seit 1975 anführte). Sowohl Bangladesch als auch Birma mobilisierten während der Krise Tausende von Soldaten entlang der Grenze. Die Regierung von Bangladesch setzte sich für eine friedliche Lösung der Krise ein.

Nach diplomatischen Verhandlungen wurde ein Rückführungsabkommen geschlossen, das die Rückkehr der Flüchtlinge nach Birma im Rahmen eines vom UNHCR überwachten Verfahrens ermöglicht.

Namensänderung von Arakan in Rakhine State

1989 änderte die Junta offiziell den Namen von Birma in Myanmar. In den 1990er Jahren änderte die Junta den Namen der Provinz Arakan in Rakhine State, was eine Voreingenommenheit gegenüber der Rakhine-Gemeinschaft erkennen ließ, obwohl die Rohingya einen erheblichen Teil der Bevölkerung ausmachten. Der Name der Region war historisch gesehen seit Jahrhunderten als Arakan bekannt.

Leugnung des Begriffs "Rohingya"

Die umgangssprachliche Bezeichnung Rohingya lässt sich bis in die vorkoloniale Zeit zurückverfolgen. Die Rohingya-Gemeinschaft wurde auch als Arakanesische Inder und Arakanesische Muslime bezeichnet. Seit dem Staatsbürgerschaftsgesetz von 1982 lehnen die birmanischen Juntas und Regierungen die Verwendung des Begriffs Rohingya strikt ab und bezeichnen die Gemeinschaft stattdessen als "bengalische illegale Einwanderer". Die abwertende Bezeichnung kalar wird in Myanmar häufig gegen die Rohingya verwendet. Die Regierung Myanmars hat Diplomaten und ausländische Delegierte oft unter Druck gesetzt, den Begriff Rohingya nicht zu verwenden.

Konflikt in Arakan

Die Rakhine ihrerseits fühlten sich von den Regierungen in Rangun, die von ethnischen Burmesen dominiert werden, diskriminiert; ein Rakhine-Politiker sagte: "Wir sind also Opfer der Muslimisierung und des burmesischen Chauvinismus." Der Economist schrieb 2015, dass sich die Burmesen seit den 1940er Jahren und bis heute als Opfer des britischen Empire sahen und sehen, während sich die Rakhine als Opfer der Briten und der Burmesen sehen; beide Gruppen waren und sind so sehr darauf bedacht, sich als Opfer zu sehen, dass keine von ihnen viel Sympathie für die Rohingyas hat.

Nachdem Jinnah sich geweigert hatte, Nord-Arakan in das Dominion Pakistan aufzunehmen, gründeten einige Rohingya-Älteste, die eine Dschihad-Bewegung unterstützten, 1947 die Mujahid-Partei in Nord-Arakan. Ziel der Mudschahid-Partei war die Schaffung eines autonomen islamischen Staates in Arakan. In den 1950er Jahren begannen sie, den Begriff "Rohingya" zu verwenden, der möglicherweise eine Weiterführung des Begriffs Rooinga ist, um eine eigene Identität zu schaffen und sich als Einheimische zu identifizieren. Vor dem birmanischen Staatsstreich von 1962 durch General Ne Win, einen birmanischen General, der seine militärische Laufbahn im Zweiten Weltkrieg auf Seiten der Japaner begonnen hatte, waren sie wesentlich aktiver. Ne Win führte über einen Zeitraum von zwei Jahrzehnten militärische Operationen gegen sie durch. Die bekannteste davon war die Operation King Dragon im Jahr 1978, in deren Folge viele Muslime aus der Region ins benachbarte Bangladesch flohen. Neben Bangladesch wanderte eine große Zahl von Rohingya auch nach Karachi, Pakistan, aus. Rohingya-Mudschaheddin sind in den entlegenen Gebieten von Arakan immer noch aktiv.

Von 1971 bis 1978 traten einige Rakhine-Mönche und -Buddhisten in Sittwe in den Hungerstreik, um die Regierung zu zwingen, sich mit der Einwanderungsproblematik zu befassen, die ihrer Ansicht nach zu einer demografischen Verschiebung in der Region führte. Die Regierung von Ne Win bat die UNO um die Rückführung der Kriegsflüchtlinge und leitete Militäroperationen ein, durch die rund 200.000 Menschen nach Bangladesch vertrieben wurden. 1978 protestierte die Regierung von Bangladesch gegen die burmesische Regierung wegen der "gewaltsamen Vertreibung tausender burmesischer muslimischer Bürger nach Bangladesch". Die birmanische Regierung antwortete, dass es sich bei den Ausgewiesenen um Bürger Bangladeschs handelte, die sich illegal in Birma aufgehalten hatten. Im Juli 1978 erklärte sich die Regierung von Ne Win nach intensiven Verhandlungen unter Vermittlung der UNO bereit, 200.000 Flüchtlinge, die sich in Arakan niedergelassen hatten, wieder aufzunehmen. Im selben Jahr sowie 1992 erkannten die Regierungen von Myanmar und Bangladesch in einer gemeinsamen Erklärung an, dass die Rohingya rechtmäßige Einwohner Birmas sind. Im Jahr 1982 erließ die birmanische Regierung das Staatsbürgerschaftsgesetz und erklärte die "Bengalis" zu Ausländern.

Unter der Bevölkerung von Rakhine ist der Glaube weit verbreitet, dass auch nach den 1980er Jahren, als die Grenze relativ unbewacht war, eine große Zahl von Einwanderern kam. Für diese Behauptungen gibt es jedoch keine Belege, da die letzte Volkszählung im Jahr 1983 durchgeführt wurde. Die aufeinander folgenden burmesischen Regierungen haben die Grenze verstärkt und Grenzschutztruppen aufgebaut.

Nach dem pro-demokratischen Aufstand in Birma 1988

Seit den 1990er Jahren ist eine neue "Rohingya"-Bewegung entstanden, die sich von der bewaffneten Rebellion der 1950er Jahre unterscheidet. Kennzeichnend für die neue Bewegung sind die internationale Lobbyarbeit der Diaspora, die Behauptung von Rohingya-Wissenschaftlern, dass es sich bei den Rohingya um ein indigenes Volk handelt, die Veröffentlichung des Begriffs "Rohingya" und die Leugnung der bengalischen Herkunft durch Rohingya-Politiker.

Rohingya-Wissenschaftler haben behauptet, dass Rakhine zuvor ein Jahrtausend lang ein islamischer Staat war oder dass Muslime 350 Jahre lang die Könige von Rakhine gestellt haben. Oft haben sie die Herkunft der Rohingyas auf arabische Seefahrer zurückgeführt. Diese Behauptungen wurden in akademischen Kreisen als "neu erfundene Mythen" zurückgewiesen. Einige Rohingya-Politiker haben birmanische und internationale Historiker als "Rakhine-Sympathisanten" bezeichnet, weil sie die behaupteten historischen Ursprünge ablehnen.

Die Bewegung hat scharfe Kritik von ethnischen Rakhines und Kamans geerntet, die eine anerkannte muslimische Volksgruppe in Rakhine sind. Kaman-Führer unterstützen die Staatsbürgerschaft für Muslime in Nord-Rakhine, glauben aber, dass die neue Bewegung auf ein selbstverwaltetes Gebiet oder den Rohang-Staat als separaten islamischen Staat abzielt, der aus Rakhine ausgegliedert wird, und verurteilen die Bewegung.

Die Ansichten der Rakhines sind kritischer. Unter Hinweis auf die Überbevölkerung und die Bevölkerungsdichte Bangladeschs sehen die Rakhines die Rohingyas als "Vorhut einer unaufhaltsamen Welle von Menschen, die Rakhine unweigerlich verschlingen wird". Für die gemäßigten Rohingyas ging es jedoch möglicherweise nur darum, die Staatsbürgerschaft zu erhalten. Gemäßigte Rohingya-Politiker sind bereit, einen Kompromiss in Bezug auf den Begriff Rohingya einzugehen, wenn die Staatsbürgerschaft unter einer alternativen Identität vergeben wird, die weder "bengalisch" noch "Rohingya" ist. Es wurden verschiedene Alternativen vorgeschlagen, darunter "Rakhine-Muslime", "Myanmar-Muslime" oder einfach "Myanmar".

Birmanische Juntas (1990-2011)

Die Militärjunta, die Myanmar ein halbes Jahrhundert lang regierte, stützte ihre Herrschaft auf eine Mischung aus birmanischem Nationalismus und Theravada-Buddhismus und diskriminierte nach Ansicht der US-Regierung Minderheiten wie die Rohingyas massiv. Einige pro-demokratische Dissidenten aus der ethnischen Bamar-Mehrheit in Myanmar betrachten die Rohingyas nicht als Landsleute.

Die aufeinanderfolgenden burmesischen Regierungen wurden beschuldigt, von buddhistischen Mönchen angeführte Unruhen gegen ethnische Minderheiten wie die Rohingyas zu provozieren. In den 1990er Jahren flohen mehr als 250 000 Rohingya in Flüchtlingslager in Bangladesch. In den frühen 2000er Jahren wurden alle bis auf 20 000 von ihnen nach Myanmar zurückgeführt, einige gegen ihren Willen. Im Jahr 2009 bezeichnete ein hochrangiger burmesischer Gesandter in Hongkong die Rohingya als "hässlich wie Ungeheuer" und als ein Volk, das Myanmar fremd sei.

Nach der Verfassung von 2008 kontrolliert das Militär in Myanmar immer noch einen Großteil der Regierung des Landes, darunter die Ministerien für Inneres, Verteidigung und Grenzangelegenheiten, 25 % der Sitze im Parlament und einen Vizepräsidenten.

Konflikte und Flüchtlinge im Rakhine-Staat (2012-heute)

2012 Unruhen im Rakhine-Staat

Soforthilfe in Form von Nahrungsmitteln, Trinkwasser und Unterkünften für die Vertriebenen im Rakhine-Staat, Westburma, 2012.
2014 Blick auf die Ruinen von Narzi, einem ehemaligen Rohingya-Viertel in der Stadt Sittwe, das bei den Pogromen gegen die Rohingya im Jahr 2012 zerstört und verwüstet wurde.

Bei den Unruhen im Rakhine-Staat 2012 handelte es sich um eine Reihe von Konflikten zwischen Rohingya-Muslimen, die die Mehrheit im nördlichen Rakhine bilden, und ethnischen Rakhines, die die Mehrheit im Süden bilden. Vor den Unruhen gab es unter den buddhistischen Rakhines weit verbreitete Befürchtungen, dass sie bald zu einer Minderheit in ihrem angestammten Staat werden würden. Den Unruhen waren wochenlange sektiererische Auseinandersetzungen vorausgegangen, darunter eine Gruppenvergewaltigung und Ermordung einer Rakhine-Frau durch Rohingyas und die Ermordung von zehn birmanischen Muslimen durch Rakhines. Es gibt Hinweise darauf, dass die Pogrome im Jahr 2012 von der Regierung angezettelt wurden, indem sie die Rakhine-Männer aufforderte, ihre "Rasse und Religion" zu verteidigen. Die Rakhine-Männer sollen mit Messern und kostenlosem Essen ausgestattet und mit Bussen aus Sittwe hergebracht worden sein. Die burmesische Regierung bestritt, die Pogrome organisiert zu haben, hat aber nie jemanden für die Angriffe auf die Rohingyas belangt. Der Economist argumentierte, dass das Militär seit dem Übergang zur Demokratie in Burma im Jahr 2011 versucht hat, seine privilegierte Position zu behalten, was es dazu veranlasste, die Unruhen im Jahr 2012 zu fördern und sich als Verteidiger des Buddhismus gegen die muslimischen Rohingya zu präsentieren.

Auf beiden Seiten wurden ganze Dörfer "dezimiert". Nach Angaben der birmanischen Behörden forderte die Gewalt zwischen ethnischen Rakhine-Buddhisten und Rohingya-Muslimen 78 Tote, 87 Verletzte und bis zu 140.000 Vertriebene. Die Regierung hat mit Ausgangssperren und der Stationierung von Truppen in der Region reagiert. Am 10. Juni 2012 wurde in Rakhine der Ausnahmezustand verhängt, der es dem Militär erlaubt, sich an der Verwaltung der Region zu beteiligen. Rohingya-NGOs im Ausland haben die birmanische Armee und Polizei beschuldigt, Rohingya-Muslime gezielt zu verhaften und sich an Gewalt zu beteiligen.

Eine von der International Crisis Group durchgeführte Feldbeobachtung ergab, dass beide Gemeinschaften für den Schutz durch das Militär dankbar waren. Einige Mönchsorganisationen haben Maßnahmen ergriffen, um NRO zu boykottieren, die ihrer Meinung nach in den vergangenen Jahrzehnten nur Rohingyas geholfen haben, obwohl die Rakhines ebenso arm waren. Im Juli 2012 nahm die birmanische Regierung die Minderheit der Rohingya nicht in die Volkszählung auf, die seit 1982 als staatenlose bengalische Muslime aus Bangladesch eingestuft werden. Etwa 140 000 Rohingya in Myanmar sind nach wie vor in Vertriebenenlagern gefangen.

Flüchtlingskrise 2015

Im Jahr 2015 erklärte das Simon-Skjodt-Zentrum des Holocaust-Gedenkmuseums der Vereinigten Staaten in einer Presseerklärung, dass die Rohingya "von weiteren Massengrausamkeiten und sogar von Völkermord bedroht" seien. Auf der Flucht vor Gewalt und Verfolgung wanderten 2015 Tausende Rohingyas aus Myanmar und Bangladesch, die von den internationalen Medien als "Boat People" bezeichnet wurden, in klapprigen Booten über die Straße von Malakka und die Andamanensee in südostasiatische Länder wie Malaysia, Indonesien und Thailand. Das Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen schätzt, dass von Januar bis März 2015 etwa 25 000 Menschen in Boote gebracht worden sind. Es wird behauptet, dass etwa 100 Menschen in Indonesien, 200 in Malaysia und 10 in Thailand während der Reise gestorben sind. Schätzungsweise 3.000 Flüchtlinge aus Myanmar und Bangladesch wurden gerettet oder schwammen ans Ufer, und mehrere Tausend weitere sitzen vermutlich auf Booten mit wenig Nahrung und Wasser auf dem Meer fest. Eine malaysische Zeitung behauptete, die Krise sei von Schmugglern ausgelöst worden. Der Economist schrieb jedoch in einem Artikel im Juni 2015, der einzige Grund, warum die Rohingyas bereit waren, dafür zu zahlen, dass sie in elenden, überfüllten und stinkenden Booten aus Birma herausgebracht wurden, seien "... die schrecklichen Bedingungen zu Hause in Rakhine, die die Rohingyas überhaupt erst aufs Meer treiben."

Herbst 2016 - Sommer 2017

Am 9. Oktober 2016 griffen Aufständische drei burmesische Grenzposten entlang der Grenze Myanmars zu Bangladesch an. Nach Angaben von Regierungsbeamten in der hauptsächlich von Rohingya bewohnten Grenzstadt Maungdaw schwangen die Angreifer Messer, Macheten und selbstgebaute Steinschleudern, die Metallbolzen abfeuerten. Mehrere Dutzend Schusswaffen und Kisten mit Munition wurden von den Angreifern aus den Grenzposten geplündert. Bei dem Angriff kamen neun Grenzbeamte ums Leben. Am 11. Oktober 2016, dem dritten Tag der Kämpfe, wurden vier Soldaten getötet. Nach den Angriffen wurden Berichte über mehrere Menschenrechtsverletzungen bekannt, die angeblich von birmanischen Sicherheitskräften bei ihrem Vorgehen gegen mutmaßliche Rohingya-Rebellen begangen wurden.

Kurz darauf begannen die Streitkräfte Myanmars und extremistische Buddhisten als Reaktion auf die Angriffe nicht identifizierter Aufständischer auf Polizeilager an der Grenze eine groß angelegte Razzia gegen die Rohingya-Muslime in der westlichen Region des Landes, dem Rakhine-Staat. Das harte Durchgreifen führte zu weitreichenden Menschenrechtsverletzungen durch die Sicherheitskräfte, darunter außergerichtliche Tötungen, Gruppenvergewaltigungen, Brandstiftungen und andere Brutalitäten. Das militärische Vorgehen gegen die Rohingyas wurde von verschiedenen Seiten kritisiert, darunter von den Vereinten Nationen, der Menschenrechtsorganisation Amnesty International, dem US-Außenministerium und der Regierung Malaysias.

Die De-facto-Regierungschefin Aung San Suu Kyi wurde insbesondere für ihre Untätigkeit und ihr Schweigen in dieser Angelegenheit kritisiert und dafür, dass sie wenig unternommen hat, um die Übergriffe des Militärs zu verhindern.

Regierungsvertreter im Bundesstaat Rakhine machten ursprünglich die Rohingya Solidarity Organisation (RSO), eine islamistische aufständische Gruppe, die hauptsächlich in den 1980er und 1990er Jahren aktiv war, für die Angriffe verantwortlich; am 17. Oktober 2016 bekannte sich jedoch eine Gruppe, die sich Arakan Rohingya Salvation Army (ARSA) nennt, zu den Angriffen. In den folgenden Tagen gaben sechs weitere Gruppen Erklärungen ab, die sich alle auf denselben Anführer beriefen. Die Armee Myanmars gab am 15. November 2016 bekannt, dass bei den jüngsten Zusammenstößen im Norden des Bundesstaates Rakhine 69 Rohingya-Aufständische und 17 Sicherheitskräfte (10 Polizisten, 7 Soldaten) getötet wurden, womit sich die Zahl der Todesopfer auf 134 erhöhte (102 Aufständische und 32 Sicherheitskräfte). Außerdem wurde bekannt gegeben, dass 234 Personen festgenommen wurden, die im Verdacht stehen, mit dem Anschlag in Verbindung zu stehen.

In einem Polizeidokument, das Reuters im März 2017 erhalten hat, sind 423 Rohingyas aufgeführt, die seit dem 9. Oktober 2016 von der Polizei festgenommen wurden, darunter 13 Kinder, das jüngste war zehn Jahre alt. Zwei Polizeikommandanten in Maungdaw bestätigten das Dokument und rechtfertigten die Verhaftungen, wobei einer von ihnen sagte: "Wir, die Polizei, müssen diejenigen verhaften, die mit den Angreifern kollaboriert haben, ob Kinder oder nicht, aber das Gericht wird entscheiden, ob sie schuldig sind; wir sind nicht diejenigen, die entscheiden." Die myanmarische Polizei behauptete auch, dass die Kinder ihre angeblichen Verbrechen während der Verhöre gestanden hätten und dass sie während der Befragung weder geschlagen noch unter Druck gesetzt worden seien. Das Durchschnittsalter der Festgenommenen beträgt 34 Jahre, das jüngste Kind ist 10 Jahre alt, das älteste 75 Jahre.

Die Streitkräfte Myanmars (Tatmadaw) erklärten am 1. September 2017, dass die Zahl der Todesopfer auf 370 Aufständische, 13 Sicherheitskräfte, 2 Regierungsbeamte und 14 Zivilisten gestiegen sei. Die Vereinten Nationen gehen davon aus, dass seit Oktober 2016 mehr als 1.000 Menschen getötet wurden, was im Widerspruch zu den von der Regierung Myanmars angegebenen Todeszahlen steht.

Krise im Herbst 2017

Anfang August 2017 begannen die myanmarischen Sicherheitskräfte mit "Räumungsaktionen" gegen die Rohingya im nördlichen Rakhine-Staat. Nach einem Angriff militanter Rohingya-Kämpfer der Arakan Rohingya Salvation Army (ARSA) auf mehrere Außenposten der Sicherheitskräfte am 25. August eskalierten die Operationen radikal - Tausende Rohingya wurden getötet, Tausende weitere brutal behandelt und Hunderttausende aus dem Land ins benachbarte Bangladesch vertrieben, während ihre Dörfer brannten -, wobei das myanmarische Militär behauptete, dass es sich bei seinen Aktionen ausschließlich um Angriffe auf Rebellen als Reaktion auf den Angriff der ARSA handelte. Aus späteren Berichten verschiedener internationaler Organisationen geht jedoch hervor, dass es sich bei den Militäroperationen um weit verbreitete wahllose Angriffe auf die Rohingya-Bevölkerung handelte, die bereits vor den ARSA-Angriffen im Gange waren, um den nördlichen Rakhine-Staat durch "ethnische Säuberung" und/oder "Völkermord" von Rohingya zu säubern. Im August 2018 schätzte eine Studie, dass seit Beginn der "Säuberungsaktionen" am 25. August 2017 mehr als 24.000 Rohingya vom myanmarischen Militär und den lokalen Buddhisten getötet wurden. Die Studie schätzt auch, dass mehr als 18.000 muslimische Rohingya-Frauen und -Mädchen vergewaltigt wurden, 116.000 Rohingya geschlagen und 36.000 Rohingya ins Feuer geworfen wurden.

Auslösende Ereignisse

Laut BBC-Reportern begann das myanmarische Militär im Sommer 2017 mit der Bewaffnung und Ausbildung von buddhistischen Rakhine-Einwohnern im nördlichen Rakhine-Staat und teilte im Spätsommer mit, dass alle ethnischen Rakhines, "die ihren Staat schützen wollen", die Möglichkeit erhalten würden, sich "der lokalen bewaffneten Polizei anzuschließen." Matthew Smith, Geschäftsführer der Menschenrechtsorganisation Fortify Rights, sagt, dass die Bewaffnung der Rakhines "eine Entscheidung war, die getroffen wurde, um tatsächlich Gräueltaten gegen die Zivilbevölkerung zu begehen." Gleichzeitig kam es im Norden des Bundesstaates Rakhine zu einer Lebensmittelknappheit, und ab Mitte August stellte die Regierung alle Nahrungsmittellieferungen in das Gebiet ein. Am 10. August flog das Militär ein Verstärkungsbataillon in das Gebiet ein, was eine öffentliche Warnung des Menschenrechtsbeauftragten der Vereinten Nationen in Myanmar auslöste, der die Behörden Myanmars aufforderte, sich zurückzuhalten.

Einige Wochen später, am 24. August 2017, veröffentlichte die Rakhine-Kommission (unter dem Vorsitz des ehemaligen UN-Generalsekretärs Kofi Annan), die von der neuen zivilen Regierung Myanmars eingesetzt wurde, um Lösungen für den ethnischen Konflikt und damit zusammenhängende Probleme im Bundesstaat Rakhine zu empfehlen, ihre Empfehlungen zur Linderung des Leidens der Minderheiten (insbesondere der Rohingya) und rief zu Maßnahmen auf, die die Sicherheit in Myanmar für die Rohingya verbessern würden, forderte jedoch nicht alle von den verschiedenen Rohingya-Gruppierungen gewünschten Maßnahmen.

Am darauffolgenden Morgen führte eine Rohingya-Rebellengruppe (ARSA oder Arakan Rohingya Salvation Army) nach Angaben des myanmarischen Militärs mehrere koordinierte Angriffe auf 30 Polizeiposten und Grenzposten durch, bei denen ein Dutzend Regierungskräfte getötet wurden, was über 50 Tote unter den Rebellen zur Folge hatte.

Eskalation des Konflikts
Rohingyas im Flüchtlingslager Kutupalong in Bangladesch, Oktober 2017

Fast sofort begann das myanmarische Militär - offenbar im Verbund mit lokalen Behörden und Mobs buddhistischer Rakhine-Zivilisten - mit massiven Vergeltungsmaßnahmen, die es als seine antiterroristischen "Säuberungsaktionen" bezeichnete (die, wie UN-Ermittler und BBC-Reporter später feststellten, in Wirklichkeit schon früher begonnen hatten), und griff Rohingya-Dörfer im gesamten nördlichen Rakhine-Staat an.

Innerhalb der ersten drei Wochen meldete das Militär über 400 Tote (die es zumeist als "Militante" und "Terroristen" bezeichnete) - die UN schätzte über 1.000 Tote (zumeist Zivilisten), und andere Quellen gingen zunächst von bis zu 3.000 Toten in den ersten vier Wochen der Repressalien aus.

Im Dezember 2017 errechnete die humanitäre Organisation Ärzte ohne Grenzen nach einer detaillierten Befragung von Rohingya-Flüchtlingen, dass im ersten Monat der großen Angriffe mindestens 6.700 Rohingya-Männer, -Frauen und -Kinder getötet wurden, darunter mindestens 750 Kinder (diese Zahl wurde später auf "über 1.000" korrigiert). MSF schätzt, dass 69 % durch Schüsse getötet wurden, 9 % verbrannten (darunter 15 % der getöteten Kinder) und 5 % zu Tode geprügelt wurden. MSF warnte jedoch: "Die Zahl der Todesopfer ist wahrscheinlich zu niedrig angesetzt, da wir nicht alle Flüchtlingssiedlungen in Bangladesch untersucht haben und weil die Erhebungen nicht die Familien berücksichtigen, die es nie aus Myanmar heraus geschafft haben."

Flüchtlinge berichteten, dass zahlreiche Zivilisten - darunter auch Frauen und Kinder - wahllos geschlagen, vergewaltigt, gefoltert, erschossen, zu Tode gehackt oder lebendig verbrannt wurden und dass ganze Dörfer von den Behörden und buddhistischen Mobs niedergebrannt wurden. Human Rights Watch veröffentlichte Satellitenfotos, die die brennenden Dörfer zeigen, aber die Regierung Myanmars bestand darauf, dass die Brände von den Rohingya selbst oder speziell von militanten Rohingya angezündet wurden - obwohl die Behörden keine Beweise für diese Behauptung anboten und allen Medien und ausländischen Besuchern den Zugang zu dem Gebiet verweigerten oder streng kontrollierten.

Myanmars Präsidentensprecher berichtete, dass 176 der ursprünglich 471 Rohingya-Dörfer in drei Townships leer stehen. Zusätzlich zu den 176 "verlassenen" Dörfern sind Berichten zufolge einige Bewohner aus mindestens 34 anderen Dörfern geflohen.

In den ersten vier Wochen des Konflikts flohen mehr als 400.000 Rohingya-Flüchtlinge (etwa 40 % der in Myanmar verbliebenen Rohingya) zu Fuß oder per Boot (hauptsächlich nach Bangladesch - dem einzigen anderen Land, das an das angegriffene Gebiet des Rakhine-Staates grenzt) und lösten damit eine schwere humanitäre Krise aus. Darüber hinaus wurden 12.000 Rakhine-Buddhisten und andere nicht-muslimische Bewohner des Rakhine-Staates innerhalb des Landes vertrieben.

Am 10. September 2017 erklärte die ARSA einen vorübergehenden einseitigen Waffenstillstand, um Hilfsorganisationen die Arbeit in der Region zu ermöglichen. In ihrer Erklärung hieß es: "ARSA fordert alle betroffenen humanitären Akteure nachdrücklich auf, ihre humanitäre Hilfe für alle Opfer der humanitären Krise ungeachtet ihres ethnischen oder religiösen Hintergrunds während des Waffenstillstands fortzusetzen." Die Regierung von Myanmar wies diese Geste jedoch mit den Worten zurück, "wir verhandeln nicht mit Terroristen".

Die Gewalt und die humanitäre "Katastrophe" verschärften die internationalen Spannungen, insbesondere in der Region und in der gesamten muslimischen Welt.

Am 13. September kündigte Myanmars Präsidentensprecher an, dass Myanmar eine neue Kommission einrichten werde, um einige Empfehlungen der Rakhine-Kommission von Annan aus ihrem Bericht vom August 2017 umzusetzen.

Die Vereinten Nationen berichteten Anfang September 2017 zunächst, dass mehr als 120.000 Rohingya aus Myanmar nach Bangladesch geflohen seien, weil die Gewalt gegen sie in letzter Zeit zugenommen habe. Der UNHCR schätzte am 4. September, dass seit dem 25. August 2017 123.000 Flüchtlinge aus dem Westen Myanmars geflohen sind. (Bis zum 15. September hatte diese Zahl 400.000 überschritten.) Es wurde erwartet, dass sich die derzeitige Flüchtlingskrise verschärfen würde, da mehr als 400.000 Rohingya ohne Staatsangehörigkeit in überfüllten Lagern und in Konfliktregionen im Westen Myanmars festsitzen.

Myanmars de facto zivile Führerin und Nobelpreisträgerin Aung San Suu Kyi kritisierte die Medienberichterstattung über die Krise mit den Worten, dass ihre Regierung alle Menschen im Rakhine-Staat schütze, und behauptete, die Berichterstattung sei eine Fehlinformation, die den Zielen von Terroristen zugute komme.

Einigen Berichten zufolge hat das Militär Myanmars einige Grenzposten an mit Holzknüppeln bewaffnete Rebellen abgetreten, um die Rohingyas zum Verlassen des Landes zu bewegen.

Ein Diplomat des Heiligen Stuhls erklärte, dass im August und September 2017 mindestens 3000 Menschen von den Sicherheitskräften Myanmars getötet wurden.

Der Generalsekretär der Vereinten Nationen gab am 13. September 2017 eine Erklärung ab, in der er die Situation der Rohingya im Rakhine-Staat als "ethnische Säuberung" bezeichnete. Er forderte die Behörden Myanmars auf, die Militäraktionen einzustellen und der Gewalt ein Ende zu setzen. Er bestand darauf, dass die Regierung Myanmars die Rechtsstaatlichkeit aufrechterhält und (unter Hinweis darauf, dass "380.000" Rohingya kürzlich nach Bangladesch geflohen waren) das Recht der Flüchtlinge auf Rückkehr in ihre Heimat anerkennt.

Am selben Tag gab der UN-Sicherheitsrat im Anschluss an eine geschlossene Sitzung über Myanmar eine separate, einstimmige Erklärung zur Krise ab. In einer halboffiziellen Presseerklärung (seiner ersten Erklärung zur Lage in Myanmar seit neun Jahren) äußerte sich der Rat "besorgt" über die Berichte über exzessive Gewalt bei den Sicherheitsoperationen in Myanmar und forderte eine Deeskalation der Lage, die Wiederherstellung von Recht und Ordnung, den Schutz der Zivilbevölkerung und eine Lösung des Flüchtlingsproblems.

Am 19. September 2017 hielt Myanmars zivile Regierungschefin, Staatsrätin Aung San Suu Kyi, eine große Fernsehansprache über die Krise - auf Englisch - und erklärte: "Wir verurteilen alle Menschenrechtsverletzungen und ungesetzliche Gewalt", und gab zu verstehen, dass sie wissen wolle, warum die Rohingya fliehen. Suu Kyi verteidigte jedoch weitgehend ihre frühere Position, mit der sie das myanmarische Militär und seine Aktionen unterstützt hatte, und lenkte von der internationalen Kritik ab, indem sie sagte, die meisten Rohingya-Dörfer seien intakt und der Konflikt sei nicht überall ausgebrochen. Sie übte keine Kritik am myanmarischen Militär und bestritt, dass es seit dem 5. September an "bewaffneten Zusammenstößen oder Räumungsaktionen" beteiligt gewesen sei. Sie fügte hinzu, dass "wir uns für die Wiederherstellung von Frieden, Stabilität und Rechtsstaatlichkeit im gesamten Bundesstaat einsetzen" und dass das Land sich "für eine nachhaltige Lösung ... für alle Gemeinschaften in diesem Bundesstaat" einsetze, blieb jedoch vage, wie dies erreicht werden solle.

Ende September wurden Konflikte zwischen den Rohingya-Muslimen und den zahlenmäßig unterlegenen Hindus deutlich, darunter die Ermordung von etwa 100 Hindu-Dorfbewohnern im Bundesstaat Rakhine Ende August. Das myanmarische Militär behauptete, am 24. September nach einer Durchsuchung in der Nähe des Dorfes Ye Baw Kya im nördlichen Bundesstaat Rakhine die Leichen von 20 Frauen und acht Jungen in Massengräbern gefunden zu haben. Die Suche war Berichten zufolge eine Reaktion auf einen Flüchtling aus Bangladesch, der einen örtlichen Hindu-Führer in Myanmar kontaktierte. Die Behörden zitierten den Flüchtling mit der Aussage, dass etwa 300 ARSA-Kämpfer am 25. August etwa 100 Menschen aus dem Hindu-Dorf vertrieben und getötet hätten. Die ARSA bestritt eine Beteiligung und erklärte, sie habe sich verpflichtet, keine Zivilisten zu töten. Internationalen Medien wurde nicht sofort freier Zugang zu dem Gebiet gewährt, um die Berichte zu überprüfen.

In anderen Fällen wird berichtet, dass in Myanmar und in bangladeschischen Flüchtlingslagern Hindus (insbesondere Frauen) von muslimischen Rohingyas entführt, religiös missbraucht und "zwangsbekehrt" wurden.

Ende September 2017 berichteten die Vereinten Nationen, Bangladesch und andere Stellen, dass - zusätzlich zu den 200.000 bis 300.000 Rohingya-Flüchtlingen, die sich bereits in Bangladesch befanden, nachdem sie vor früheren Angriffen in Myanmar geflohen waren - der aktuelle Konflikt seit Ende August 2017 weitere 500.000 Rohingya aus Myanmar nach Bangladesch getrieben hat, was UN-Generalsekretär António Guterres als "die sich am schnellsten entwickelnde Flüchtlingskatastrophe der Welt ... einen humanitären Albtraum" bezeichnete.

Im November 2017 unterzeichneten Myanmar und Bangladesch eine Vereinbarung über die Rückkehr von Rohingya-Flüchtlingen in ihre Heimat. Im April 2018 kehrte die erste Gruppe von Rohingya-Flüchtlingen aus Bangladesch nach Myanmar zurück.

Umsiedlung auf die Insel Bhasan Char

Im Januar 2016 leitete die Regierung von Bangladesch einen Plan zur Umsiedlung von Zehntausenden von Rohingya-Flüchtlingen ein, die nach der Verfolgung in Myanmar in das Land geflohen waren. Die Flüchtlinge sollen auf die Insel Bhasan Char umgesiedelt werden. Das Vorhaben ist auf erheblichen Widerstand gestoßen. Menschenrechtsgruppen haben den Plan als Zwangsumsiedlung bezeichnet. Außerdem wurden Bedenken hinsichtlich der Lebensbedingungen auf der Insel geäußert, die niedrig liegt und überschwemmungsgefährdet ist. Die Insel wurde als "nur im Winter zugänglich und ein Zufluchtsort für Piraten" bezeichnet. Sie ist neun Stunden von den Lagern entfernt, in denen die Rohingya derzeit leben. Im Oktober 2019 kündigten die bangladeschischen Behörden erneut Pläne zur Umsiedlung von Flüchtlingen auf die Insel an.

Am 9. Juli 2020 forderte HRW die bangladeschischen Behörden auf, über 300 Rohingya-Flüchtlinge, darunter auch Kinder, unverzüglich von der Schlickinsel Bhasan Char in die Flüchtlingslager von Cox's Bazar umzusiedeln, damit sie bei ihren Familien bleiben können. Familien in Cox's Bazar berichteten HRW, dass ihre Verwandten auf Bhasan Char ohne Bewegungsfreiheit oder angemessenen Zugang zu Lebensmitteln oder medizinischer Versorgung festgehalten werden und dass sie unter schwerem Mangel an sauberem Trinkwasser leiden.

Völkermord

Im Jahr 2015 kam eine Bewertung der Yale Law School zu dem Schluss, dass die Regierung von Myanmar eine konzertierte Kampagne gegen die Rohingya führt, die nach internationalem Recht als Völkermord eingestuft werden könnte. Eine Untersuchung des Medienkanals Al Jazeera English in Zusammenarbeit mit der Gruppe Fortify Rights ergab, dass das Militär Myanmars die Rohingya-Bevölkerung aufgrund ihrer ethnischen Zugehörigkeit und Religion systematisch ins Visier nimmt. Die International State Crime Initiative der University of London hat einen Bericht veröffentlicht, in dem von einem Völkermord an den Rohingya die Rede ist.

Das Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen hat den Begriff "ethnische Säuberung" verwendet, um den Exodus der Rohingya aus Myanmar zu beschreiben. Im Dezember 2017 wies das Hochkommissariat für Menschenrechte der Vereinten Nationen die Behauptungen der Regierung Myanmars zurück, ihre Operationen seien lediglich eine Reaktion auf Angriffe der Rebellen, und erklärte, dass "für uns klar war, dass diese Operationen organisiert und geplant waren" und einem "Völkermord" gleichkommen könnten.

Am 24. August 2018, einen Tag vor dem Jahrestag des Ausbruchs der extremen Gewalt, die als "Rohingya-Krise" bekannt wurde, veröffentlichte das Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte einen Bericht (der erst am 27. August veröffentlicht wurde), der die Ergebnisse einer Untersuchung der Ereignisse von August bis September 2017 zusammenfasst. Darin wird erklärt, dass die Ereignisse ein Grund dafür sind, die Regierung Myanmars - insbesondere das Militär Myanmars (die "Tatmadaw") und seine Führungsoffiziere - vor den Internationalen Strafgerichtshof zu bringen und wegen "Verbrechen gegen die Menschlichkeit", einschließlich "ethnischer Säuberung" und "Völkermord", anzuklagen.

Militäreinsätze

Ein Kämpfer der Rohingya ergibt sich (1961)

Seit der Unabhängigkeit Birmas am 4. Januar 1948 führte die Regierung gegen die Rohingya 20 militärische Operationen durch. Folgen der teils massiven Militäroperationen waren der Tod vieler Rohingya, die Verwüstung ihrer Siedlungsgebiete und Heiligtümer sowie die teils systematische Zerstörung ihrer Infrastrukturen.

Die 20 Militäroperationen waren/sind:

  1. Militäroperation (5. Birmanische Regierung), November 1948
  2. Operation der Birmanischen Regionalkräfte (BTF), 1949–1950
  3. Militäroperation (2. Chinesische Regierung), März 1951–1952
  4. Mayu-Operation, Oktober 1952–1953
  5. Mone-Thone-Operation, Oktober 1954
  6. Gemeinsame Operation des Militärs und der Vereinten Siedler, Januar 1955
  7. Operation der Vereinigten Militärpolizei (UMP), 1955–1958
  8. Kapitän Htin-Kway-Operation, 1959
  9. Shwe-Kyi-Operation, Oktober 1966
  10. KyiGan-Operation, Oktober–Dezember 1966
  11. Ngazinka-Operation, 1967–1969
  12. Myat-Mon-Operation, Februar 1969–1971
  13. Major-Aung-Than-Operation, 1973
  14. Sabe-Operation, Februar 1974–1978
  15. Nagamin-Operation, Februar 1978–1979
  16. Shwe-Hintha-Operation, August 1978–1979
  17. Galone-Operation, 1979
  18. Pyi-Thaya-Operation, 1991–1992
  19. Groß angelegte Offensive, August–September 2017
  20. Na-Sa-Ka-Operationen, seit 1992

Demografische Daten

Der gelb-grün gestreifte Bereich zeigt die ungefähre Lage der Rohingya in Myanmar
Rohingya im Bundesstaat Rakhine

Diejenigen, die sich als Rohingya bezeichnen, leben in der Regel in den nördlichsten Townships von Arakan an der Grenze zu Bangladesch, wo sie 80-98 % der Bevölkerung ausmachen. Eine typische Rohingya-Familie hat vier oder fünf überlebende Kinder, aber in seltenen Fällen wurden bis zu achtundzwanzig Kinder gezählt. Rohingyas haben 46 % mehr Kinder als der nationale Durchschnitt Myanmars. Im Jahr 2018 wurden in Bangladesch 48.000 Rohingya-Babys geboren, bei einer Gesamtbevölkerung von 120.000 fruchtbaren Frauen. Im Jahr 2014 lebten etwa 1,3 Millionen Rohingya in Myanmar und schätzungsweise 1 Million im Ausland. Sie machen 40 % der Gesamtbevölkerung des Bundesstaates Rakhine aus, bzw. 60 %, wenn man die im Ausland lebenden Rohingya mit einbezieht. Im Dezember 2016 war nach Angaben der Vereinten Nationen jeder siebte Staatenlose der gesamten staatenlosen Weltbevölkerung ein Rohingya.

Vor der Rohingya-Flüchtlingskrise im Jahr 2015 und der militärischen Razzia in den Jahren 2016 und 2017 lag die Rohingya-Bevölkerung in Myanmar bei etwa 1,1 bis 1,3 Millionen. Sie leben hauptsächlich in den nördlichen Rakhine-Gemeinden, wo sie 80-98 % der Bevölkerung ausmachen. Viele Rohingyas sind in den Südosten Bangladeschs geflohen, wo sich über 900 000 Flüchtlinge aufhalten, sowie nach Indien, Thailand, Malaysia, Indonesien, Saudi-Arabien und Pakistan. Mehr als 100.000 Rohingyas in Myanmar leben in Lagern für Binnenvertriebene, und die Behörden erlauben ihnen nicht, das Land zu verlassen.

Die folgende Tabelle zeigt die Statistiken über die muslimische Bevölkerung in Arakan. Die Daten beziehen sich auf alle Muslime in Arakan (Rakhine), unabhängig von ihrer ethnischen Zugehörigkeit. Die Daten der birmanischen Volkszählung von 1802 sind einem Buch von J. S. Furnivall entnommen. In den britischen Volkszählungen wurden Einwanderer aus Chittagong als Bengalen eingestuft. Es gab auch eine kleine Anzahl von Einwanderern aus anderen Teilen Indiens. Die Volkszählung von 1941 ging während des Krieges verloren. Bei der 1983 unter der Regierung von Ne Win durchgeführten Volkszählung wurden Menschen in unbeständigen Regionen nicht berücksichtigt. Es ist unklar, wie viele Menschen dabei übersehen wurden. Volkszählungen aus der britischen Ära finden Sie in der Digital Library of India.

Jahr Muslime

in Arakan

Muslime in

Akyab Bezirk

Inder im Bezirk Akyab Akyab's

Bevölkerung

Prozentsatz

der Muslime in Akyab

Inder in Arakan Inder geboren

außerhalb von Burma

Arakans Gesamt

Bevölkerung

Prozentsatz der Muslime

in Arakan

Volkszählung von 1802

(burmesisch)

Verloren? 248,604
1869 24,637 10% 447,957 5%
Volkszählung 1872 64,315 58,255 276,671 21% 484,963 13%
Volkszählung von 1881 359,706 113,557 71,104 588,690
Volkszählung von 1891 416,305 137,922 62,844 673,274
Volkszählung von 1901 162,754 154,887 481,666 32% 173,884 76,445 762,102 21%
Volkszählung von 1911 178,647 529,943 30% 197,990 46,591 839,896
Volkszählung 1921 576,430 206,990 51,825 909,246
Volkszählung von 1931 255,469 242,381 210,990 637,580 38% 217,801 50,565 1,008,535 25.3%
Volkszählung 1983 584,518 2,045,559 29%

Kultur

Die Kultur der Rohingya weist viele Ähnlichkeiten mit der anderer ethnischer Gruppen in der Region auf. Die Kleidung der meisten Rohingyas ist nicht von der anderer Gruppen in Myanmar zu unterscheiden. Männer tragen bazu (langärmelige Hemden) und longgi oder doothi (Lendentücher), die bis zu den Knöcheln reichen. Religiöse Gelehrte ziehen es vor, kurutha, jubba oder panjabi (lange Oberteile) zu tragen. Bei besonderen Anlässen tragen die Rohingya-Männer manchmal Taikpon (kragenlose Jacken) über ihren Hemden.

Lucifica ist eine Art Fladenbrot, das von den Rohingyas regelmäßig gegessen wird, während Bola Fica ein beliebter traditioneller Snack aus Reisnudeln ist. Betelblätter, die umgangssprachlich als faan bezeichnet werden, sind bei den Rohingyas ebenfalls sehr beliebt.

Sprache

Die Rohingya-Sprache gehört zum indoarischen Unterzweig der großen indoeuropäischen Sprachfamilie und ist mit der chittagonischen Sprache verwandt, die im südlichsten Teil von Bangladesch an der Grenze zu Myanmar gesprochen wird. Rohingya und Chittagonisch sind zwar beide mit Bengali verwandt, können aber nicht mit letzterem verstanden werden. Die Rohingya sprechen kein Birmanisch, die Verkehrssprache Myanmars, und haben Probleme bei der Integration. Rohingya-Gelehrte haben die Rohingya-Sprache in verschiedenen Schriften geschrieben, darunter das arabische, das Hanifi-, das Urdu-, das römische und das birmanische Alphabet, wobei Hanifi ein neu entwickeltes Alphabet ist, das aus dem Arabischen abgeleitet wurde und dem vier Zeichen aus dem Lateinischen und dem Birmanischen hinzugefügt wurden.

In jüngerer Zeit wurde ein lateinisches Alphabet entwickelt, das alle 26 englischen Buchstaben von A bis Z sowie zwei zusätzliche lateinische Buchstaben Ç (für das retroflexe R) und Ñ (für den Nasallaut) verwendet. Um die Phonologie der Rohingya genau wiederzugeben, verwendet dieses Alphabet auch fünf akzentuierte Vokale (áéíóú). Es wurde von der ISO mit dem ISO 639-3 Code "rhg" anerkannt.

Religion

Hashimiah-Waisen in einer Madrasa in Selayang, Malaysia

Da Angehörige der muslimischen Rohingya-Bevölkerung in Birma nicht als Bürger des Landes gelten, sind sie von der birmanischen Regierung nicht vor Diskriminierung geschützt. Daher gibt es Bedenken hinsichtlich der fehlenden Religionsfreiheit der Gemeinschaft, insbesondere im rechtlichen und politischen Bereich.

Die überwältigende Mehrheit der Rohingya praktiziert den Islam, einschließlich einer Mischung aus sunnitischem Islam und Sufismus, und etwa 2,5 % der Rohingya sind Hindus. Die Regierung schränkt ihre Bildungsmöglichkeiten ein, so dass viele von ihnen als einzige Möglichkeit ein grundlegendes Islamstudium absolvieren. Moscheen und Madrasas gibt es in den meisten Dörfern. Traditionell beten die Männer in Versammlungen und die Frauen zu Hause.

Muslime sind oft auf Hindernisse gestoßen und haben darum gekämpft, ihre Religion in der gleichen Weise wie andere Menschen in Birma zu praktizieren. Diese Schwierigkeiten haben sich in Form von Schwierigkeiten beim Erhalt von Genehmigungen für den Bau von Gebetsstätten, seien sie nun informell oder formell, manifestiert. In der Vergangenheit wurden sie auch verhaftet, weil sie ihre religiösen Überzeugungen lehrten und ausübten.

Gesundheit

Rohingya-Kinder mit ihrer Mutter nach der Behandlung von Diphtherie durch das medizinische Notfallteam des Vereinigten Königreichs im Flüchtlingslager Kutupalong.

Die Rohingya sind mit Diskriminierung und Hindernissen bei der Gesundheitsversorgung konfrontiert. Laut einer 2016 in der medizinischen Fachzeitschrift The Lancet veröffentlichten Studie sind Rohingya-Kinder in Myanmar mit niedrigem Geburtsgewicht, Unterernährung, Durchfall und Hindernissen bei der Fortpflanzung konfrontiert, wenn sie das Erwachsenenalter erreichen. Rohingya haben eine Kindersterblichkeitsrate von bis zu 224 Todesfällen pro 1.000 Lebendgeburten, mehr als das Vierfache der Rate im übrigen Myanmar (52 pro 1.000 Lebendgeburten) und das Dreifache der Rate in den übrigen Nicht-Rohingya-Gebieten des Rakhine-Staates (77 pro 1.000 Lebendgeburten). In dem Papier wird auch festgestellt, dass 40 % der Rohingya-Kinder in den Lagern für Binnenvertriebene in Myanmar an Durchfall erkranken, und zwar fünfmal häufiger als die Kinder im übrigen Rakhine.

Menschenrechte und Flüchtlingsstatus

Flüchtlingslager Kutupalong in Cox's Bazar, Bangladesch. Das Lager ist eines von drei, in denen bis zu 300 000 Rohingya untergebracht sind, die vor der Gewalt zwischen den Volksgruppen in Myanmar fliehen.
Polizeikontrollpunkt in Sittwe mit einem abgesperrten muslimischen Rohingya-Gebiet im Hintergrund.

Das Volk der Rohingya wird als "eine der am wenigsten gesuchten Minderheiten der Welt" und "eines der am meisten verfolgten Völker der Welt" bezeichnet. Ärzte ohne Grenzen erklärte, dass die Diskriminierung und die Menschenrechtsverletzungen, denen die Rohingya durch die Regierung und das Militär des Landes ausgesetzt sind, "zu den zehn am wenigsten berichteten Geschichten des Jahres 2007 gehören". Im Februar 1992 erklärte Myanmars Außenministerium in einer Pressemitteilung: "Obwohl es heute in Myanmar (135) nationale Rassen gibt, gehört das sogenannte Rohingya-Volk nicht dazu. Historisch gesehen hat es nie eine 'Rohingya'-Rasse in Myanmar gegeben."

Den Rohingya wird die Bewegungsfreiheit verweigert, ebenso wie das Recht auf eine höhere Schulbildung. Seit dem Erlass des Nationalitätengesetzes von 1982 wird ihnen die burmesische Staatsbürgerschaft verweigert. Nach dem Gesetz von 1982 gab es in Birma verschiedene Arten der Staatsbürgerschaft. Bürger besaßen rote Personalausweise; Rohingyas erhielten weiße Personalausweise, die sie im Wesentlichen als in Birma lebende Ausländer einstuften. Die den Rohingya auferlegten Beschränkungen und Einschränkungen werden durch diese unterschiedliche Staatsbürgerschaft begünstigt. So können Rohingyas beispielsweise nicht in die Armee eintreten oder sich an der Regierung beteiligen, und sie sind potenziell mit dem Problem der illegalen Einwanderung konfrontiert. Das Staatsbürgerschaftsgesetz ist auch eine wesentliche Grundlage für die Menschenrechtsverletzungen gegen die Rohingya durch das Militär. 

Sie dürfen nicht ohne offizielle Erlaubnis reisen und mussten sich früher verpflichten, nicht mehr als zwei Kinder zu haben, obwohl das Gesetz nicht streng durchgesetzt wurde. Sie werden routinemäßig zu Zwangsarbeit gezwungen. (In der Regel muss ein Rohingya-Mann einen Tag pro Woche an Militär- oder Regierungsprojekten arbeiten und eine Nacht pro Woche Wache schieben.) Die Rohingya haben auch viel Ackerland verloren, das vom Militär beschlagnahmt und an buddhistische Siedler vergeben wurde, die aus anderen Teilen Myanmars dorthin gezogen sind.

Das Militär ist mitverantwortlich für die Menschenrechtsverletzungen, die an den Rohingya begangen wurden. Zu diesen Verstößen gehören die Zerstörung von Eigentum und die Zwangsumsiedlung in ein anderes Land. Eine solche Verletzung wurde begangen, als das Militär die Rohingya in Rakhine zwang, nach Bangladesch zu ziehen. Zu den weiteren Menschenrechtsverletzungen gegenüber den Rohingya-Muslimen gehören körperliche und sexuelle Gewalt. Die Militärs des Landes begründeten diese Menschenrechtsverletzungen damit, dass sie Teil einer Volkszählung seien, die in Birma durchgeführt werden solle, und dass das Militär diese Handlungen vornehmen müsse, um die Nationalität der Rohingya-Muslime zu ermitteln. Nach Angaben von Amnesty International sind die Rohingya seit 1978 Menschenrechtsverletzungen durch die burmesische Militärdiktatur ausgesetzt, und viele von ihnen sind daraufhin ins benachbarte Bangladesch geflohen. Die Vertreibung der Rohingya-Muslime aus ihrer Heimat in andere Gebiete ist auf Faktoren wie die Abgeschiedenheit und den Entwicklungsrückstand von Rakhine, den Konflikt zwischen den Rohingya-Muslimen und den Buddhisten sowie die Diskriminierung durch die Regierung zurückzuführen. 

Die Mitglieder der Rohingya-Gemeinschaft wurden nach Bangladesch vertrieben, wo die Regierung des Landes, Nichtregierungsorganisationen und das UNHCR den Flüchtlingen Hilfe leisteten, indem sie ihnen Häuser und Lebensmittel zur Verfügung stellten. Diese externen Organisationen (die nicht von der Regierung kontrolliert wurden) waren wichtig, da die Einwanderung der Rohingyas aufgrund der großen Zahl von Menschen, die Hilfe benötigten, massiv war.  Im Jahr 2005 unterstützte der Hohe Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen die Regierung von Bangladesch bei der Rückführung der Rohingyas aus Bangladesch, doch Vorwürfe über Menschenrechtsverletzungen in den Flüchtlingslagern gefährdeten diese Bemühungen. Im Jahr 2015 lebten immer noch 140 000 Rohingyas in Binnenvertriebenenlagern, drei Jahre nach der Flucht vor den kommunalen Unruhen im Jahr 2012. Trotz früherer Rückführungsbemühungen der Vereinten Nationen kann die überwiegende Mehrheit der Rohingya-Flüchtlinge in Bangladesch nicht nach Myanmar zurückkehren, da es dort 2012 zu kommunalen Unruhen kam und sie Verfolgung fürchten. Die Regierung von Bangladesch hat die Unterstützung für die Rohingya reduziert, um einen Zustrom von Rohingya-Flüchtlingen nach Bangladesch zu verhindern. Im Februar 2009 wurden viele Rohingya-Flüchtlinge von acehnesischen Seeleuten in der Straße von Malakka gerettet, nachdem sie 21 Tage auf See waren.

Die Rakhine-Gemeinschaft als Ganzes wird international als gewalttätige Extremisten dargestellt. Dabei wird die Meinungsvielfalt und die Tatsache ignoriert, dass die Rakhine selbst eine seit langem unterdrückte Minderheit sind, und es wird selten versucht, ihre Perspektive und ihre Anliegen zu verstehen. Dies ist kontraproduktiv: Es fördert eine Belagerungsmentalität auf Seiten der Rakhine und verschleiert die komplexen Realitäten, die verstanden werden müssen, wenn ein nachhaltiger Weg nach vorn gefunden werden soll.

-The International Crisis Group, The Politics of Rakhine State, 22. Oktober 2014

Tausende von Rohingyas sind auch nach Thailand geflohen. Es gab Vorwürfe, dass Rohingyas von Thailand aus auf das offene Meer verschifft und geschleppt wurden. Im Februar 2009 tauchten Beweise auf, die zeigen, dass die thailändische Armee ein Boot mit 190 Rohingya-Flüchtlingen auf das Meer hinausgeschleppt hat. Eine Gruppe von Flüchtlingen, die von den indonesischen Behörden gerettet wurde, gab an, dass sie vom thailändischen Militär gefangen genommen und geschlagen und dann auf dem Meer ausgesetzt worden seien.

Schritte zur Rückführung von Rohingya-Flüchtlingen begannen im Jahr 2005. Im Jahr 2009 kündigte die Regierung von Bangladesch nach einem Treffen mit burmesischen Diplomaten an, dass sie rund 9 000 Rohingya, die in Flüchtlingslagern innerhalb des Landes lebten, nach Myanmar zurückführen würde. Am 16. Oktober 2011 erklärte sich die neue Regierung Myanmars bereit, registrierte Rohingya-Flüchtlinge zurückzunehmen. Diese Rückführungsbemühungen wurden jedoch durch die Unruhen in Rakhine im Jahr 2012 behindert.

Am 29. März 2014 verbot die birmanische Regierung das Wort "Rohingya" und forderte, dass die Angehörigen der Minderheit bei der Volkszählung 2014 in Myanmar, der ersten Volkszählung seit drei Jahrzehnten, als "Bengalis" registriert werden. Am 7. Mai 2014 verabschiedete das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten eine Resolution des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten zur Verfolgung der Rohingya in Birma, in der die Regierung von Myanmar aufgefordert wird, die Diskriminierung und Verfolgung zu beenden. Forscher der International State Crime Initiative an der Queen Mary University of London vermuten, dass sich die Regierung Myanmars in der Endphase eines organisierten Völkermords an den Rohingya befindet. Im November 2016 beschuldigte ein hochrangiger UN-Beamter in Bangladesch Myanmar der ethnischen Säuberung der Rohingyas. Charles Petrie, ein ehemaliger hochrangiger UN-Beamter in Myanmar, sagte jedoch, dass "die heutige Verwendung des Begriffs, abgesehen davon, dass er spaltend und potenziell unrichtig ist, nur dafür sorgt, dass Chancen und Optionen für eine Lösung des Problems, das angesprochen werden soll, nicht zur Verfügung stehen.

Im September 2020 hat die UN-Hochkommissarin für Menschenrechte, Michelle Bachelet, davor gewarnt, dass die Tötungen und Entführungen von Rohingyas nicht aufgehört haben, obwohl der Internationale Gerichtshof die Führung Myanmars im Dezember 2019 aufgefordert hat, einen Völkermord zu verhindern und die Tötungen zu beenden.

Einige Länder wie Malaysia haben die Neuansiedlung von Rohingya-Flüchtlingen abgelehnt und sie aufgrund wirtschaftlicher Schwierigkeiten und der Coronavirus-Pandemie zurück aufs Meer geschickt. Die malaysischen Behörden haben auch ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck gebracht, dass militante Rohingya-Gruppen Geld von Rohingya-Flüchtlingen im Land erpressen.