Entnazifizierung

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Arbeiter entfernen die Beschilderung einer ehemaligen "Adolf-Hitler-Straße" in Trier, 12. Mai 1945

Die Entnazifizierung war eine Initiative der Alliierten, um die deutsche und österreichische Gesellschaft, Kultur, Presse, Wirtschaft, Justiz und Politik nach dem Zweiten Weltkrieg von der NS-Ideologie zu befreien. Die Entnazifizierung erfolgte durch die Entfernung von Mitgliedern der NSDAP und der SS aus Macht- und Einflusspositionen, durch die Auflösung oder Unwirksamkeit von Organisationen, die mit dem Nationalsozialismus in Verbindung standen, und durch die Verurteilung prominenter Nazis wegen Kriegsverbrechen in den Nürnberger Prozessen von 1946. Das Entnazifizierungsprogramm wurde nach Kriegsende eingeleitet und durch das Potsdamer Abkommen im August 1945 bekräftigt. Der Begriff Entnazifizierung wurde erstmals 1943 vom US-Pentagon als juristischer Begriff geprägt, der im engeren Sinne auf das deutsche Rechtssystem der Nachkriegszeit angewendet werden sollte. Später erhielt er jedoch eine breitere Bedeutung.

Ende 1945 und Anfang 1946 verloren insbesondere die Vereinigten Staaten aufgrund des aufkommenden Kalten Krieges und der wirtschaftlichen Bedeutung Deutschlands das Interesse an dem Programm, was in etwa dem umgekehrten Kurs im amerikanisch besetzten Japan entsprach. Die Briten übergaben den Deutschen im Januar 1946 Entnazifizierungspaneele, die Amerikaner taten dies im März 1946 ebenfalls. Die Franzosen führten die mildeste Entnazifizierungsmaßnahme durch. Die Entnazifizierung wurde in immer milderer Form durchgeführt, bis sie 1951 offiziell abgeschafft wurde. Außerdem war das Programm in Westdeutschland, wo viele Nazis an der Macht waren, äußerst unpopulär. Die Entnazifizierung wurde von der neuen westdeutschen Regierung unter Konrad Adenauer abgelehnt, der erklärte, dass die Beendigung des Prozesses für die westdeutsche Wiederaufrüstung notwendig sei. Andererseits wurde die Entnazifizierung in Ostdeutschland als entscheidendes Element der Umwandlung in eine sozialistische Gesellschaft betrachtet und ging weitaus strikter gegen den Nationalsozialismus vor als ihr Gegenstück. Allerdings wurden nicht alle ehemaligen Nationalsozialisten hart verurteilt; die Erfüllung besonderer Aufgaben für die Regierung schützte einige vor Strafverfolgung.

Unter dem Adler über dem Eingang zum Robert-Piloty-Gebäude der TU Darmstadt wurde das Hakenkreuz entfernt.

Grundlage für die Entnazifizierung waren die auf der Konferenz von Jalta im Februar 1945 gefassten Beschlüsse, die vom US-State-Department ausgegebene Direktive JCS 1067 vom 26. April 1945 sowie die Beschlüsse der Potsdamer Konferenz von August 1945.

Die gemeinsame Zielsetzung der Entnazifizierung sollte durch ein Maßnahmenbündel erreicht werden, das unter anderem aus einer umfassenden Demokratisierung und Entmilitarisierung bestand. Das wichtigste Ziel war die Auflösung der NSDAP und der ihr angeschlossenen Organisationen.

Zur Entnazifizierung zählte auch die Verfolgung von Kriegsverbrechen, die während des Zweiten Weltkriegs begangen worden waren und die Internierung von Personen, die als Sicherheitsrisiko für die Besatzungstruppen erschienen.

Übersicht

Eine Entnazifizierungsbescheinigung von 1948 aus Wattenscheid in der britischen Zone.

Die Entnazifizierung in Deutschland wurde ab Januar 1946 durch eine Reihe von Richtlinien des Alliierten Kontrollrats mit Sitz in Berlin eingeleitet. In den "Entnazifizierungsdirektiven" wurden bestimmte Personen und Gruppen benannt und die gerichtlichen Verfahren und Richtlinien für deren Behandlung festgelegt. Obwohl sich alle Besatzungsmächte auf die Initiative geeinigt hatten, unterschieden sich die Entnazifizierungsmethoden und die Intensität, mit der sie angewandt wurden, zwischen den Besatzungszonen.

Der Begriff Entnazifizierung bezieht sich auch auf die Beseitigung der physischen Symbole des NS-Regimes. So gab die westdeutsche Regierung 1957 die Medaillen des Eisernen Kreuzes aus dem Zweiten Weltkrieg und andere Auszeichnungen ohne das Hakenkreuz in der Mitte neu aus.

Etwa 8,5 Millionen Deutsche, d. h. 10 % der Bevölkerung, waren Mitglieder der Nazipartei gewesen. Auch NS-nahe Organisationen wie die Deutsche Arbeitsfront (25 Millionen), die Nationalsozialistische Volkswohlfahrt (17 Millionen), der Bund deutscher Frauen, die Hitlerjugend, der Ärztebund und andere hatten eine große Mitgliederzahl. Über die Partei und diese Organisationen wurde der NS-Staat geführt, an dem insgesamt 45 Millionen Deutsche beteiligt waren. Darüber hinaus fand der Nationalsozialismus großen Rückhalt bei Industriellen, die Waffen produzierten oder Sklavenarbeit einsetzten, und bei Großgrundbesitzern, insbesondere den Junkern in Preußen. Die Entnazifizierung nach der Kapitulation Deutschlands war also ein gewaltiges Unterfangen, das mit vielen Schwierigkeiten verbunden war.

Die erste Schwierigkeit bestand in der enormen Zahl der Deutschen, die zunächst überprüft und dann bestraft werden mussten, wenn sich herausstellte, dass sie den NS-Staat in einem nicht hinnehmbaren Maße unterstützt hatten. In den ersten Monaten der Entnazifizierung bestand der große Wunsch, absolut gründlich zu sein, jeden Verdächtigen zu untersuchen und jeden Unterstützer des Nationalsozialismus zur Rechenschaft zu ziehen; man kam jedoch zu dem Schluss, dass dieses Ziel aufgrund der großen Zahl einfach nicht realisierbar war. Der Morgenthau-Plan hatte den Alliierten empfohlen, ein Nachkriegsdeutschland zu schaffen, in dem alle Industriekapazitäten zerstört und auf das Niveau der Subsistenzlandwirtschaft reduziert waren; dieser Plan wurde jedoch bald als unrealistisch und wegen seiner übertriebenen Strafmaßnahmen als geeignet verworfen, die Wut und Aggressivität der Deutschen zu wecken. Im Laufe der Zeit wurde die Entnazifizierung im Westen auch durch das Bestreben gemildert, sich den guten Willen der deutschen Bevölkerung zu erhalten, um die Entstehung des Kommunismus zu verhindern.

Der Entnazifizierungsprozess wurde sowohl von den Sowjets als auch von den Westmächten oft völlig außer Acht gelassen, wenn es um deutsche Raketenwissenschaftler und andere technische Experten ging, die aus Deutschland herausgeholt wurden, um an Projekten in den Ländern der Sieger zu arbeiten, oder einfach beschlagnahmt wurden, um zu verhindern, dass die andere Seite sie mitnahm. Die USA holten 785 Wissenschaftler und Ingenieure aus Deutschland in die Vereinigten Staaten, von denen einige das Rückgrat des amerikanischen Raumfahrtprogramms bildeten (siehe Operation Paperclip).

Im Fall der hochrangigen Nationalsozialisten wie Göring, Hess, von Ribbentrop, Streicher und Speer schlugen die Briten zunächst vor, sie einfach zu verhaften und zu erschießen. Diese Vorgehensweise wurde jedoch dadurch ersetzt, dass man sie bei den Nürnberger Prozessen wegen Kriegsverbrechen vor Gericht stellte, um ihre Verbrechen publik zu machen und gleichzeitig zu zeigen, dass die Prozesse und die Urteile gerecht waren, insbesondere gegenüber dem deutschen Volk. Allerdings wurden die rechtlichen Grundlagen der Prozesse in Frage gestellt, und viele Deutsche waren nicht davon überzeugt, dass es sich bei den Prozessen um etwas anderes als "Siegerjustiz" handelte.

Viele Flüchtlinge vor dem Nationalsozialismus waren Deutsche und Österreicher, und einige hatten im Zweiten Weltkrieg für Großbritannien gekämpft. Einige wurden in das Intelligence Corps versetzt und in britischer Uniform nach Deutschland und Österreich zurückgeschickt. Die Zahl der Deutschsprachigen in der britischen Zone war jedoch gering, was durch das Sprachdefizit behindert wurde. Aufgrund der großen deutsch-amerikanischen Bevölkerung waren die US-Behörden in der Lage, eine größere Anzahl von Deutschsprachigen für die Arbeit in der Alliierten Militärregierung zu gewinnen, obwohl viele von ihnen schlecht ausgebildet waren. Sie wurden mit allen Aspekten der Militärverwaltung, der Vernehmung von Kriegsgefangenen, der Sammlung von Beweisen für die War Crimes Investigation Unit und der Suche nach Kriegsverbrechern betraut.

Wiederbelebung

Eine Wiederbelebung des Begriffs fand 2022 statt, als Wladimir Putin in der Nacht vor dem russischen Einmarsch in die Ukraine einen casus belli mit dem Begriff "Entnazifizierung" herausgab und Mitglieder seiner Regierung diesen Begriff in dem darauf folgenden Konflikt wiederholt benutzten. Von seinem Artikel vom Juli 2021, in dem er den ukrainischen Staat nach dem Euromaidan als aus Neonazis bestehend bezeichnete, war es nur ein kleiner Schritt zu dieser Entnazifizierungskampagne.

Am 1. März legten die meisten Diplomaten des UN-Menschenrechtsrats in Genf aus Protest gegen den russischen Einmarsch in der Ukraine die Arbeit nieder, als der russische Außenminister Lawrow seine vorbereiteten Ausführungen vor der Versammlung per Video aus Moskau begann, in denen er Putins Zielerklärung vom 23. Februar wiederholte: "Das Ziel unserer Aktionen ist es, Menschen zu retten, indem wir unsere Bündnisverpflichtungen erfüllen, sowie die Ukraine zu entmilitarisieren und zu entnazifizieren, damit so etwas nie wieder passiert."

In einem RIA Novosti-Beitrag mit dem Titel Was Russland mit der Ukraine tun sollte plädierte Timofey Sergeytsev Anfang April nachdrücklich für die vollständige Zerstörung der Ukraine als Staat und der ukrainischen nationalen Identität im Rahmen der Entnazifizierung der Ukraine. Der ukrainische Staat sollte nach dem Krieg umbenannt werden, so Sergejzew. Der Meinungsartikel zog Kritik bis hin zu Slavoj Žižek auf sich. Am 26. April drohte der Sekretär des russischen Sicherheitsrates Nicolai Patruschew, dass die Ukraine infolge der russischen Bemühungen um eine Entnazifizierung des Landes balkanisiert werden würde.

Anfang Mai schienen die russischen Medien den Begriff nicht mehr zu verwenden, da er in der russischen Öffentlichkeit keinen Anklang gefunden hatte, doch sie wurden eines Besseren belehrt, als das Mitglied der Partei Einiges Russland, Oleg Viktorowitsch Morosow, in der Duma die Entnazifizierung Polens forderte. Die russische Botschafterin in Bulgarien, Eleonora Mitrofanowa, hat die Bezeichnung "Nazi-Regime in Kiew" für die Regierungen von Petro Poroschenko und Wolodymyr Zelenski nach der Revolution der Würde verwendet.

Bewerbung

Amerikanische Zone

Adler über dem hinteren Haupteingang des Robert-Piloty-Gebäudes, Fachbereich Informatik, Technische Universität Darmstadt. Man beachte das ausgelöschte Hakenkreuz unter dem Adler.

Die Direktive 1067 des Generalstabs der US-Armee (Joint Chiefs of Staff) leitete die Entnazifizierungspolitik von General Dwight D. Eisenhower. Ein Bericht des Institute on Re-education of the Axis Countries vom Juni 1945 empfahl: "Nur eine unnachgiebige, langfristige Besatzungsbehörde wird die Deutschen zu einer grundlegenden Revision ihrer bisherigen politischen Philosophie führen können." Das US-Militär verfolgte die Entnazifizierung vor allem in den ersten Monaten der Besatzung mit großem Eifer und bürokratischem Aufwand. Zwischen den Alliierten war vereinbart worden, dass die Entnazifizierung damit beginnen sollte, dass die Deutschen einen Fragebogen über ihre Aktivitäten und Mitgliedschaften während der Naziherrschaft ausfüllen mussten. Es wurden fünf Kategorien festgelegt: Haupttäter, Straftäter, Mindertäter, Mitläufer und Entlastete. Im Gegensatz zu den Briten, Franzosen und Sowjets legten die Amerikaner diesen Begriff so aus, dass er für jeden Deutschen über achtzehn Jahren in ihrer Zone galt. Eisenhower schätzte ursprünglich, dass der Entnazifizierungsprozess 50 Jahre dauern würde.

Als die fast vollständige Liste der Mitgliedschaften in der NSDAP den Alliierten übergeben wurde (von einem deutschen Anti-Nazi, der sie im April 1945 vor der Zerstörung gerettet hatte, als die amerikanischen Truppen auf München vorrückten), war es möglich, die Angaben über die Mitgliedschaft oder Nichtmitgliedschaft in der Partei zu überprüfen. Die 1,5 Millionen Deutschen, die vor Hitlers Machtergreifung der Partei beigetreten waren, galten als überzeugte Nazis.

Der Fortschritt wurde durch die überwältigende Zahl der zu bearbeitenden Deutschen gebremst, aber auch durch Schwierigkeiten wie inkompatible Stromsysteme und Stromausfälle, wie bei der Hollerith IBM Datenmaschine, die die amerikanische Überprüfungsliste in Paris enthielt. An einem einzigen Tag konnten bis zu 40.000 Formulare eintreffen und auf ihre Bearbeitung warten. Im Dezember 1945 waren zwar bereits 500.000 Formulare bearbeitet worden, aber es gab immer noch einen Rückstand von 4.000.000 Formularen von Kriegsgefangenen und eine potenzielle Fallzahl von 7.000.000. Die Fragebögen wurden natürlich in deutscher Sprache ausgefüllt. Die Zahl der Amerikaner, die an der Entnazifizierung arbeiteten, reichte nicht aus, um das Arbeitsaufkommen zu bewältigen, was zum Teil darauf zurückzuführen war, dass die Familien in den USA die Heimkehr der Soldaten forderten. Die Ersatzleute waren meist ungelernt und schlecht ausgebildet. Außerdem gab es zu viel zu tun, um den Entnazifizierungsprozess bis 1947, dem Jahr, in dem die amerikanischen Truppen vollständig aus Europa abgezogen werden sollten, abzuschließen.

Druck kam auch von der Notwendigkeit, Deutsche zu finden, die ihr eigenes Land führen sollten. Im Januar 1946 erließ der Kontrollrat eine Direktive mit dem Titel "Entfernung von Nazis und Personen, die den Zielen der Alliierten feindlich gegenüberstehen, aus ihren Ämtern und Verantwortungspositionen". Eine der Strafen für nationalsozialistische Verstrickungen war der Ausschluss von öffentlichen Ämtern und/oder die Beschränkung auf Handarbeit oder "einfache Arbeit". Ende 1945 warteten 3,5 Millionen ehemalige Nationalsozialisten auf ihre Einstufung, viele von ihnen hatten in der Zwischenzeit ein Arbeitsverbot erhalten. Am Ende des Winters 1945-1946 waren 42 % der öffentlichen Bediensteten entlassen worden. Unterernährung war weit verbreitet, und die Wirtschaft brauchte Führungskräfte und Arbeiter, um die Trümmer zu beseitigen, die Infrastruktur wieder aufzubauen und Devisen für den Kauf von Lebensmitteln und anderen lebenswichtigen Gütern zu beschaffen.

Eine weitere Sorge, die dazu führte, dass die Amerikaner die Verantwortung für die Entnazifizierung abgaben und sie den Deutschen überließen, ergab sich aus der Tatsache, dass viele der amerikanischen Entnazifizierer deutsche Juden waren, ehemalige Flüchtlinge, die zurückkehrten, um gegen die Peiniger und Mörder ihrer Angehörigen Recht zu sprechen. Sowohl bei den Deutschen als auch bei den amerikanischen Spitzenbeamten herrschte der Eindruck, dass ihre Objektivität durch Rachegelüste beeinträchtigt werden könnte.

Aufgrund dieses Drucks und eines Berichts der Militärregierung vom 15. Januar 1946, in dem die Wirksamkeit der Entnazifizierung beanstandet wurde und es hieß: "Das derzeitige Verfahren erreicht in der Praxis nicht eine beträchtliche Anzahl von Personen, die die Nazis unterstützt oder ihnen geholfen haben", wurde beschlossen, Deutsche in den Prozess einzubeziehen. Im März 1946 trat das Gesetz zur Befreiung vom Nationalsozialismus und Militarismus (Befreiungsgesetz) in Kraft, mit dem die Verantwortung für die Entnazifizierung auf die Deutschen übertragen wurde. Jede Zone hatte einen Entnazifizierungsminister. Am 1. April 1946 wurden durch ein Sondergesetz 545 zivile Gerichte unter deutscher Verwaltung (Spruchkammern) eingerichtet, die mit 22.000 meist laienhaften Richtern besetzt waren - genug vielleicht, um mit der Arbeit zu beginnen, aber zu viele, um das gesamte Personal gründlich zu untersuchen und zu entlasten. Sie hatten 900.000 Fälle zu bearbeiten. Bei der Einrichtung der von Deutschland geleiteten Gerichte traten mehrere neue Bestimmungen in Kraft, darunter die Idee, dass das Ziel der Entnazifizierung nun die Rehabilitation und nicht mehr nur die Bestrafung war, und dass jemand, dessen Schuld die formalen Kriterien erfüllen könnte, auch seine spezifischen Handlungen als mildernd berücksichtigt werden konnten. Dadurch wurde die Effizienz gesteigert, während die Strenge abnahm.

Viele Personen mussten einen neuen Meldebogen ausfüllen (der den weithin unbeliebten Fragebogen ersetzte) und wurden der Spruchkammer übergeben, die sie einer von fünf Kategorien zuordnete:

  • V. Entlastete Personen (deutsch: Entlastete). Keine Sanktionen.
  • IV. Mitläufer (deutsch: Mitläufer). Mögliche Einschränkungen von Reisen, Beschäftigung und politischen Rechten sowie Geldstrafen.
  • III. Minderbelastete (Deutsch: Minderjährige). Bewährung für 2-3 Jahre mit einer Liste von Einschränkungen. Keine Internierung.
  • II. Straftäter: Aktivisten, Militante und Profiteure oder inkriminierte Personen (deutsch: Belastete). Sofortige Verhaftung und Freiheitsstrafe bis zu zehn Jahren für Wiedergutmachungs- oder Wiederaufbauarbeiten sowie eine Liste weiterer Einschränkungen.
  • I. Schwerverbrecher (deutsch: Hauptschuldige). Sofortige Verhaftung, Tod, Freiheitsentzug mit oder ohne Schwerstarbeit sowie eine Liste minderer Strafen.

Da die Zahl der Fälle unvorstellbar groß war, suchten die deutschen Gerichte nach Möglichkeiten, die Verfahren zu beschleunigen. Mitglieder der Nazipartei, die nach 1919 geboren waren, wurden mit der Begründung, dass sie einer Gehirnwäsche unterzogen worden waren, von der Strafe ausgenommen, es sei denn, es handelte sich um schwere Verbrechen. Auch behinderte Veteranen wurden freigestellt. Um die Notwendigkeit eines langwierigen Prozesses in öffentlicher Sitzung zu vermeiden, der für die schwersten Kategorien erforderlich war, wurden mehr als 90 % der Fälle als nicht schwerwiegend eingestuft und daher schneller abgewickelt. Weitere "Effizienzgewinne" folgten. Die Gerichte akzeptierten Aussagen von anderen Personen über die Beteiligung des Angeklagten am Nationalsozialismus. Diese Aussagen brachten ihnen den Spitznamen Persilscheine ein, nach der Werbung für das Wasch- und Bleichmittel Persil. Das System war korrupt, denn Nazis kauften und verkauften Entnazifizierungsbescheinigungen auf dem Schwarzmarkt. Nazis, die für schuldig befunden wurden, wurden oft mit Geldstrafen in Reichsmark bestraft, die fast wertlos geworden war. In Bayern zügelte der Entnazifizierungsminister Anton Pfeiffer die "Siegerjustiz" und leitete ein System, bei dem 75 % der von den Amerikanern entlassenen Beamten wieder eingestellt und 60 % der hochrangigen Nazis neu eingestuft wurden. Der Entnazifizierungsprozess verlor stark an Glaubwürdigkeit, und die Deutschen, die bei der Verwaltung der Gerichte mitwirkten, wurden häufig angefeindet.

Bis Anfang 1947 hielten die Alliierten 90.000 Nazis in Haft; weitere 1.900.000 durften nur als Arbeiter arbeiten. Von 1945 bis 1950 hielten die alliierten Mächte im Namen der Entnazifizierung über 400.000 Deutsche in Internierungslagern fest.

1948 war der Kalte Krieg bereits in vollem Gange, und die USA machten sich mehr Sorgen über die Bedrohung durch den Ostblock als über den latenten Nazismus im besetzten Deutschland.

Die heikle Aufgabe, diejenigen, die wirklich an den Nazi-Aktivitäten beteiligt oder dafür verantwortlich waren, von bloßen "Mitläufern" zu unterscheiden, erschwerte die Arbeit der Gerichte noch mehr. US-Präsident Harry S. Truman spielte auf dieses Problem an: "Auch wenn nicht alle Deutschen für den Krieg schuldig sein mögen, wäre es zu schwierig zu versuchen, diejenigen, die nichts mit dem Naziregime und seinen Verbrechen zu tun hatten, für eine bessere Behandlung auszusondern." Die Entnazifizierung wurde fortan von deutschen Sonderministern, wie dem Sozialdemokraten Gottlob Kamm in Baden-Württemberg, mit Unterstützung der US-Besatzungsbehörden beaufsichtigt.

Zeitgenössische amerikanische Kritiker der Entnazifizierung bezeichneten sie als "kontraproduktive Hexenjagd" und als Fehlschlag; 1951 gewährte die provisorische westdeutsche Regierung Amnestien für geringere Straftaten und beendete das Programm.

Zensur

Während die juristischen Bemühungen den deutschen Behörden übertragen wurden, setzte die US-Armee ihre Bemühungen zur Entnazifizierung Deutschlands durch die Kontrolle der deutschen Medien fort. Die Information Control Division der US-Armee hatte bis Juli 1946 die Kontrolle über 37 deutsche Zeitungen, sechs Radiosender, 314 Theater, 642 Kinos, 101 Zeitschriften, 237 Buchverlage und 7.384 Buchhändler und Druckereien übernommen. Ihre Hauptaufgabe war die Demokratisierung, aber auch das Verbot jeglicher Kritik an den alliierten Besatzungstruppen stand auf der Tagesordnung. Darüber hinaus erließ der Alliierte Kontrollrat am 13. Mai 1946 eine Direktive zur Beschlagnahmung aller Medien, die zum Nationalsozialismus oder Militarismus beitragen könnten. Infolgedessen wurde eine Liste mit über 30 000 Buchtiteln erstellt, die von Schulbüchern bis hin zu Gedichten reichten und verboten wurden. Alle Exemplare der in der Liste aufgeführten Bücher wurden beschlagnahmt und vernichtet; der Besitz eines in der Liste aufgeführten Buches wurde unter Strafe gestellt. Alle Millionen von Exemplaren dieser Bücher sollten beschlagnahmt und vernichtet werden. Der Vertreter der Militärdirektion gab zu, dass sich der Befehl im Prinzip nicht von den Bücherverbrennungen der Nazis unterschied.

Die Zensur in der US-Zone war in der Besatzungsdirektive JCS 1067 (gültig bis Juli 1947) und in der für alle Zonen geltenden (1950 aufgehobenen) Anordnung vom Mai 1946, Allied Control Authority Order No. 4, "No. 4 - Confiscation of Literature and Material of a Nazi and Militarist Nature", geregelt. Alle beschlagnahmte Literatur wurde zu Brei verarbeitet und nicht verbrannt. Sie wurde auch durch die Direktive Nr. 30, "Liquidierung von deutschen militärischen und nationalsozialistischen Gedenkstätten und Museen", angeordnet. Eine Ausnahme wurde für Grabsteine gemacht, die an den Orten errichtet wurden, an denen Angehörige regulärer Verbände auf dem Schlachtfeld gefallen sind".

Kunstwerke unterlagen der gleichen Zensur wie andere Medien: "Alle Sammlungen von Kunstwerken, die mit der Aufrechterhaltung des deutschen Militarismus oder des Nationalsozialismus in Verbindung stehen oder ihm gewidmet sind, werden auf Dauer geschlossen und in Verwahrung genommen." Die Richtlinien wurden sehr weit ausgelegt, was zur Zerstörung von Tausenden von Gemälden führte, und Tausende weitere wurden in Depots in den USA verbracht. Zu den beschlagnahmten Gemälden, die noch in amerikanischem Gewahrsam sind, gehört beispielsweise ein Bild, das "ein Paar Frauen mittleren Alters zeigt, die sich in einer sonnenbeschienenen Straße in einer Kleinstadt unterhalten". Die Künstler wurden auch darin eingeschränkt, welche neue Kunst sie schaffen durften; "OMGUS setzte der Kunst und der Darstellung explizit politische Grenzen".

Die Publikation Der Ruf war eine populäre Literaturzeitschrift, die erstmals 1945 von Alfred Andersch herausgegeben und von Hans Werner Richter redigiert wurde. Der Ruf, auch Unabhängige Blätter der neuen Generation genannt, hatte das Ziel, das deutsche Volk zur Demokratie zu erziehen. Im Jahr 1947 wurde seine Veröffentlichung von den amerikanischen Streitkräften blockiert, weil er zu kritisch gegenüber der Besatzungsregierung war. Richter versuchte, viele der umstrittenen Beiträge in einem Band mit dem Titel Der Skorpion zu drucken. Die Besatzungsregierung blockierte die Veröffentlichung von Der Skorpion, bevor sie begann, mit der Begründung, der Band sei zu "nihilistisch".

Die Veröffentlichung von Der Ruf wurde 1948 unter einem neuen Verleger wieder aufgenommen, aber Der Skorpion wurde blockiert und nicht weiter verbreitet. Da er seine Werke nicht veröffentlichen konnte, gründete Richter die Gruppe 47.

Die Kosten für die Besatzung durch die Alliierten werden dem deutschen Volk in Rechnung gestellt. Eine Zeitung, die diese Kosten (u. a. dreißigtausend BHs) veröffentlichte, wurde von den Besatzungsbehörden verboten, weil sie diese Informationen preisgab.

Sowjetische Zone

Die Entnazifizierung in der Sowjetzone wurde von Anfang an als entscheidendes Element der Umwandlung in eine sozialistische Gesellschaft angesehen und schnell und effektiv umgesetzt. Mitglieder der NSDAP und ihrer Organisationen wurden verhaftet und interniert. Der NKWD war für diesen Prozess direkt verantwortlich und beaufsichtigte die Lager. Im Jahr 1948 wurden die Lager in der sowjetischen Regierung der gleichen Verwaltung unterstellt wie der Gulag. Offiziellen Angaben zufolge wurden 122.600 Menschen interniert. 34.700 der Internierten waren sowjetische Staatsbürger, der Rest waren Deutsche. Dieser Prozess fand gleichzeitig mit der Enteignung von Großgrundbesitzern und Junkern statt, bei denen es sich häufig um ehemalige Anhänger der Nazis handelte.

Da das Ziel der Entnazifizierung in der Sowjetzone auch darin bestand, die antisozialistische Stimmung zu beseitigen, waren die mit dem Prozess betrauten Ausschüsse politisch verzerrt. Ein typisches Gremium bestand aus einem Mitglied der Christlich-Demokratischen Union, einem Mitglied der Liberal-Demokratischen Partei Deutschlands, drei Mitgliedern der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands und drei Mitgliedern von politischen Massenorganisationen (die in der Regel auch die Sozialistische Einheitspartei unterstützten).

Ostdeutsches Propagandaplakat im Jahr 1957

Ehemalige NS-Funktionäre erkannten schnell, dass sie in den von den westlichen Alliierten kontrollierten Zonen mit weniger Hindernissen und Ermittlungen rechnen mussten. Viele von ihnen sahen eine Chance, unter dem Vorwand des Antikommunismus in den Westen überzulaufen. Die Bedingungen in den Internierungslagern waren schrecklich, und zwischen 42.000 und 80.000 Gefangene starben. Als die Lager 1950 geschlossen wurden, wurden die Häftlinge an die ostdeutsche Regierung übergeben.

Noch bevor die Entnazifizierung in Westdeutschland offiziell aufgegeben wurde, stellte sich die ostdeutsche Propaganda häufig als der einzig wahre antifaschistische Staat dar und behauptete, der westdeutsche Staat sei lediglich eine Fortsetzung des Naziregimes und beschäftige dieselben Beamten, die während der Nazidiktatur die Regierung geführt hatten. Seit den 1950er Jahren konzentrierte sich die Argumentation für diese Anschuldigungen auf die Tatsache, dass viele ehemalige Funktionäre des Naziregimes in der westdeutschen Regierung beschäftigt waren. Die ostdeutsche Propaganda versuchte aber auch, selbst Politiker wie Kurt Schumacher, der selbst vom NS-Regime inhaftiert worden war, als Nazis zu denunzieren. Solche Anschuldigungen erschienen häufig in der offiziellen Zeitung der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands, dem Neuen Deutschland. Der ostdeutsche Aufstand von 1953 in Berlin wurde offiziell Nazi-Agenten aus West-Berlin angelastet, die laut Neues Deutschland mit der westlichen Regierung zusammenarbeiteten, um die Naziherrschaft in ganz Deutschland wiederherzustellen. Die Berliner Mauer wurde von der ostdeutschen Regierung offiziell als "Antifaschistischer Schutzwall" bezeichnet. Im Rahmen der Propagandakampagne gegen Westdeutschland gehörten Theodor Oberländer und Hans Globke zu den ersten Bundespolitikern, die in der DDR denunziert wurden. Beide wurden von der DDR in Schauprozessen im April 1960 und im Juli 1963 in Abwesenheit zu lebenslanger Haft verurteilt. Insbesondere der westdeutsche Bundespräsident Heinrich Lübke wurde im Rahmen der offiziellen Gedenkfeiern zur Befreiung der Konzentrationslager Buchenwald und Sachsenhausen in den Nationalen Gedenkstätten der DDR denunziert.

Nicht alle ehemaligen Nazis wurden verurteilt. Die Erledigung spezieller Aufgaben für die sowjetische Regierung konnte NS-Mitglieder vor Strafverfolgung schützen und ihnen die Weiterarbeit ermöglichen. Wer besondere Beziehungen zu den Besatzern hatte und sich für sie verbürgte, konnte sich auch vor den Entnazifizierungsgesetzen schützen. Vor allem in den Bezirken Gera, Erfurt und Suhl gab es eine große Anzahl ehemaliger NSDAP-Mitglieder in der Regierung.

Die Entnazifizierung in der Sowjetischen Besatzungszone (SBZ) war mit einem grundlegenden kommunistischen Umbau verbunden und wurde schnell und konsequent durchgeführt. Dabei konnte teilweise bereits auf die Vorarbeiten der amerikanischen Militärbehörden zurückgegriffen werden, so in Thüringen und Sachsen, wo die US-Armee vor der Roten Armee eingetroffen war.

In den Lagern der SBZ, die bis zu ihrer Auflösung im Januar 1950 ausschließlich sowjetischer Kontrolle unterstanden, herrschten schlechte Haftbedingungen, an deren Folgen nach sowjetischen Angaben mindestens 42.800, nach anderen bis zu 80.000 Menschen starben. Bei der Auflösung der Lager wurden die Insassen entlassen oder zur weiteren Strafverbüßung bzw. zu ihrer Aburteilung – Waldheimer Prozesse – ostdeutschen Behörden übergeben.

Von seiten der SED-Propaganda wurde in der Nachkriegszeit die Deutsche Demokratische Republik als einziger antifaschistischer Staat dargestellt, wobei es in der BRD eine häufige personelle Kontinuität bei der Besetzung von Dienststellen gebe. Diese Vorwürfe waren berechtigt, da im Westen schon ab den 1950er Jahren eine Verdrängung der zwölfjährigen Diktatur begann, teilweise schon eine Qualifikation für hohe Ämter hinterfragt wurde, falls ein Kandidat nie NSDAP-Mitglied war. Dem wurde von seiten des Westens erwidert, dass der Osten auch erklärte Gegner des Nationalsozialismus wie Konrad Adenauer und Verfolgte wie Kurt Schumacher zu Unrecht mit dem Nazivorwurf konfrontiere.

Praktisch wollte die SED-Führung auf die Mitarbeit und das Fachwissen ehemals NS-belasteter Personen nicht verzichten, insbesondere da auch im DDR-Regime Disziplin, Zuverlässigkeit, Organisationstalent, Rednertalent oder Gehorsam an oberster Stelle der Sekundärtugenden standen. So waren im Zeitraum von 1946 bis 1989 von den 263 ersten und zweiten Bezirks- und Kreissekretären der SED, die in den Bezirken Gera, Erfurt und Suhl den Geburtsjahrgängen bis einschließlich 1927 angehört hatten, fast 14 Prozent ehemalige NSDAP-Mitglieder, mithin erheblich mehr, als jene 8,6 Prozent aller Mitglieder, die nach einer Erfassung der SED aus dem Jahr 1954 in der NSDAP gewesen waren. Das Thema NS-Vergangenheit der Funktionsträger wurde in der DDR weitgehend verschwiegen. Fallweise sei jemand als Jugendlicher verführt worden. Da es als Problem der Bundesrepublik betrachtet wurde, gab es auch wenig Beschäftigung mit möglicher Schuld oder Verantwortung.

Britische Zone

Ein Plakat zur Landtagswahl in Nordrhein-Westfalen 1947 mit dem Slogan "Für eine schnelle und gerechte Entnazifizierung CDU wählen".

Ab 1942 arbeiteten die Briten einen Plan aus, der eine Reihe von Beamten des unteren Dienstgrades mit der Leitung der Verwaltung der befreiten Gebiete im Rücken der Armeen beauftragte und sie mit drakonischen Befugnissen ausstattete, um jeden, der - meist aus Verhaltensgründen - verdächtigt wurde, Nazi-Sympathien zu hegen, aus seinem Amt zu entfernen, sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich. Für die britische Regierung war der Wiederaufbau der deutschen Wirtschaftskraft wichtiger als die Inhaftierung von NS-Verbrechern. Da die britische Regierung nach dem Krieg zu Hause in wirtschaftlicher Bedrängnis war, wollte sie nicht die Last auf sich nehmen, Deutschland zu ernähren und anderweitig zu verwalten.

Um ein funktionierendes Rechtssystem zu schaffen und angesichts der Tatsache, dass 90 % der deutschen Juristen Mitglieder der Nazipartei gewesen waren, beschlossen die Briten im Oktober 1945, dass 50 % des deutschen juristischen Staatsdienstes mit "nominellen" Nazis besetzt werden konnten. Aufgrund ähnlichen Drucks lockerten sie diese Beschränkung im April 1946 sogar noch weiter. In der Industrie, vor allem im wirtschaftlich wichtigen Ruhrgebiet, waren die Briten zunächst nachsichtig, wenn es darum ging, wer Unternehmen besaß oder betrieb, und wurden im Herbst 1945 strenger. Um die Macht der Industriellen zu beschneiden, bauten die Briten die Rolle der Gewerkschaften aus und gaben ihnen einige Entscheidungsbefugnisse.

In den ersten Monaten der Besatzung waren die Briten jedoch besonders eifrig bei der Verfolgung von Soldaten und Zivilisten, die Kriegsverbrechen an Kriegsgefangenen oder gefangenem alliiertem Flugpersonal begangen hatten. Im Juni 1945 wurde in Bad Nenndorf ein Verhörzentrum eröffnet, in dem Gefangene angeblich mit Eimern kalten Wassers, Schlägen, brennenden Zigaretten usw. gefoltert wurden. Dies führte zu einem öffentlichen Skandal und schließlich zur Schließung des Zentrums.

Die Briten vermieden in gewissem Maße, von der potenziellen Zahl der Entnazifizierungsuntersuchungen überfordert zu werden, indem sie vorschrieben, dass niemand den Fragebogen ausfüllen musste, es sei denn, er bewarb sich um eine offizielle oder verantwortungsvolle Position. Dieser Unterschied zwischen der amerikanischen und der britischen Politik wurde von den Amerikanern beklagt und veranlasste einige Nazis, in der britischen Zone Schutz zu suchen.

Im Januar 1946 übergaben die Briten ihre Entnazifizierungsbögen an die Deutschen.

Französische Zone

Beispiel für einen Epurationsentscheid aus dem Saarland
Immatrikulationskarte für einen Beamten in Rheinland-Pfalz mit Vermerken über die Entscheidung der französischen Bereinigungskommission. Außenseite.
Innenseite und Einlegeblatt.
Innenseite rechts.

Da die französische Besatzungstruppe, bestehend aus Einheiten der Forces françaises libres (Freie Französische Streitkräfte), generalstabsmäßig zur 6. amerikanischen Armeegruppe gehörte, galten die amerikanischen Direktiven formal auch für die französische Militärverwaltung. Wie mit ehemaligen Funktionären und Kollaborateuren des NS-Regimes zu verfahren sei, war jedoch umstritten; ähnlich wie in Frankreich selbst. „Generell lässt sich sagen, dass die […] Franzosen weniger streng verfuhren und sich, anstatt auch den letzten denkbaren Missetäter enttarnen zu wollen, mehr auf die 'schlimmsten Fälle' konzentrierten“. Wer entweder ab 1. Januar 1919 geboren war oder später kein nationalsozialistisch geprägtes Amt ausgeübt hatte, war automatisch entlastet. Ab Juli 1948 wurden mit der Verordnung 165 alle „einfachen“ Parteimitglieder als Mitläufer eingestuft. Nach Klaus Bölling verzichteten die Franzosen auf eine systematische Entnazifizierung, „da sie wohl der Meinung waren, dieser Versuch sei ohnehin hoffnungslos“.

Christian Mergenthaler, bis 1945 württembergischer Ministerpräsident, und mehr als 800 weitere ehemalige Funktionäre der NSDAP wurden von der französischen Besatzungsmacht in einem Lager bei Balingen interniert und mit Zwangsarbeiten in Ölschieferbetrieben und Zementwerken beschäftigt. Nach Spruchkammerverfahren wurden diese Internierten bis Januar 1949 entlassen, meist als „minder belastet“. Umstritten war in der französischen Zone vor allem die Einstufung prominenter Industrieller aus Friedrichshafen: Trotz Protesten von Sozialisten und Gewerkschaftern blieben ehemalige Wehrwirtschaftsführer wie Claude Dornier, Karl Maybach und Hugo Eckener weitgehend unbehelligt, da sie Rüstungsgüter für Frankreich lieferten.

Die Franzosen waren aus mehreren Gründen weniger energisch als die anderen Westmächte und verwendeten nicht einmal den Begriff "Entnazifizierung", sondern nannten es "épuration" (Reinigung). Sie sahen es nicht als entscheidend an, zwischen Nazis und Nicht-Nazis zu unterscheiden, da in ihren Augen die Deutschen alle Schuld trugen. Gleichzeitig hatten einige französische Berufskommandanten während des Krieges unter dem kollaborierenden Vichy-Regime gedient, wo sie freundschaftliche Beziehungen zu den Deutschen aufgebaut hatten. Infolgedessen war in der französischen Zone die bloße Mitgliedschaft in der Nazipartei viel weniger wichtig als in den anderen Zonen.

Da die Lehrer stark nationalsozialistisch geprägt waren, entließen die Franzosen zunächst drei Viertel aller Lehrer aus ihrem Dienst. Als sie jedoch feststellten, dass die Schulen ohne sie nicht betrieben werden konnten, wurden sie bald wieder eingestellt, obwohl sie leicht entlassen werden konnten. Ein ähnliches Verfahren galt für die technischen Experten. Die Franzosen waren die ersten, die den Deutschen das Überprüfungsverfahren überließen, wobei die Franzosen die Macht behielten, jede deutsche Entscheidung rückgängig zu machen. Insgesamt wurde die Entnazifizierung in der französischen Zone als "goldener Mittelweg zwischen übertriebener Strenge und unangemessener Milde" angesehen, der den Grundstein für eine dauerhafte Aussöhnung zwischen Frankreich und Deutschland legte. In der französischen Zone wurden nur dreizehn Deutsche als "Schwerverbrecher" eingestuft.

Braunbuch

Im Jahr 1965 veröffentlichte die Nationale Front der Deutschen Demokratischen Republik das so genannte Braunbuch: Kriegs- und Naziverbrecher in Westdeutschland: Staat, Wirtschaft, Verwaltung, Armee, Justiz, Wissenschaft). Wie der Titel schon andeutet, konzentrierte sich das Buch ausschließlich auf Westdeutschland und ging nicht auf die Präsenz ehemaliger Gestapo-Angehöriger in der Volkspolizei oder ehemaliger Nazis in Ostdeutschland im Allgemeinen ein. In dem Buch werden unter anderem 1.800 Namen ehemaliger Nazis genannt, die in Westdeutschland Führungspositionen innehaben. Darunter befanden sich 15 Minister und stellvertretende Minister, 100 Generäle und Admirale der Streitkräfte, 828 hochrangige Richter und Staatsanwälte, 245 leitende Angehörige des Außenministeriums, Botschafts- und Konsulatsbeamte sowie 297 leitende Polizeibeamte und Beamte des Bundesamtes für Verfassungsschutz. Die Auflistung war ungenau; viele der Namen der Militärs waren keine Parteimitglieder, da die Streitkräfte ihren Offizieren den Beitritt nicht gestatteten, während viele untergeordnete Parteimitglieder in anderen Gruppen ganz übersehen wurden. Wie der BKA-Beamte Dieter Senk 1989 feststellte, "wissen wir heute, dass [das] Braunbuch nicht einmal annähernd alle relevanten Namen enthielt ... Es werden zum Beispiel nur 3 Namen aus dem BKA genannt". Das Buch war in Westdeutschland umstritten. Deshalb ordnete ein Richter 1967 die Beschlagnahmung des Bandes auf der Frankfurter Buchmesse an.

Neben dem Braunbuch erschien in der DDR auch die Aufklärungsbroschüre Das ganze System ist braun.

Zeitgenössische Implikationen

Für künftige deutsche Staaten

Die Kultur der Entnazifizierung beeinflusste stark den Parlamentarischen Rat, der mit der Ausarbeitung einer Verfassung für die späteren westdeutschen Besatzungszonen beauftragt war. Das Grundgesetz wurde am 8. Mai 1949 fertiggestellt, am 23. Mai ratifiziert und trat am folgenden Tag in Kraft. Dieses Datum markiert faktisch die Gründung der Bundesrepublik Deutschland.

Für die Zukunft Europas

Nach dem Ende der Entnazifizierung wurde zunächst ad hoc die Westunion gegründet, die 1947 und 1955 als Westeuropäische Union institutionalisiert wurde, mit einem breit gefächerten sozioökonomischen Auftrag, der im Bereich der Rüstungskontrolle umgesetzt wurde.

Verantwortung und Kollektivschuld

Nach der Niederlage Nazideutschlands wurden deutsche Zivilisten manchmal gezwungen, Konzentrationslager zu besichtigen und in einigen Fällen Massengräber von Naziopfern zu exhumieren. Nammering [de], 18. Mai 1945
Diese Schandtaten: Eure Schuld! (Eines der Plakate, die von den amerikanischen Besatzungsbehörden im Sommer 1945 verteilt wurden.

Der Gedanke der Kollektivschuld und der Kollektivbestrafung entstand nicht in der amerikanischen und britischen Bevölkerung, sondern auf höheren politischen Ebenen. Erst gegen Ende des Krieges wies die amerikanische Öffentlichkeit dem deutschen Volk eine kollektive Verantwortung zu. Das bemerkenswerteste politische Dokument, das Elemente von Kollektivschuld und Kollektivbestrafung enthält, ist JCS 1067 von Anfang 1945. Die grausamen Bilder aus den Konzentrationslagern sollten schließlich dazu dienen, die öffentliche Meinung zu verfestigen und sie mit der Meinung der politischen Entscheidungsträger in Einklang zu bringen.

Bereits 1944 hatten prominente US-amerikanische Meinungsmacher eine Propagandakampagne im eigenen Land gestartet (die bis 1948 andauern sollte), in der sie für einen harten Frieden für Deutschland plädierten, insbesondere mit dem Ziel, die in den USA offensichtlich bestehende Gewohnheit zu beenden, die Nazis und das deutsche Volk als getrennte Einheiten zu betrachten.

In den Erklärungen der britischen und der US-amerikanischen Regierung vor und unmittelbar nach der Kapitulation Deutschlands wird darauf hingewiesen, dass das deutsche Volk als Ganzes für die Taten des NS-Regimes verantwortlich gemacht werden sollte, wobei häufig die Begriffe "Kollektivschuld" und "Kollektivverantwortung" verwendet werden.

Zu diesem Zweck führte die Psychological Warfare Division (PWD) des Supreme Headquarters Allied Expeditionary Force zu Beginn der Entnazifizierungsbemühungen der Alliierten eine psychologische Propagandakampagne durch, um bei den Deutschen ein Gefühl der kollektiven Verantwortung zu entwickeln.

Die Public Relations and Information Services Control Group of the British Element (CCG/BE) der Alliierten Kontrollkommission für Deutschland begann 1945 mit der Herausgabe von Direktiven an Offiziere, die für die Produktion von Zeitungen und Radiosendungen für die deutsche Bevölkerung zuständig waren, um "die moralische Verantwortung aller Deutschen für die Naziverbrechen" zu betonen. Auch die US-Behörden betrachteten ein solches Gefühl der kollektiven Schuld als "Voraussetzung für jede langfristige Erziehung des deutschen Volkes".

Mit Hilfe der deutschen Presse, die unter alliierter Kontrolle stand, sowie mit Plakaten und Flugblättern wurde ein Programm durchgeführt, um die Deutschen mit den Geschehnissen in den Konzentrationslagern vertraut zu machen. So wurden beispielsweise Plakate mit Bildern von KZ-Opfern in Verbindung mit Texten wie "DU BIST DESSEN SCHULDIG!" oder "Diese Gräueltaten: Deine Schuld!" verwendet.

Der Einleitungstext einer 1945 vom Amerikanischen Kriegsinformationsamt herausgegebenen Broschüre mit dem Titel Bildbericht aus fünf Konzentrationslagern enthielt diese Erläuterung des Zwecks der Broschüre:

Tausende von Deutschen, die in der Nähe dieser Orte leben, wurden durch die Lager geführt, um mit eigenen Augen zu sehen, welche Verbrechen in ihrem Namen begangen wurden. Für die meisten Deutschen ist es jedoch nicht möglich, ein KZ zu besichtigen. Für sie ist dieser Bildbericht gedacht.

Soldaten der US-Armee zeigen der deutschen Zivilbevölkerung von Weimar die Leichen, die im KZ Buchenwald gefunden wurden, 16. April 1945.

Eine Reihe von Filmen, die die Konzentrationslager zeigen, wurden gedreht und der deutschen Öffentlichkeit vorgeführt, wie Die Todesmühlen, der im Januar 1946 in der US-Zone veröffentlicht wurde, und Welt im Film Nr. 5 im Juni 1945. Ein Film, der unter anderem aufgrund von Verzögerungen und der Existenz der anderen Filme nie fertig gestellt wurde, war Memory of the Camps. Laut Sidney Bernstein, dem Leiter der Psychological Warfare Division, war das Ziel des Films:

Die Deutschen zu erschüttern und zu demütigen und ihnen unwiderlegbar zu beweisen, dass diese deutschen Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen wurden und dass das deutsche Volk - und nicht nur die Nazis und die SS - die Verantwortung trug.

Aufgrund von Verzögerungen wurde entschieden, dass das Konzept des Films nicht so gut war wie das anderer vorhandener Filme, und das Filmmaterial und das ungelesene Drehbuch wurden zurückgestellt.

Ein Grund dafür, dass der Film verworfen wurde, war, dass sich die harte Haltung gegenüber den Deutschen geändert hatte. Ursprünglich hatte die Entnazifizierung ein härteres Ziel. Der englische Schriftsteller James Stern erzählte von einem Beispiel in einer deutschen Stadt kurz nach der deutschen Kapitulation.

[Eine Menschenmenge versammelt sich um eine Reihe von Fotografien, die zwar auf den ersten Blick Müll abbilden, aber stattdessen tote menschliche Körper zeigen. Jedes Foto ist mit der Überschrift "WER IST SCHULDIG?" versehen. Die Zuschauer schweigen, wirken wie hypnotisiert und ziehen sich schließlich einer nach dem anderen zurück. Die Plakate werden später durch deutlichere Fotos und Plakate mit der Aufschrift "DIESE STADT IST SCHULDIG! IHR SEID SCHULDIG!"

Unmittelbar nach der Befreiung der Konzentrationslager wurden viele deutsche Zivilisten gezwungen, sich ein Bild von den Zuständen in den Lagern zu machen, verrottende Leichen zu begraben und Massengräber auszugraben. In einigen Fällen wurden Zivilisten auch gezwungen, Gegenstände für ehemalige KZ-Häftlinge zu besorgen.

Erhebungen

Die USA führten in der amerikanischen Zone des besetzten Deutschlands Meinungsumfragen durch. Tony Judt hat in seinem Buch Postwar: a History of Europe since 1945 einige von ihnen ausgewertet und verwendet.

  • In den Jahren 1945-1949 erklärte eine Mehrheit, der Nationalsozialismus sei eine gute Idee gewesen, die aber schlecht umgesetzt wurde.
  • Im Jahr 1946 sagten 6 % der Deutschen, die Nürnberger Prozesse seien ungerecht gewesen.
  • 1946 sagten 37 % in der US-Besatzungszone über den Holocaust, dass "die Ausrottung der Juden und Polen und anderer Nichtarier für die Sicherheit der Deutschen notwendig war".
  • 1946 sagte 1 von 3 in der US-Besatzungszone, dass Juden nicht die gleichen Rechte haben sollten wie Angehörige der arischen Rasse.
  • Im Jahr 1950 meinte 1 von 3, die Nürnberger Prozesse seien ungerecht gewesen.
  • 1952 sagten 37 %, Deutschland sei ohne die Juden auf seinem Gebiet besser dran.
  • Im Jahr 1952 hatten 25 % eine gute Meinung von Hitler.

Der britische Historiker Ian Kershaw hat in seinem Buch The "Hitler Myth": Image and Reality in the Third Reich" (Bild und Wirklichkeit im Dritten Reich) schreibt er über die verschiedenen Umfragen, die unter der deutschen Bevölkerung durchgeführt wurden:

  • Im Jahr 1945 waren 42 % der jungen Deutschen und 22 % der erwachsenen Deutschen der Meinung, dass der Wiederaufbau Deutschlands am besten durch einen "starken neuen Führer" erfolgen würde.
  • 1952 waren 10 % der Deutschen der Meinung, dass Hitler der größte Staatsmann war und dass seine Größe erst zu einem späteren Zeitpunkt verwirklicht werden würde; und 22 % waren der Meinung, dass er zwar "einige Fehler" gemacht hatte, aber dennoch ein ausgezeichneter Führer war.
  • Im Jahr 1953 gaben 14 % der Deutschen an, dass sie wieder für jemanden wie Hitler stimmen würden.

In ihrem Buch Hitler, die Deutschen und die "Judenfrage" weist Sarah Ann Gordon jedoch auf die Schwierigkeit hin, aus den Umfragen Schlussfolgerungen zu ziehen. Zum Beispiel wurden den Befragten drei Alternativen zur Auswahl gestellt, wie in Frage 1:

Aussage Prozentsatz, der zustimmt
Hitler hatte mit seiner Behandlung der Juden Recht: 0%
Hitler ist mit seiner Behandlung der Juden zu weit gegangen, aber es musste etwas getan werden, um sie in Grenzen zu halten: 19%
Das Vorgehen gegen die Juden war in keiner Weise gerechtfertigt: 77%

Auf die Frage, ob ein Arier, der eine Jüdin heiratet, zu verurteilen sei, antworteten 91 % mit "Nein". Auf die Frage, ob "all diejenigen, die den Mord an Zivilisten befohlen oder sich an der Ermordung beteiligt haben, vor Gericht gestellt werden sollten", antworteten 94 % mit "Ja".

Gordon hebt die Frage "Die Vernichtung der Juden, Polen und anderer Nichtarier war für die Sicherheit der Deutschen nicht notwendig" hervor, die eine implizite doppelte Verneinung enthielt, auf die man entweder mit Ja oder Nein antworten konnte. Sie kommt zu dem Schluss, dass diese Frage verwirrend formuliert war (da in der deutschen Sprache die bejahende Antwort auf eine Frage, die eine negative Aussage enthält, "nein" lautet): "Einige Befragte könnten mit 'nein' geantwortet haben, dass sie der Aussage nicht zustimmen, obwohl sie eigentlich der Meinung waren, dass die Ausrottung nicht notwendig war. Sie hebt ferner die Diskrepanz zwischen den antisemitischen Implikationen der Umfrageergebnisse (wie sie später von Judt festgestellt wurden) und den 77 Prozent der Befragten hervor, die antworteten, dass die Maßnahmen gegen Juden in keiner Weise gerechtfertigt waren.

Gordon stellt fest, dass, wenn man dem 77-Prozent-Ergebnis Glauben schenkt, eine "überwältigende Mehrheit" der Deutschen die Vernichtung ablehnte, und wenn man dem 37-Prozent-Ergebnis Glauben schenkt, mehr als ein Drittel der Deutschen bereit war, Polen, Juden und andere für die deutsche Sicherheit zu vernichten. Sie kommt zu dem Schluss, dass die Formulierung der Frage zur deutschen Sicherheit das Vertrauen in die letztgenannte Interpretation verringert.

Gordon schließt daran eine weitere Umfrage an, in der die Befragten gefragt wurden, ob der Nationalsozialismus gut oder schlecht war (53 % wählten schlecht), und die Gründe für ihre Antwort angeben sollten. Von den neun möglichen Antworten auf die Frage, warum er schlecht war, wählten 21 % die Auswirkungen auf das deutsche Volk vor dem Krieg, während 3 bis 4 % die Antwort "Rassenpolitik, Gräueltaten, Pogrome" wählten. Gordon weist jedoch darauf hin, dass es schwierig ist, den Zeitpunkt zu bestimmen, zu dem die Befragten von den Vernichtungsaktionen erfuhren, d. h. vor oder nach der Befragung: Aus den Fragebögen geht hervor, dass eine erhebliche Minderheit angab, bis zu den Nürnberger Prozessen nichts davon gewusst zu haben.

Sie stellt auch fest, dass es bei der Konfrontation mit den Vernichtungen ein Element der Verleugnung, des Unglaubens und der Verwirrung gab. Auf die Frage nach den Konzentrationslagern brachten nur sehr wenige Deutsche diese mit den Juden in Verbindung, was zu dem Schluss führte, dass sie nicht verstanden, wie sie während des Krieges gegen die Juden eingesetzt worden waren, und sie stattdessen weiterhin so sahen, wie sie vor dem Krieg waren, nämlich als Ort, an dem politische Gegner der Nazis festgehalten wurden. "Diese Naivität ist nur dann verständlich, wenn eine große Zahl von Deutschen wirklich nichts von der Existenz dieser Lager wusste". Eine britische Studie zu denselben Einstellungen kam zu folgendem Ergebnis

Diejenigen, die den Nationalsozialismus für eine gute Idee hielten, verwiesen auf die Sozialhilfepläne, das Fehlen von Arbeitslosigkeit, die großen Baupläne der Nazis ... Fast alle, die den Nationalsozialismus für eine gute Idee hielten, lehnten jedoch die Rassentheorien der Nazis ab und waren mit der Unmenschlichkeit der Konzentrationslager und der "SS" nicht einverstanden.

Sarah Gordon schreibt, dass eine Mehrheit der Deutschen die gewaltlose Entfernung der Juden aus dem öffentlichen Dienst, den Berufen und dem deutschen Leben zu befürworten schien. Die deutsche Öffentlichkeit akzeptierte auch die Nürnberger Gesetze, weil sie glaubte, dass sie stabilisierend wirken und die Gewalt gegen Juden beenden würden. Infolge der antisemitischen Propaganda der Nazis hatte sich die ursprünglich positive Haltung der deutschen Öffentlichkeit zwischen 1935 und 1938 verhärtet. Bis 1938 hatte die Propaganda Wirkung gezeigt, und die antisemitische Politik wurde akzeptiert, sofern keine Gewalt im Spiel war. Die Kristallnacht führte dazu, dass die deutsche Opposition gegen den Antisemitismus ihren Höhepunkt erreichte: Die große Mehrheit der Deutschen, einschließlich der Nazis, lehnte die Gewalt und die Zerstörung ab, und viele Deutsche halfen den Juden.

Die Nazis reagierten mit Einschüchterung, um die Gegner zu entmutigen, und die Judenhelfer wurden Opfer massiver Verhaftungen und Einschüchterungen. Mit Kriegsbeginn wuchs die antisemitische Minderheit, die Beschränkungen für jüdische Aktivitäten im Inland befürwortete, aber es gibt keine Beweise dafür, dass die breite Öffentlichkeit Arbeitslager oder Vernichtung akzeptierte. In dem Maße, wie die Zahl der Antisemiten wuchs, wuchs auch die Zahl der Deutschen, die sich gegen die Rassenverfolgung aussprachen, und Gerüchte über Deportationen und Erschießungen im Osten führten zu einer immer stärkeren Kritik an den Nazis. Gordon stellt fest, dass "man wahrscheinlich zu dem Schluss kommen kann, dass Arbeitslager, Konzentrationslager und Vernichtung von einer Mehrheit der Deutschen abgelehnt wurden".

Gordon kommt in ihrer Analyse der öffentlichen Meinung in Deutschland auf der Grundlage der deutschen SD-Berichte während des Krieges und der alliierten Fragebögen während der Besatzungszeit zu dem Schluss:

Es hat den Anschein, dass eine Mehrheit der Deutschen die Beseitigung der Juden aus dem öffentlichen Dienst, Quoten für Juden in Berufen, akademischen Einrichtungen und im Handel, Beschränkungen für Mischehen und die freiwillige Auswanderung von Juden unterstützte. Die Forderungen der fanatischen Antisemiten nach gewaltsamen Boykotten, illegaler Enteignung, Zerstörung jüdischen Eigentums, Pogromen, Deportation und Ausrottung wurden jedoch wahrscheinlich von einer Mehrheit der Deutschen abgelehnt. Sie wollten offenbar die Rechte der Juden erheblich einschränken, aber nicht die Juden vernichten.

Ende

Bundeskanzler Kurt Georg Kiesinger (rechts) war ein ehemaliges Mitglied der Nazipartei

Das westdeutsche politische System, das aus der Besatzungszeit hervorging, lehnte die Entnazifizierungspolitik der Alliierten zunehmend ab. Da die Entnazifizierung von den Amerikanern als unwirksam und kontraproduktiv angesehen wurde, widersetzten sie sich nicht den Plänen des westdeutschen Bundeskanzlers Konrad Adenauer, die Entnazifizierungsbemühungen zu beenden. Adenauer beabsichtigte, die Regierungspolitik auf Wiedergutmachung und Entschädigung für die Opfer der NS-Herrschaft umzustellen und erklärte, die Hauptschuldigen seien strafrechtlich verfolgt worden. Im Jahr 1951 wurden mehrere Gesetze verabschiedet, die die Entnazifizierung beendeten. Beamte durften wieder in den Staatsdienst eintreten, mit Ausnahme der Personen, die im Zuge der Entnazifizierung in die Gruppen I (Schwerverbrecher) und II (Straftäter) eingestuft wurden.

Außerdem wurden mehrere Amnestiegesetze verabschiedet, von denen schätzungsweise 792.176 Personen betroffen waren. Zu den Begnadigten gehörten Personen mit sechsmonatigen Haftstrafen, 35.000 Personen mit Haftstrafen von bis zu einem Jahr, darunter mehr als 3.000 Funktionäre der SA, der SS und der NSDAP, die an der Verschleppung von Opfern in Gefängnisse und Lager beteiligt waren, 20.000 andere Nazis, die wegen "Taten gegen das Leben" (vermutlich Mord) verurteilt wurden, 30.000 wegen Körperverletzung und 5.200 wegen "Verbrechen und Vergehen im Amt". Infolgedessen landeten viele Menschen mit einer ehemaligen Nazi-Vergangenheit wieder im politischen Apparat der Bundesrepublik Deutschland. Im Jahr 1957 waren 77 % der leitenden Beamten des deutschen Justizministeriums ehemalige Mitglieder der NSDAP.

Die eigene NS-Vergangenheit verstecken

Adenauers Staatssekretär Hans Globke hatte maßgeblich an der Ausarbeitung der antisemitischen Nürnberger Rassengesetze mitgewirkt

Die Mitgliedschaft in Nazi-Organisationen ist immer noch kein offenes Diskussionsthema. Bundespräsident Walter Scheel und Bundeskanzler Kurt Georg Kiesinger waren beide ehemalige Mitglieder der NSDAP. 1950 brach eine große Kontroverse aus, als bekannt wurde, dass Konrad Adenauers Staatssekretär Hans Globke eine wichtige Rolle bei der Ausarbeitung der antisemitischen Nürnberger Rassengesetze in Nazi-Deutschland gespielt hatte. In den 1980er Jahren wurde der frühere UN-Generalsekretär und österreichische Bundespräsident Kurt Waldheim mit dem Vorwurf konfrontiert, er habe über seine Kriegsvergangenheit auf dem Balkan gelogen.

Erst 2006 sprach der berühmte deutsche Schriftsteller Günter Grass, der gelegentlich als Sprecher des "moralischen Gewissens der Nation" angesehen wird, öffentlich über die Tatsache, dass er Mitglied der Waffen-SS gewesen war - er wurde im Alter von kaum siebzehn Jahren zur Waffen-SS eingezogen, und seine Aufgaben waren militärischer Natur. Statistisch gesehen ist es wahrscheinlich, dass es noch viel mehr Deutsche der Grass-Generation (auch "Flakhelfer-Generation" genannt) gibt, die eine ähnliche Biografie haben wie er.

Joseph Ratzinger (der spätere Papst Benedikt XVI.) hingegen hat offen darüber gesprochen, dass er im Alter von vierzehn Jahren Mitglied der Hitlerjugend war, als seine kirchliche Jugendgruppe gezwungen wurde, mit ihr zu fusionieren.

In anderen Ländern

In der Praxis war die Entnazifizierung nicht auf Deutschland und Österreich beschränkt. In mehreren europäischen Ländern, in denen es eine starke nationalsozialistische oder faschistische Partei gab, wurden Entnazifizierungsmaßnahmen durchgeführt. In Frankreich wurde der Prozess als épuration légale (legale Säuberung) bezeichnet. Kriegsgefangene, die in alliierten Ländern inhaftiert waren, wurden ebenfalls entnazifiziert, bevor sie in ihre Herkunftsländer zurückgebracht wurden.

Die Entnazifizierung wurde auch in vielen Ländern praktiziert, die unter deutsche Besatzung gerieten, darunter Belgien, Norwegen, Griechenland und Jugoslawien, da in diesen Ländern mit Unterstützung lokaler Kollaborateure Satellitenregime errichtet worden waren.

In Griechenland zum Beispiel wurden nach 1945 Sondergerichte für Kollaborateure eingerichtet, um ehemalige Kollaborateure vor Gericht zu stellen. Die drei griechischen "Quisling"-Premierminister wurden verurteilt und erhielten die Todesstrafe oder eine lebenslange Haftstrafe. Andere griechische Kollaborateure wurden nach dem deutschen Abzug nicht nur vor Gericht gestellt (meist wegen Hochverrats), sondern auch unterdrückt und öffentlich gedemütigt. Im Zusammenhang mit dem sich anbahnenden griechischen Bürgerkrieg wurden die meisten Kriegsteilnehmer aus dem öffentlichen Dienst, der griechischen Gendarmerie und den berüchtigten Sicherheitsbataillonen jedoch schnell in das stark antikommunistische Nachkriegs-Establishment integriert.

Ein Versuch, das Hakenkreuz Anfang 2005 EU-weit zu verbieten, scheiterte an den Einwänden der britischen Regierung und anderer. Anfang 2007, als Deutschland die EU-Ratspräsidentschaft innehatte, schlug Berlin vor, dass die Europäische Union dem deutschen Strafrecht folgen und die Leugnung des Holocaust und das Zeigen von Nazi-Symbolen, einschließlich des Hakenkreuzes, unter Strafe stellen sollte. Dies führte zu einer Oppositionskampagne von Hindugruppen in ganz Europa gegen ein Verbot des Hakenkreuzes. Sie wiesen darauf hin, dass das Hakenkreuz seit 5.000 Jahren ein Symbol des Friedens ist. Der Vorschlag, das Hakenkreuz zu verbieten, wurde von der deutschen Regierung am 29. Januar 2007 aus dem Vorschlag für ein EU-weites Antirassismusgesetz gestrichen.

Der russische Präsident Wladimir Putin nutzte den Vorwand der "Entnazifizierung", um die russische Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 einzuleiten, und bezeichnete die heutige Ukraine als Neonazi-Staat, der einen Völkermord an den russischsprachigen Bewohnern des Landes plane. Das US Holocaust Memorial Museum und Yad Vashem verurteilten Putins Missbrauch der Holocaust-Geschichte; der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy ist Jude und russischer Muttersprachler. In einer Analyse des russischen Propagandaartikels "Was Russland mit der Ukraine tun sollte", der nach dem Einmarsch in die Ukraine veröffentlicht wurde, wies der amerikanische Historiker Timothy Snyder darauf hin, dass die Verwendung der Begriffe "Nazi" und "Entnazifizierung" durch das russische Regime historisch unzutreffend ist.

Personenkreis

Im Januar 1946 verabschiedete der Alliierte Kontrollrat in Berlin die Kontrollratsdirektive Nr. 24, die in Art. 10 detailliert die Personengruppen definierte, die zwangsweise aus öffentlichen und halböffentlichen Ämtern und aus verantwortlichen Stellungen in bedeutenden privaten Unternehmen entfernt und durch solche Personen ersetzt werden sollten, „die nach ihrer politischen und moralischen Einstellung für fähig erachtet wurden, die Entwicklung wahrer demokratischer Einrichtungen in Deutschland zu fördern“. Dazu zählten an erster Stelle jene Personen, die auf der Kriegsverbrecherliste der Alliierten Kommission für Kriegsverbrechen standen, sodann hauptamtlich im Offiziersrang tätige Parteimitglieder wie beispielsweise die Reichs- und Gauleiter sowie die hauptamtlich in den Parteigliederungen sowie den angeschlossenen und den betreuten Parteiverbänden tätige Personen, außerdem Beamte und Juristen.

Personen, die als „überzeugte Anhänger des Nationalsozialismus voraussichtlich undemokratische Traditionen verewigen“ würden wie Berufsoffiziere der Deutschen Wehrmacht oder Personen, die die preußische Junkertradition verkörperten, sollten gem. Art. 11 sorgfältig überprüft und gegebenenfalls nach Ermessen entfernt werden. Art. 12 enthielt ermessensleitende Kriterien, die an die mehr als nur nominelle Mitgliedschaft in weiteren NS-Organisationen anknüpften wie die freiwillige Mitgliedschaft in der Waffen-SS oder die Mitgliedschaft in der Hitlerjugend und dem Bund Deutscher Mädel mit Beitritt vor dem 25. März 1939. Außerdem sollten nahe Verwandte prominenter Nationalsozialisten nicht beschäftigt werden. Es sei „wesentlich, daß die leitenden deutschen Beamten an der Spitze von Provinzen, Regierungsbezirken und Kreisen erwiesene Gegner des Nationalsozialismus sind, selbst, wenn dies die Anstellung von Personen nach sich zieht, deren Eignung, ihren Aufgabenkreis zu erfüllen, geringer ist“ (Art. 13).

Umsetzung im besetzten Deutschland

Britische Zone

Entlastungs-Zeugnis (Clearance Certificate) des Entnazifizierungsausschusses des Stadtkreises Wattenscheid von 1948

Die Briten agierten gemäßigter als die Amerikaner. Eine Entnazifizierung fand hier nur in sehr begrenztem Umfang statt und konzentrierte sich hauptsächlich auf die schnelle Auswechslung der Eliten.

Auch hier kam es zu Ausnahmen, so konnte der deutsche Konzernchef Günther Quandt in Nürnberg nicht angeklagt werden, weil die Briten an die ermittelnden amerikanischen Behörden notwendige Unterlagen nicht weiterleiteten. Obwohl Quandt nachweislich in seinen Rüstungswerken (Afa, heute VARTA in Hannover, sowie zwei weiteren Firmen in Berlin und Wien) KZ-Häftlinge ausgebeutet hatte, wurde er nur als 'Mitläufer' eingestuft. Bereits 1946 bekam er wieder lukrative Aufträge – von der britischen Armee.

Die Briten arbeiteten dabei mit einem Skalensystem von 1 bis 5. Die Kategorien 3 bis 5 (leichtere Fälle) wurden von deutschen Entnazifizierungsausschüssen (Spruchgerichte) entschieden, die von den Briten 1946 aus Mitgliedern demokratischer Parteien wie der SPD vor Ort gebildet wurden. Die Entscheidungen dieser Ausschüsse wurde im Allgemeinen akzeptiert, da die Kategorien 1 und 2 (schwere Fälle) ohnehin nicht in diesen Gremien behandelt wurden. Für die Aburteilung von Angehörigen verbrecherischer NS-Organisationen wie beispielsweise der SS, der Waffen-SS, des SD wurden deutsche Spruchkammern eingerichtet. Mehr als 1.200 deutsche Richter, Staatsanwälte und Hilfskräfte führten in der britischen Zone im Ganzen 24.200 Verfahren durch.

Hätte man konsequent alle Mitglieder der NS-Vereinigungen angeklagt, deren verbrecherischer Charakter vom internationalen Militärgerichtshof in Nürnberg festgestellt worden war, hätte man nach amerikanischen Schätzungen etwa 5 Millionen Verfahren durchführen müssen.

Eine britische Verordnung legte fest, dass Richter und Schöffen nicht Mitglied der NSDAP oder einer ihrer Organisationen gewesen sein durften. Hintergrund dafür war, dass etwa 90 Prozent der Angehörigen der deutschen Rechtspflege einschließlich der Anwälte Mitglied im NS-Rechtswahrerbund war, dessen Mitgliedschaft freiwillig war. Drei Viertel der Angeklagten wurden mit Strafen belegt, wovon wiederum die Mehrzahl mit der Internierungshaft als abgegolten erklärt wurde. Nur 3,7 Prozent der Angeklagten mussten weitere Monate in Esterwegen absitzen, 4,5 Prozent noch eine Geldstrafe zahlen.

Öffentlicher Dienst

Die Entlassung von NSDAP-Mitgliedern aus dem öffentlichen Dienst wurde in den Verwaltungsgebieten der SBZ unterschiedlich gehandhabt. In manchen Gebieten wurden nur die höheren Dienstränge entlassen, in anderen hingegen alle nominellen Parteimitglieder. Bei der Neubesetzung der dadurch weitgehend leergefegten Behörden unterschied sich die SBZ von den Westzonen. Während diese bei höheren Positionen zumeist auf altgediente Politiker und Fachleute aus dem demokratischen Parteispektrum der Weimarer Republik zurückgriffen, wurden in der SBZ KPD/SED-Mitglieder bevorzugt. Dennoch sorgte auch in der SBZ der kriegsbedingte Mangel an Arbeitskräften für eine pragmatische Rehabilitierungspolitik. Im August 1947 waren von 828.300 statistisch erfassten NSDAP-Mitgliedern nur mehr 1,6 Prozent arbeitslos. Allerdings blieb den NSDAP-Mitgliedern in der SBZ in aller Regel die Rückkehr in den Schuldienst, den Polizei- und Justizapparat und die innere Verwaltung verwehrt, während sie in den Westzonen auch wieder in diese Bereiche zurückkehren durften, wodurch sich in manchen Fällen eine von vielen als bedenklich empfundene personelle Kontinuität herstellte.

In Westdeutschland führte die Verzahnung staatlicher Funktionen und Institutionen mit Parteistrukturen nach 1945 dazu, dass ehemalige SS-Mitglieder ihre früheren staatlichen Funktionen an anderer Stelle wieder ausüben konnten. Zu nennen sind hier Richter, Staatsanwälte, Polizisten, Ärzte, Lehrer, Offiziere, Beamte usw. Ihr Fachwissen war für den Aufbau der Bundesrepublik so wichtig, dass ihre Tätigkeit für den Nationalsozialismus nach 1945 bewusst ausgeblendet wurde. Wieder in Funktion, stellten sie sich gegenseitig Persilscheine aus, ließen belastende Dokumente verschwinden und beugten Recht und Gesetz zu ihrem Vorteil. Infiziert und durchdrungen von der zwischen 1933 und 1945 herrschenden Ideologie und Moral, hat diese Elite nachfolgende Generationen wesentlich geprägt.

Entnazifizierungsschluss

Als „Entnazifizierungsschlussgesetz“ wird mitunter das am 10. April 1951 vom 1. Deutschen Bundestag bei nur zwei Enthaltungen verabschiedete, am 13. Mai 1951 verkündete und rückwirkend zum 1. April in Kraft getretene Gesetz zur Regelung der Rechtsverhältnisse der unter Artikel 131 des Grundgesetzes fallenden Personen bezeichnet (BGBl. I S. 307). Dieses Gesetz sicherte nun mit Ausnahme der Gruppen 1 (Hauptschuldige) und 2 (Belastete) die Rückkehr in den öffentlichen Dienst ab. Quasi zum moralischen Ausgleich hatte der Bundestag das „Gesetz zur Regelung der Wiedergutmachung nationalsozialistischen Unrechts für Angehörige des öffentlichen Dienstes“ nur wenige Tage vorher einstimmig verabschiedet, dieses wurde einen Tag vor jenem verkündet (BGBl. I S. 291).

Abbildung eines Entlastungszeugnisses zum Abschluss der Entnazifizierung in Schleswig-Holstein
Entlastungszeugnis nach dem Gesetz zur Fortführung und zum Abschluss der Entnazifizierung vom 15. Februar 1948

Vergleichbare Gesetze wurden auch auf Landesebene beschlossen, so z. B. in Schleswig-Holstein zunächst das „Gesetz zur Fortführung und zum Abschluss der Entnazifizierung“ vom 15. Februar 1948, das mit einer breiten Mehrheit aus allen Parteien angenommen wurde und später das umstrittene "Gesetz zur Beendigung der Entnazifizierung" vom 14. März 1951, das u. a. die Rückkehr ehemaliger NS-Funktionäre bis in höchste Ämter der Politik und Verwaltung ermöglichte. Für die Rückkehr belasteter Personen in öffentliche Ämter wurde das Schlagwort der Renazifizierung gebildet. Unter anderem wurde es von CDU-Innenminister Paul Pagel, einziges Kabinettsmitglied ohne NS-Vergangenheit in der Regierung von Walter Bartram, geprägt.

Die Entnazifizierung fand damit auf Länder- und Bundesebene ihr endgültiges Aus, und dies wurde von vielen in der Bevölkerung widerspruchslos akzeptiert.

Art. 139 GG, der die zur „Befreiung des deutschen Volkes vom Nationalsozialismus und Militarismus erlassenen Rechtsvorschriften“ betraf, hat nach herrschender Meinung mit dem Abschluss der Entnazifizierung seinen Anwendungsbereich verloren.

Nachdem im Zuge der Verjährungsdebatte mit dem 16. Strafrechtsänderungsgesetz vom 16. Juli 1979 die Verjährung für Verbrechen nach § 211 StGB (Mord) aufgehoben worden war (§ 78 Abs. 2 StGB n.F.), ist eine strafrechtliche Verfolgung von NS-Tätern weiterhin möglich.

Gesetz über staatliche Ausgleichsleistungen für Enteignungen auf besatzungsrechtlicher oder besatzungshoheitlicher Grundlage, die nicht mehr rückgängig gemacht werden können

Nach der deutschen Wiedervereinigung wurde die Frage aufgeworfen, ob Personen, die die mehrstufige Entnazifizierung letztlich als „minderbelastet“ oder „entlastet“ durchlaufen hatten, noch als NS-Täter im Sinne des Ausgleichsleistungsgesetzes gelten können. Das Verwaltungsgericht Frankfurt (Oder) urteilte 2008 im Fall des Erich Kulke:

„Wie das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt hat (Urteil vom 17. März 2005 – 3 C 20.04 –, NVwZ 2005, 1192), ist eine Einstufung als "Entlasteter" oder "Minderbelasteter" im Rahmen der Entnazifizierung für die Beurteilung, ob die Voraussetzungen für einen Anspruchsausschluss nach § 1 Abs. 4 AusglLeistG vorliegen, ohne Bedeutung.“

und

„Gegen die Relevanz der Entnazifizierungsentscheidung für die Frage eines Ausschlusses von der Ausgleichsleistung sprechen neben dem fehlenden gesetzlichen Anhalt die unterschiedlichen Ziele, die der Ausschlussregelung in § 1 Abs. 4 AusglLeistG einerseits und den Maßnahmen im Rahmen der Entnazifizierung andererseits zugrunde lagen. Mit dem Anspruchsausschluss nach § 1 Abs. 4 AusglLeistG soll - wie bereits ausgeführt - verhindert werden, dass die Hauptverantwortlichen für die zu revidierenden Unrechtsmaßnahmen das Ausgleichsleitungsgesetz zu ihren Gunsten in Anspruch nehmen (BTDrucks 12/4887 S. 38). Dagegen lag der Entnazifizierung als wesentliches Ziel die Abwehr von Gefahren zugrunde, die sich von den durch ihre Verstrickung in den Nationalsozialismus Belasteten für den Neuaufbau ergeben konnten.“

Nach Ende der Entnazifizierung

Nach dem Entnazifizierungsschlussgesetz von 1951 wurde zu verschiedenen Anlässen eine erneute oder endgültige Entnazifizierung gefordert.

Beim Aufbau der Bundeswehr standen militärische und politische Führung vor der Frage, wie sie mit der NS-Vergangenheit zahlreicher hochrangiger Soldaten der Wehrmacht umgehen sollte, die nun wieder Soldat wurden. → Geschichte der Bundeswehr#Personalgutachterausschuss und NS-Vergangenheit

Im Zusammenhang mit der Terrorgruppe Nationalsozialistischer Untergrund wies eine Gruppe „Aktion Entnazifizieren“ außerdem auf die unklare Rolle der Verfassungsschutz-Behörden im Zusammenhang mit der rechtsextremen Mordserie hin und projizierte die Forderung „Entnazifizieren“ an das Innenministerium und das Kanzleramt. Die Aktion wurde von Politikern wie den Bundestagsabgeordneten Mechthild Rawert, Memet Kılıç, Sevim Dağdelen und Ulla Jelpke sowie Künstlern, Journalisten und Gewerkschaftern unterstützt.

Umsetzung im besetzten Österreich

Von der provisorischen Regierung wurden 1945 das Verbotsgesetz und das Kriegsverbrechergesetz verabschiedet, nachdem die NSDAP und alle mit ihr verbundenen Organisationen verboten worden waren. Juristisch war für Österreich bedeutend die Nichtanwendung des Rückwirkungsverbot beim Verbotsgesetz bzw. Kriegsverbrechergesetz, gemäß der Lehre von Wilhelm Malaniuk, womit die NS-Verbrechen strafrechtlich verfolgt werden konnten. Wegen dieser Gesetze mussten sich alle, die zwischen 1933 und 1945 Mitglied dieser Partei oder einer ihrer Organisationen, wie SS oder SA gewesen waren, registrieren lassen. Sie waren bei der Nationalratswahl 1945 nicht wahlberechtigt.

In Österreich wurde 1945/46 rund ein Drittel aller öffentlich Bediensteten, ungefähr 100.000 Menschen, aufgrund einer früheren NSDAP-Mitgliedschaft aus dem Staatsdienst entlassen. Darüber hinaus verloren 36.000 Personen in der Privatwirtschaft und 960 höchste Führungskräfte aus Staat und Wirtschaft ihre bisherigen Positionen.

Anhand von vier Kriegsverbrecherlisten, welche am 4. Dezember 1945, 13. Jänner 1946, 16. April 1946 und am 5. Juni 1946 in den österreichischen Zeitungen veröffentlicht wurden, wurden 242 maßgeblich Hauptverantwortliche der NS-Verbrechen veröffentlicht.

In einem Folgegesetz vom 6. Februar 1947 („Nationalsozialistengesetz“) wurden diese Personen in drei Gruppen (Kriegsverbrecher, Belastete und Minderbelastete) eingeteilt. Im Gegensatz zu Deutschland wurde vor allem die erste Gruppe nicht der alliierten, sondern der österreichischen Gerichtsbarkeit zugeführt. Nur ein geringer Teil der Kriegsverbrecher wurde auch im Nürnberger Prozess verurteilt. Von den so genannten Volksgerichten wurden insgesamt 43 Todesurteile verhängt (davon 30 vollstreckt), aber auch lange Haftstrafen. Insgesamt wurden von den 137.000 untersuchten Fällen 23.000 Urteile verkündet.

Die Belasteten in den alliierten Zonen wurden von den Besatzungsmächten vor allem in den beiden Lagern, dem US-Camp im Internierungslager Glasenbach bei Salzburg und dem britischen Lager Wolfsberg in Kärnten, festgehalten. Die Sowjets überließen dies meist der österreichischen Gerichtsbarkeit. Viele von ihnen wurden für Aufräumungsarbeiten nach Kriegsschäden verpflichtet.

Die Mitläufer, wie die Minderbelasteten auch bezeichnet wurden, wurden meist zu Geldstrafen, Entlassungen, Wahlrechtsverlust oder Berufsverbot verurteilt. Da unter diesen Personen aber auch viele Fachkräfte waren, die für den Wiederaufbau benötigt wurden, versuchten die beiden damaligen Großparteien ÖVP und SPÖ, bei den Besatzungsmächten eine Lockerung der Bestimmungen für Mitläufer zu erreichen.

Die fast 500.000 Mitläufer waren bei der Nationalratswahl 1945 nicht wahlberechtigt, durften aber bei der Nationalratswahl am 9. Oktober 1949 wieder ihre Stimme abgeben. Im März 1949 gründete sich der Verband der Unabhängigen (VdU), die Vorgängerpartei der FPÖ.

Durch Amnestien in den Folgejahren wurden vor allem die Folgen für die Mitläufer wesentlich reduziert. Die Volksgerichte wurden 1955 mit dem Staatsvertrag abgeschafft. Die Verfahren, die später nach diesen Gesetzen anhängig waren und sind, wurden von den ordentlichen Geschworenengerichten abgehandelt. Der in vielen Fällen anlässlich der Verurteilung angeordnete Vermögensverfall wurde nach 1955 vielfach, wie in den Fällen des Wiener NS-Bürgermeisters Hanns Blaschke oder des NS-Polizeipräsidenten von Linz Josef Plakolm rückabgewickelt.

Ungarn

In Ungarn wurde zwischen 1945 und dem 1. März 1948 gegen 39.514 Personen ermittelt, 31.472 Verfahren eingeleitet, davon 5.954 eingestellt, 9.245 Personen von den verhandelten Anklagepunkten freigesprochen. Von den 16.273 Verurteilungen beliefen sich 8.041 mit einer Freiheitsstrafe von weniger als einem Jahr, 6.110 von einem bis zu fünf Jahren, 41 Personen wurden zu lebenslänglicher Zwangsarbeit verurteilt. Von den 322 Todesstrafen wurden 146 vollstreckt, der Rest in lebenslängliche Freiheitsstrafen geändert.

Übriges Europa

Die Entnazifizierung in den Staaten Europas, die von deutschen Truppen besetzt oder mit dem Dritten Reich verbündet gewesen waren, lief weitgehend auf eine Abrechnung mit den Kollaborateuren hinaus. Die Zahl der Urteile gegen Nationalsozialisten wird auf 50.000 bis 60.000 geschätzt.

Im Rahmen der Befreiung Frankreichs von der deutschen Besetzung Frankreichs im Zweiten Weltkrieg (La Libération) gab es zwischen 1944 und 1947 zahlreiche Aktionen zur Säuberung des Staatsapparats und des öffentlichen Lebens von Personen, denen Kollaboration vorgeworfen wurde. Es ging dabei sehr oft um Denunziationen oder Auslieferung von Flüchtenden. Zunächst gab es die mehr oder weniger spontanen, unkontrollierten Aktionen (épuration sauvage). Neben Misshandlungen und öffentlichen Erniedrigungen kam es dabei nach verschiedenen Schätzungen zu 7.500 bis etwa 10.000 Tötungen. Sie wurden später nicht als Verbrechen verfolgt. In der Folgezeit gab es die durch die Commission d’Épuration (épuration légale) justiziabel gemachte Formen der Säuberung.

In Italien begann Ende April 1945 die Epurazione, in der (überwiegend) die Partisanen zwei Wochen lang unkontrolliert von staatlichen Behörden oder dem Militär der Sieger ihre Rache an den Faschisten ausübten. In dieser Zeit sollen etwa 20.000 Menschen zum Großteil ohne Gerichtsurteil umgebracht worden sein.

Filmdokumente

Siehe auch

  • Liste wichtiger Politiker und Funktionsträger der NSDAP

Literatur

Deutschland

  • Theodor Bergmann: Entnazifizierung. In: Historisch-kritisches Wörterbuch des Marxismus. Band 3, Argument-Verlag, Hamburg 1997, Sp. 487–491.
  • Stefan Botor: Das „Berliner Sühneverfahren“ – die letzte Phase der Entnazifizierung. Lang, Frankfurt am Main 2006, ISBN 3-631-54574-6.
  • Jürgen W. Falter, Kristine Khachatryan, Lisa Klagges, Jonas Meßner, Jan Rosensprung, Hannah Weber: „Wie ich den Weg zum Führer fand.“ Beitrittsmotive und Entlastungsstrategien von NSDAP-Mitgliedern. Campus-Verlag, 2022. ISBN 9783593514925.
  • Niklas Frank: Dunkle Seele, feiges Maul. Dietz, Bonn 2016, ISBN 978-3-8012-0405-1.
  • Norbert Frei: Vergangenheitspolitik. Die Anfaenge der Bundesrepublik und die NS-Vergangenheit. Beck, München 1996, ISBN 3-423-30720-X.
  • Klaus-Dietmar Henke, Hans Woller (Hrsg.): Politische Säuberung in Europa. Die Abrechnung mit Faschismus und Kollaboration nach dem Zweiten Weltkrieg. dtv, München 1991, ISBN 3-423-04561-2.
  • Bertold Kamm, Wolfgang Mayer: Der Befreiungsminister – Gottlob Kamm und die Entnazifizierung in Württemberg-Baden. Silberburg, Tübingen 2005, ISBN 3-87407-655-5.
  • Helmut Kramer: Huckepack ins Amt. Niedersächsische Justiz unter Hitler und danach. In: Wolfgang Bittner, Rainer Butenschön, Eckart Spoo (Hrsg.): Vor der Tür gekehrt. Neue Geschichten aus Niedersachsen. Steidl Verlag, Göttingen 1986, ISBN 3-88243-059-1, S. 70–76.
  • Hanne Leßau: Entnazifizierungsgeschichten. Die Auseinandersetzung mit der eigenen NS-Vergangenheit in der frühen Nachkriegszeit. Wallstein Verlag, 2020. ISBN 978-3-8353-3514-1.
  • Peter Longerich: Davon haben wir nichts gewusst! Die Deutschen und die Judenverfolgung 1933–1945. Siedler, München 2006, ISBN 3-88680-843-2. (Rezensionen bei perlentaucher.de).
  • Damian van Melis: Entnazifizierung in Mecklenburg-Vorpommern: Herrschaft und Verwaltung 1945–1948. Oldenbourg-Verlag, München 1999, ISBN 3-486-56390-4 (Volltext digital verfügbar).
  • Kathrin Meyer: Entnazifizierung von Frauen: die Internierungslager der US-Zone Deutschlands 1945–1952. Metropol, Berlin 2004.
  • Lutz Niethammer: Die Mitläuferfabrik. Die Entnazifizierung am Beispiel Bayerns. Unveränderte Neuauflage. Dietz, Bonn u. a. 1982, ISBN 3-8012-0082-5.
  • Fritz Ostler: Das Gesetz zur Befreiung von Nationalsozialismus und Militarismus vom 5. März 1946 und sein Vollzug. Persönliche Erfahrungen und Erinnerungen. In: Neue Juristische Wochenschrift. 49. Jg., Nr. 13, 27. März 1996, S. 821–825.
  • Dominik Rigoll: Staatsschutz in Westdeutschland. Von der Entnazifizierung zur Extremistenabwehr. (= Beiträge zur Geschichte des 20. Jahrhunderts. Band 13). Wallstein, Göttingen 2013, ISBN 978-3-8353-1076-6. (zugl. Dissertation, Freie Universität Berlin, 2010).
  • Armin Schuster: Die Entnazifizierung in Hessen 1945–1954. Vergangenheitspolitik in der Nachkriegszeit. (= Veröffentlichungen der Historischen Kommission für Nassau. 66; Vorgeschichte und Geschichte des Parlamentarismus in Hessen. 29). Historische Kommission für Nassau, Wiesbaden 1999, ISBN 3-930221-06-3. (Zugleich: Gießen, Univ., Diss., 1997).
  • Clemens Vollnhals (Hrsg.): Entnazifizierung. Politische Säuberung und Rehabilitierung in den vier Besatzungszonen 1945–1949. dtv, München 1991, ISBN 3-423-02962-5.
  • Annette Weinke: Die Verfolgung von NS-Tätern im geteilten Deutschland. Vergangenheitsbewältigungen 1949–1969 oder: eine deutsch-deutsche Beziehungsgeschichte im Kalten Krieg. Schöningh, Paderborn u. a. 2002, ISBN 3-506-79724-7. (Zugleich: Potsdam, Univ., Diss., 2001).
  • Manfred Wille: Entnazifizierung in der Sowjetischen Besatzungszone Deutschlands 1945–48. Block, Magdeburg 1993, ISBN 3-910173-03-9.
  • Alexander Perry Biddiscombe: The denazification of Germany. A history 1945–1950. Tempus, Stroud 2007.

Österreich

  • Dieter Stiefel: Entnazifizierung in Österreich. Europaverlag, Wien u. a. 1981, ISBN 3-203-50760-9.
  • Peter Goller, Gerhard Oberkofler: Universität Innsbruck. Entnazifizierung und Rehabiliation von Nazikadern (1945–1950). Bader, Innsbruck 2003, ISBN 3-900372-3.
  • Walter Schuster, Wolfgang Weber (Hrsg.): Entnazifizierung im regionalen Vergleich: der Versuch einer Bilanz (= Historisches Jahrbuch der Stadt Linz 2002). Archiv der Stadt Linz, Linz 2004, ISBN 3-900388-55-5 (ooegeschichte.at [PDF]).
  • Margarete Grandner, Gernot Heiss, Oliver Rathkolb (Hrsg.): Zukunft mit Altlasten. Die Universität Wien 1945 bis 1955 (= Querschnitte. 19). StudienVerlag, Innsbruck u. a. 2005, ISBN 3-7065-4236-6.
  • Maria Mesner (Hrsg.): Entnazifizierung zwischen politischem Anspruch, Parteienkonkurrenz und Kaltem Krieg. Das Beispiel der SPÖ. Oldenbourg, Wien u. a. 2005, ISBN 3-7029-0534-0.
  • Roman Pfefferle, Hans Pfefferle: Glimpflich entnazifiziert. Die Professorenschaft der Universität Wien von 1944 in den Nachkriegsjahren (= Schriften des Archivs der Universität Wien. 18). Vienna University Press V & R, Wien 2014, ISBN 978-3-8471-0275-5.
  • Christian H. Stifter: Zwischen geistiger Erneuerung und Restauration. US-amerikanische Planungen zur Entnazifizierung und demokratischen Neuorientierung österreichischer Wissenschaft 1941–1955. Böhlau, Wien u. a. 2014, ISBN 978-3-205-79500-1 (Zugleich: Wien, Universität, Dissertation, 2012).

Zeitgenössische Darstellungen

  • James F. Tent (Hrsg.): Academic proconsul. Harvard sociologist Edward Y. Hartshorne and the reopening of German universities. His personal account. Wissenschaftlicher Verlag, Trier 1998.
  • Harold Zink: The United States in Germany, 1944–1955. Van Nostrand, Princeton 1957.
  • Harold Zink: The American denazification program in Germany. In: Journal of Central European Affairs. Okt. 1946, S. 227–240.

Belletristik

  • Ernst von Salomon: Der Fragebogen. Rowohlt, Hamburg 1951 (18. Auflage. 2007, ISBN 978-3-499-10419-0).

Weblinks

Commons: Entnazifizierung – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
Wiktionary: Entnazifizierung – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

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