G20

G20
Gruppe der Zwanzig ⓘ

Mitgliedsländer der G-20   Länder, die durch die Mitgliedschaft in der Europäischen Union vertreten sind   Ständig eingeladenes Land, Spanien
Gründung	26. September 1999 (vor 23 Jahren) 2008 (Gipfeltreffen der Staatschefs/Regierungschefs)
Zweck	Zusammenführung von systemisch wichtigen Industrie- und Entwicklungsländern zur Erörterung von Schlüsselfragen der Weltwirtschaft.
Mitgliedschaft	20 Mitglieder  Argentinien  Australien  Brasilien  Kanada  China  Europäische Union  Frankreich  Deutschland  Indien  Indonesien  Italien  Japan  Südkorea  Mexiko  Russland  Saudi-Arabien  Süd-Afrika  Türkei  Vereinigtes Königreich  Vereinigte Staaten
Vorsitzender	Joko Widodo, Präsident von Indonesien
Personal	Keine
Website	https://g20.org/

Die G20 oder Gruppe der Zwanzig ist ein zwischenstaatliches Forum, dem 19 Länder und die Europäische Union (EU) angehören. Sie befasst sich mit wichtigen Fragen der Weltwirtschaft, wie der internationalen Finanzstabilität, der Eindämmung des Klimawandels und der nachhaltigen Entwicklung. ⓘ

Die G20 setzt sich aus den meisten der größten Volkswirtschaften der Welt zusammen, darunter sowohl Industrie- als auch Entwicklungsländer. Auf sie entfallen rund 90 % des Bruttoweltprodukts (GWP), 75-80 % des internationalen Handels, zwei Drittel der Weltbevölkerung und etwa die Hälfte der weltweiten Landfläche. ⓘ

Die G20 wurde 1999 als Reaktion auf mehrere Weltwirtschaftskrisen gegründet. Seit 2008 tritt sie mindestens einmal im Jahr zusammen. An den Gipfeltreffen nehmen die Staats- und Regierungschefs, die Finanzminister, die Außenminister und andere hochrangige Beamte der einzelnen Mitglieder teil; die EU ist durch die Europäische Kommission und die Europäische Zentralbank vertreten. Andere Länder, internationale Organisationen und Nichtregierungsorganisationen werden zur Teilnahme an den Gipfeltreffen eingeladen, einige davon auf permanenter Basis. ⓘ

Auf ihrem Gipfeltreffen 2009 erklärte sich die G20 zur wichtigsten Plattform für die internationale wirtschaftliche und finanzielle Zusammenarbeit. Das Ansehen der Gruppe ist in den darauffolgenden zehn Jahren gestiegen, und Analysten bescheinigen ihr einen beträchtlichen globalen Einfluss; sie wird jedoch auch für ihre begrenzte Mitgliedschaft, fehlende Durchsetzungsbefugnisse und die angebliche Untergrabung bestehender internationaler Institutionen kritisiert. Die Gipfeltreffen stoßen häufig auf Proteste, insbesondere von Globalisierungsgegnern. ⓘ

Staats- und Regierungschefs beim G20-Gipfel in Rom 2021 ⓘ

Der Vorsitz der G20 wird von den Mitgliedsländern im Wechsel für jeweils ein Jahr übernommen. Das jeweils vorsitzende Land legt die Agenda fest und richtet als Höhepunkt das Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs aus, bei dem eine Abschlusserklärung (Kommuniqué) verabschiedet wird, welche zuvor über mehrere Monate in zahlreichen Vorabveranstaltungen und Arbeitsgruppen von den sogenannten Sherpas (den Chefunterhändlern der Mitgliedstaaten), sowie mittlerweile auch zunehmend unter Beteiligung der Zivilgesellschaft (siehe etwa W20), verhandelt wurde. Die darin beschlossenen Maßnahmen sind jedoch völkerrechtlich nicht verbindlich, sondern stellen vielmehr eine Selbstverpflichtung dar. Zielrichtung und Wirksamkeit ihrer Beschlüsse sind daher umstritten. ⓘ

Geschichte

Gründung

Die G20 ist die jüngste in einer Reihe von Initiativen nach dem Zweiten Weltkrieg, die auf eine internationale Koordinierung der Wirtschaftspolitik abzielen und zu denen Institutionen wie die Bretton-Woods-Zwillinge", der Internationale Währungsfonds und die Weltbank sowie die heutige Welthandelsorganisation gehören. ⓘ

Die G20 wurde auf dem Kölner Gipfeltreffen der G7 im Juni 1999 angedeutet und auf dem Treffen der G7-Finanzminister am 26. September 1999 formell gegründet; die Eröffnungssitzung fand am 15. und 16. Dezember 1999 in Berlin statt. Der kanadische Finanzminister Paul Martin wurde zum ersten Vorsitzenden gewählt, und der deutsche Finanzminister Hans Eichel war Gastgeber der Eröffnungssitzung. ⓘ

In einem Bericht von Colin I. Bradford und Johannes F. Linn von der Brookings Institution aus dem Jahr 2004 wird behauptet, dass die Gruppe in erster Linie auf Initiative von Eichel, dem gleichzeitigen Vorsitzenden der G7, gegründet wurde. Bradford beschrieb jedoch später den damaligen kanadischen Finanzminister (und späteren Premierminister Kanadas) Paul Martin als "den entscheidenden Architekten der G-20-Gründung auf Finanzministerebene" und als denjenigen, der später "vorschlug, dass die G-20-Länder zu Gipfeltreffen auf Ebene der Staats- und Regierungschefs übergehen sollten". Kanadische akademische und journalistische Quellen bezeichnen die G-20 ebenfalls als ein von Martin und seinem amerikanischen Amtskollegen, dem damaligen Finanzminister Larry Summers, initiiertes Projekt. Alle erkennen jedoch an, dass Deutschland und die Vereinigten Staaten eine Schlüsselrolle bei der Verwirklichung ihrer Vision gespielt haben. ⓘ

Martin und Summers konzipierten die G20 als Reaktion auf eine Reihe massiver Schuldenkrisen, die sich in den späten 1990er Jahren in den Schwellenländern ausbreiteten, beginnend mit der mexikanischen Peso-Krise, gefolgt von der asiatischen Finanzkrise 1997, der russischen Finanzkrise 1998 und schließlich den Auswirkungen auf die Vereinigten Staaten, vor allem in Form des Zusammenbruchs des bekannten Hedgefonds Long-Term Capital Management im Herbst 1998. Dies machte ihnen deutlich, dass die G7, die G8 und das Bretton-Woods-System in einer sich rasch globalisierenden Welt nicht in der Lage sein würden, Finanzstabilität zu gewährleisten, und sie konzipierten eine neue, breitere ständige Gruppe der wichtigsten Volkswirtschaften der Welt, die bei der Gewährleistung dieser Stabilität eine Stimme und neue Verantwortlichkeiten haben sollte. ⓘ

Die G20-Mitgliedschaft wurde von Eichels Stellvertreter Caio Koch-Weser und Summers' Stellvertreter Timothy Geithner beschlossen. Nach Ansicht des Politikwissenschaftlers Robert Wade:

"Geithner und Koch-Weser gingen die Liste der Länder durch und sagten: Kanada rein, Portugal raus, Südafrika rein, Nigeria und Ägypten raus und so weiter; sie schickten ihre Liste an die anderen G7-Finanzminister und die Einladungen zum ersten Treffen gingen raus." ⓘ

Frühe Themen

Das Hauptaugenmerk der G20 liegt auf der Steuerung der Weltwirtschaft. Die Themen der Gipfeltreffen haben sich von Jahr zu Jahr geändert. Das Thema des G20-Ministertreffens 2006 lautete "Aufbau und Erhalt von Wohlstand". Zu den erörterten Themen gehörten innerstaatliche Reformen zur Erzielung eines "nachhaltigen Wachstums", die globalen Energie- und Rohstoffmärkte, die Reform der Weltbank und des IWF sowie die Auswirkungen der demografischen Veränderungen aufgrund der alternden Weltbevölkerung. ⓘ

Im Jahr 2007 war Südafrika Gastgeber des Sekretariats mit Trevor A. Manuel, dem südafrikanischen Finanzminister als Vorsitzendem der G20. ⓘ

Im Jahr 2008 übernahm der brasilianische Finanzminister Guido Mantega den Vorsitz der G20 und schlug einen Dialog über den Wettbewerb auf den Finanzmärkten, saubere Energie, wirtschaftliche Entwicklung und fiskalische Elemente von Wachstum und Entwicklung vor. ⓘ

Am 11. Oktober 2008 erklärte US-Präsident George W. Bush nach einem Treffen der G7-Finanzminister, dass das nächste Treffen der G20 wichtig sein werde, um Lösungen für die aufkeimende Wirtschaftskrise von 2008 zu finden. ⓘ

Gipfeltreffen

Das Gipfeltreffen der G20-Finanzminister und -Zentralbankpräsidenten, die den Gipfel der Staats- und Regierungschefs vorbereiten und deren Beschlüsse umsetzen, wurde als Reaktion auf die Finanzkrise von 2007-2008 und auf die wachsende Erkenntnis ins Leben gerufen, dass wichtige Schwellenländer nicht angemessen in den Kern der globalen Wirtschaftsdiskussion und -steuerung einbezogen wurden. Zusätzlich wurden G20-Gipfel der Staats- und Regierungschefs abgehalten. ⓘ

Nach dem ersten Gipfeltreffen 2008 in Washington, DC, trafen sich die Staats- und Regierungschefs der G20 zweimal im Jahr: 2009 in London und Pittsburgh und 2010 in Toronto und Seoul. ⓘ

Seit 2011, als Frankreich den Vorsitz führte und Gastgeber der G20 war, finden die Gipfeltreffen nur noch einmal im Jahr statt. Das Gipfeltreffen 2016 fand in Hangzhou (China) statt, das Gipfeltreffen 2017 in Hamburg (Deutschland), das Gipfeltreffen 2018 in Buenos Aires (Argentinien), das Gipfeltreffen 2019 in Osaka (Japan), das Gipfeltreffen 2020 in Riad (Saudi-Arabien), das jedoch aufgrund der Kovid-19 praktisch nicht stattfand, das Gipfeltreffen 2021 in Rom (Italien) und das Gipfeltreffen 2022 in Bali (Indonesien). ⓘ

Seit 2010 hat es eine Reihe weiterer G20-Treffen auf Ministerebene gegeben. Agrarministertreffen fanden 2011 und 2012 statt, Außenministertreffen 2012 und 2013, Handelsminister 2012 und 2014 und Arbeitsministertreffen finden seit 2010 jährlich statt. ⓘ

Im Jahr 2012 trafen sich die G20-Tourismusminister und Delegationsleiter der G20-Mitgliedsländer und anderer eingeladener Staaten sowie Vertreter des World Travel and Tourism Council (WTTC), der Welttourismusorganisation (UNWTO) und anderer Organisationen des Reise- und Tourismussektors am 16. Mai in Mérida, Mexiko, zum vierten G20-Treffen und beschäftigten sich mit dem Thema "Tourismus als Mittel zur Schaffung von Arbeitsplätzen". Als Ergebnis dieses Treffens und der Visa Impact Research des World Travel & Tourism Council erkannten die Staats- und Regierungschefs der G20, die am 18. und 19. Juni in Los Cabos zusammentrafen, zum ersten Mal die Auswirkungen des Reise- und Tourismussektors an. In diesem Jahr wurde der Erklärung der G20-Staats- und Regierungschefs folgende Erklärung hinzugefügt: "Wir erkennen die Rolle des Reiseverkehrs und des Tourismus als Mittel zur Schaffung von Arbeitsplätzen, Wirtschaftswachstum und Entwicklung an und werden - unter Anerkennung des souveränen Rechts der Staaten, die Einreise ausländischer Staatsangehöriger zu kontrollieren - auf die Entwicklung von Initiativen zur Erleichterung des Reiseverkehrs hinarbeiten, um die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Qualität der Arbeit, die Armutsbekämpfung und das globale Wachstum zu unterstützen." ⓘ

Im März 2014 schlug die ehemalige australische Außenministerin Julie Bishop, als Australien Gastgeber des G20-Gipfels 2014 in Brisbane war, vor, Russland wegen der Annexion der ukrainischen Krim von dem Gipfel auszuschließen. Die Außenminister der BRICS-Staaten erinnerten Bishop daraufhin daran, dass "die Schirmherrschaft über die G20 allen Mitgliedstaaten gleichermaßen zusteht und kein Mitgliedstaat einseitig über deren Wesen und Charakter bestimmen kann". ⓘ

Im Jahr 2016 formulierte die G20 ihr Engagement für die Agenda 2030 (Ziele für nachhaltige Entwicklung) in drei Schlüsselthemen: die Förderung eines starken, nachhaltigen und ausgewogenen Wachstums, der Schutz des Planeten vor Degradation und die Förderung der Zusammenarbeit mit Ländern mit niedrigem Einkommen und Entwicklungsländern. Auf dem G20-Gipfel in Hangzhou einigten sich die Mitglieder auf einen Aktionsplan und gaben ein Dokument mit hochrangigen Grundsätzen für die Mitgliedsländer heraus, um die Umsetzung der Agenda zu erleichtern. ⓘ

Japan war Gastgeber des Gipfeltreffens 2019. Das Gipfeltreffen 2020 sollte in Saudi-Arabien stattfinden, wurde aber wegen der COVID-19-Pandemie praktisch am 21. und 22. November 2020 unter dem Vorsitz Saudi-Arabiens abgehalten. 2021 fand der G20-Gipfel in Rom, der Hauptstadt Italiens, am 30. und 31. Oktober 2021 statt. ⓘ

Jahr	Stadt	Land	Datum	Bemerkungen ⓘ
1999	Berlin	Deutschland	15./16. 12.	Gründung; bis 2008 als Finanzministertreffen
2000	Montreal	Kanada	24./25. 10.
2001	Ottawa	Kanada	16./17. 11.
2002	Delhi	Indien	22./23. 11.
2003	Morelia	Mexiko	26./27. 10.
2004	Berlin	Deutschland	19./21. 11.
2005	Peking	Volksrepublik China	15./16. 10.
2006	Melbourne	Australien	18./19. 11.
2007	Kapstadt	Südafrika	17./18. 11.
2008	São Paulo	Brasilien	8./9. 11.
2008	Washington, D.C.	Vereinigte Staaten	15./16. 11.	„Weltfinanzgipfel“: erstes Treffen auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs angesichts der Finanzkrise ab 2007, zusätzlich mit den Niederlanden, Spanien und Tschechien; siehe Gipfel in Washington
2009	London	Vereinigtes Königreich	1./2. 4.	Nachfolgetreffen des Gipfels von Washington, zusätzlich mit Spanien, Tschechien (EU-Ratsvorsitz), den Niederlanden, Äthiopien (NEPAD-Vertreter) und Thailand (ASEAN-Vorsitz)
2009	Pittsburgh	Vereinigte Staaten	24./25. 9.	zusätzlich mit Spanien, den Niederlanden, Schweden (EU-Ratsvorsitz)
2010	Toronto	Kanada	26./27. 6.	zusätzlich mit Äthiopien (NEPAD-Vertreter), Malawi (AU-Vorsitz), den Niederlanden, Spanien (EU-Ratsvorsitz) und Vietnam (ASEAN-Vorsitz); siehe Gipfel in Toronto
2010	Seoul	Südkorea	11./12. 11.	zusätzlich mit Äthiopien (NEPAD-Vertreter), Malawi (AU-Vorsitz), Singapur, Spanien und Vietnam (ASEAN-Vorsitz)
2011	Cannes	Frankreich	3./4. 11.	zusätzlich mit Äthiopien (NEPAD-Vertreter), Äquatorialguinea (AU-Vorsitz), Singapur, Spanien und den Vereinigten Arabischen Emiraten (Golf-Kooperationsrat)
2012	Los Cabos	Mexiko	18./19. 6.	zusätzlich mit Äthiopien (NEPAD-Vertreter), Benin (AU-Vorsitz), Chile, Kambodscha, Kolumbien und Spanien
2013	Sankt Petersburg	Russland	5./6. 9.
2014	Brisbane	Australien	15./16. 11.	Gründung der Women20 (W20)
2015	Antalya	Türkei	15./16. 11.	zusätzlich mit Aserbaidschan, Malaysia (ASEAN-Vorsitz), Senegal (NEPAD-Vertreter), Singapur, Spanien und Simbabwe (AU-Vorsitz)
2016	Hangzhou	Volksrepublik China	4./5. 9.	Die VR China und die USA gaben bekannt, das Pariser Abkommen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen zu ratifizieren; siehe Gipfel in Hangzhou
2017	Hamburg	Deutschland	7./8. 7.	siehe Gipfel in Hamburg
2018	Buenos Aires	Argentinien	30. 11./1. 12.	siehe Gipfel in Buenos Aires
2019	Osaka	Japan	28./29. 6.	siehe Gipfel in Osaka
2020	Riad	Saudi-Arabien	21./22. 11.	siehe Gipfel in Riad
2021	Rom	Italien	30./31. 10.	siehe Gipfel in Rom
2022	Bali	Indonesien	16./17. 11.	siehe Gipfel auf Bali

Rotation des Vorsitzes

Um zu entscheiden, welches Mitgliedsland den Vorsitz beim G20-Treffen der Staats- und Regierungschefs für ein bestimmtes Jahr übernimmt, werden alle Mitglieder, mit Ausnahme der Europäischen Union, einer von fünf verschiedenen Gruppen zugeteilt, wobei alle bis auf eine Gruppe vier Mitglieder haben, die andere drei. Länder aus derselben Region werden in dieselbe Gruppe eingeteilt, mit Ausnahme von Gruppe 1 und Gruppe 2. Alle Länder innerhalb einer Gruppe sind berechtigt, den G20-Vorsitz zu übernehmen, wenn ihre Gruppe an der Reihe ist. Daher müssen die Staaten innerhalb der jeweiligen Gruppe untereinander verhandeln, um den nächsten G20-Präsidenten auszuwählen. Jedes Jahr übernimmt ein anderes G20-Mitgliedsland die Präsidentschaft vom 1. Dezember bis zum 30. November. Dieses System gilt seit 2010, als Südkorea, das der Gruppe 5 angehört, den Vorsitz der G20 innehatte. In der nachstehenden Tabelle sind die Ländergruppen aufgeführt:

Gruppe 1	Gruppe 2	Gruppe 3	Gruppe 4	Gruppe 5 ⓘ
Australien (2014)  Kanada (2010-1)  Saudi-Arabien (2020)  Vereinigte Staaten (2008)	Indien (2023)  Russland (2013)  Südafrika (2025)  Türkei (2015)	Argentinien (2018)  Brasilien (2024)  Mexiko (2012)	Frankreich (2011)  Deutschland (2017)  Italien (2021)  Vereinigtes Königreich (2009)	China (2016)  Indonesien (2022)  Japan (2019)  Südkorea (2010-2)

Um die Kontinuität zu gewährleisten, wird die Präsidentschaft von einer "Troika" unterstützt, die sich aus dem aktuellen, dem unmittelbar zurückliegenden und dem nächsten Gastgeberland zusammensetzt. ⓘ

Organisation

Die G20 arbeitet ohne ständiges Sekretariat oder Personal. Der Vorsitz der Gruppe wechselt jährlich zwischen den Mitgliedern und wird aus einer anderen regionalen Ländergruppe gewählt. Der amtierende Vorsitzende richtet für die Dauer seiner Amtszeit ein vorläufiges Sekretariat ein, das die Arbeit der Gruppe koordiniert und die Sitzungen organisiert. Den Vorsitz 2019 hatte Japan inne, das den Gipfel 2019 in Osaka ausrichtete. Das Gipfeltreffen 2021 fand in Italien statt. Der derzeitige Vorsitz wird von Indonesien wahrgenommen. Die Gipfeltreffen 2023 und 2024 werden von Indien bzw. Brasilien ausgerichtet. ⓘ

Vorgeschlagenes ständiges Sekretariat

2010 schlug Frankreichs Präsident Nicolas Sarkozy die Einrichtung eines ständigen G20-Sekretariats vor, ähnlich wie bei den Vereinten Nationen. Als mögliche Standorte für dessen Sitz wurden Seoul und Paris vorgeschlagen. Brasilien und China unterstützten die Einrichtung eines Sekretariats, während sich Italien und Japan gegen den Vorschlag aussprachen. Südkorea schlug als Alternative ein "Cyber-Sekretariat" vor. Es wurde argumentiert, dass die G20 die OECD als Sekretariat genutzt hat. ⓘ

Mitglieder

G20-Mitgliedsstaaten

Staaten, die indirekt durch die Mitgliedschaft der EU repräsentiert werden (keine G20-Mitglieder)

Gaststaaten auf dem Gipfel 2019 in Osaka (Japan) ⓘ

Unter den 19 Mitgliedsstaaten befinden sich unter anderem die Industrieländer der G7 und die Schwellenländer der O5. Drei Mitglieder gehören der Europäischen Union an: Deutschland, Frankreich und Italien. Bis zum Brexit am 31. Januar 2020 war auch das Vereinigte Königreich EU-Mitglied. Zusätzlich ist die EU selbst Mitglied, die auch die anderen EU-Länder vertritt. ⓘ

In den in der G20 direkt oder indirekt vertretenen Staaten leben knapp unter zwei Drittel der Weltbevölkerung. Sie erwirtschaften über 85 Prozent des weltweiten Bruttoinlandsprodukts (BIP) und bestreiten rund drei Viertel des Welthandels (Stand Ende 2016). Des Weiteren sind sie für rund 80 % der globalen CO₂-Emissionen verantwortlich. ⓘ

Land bzw. Staatenverbund	Bevölkerung		BIP (Nominal)		BIP (Kaufkraftparität)		Region ⓘ
	Mio.	Prozent	Mio. US$	Prozent	Mio. US$	Prozent
Argentinien	43,4	0,6	545.124	0,7	912.816	0,7	Südamerika
Australien	23,8	0,3	1.258.978	1,7	1.251.416	1,0	Ozeanien
Brasilien	207,8	2,8	1.798.622	2,4	3.216.031	2,5	Südamerika
Deutschland*	83,0	1,1	3.466.639	4,7	4.134.668	3,3	Europa
Europäische Union	447,1	6,1	13.889.535	18,72	17.839.909	14,1	Europa
Frankreich*	66,5	0,9	2.463.222	3,3	2.833.064	2,2	Europa
Indien	1.311,1	17,8	2.256.397	3,0	9.489.302	7,5	Südasien
Indonesien	257,6	3,5	932.448	1,3	3.257.123	2,6	Südostasien
Italien*	60,7	0,8	1.850.735	2,5	2.303.108	1,8	Europa
Japan	127,0	1,7	4.938.644	6,6	5.420.228	4,3	Ostasien
Kanada	35,8	0,5	1.529.224	2,1	1.752.910	1,4	Nordamerika
Mexiko	127,0	1,7	1.046.002	1,4	2.406.199	1,9	Nordamerika
Russland	144,1	2,0	1.280.731	1,7	3.938.001	3,1	Europa/Asien
Saudi-Arabien	31,5	0,4	639.617	0,9	1.796.205	1,4	Vorderasien
Südafrika	55,0	0,7	294.132	0,4	761.926	0,6	Afrika
Südkorea	50,6	0,7	1.411.246	1,9	2.029.706	1,6	Ostasien
Türkei	80,8	1,1	857.429	1,2	2.082.079	1,6	Europa/Asien
Vereinigtes Königreich	65,1	0,9	2.629.188	3,5	2.905.392	2,3	Europa
Vereinigte Staaten	321,4	4,4	18.569.100	25,0	19.417.144	15,3	Nordamerika
Volksrepublik China	1.371,2	18,7	11.218.281	15,1	23.194.411	18,3	Ostasien
Summe	4.696,0	63,9	65.094.698	87,7	101.670.798	80,3
Welt	7.350,0	100,0	74.188.701	100,0	126.687.917	100,0

Bevölkerung nach den Daten der Weltbank von 2015, Bruttoinlandsprodukt im Jahr 2016, BIP nach Kaufkraftparität sind Schätzungen für das Jahr 2017. ⓘ

 * Die vier EU-Mitgliedsstaaten (das Vereinigte Königreich war zum Zeitpunkt der Datenerhebungen noch EU-Mitglied) werden bei der Summenbildung nicht berücksichtigt, weil ihre Werte in der Zeile der Europäischen Union enthalten sind. ⓘ

Bei den Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs sind die Staats- und Regierungschefs von neunzehn Ländern und der Europäischen Union vertreten, bei den Treffen auf Ministerebene die Finanzminister und Zentralbankgouverneure von neunzehn Ländern und der Europäischen Union. ⓘ

Zu den Gästen der G20 gehören außerdem jedes Jahr Spanien, der ASEAN-Vorsitzende, zwei afrikanische Länder (der Vorsitzende der Afrikanischen Union und ein Vertreter der Neuen Partnerschaft für die Entwicklung Afrikas (NEPAD)) sowie ein Land (manchmal auch mehrere), das von der Präsidentschaft eingeladen wird und in der Regel aus der eigenen Region stammt. ⓘ

In der ersten der nachstehenden Tabellen sind die Mitglieder und ihre Staatsoberhäupter, Finanzminister und Zentralbankgouverneure aufgeführt. Die zweite Tabelle enthält relevante statistische Daten wie Bevölkerungs- und BIP-Zahlen für jedes Mitglied sowie Angaben zu den Mitgliedschaften in anderen internationalen Organisationen wie der G7, den BRICS und der MIKTA. Die Zahlen zum Gesamt-BIP sind in Millionen US-Dollar angegeben. ⓘ

Führende Politiker

Mitglied	Führungsposition	Leiter	Finanzressort	Ressortminister	Zentralbank	Gouverneur der Zentralbank ⓘ
Argentinien	Präsident	Alberto Fernández	Ministerin für Wirtschaft	Silvina Batakis	Zentralbank von Argentinien	Miguel Ángel Pesce
Australien	Premierminister	Anthony Albanese	Schatzmeister	Jim Chalmers	Reservebank von Australien	Philip Lowe
Brasilien	Präsident	Jair Bolsonaro	Ministerin für Wirtschaft	Paulo Guedes	Zentralbank von Brasilien	Roberto Campos Neto
Kanada	Premierminister	Justin Trudeau	Finanzminister	Chrystia Freeland	Bank von Kanada	Tiff Macklem
China	Präsident	Xi Jinping	Finanzminister	Liu Kun	Volksbank von China	Yi Gang
Frankreich	Präsident	Emmanuel Macron	Minister für Wirtschaft	Bruno Le Maire	Bank von Frankreich	François Villeroy de Galhau
Deutschland	Bundeskanzler	Olaf Scholz	Finanzminister	Christian Lindner	Deutsche Bundesbank	Joachim Nagel
Indien	Premierminister	Narendra Modi	Finanzminister	Nirmala Sitharaman	Reserve Bank of India	Shaktikanta Das
Indonesien	Präsident	Joko Widodo	Finanzminister	Sri Mulyani	Bank Indonesien	Perry Warjiyo
Italien	Premierminister	Mario Draghi	Minister für Wirtschaft und Finanzen	Daniele Franco	Bank von Italien	Ignazio Visco
Japan	Premierminister	Fumio Kishida	Finanzminister	Shunichi Suzuki	Bank von Japan	Haruhiko Kuroda
Südkorea	Präsident	Yoon Suk-yeol	Minister für Wirtschaft und Finanzen	Choo Kyung-ho	Bank von Korea	Rhee Chang-yong
Mexiko	Präsident	Andrés Manuel López Obrador	Sekretär für Finanzen und öffentliche Kredite	Rogelio Ramírez de la O	Bank von Mexiko	Victoria Rodríguez Ceja [es]
Russland	Präsident	Wladimir Putin	Finanzminister	Anton Siluanow	Bank von Russland	Elvira Nabiullina
Saudi-Arabien	König	Salman bin Abdulaziz Al Saud	Finanzminister	Mohammed Al-Jadaan	Saudische Zentralbank	Fahad Almubarak
Süd-Afrika	Präsident	Cyril Ramaphosa	Finanzminister	Enoch Godongwana	Südafrikanische Zentralbank	Lesetja Kganyago
Türkei	Präsident	Recep Tayyip Erdoğan	Minister für Schatzamt und Finanzen	Nureddin Nebati	Zentralbank der Türkei	Şahap Kavcıoğlu
Vereinigtes Königreich	Premierminister	Boris Johnson	Schatzkanzler	Nadhim Zahawi	Bank von England	Andrew Bailey
Vereinigte Staaten	Präsident	Joe Biden	Staatssekretär des Finanzministeriums	Janet Yellen	Federal Reserve	Jerome Powell
Europäische Union	Präsident des Europäischen Rates	Charles Michel	Kommissar für Wirtschaft	Paolo Gentiloni	Europäische Zentralbank	Christine Lagarde
	Präsidentin der Europäischen Kommission	Ursula von der Leyen

Führende Politiker

• 

  Argentinien
  Alberto Fernández,
  Präsident

• 

  Australien
  Anthony Albanese,
  Premierminister

• 

  Brasilien
  Jair Bolsonaro,
  Präsident

• 

  Kanada
  Justin Trudeau,
  Premierminister

• 

  China
  Xi Jinping,
  Präsident

• 

  Frankreich
  Emmanuel Macron,
  Präsident

• 

  Deutschland
  Olaf Scholz,
  Bundeskanzler

• 

  Indien
  Narendra Modi,
  Premierminister

• 

  Indonesien
  Joko Widodo,
  Präsident

• 

  Italien
  Mario Draghi,
  Premierminister

• 

  Japan
  Fumio Kishida,
  Premierminister

• 

  Mexiko
  Andrés Manuel López Obrador,
  Präsident

• 

  Russland
  Wladimir Putin,
  Präsident

• 

  Saudi-Arabien
  Salman bin Abdulaziz Al Saud,
  König

• 

  Süd-Afrika
  Cyril Ramaphosa,
  Präsident

• 

  Südkorea
  Yoon Suk-yeol,
  Präsident

• 

  Türkei
  Recep Tayyip Erdoğan,
  Präsident

• 

  Vereinigtes Königreich
  Boris Johnson,
  Premierminister

• 

  Vereinigte Staaten
  Joe Biden,
  Präsident

• 

  Europäische Union
  Charles Michel,
  Präsident des
  Europäischen Rates

• 

  Europäische Union
  Ursula von der Leyen,
  Präsident des
  Europäische Kommission ⓘ

Daten der Mitgliedsländer

Mitglied	Handel bil. USD (2018)	Nom. BIP Mio. USD (2022)	PPP-BIP Mio. USD (2022)	Nomin. Pro-Kopf-BIP USD (2022)	KKP-BIP pro Kopf USD (2022)	HDI (2019)	Bevölkerung (2018)	Fläche km2	P5	G4	G7	BRICS	MIKTA	DAC	OECD	C'wth	N11	OPEC	CIVETS	IWF-Wirtschaftsklassifikation ⓘ
Argentinien	127.0	564,277	1,195,581	12,187	25,822	0.845	46,003,592	2,780,400	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Aufstrebend
Australien	481.1	1,748,334	1,605,196	67,464	61,941	0.944	26,064,136	7,692,024	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Brasilien	650.0	1,833,274	3,680,942	8,570	17,208	0.765	215,331,291	8,515,767	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Aufstrebend
Kanada	910.0	2,221,218	2,236,928	57,406	57,812	0.929	38,383,127	9,984,670	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
China	4,629.0	19,911,593	30,177,926	14,096	21,364	0.761	1,448,401,200	9,596,960	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Aufstrebend
Frankreich	1,227.4	2,936,702	3,677,579	44,747	56,036	0.901	65,098,000	640,679	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Deutschland	2,834.0	4,256,540	5,269,963	51,104	63,271	0.947	83,882,996	357,114	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Indien	830.7	3,534,743	11,745,260	2,515	8,358	0.645	1,406,414,984	3,287,263	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Aufstrebend
Indonesien	368.9	1,289,295	3,995,064	4,691	14,535	0.718	279,088,893	1,904,569	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Aufstrebend
Italien	1,047.4	2,058,330	2,972,091	34,777	50,216	0.892	60,264,384	301,336	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Japan	1,486.6	4,912,147	6,110,075	39,243	48,814	0.919	125,592,404	377,930	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Südkorea	1,140.4	1,804,680	2,735,870	34,994	53,051	0.916	51,329,419	100,210	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Mexiko	915.2	1,322,740	2,890,685	10,166	22,216	0.779	131,541,424	1,964,375	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Aufstrebend
Russland	687.5	1,829,050	4,365,443	12,575	30,013	0.824	145,807,429	17,098,242	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Aufstrebend
Saudi-Arabien	369.1	1,040,166	2,002,542	28,759	55,368	0.854	35,013,414	2,149,690	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Aufstrebend
Süd-Afrika	187.8	426,166	937,964	6,979	15,361	0.709	60,744,375	1,221,037	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Aufstrebend
Türkei	391.0	692,380	3,212,072	8,081	37,488	0.820	85,551,932	783,562	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Ja	Aufstrebend
Vereinigtes Königreich	1,157.1	3,376,003	3,751,845	49,761	55,301	0.932	68,492,933	242,495	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Vereinigte Staaten	4,278.0	25,346,805	25,346,805	76,027	76,027	0.926	334,773,913	9,833,517	Ja	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten
Europäische Union		17,199,536	23,730,275	38,560	53,201	0.900	512,596,403	4,233,262	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Ja	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Nr.	Fortgeschritten (Mehrheit)

Zusätzlich zu diesen 20 Mitgliedern nehmen die Vorstandsvorsitzenden mehrerer anderer internationaler Foren und Institutionen an den Sitzungen der G20 teil. Dazu gehören der geschäftsführende Direktor und der Vorsitzende des Internationalen Währungsfonds, der Präsident der Weltbank, der Internationale Währungs- und Finanzausschuss und der Vorsitzende des Entwicklungshilfeausschusses. ⓘ

Die Mitgliedschaft der G20 spiegelt nicht genau die 20 größten Volkswirtschaften der Welt in einem bestimmten Jahr wider, wie die Organisation erklärt:

In einem Forum wie der G20 ist es besonders wichtig, dass die Zahl der beteiligten Länder begrenzt und festgelegt ist, um die Wirksamkeit und Kontinuität ihrer Tätigkeit zu gewährleisten. Es gibt keine formalen Kriterien für die Mitgliedschaft in der G20, und die Zusammensetzung der Gruppe ist seit ihrer Gründung unverändert geblieben. In Anbetracht der Ziele der G20 wurde es als wichtig erachtet, dass Länder und Regionen mit systemischer Bedeutung für das internationale Finanzsystem einbezogen werden. Auch Aspekte wie die geografische Ausgewogenheit und die Vertretung der Bevölkerung spielten eine wichtige Rolle. ⓘ

Die Rolle der asiatischen Länder

Ein 2011 von der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) veröffentlichter Bericht prognostizierte, dass große asiatische Volkswirtschaften wie China und Indien in Zukunft eine wichtigere Rolle in der globalen Wirtschaftspolitik spielen würden. Der Bericht behauptete, dass der Aufstieg der Schwellenländer eine neue Weltordnung ankündige, in der die G20 zum globalen wirtschaftlichen Lenkungsausschuss werden würde. Die ADB stellte außerdem fest, dass die asiatischen Länder die globale Erholung nach der Rezession Ende der 2000er Jahre angeführt hätten. Die ADB sagte voraus, dass die Region auf der globalen Bühne stärker präsent sein und die Agenda der G20 für ein ausgewogenes und nachhaltiges Wachstum durch die Stärkung des intraregionalen Handels und die Ankurbelung der Binnennachfrage mitgestalten werde. ⓘ

Eingeladene Gäste

G20-Mitglieder (dunkelblau), durch die Europäische Union vertretene Länder (hellblau) und zuvor eingeladene Staaten (rosa) (Stand: 2016). ⓘ

In der Regel werden mehrere Teilnehmer, die keine Vollmitglieder der G20 sind, zu den Gipfeltreffen eingeladen. Ständige Gastteilnehmer sind: die Regierung Spaniens, der Vorsitzende des Verbands Südostasiatischer Nationen, der Vorsitzende der Afrikanischen Union und ein Vertreter der Neuen Partnerschaft für die Entwicklung Afrikas, die in ihrer Eigenschaft als Leiter ihrer Organisationen und als Regierungschefs ihrer Heimatländer eingeladen werden. Darüber hinaus sind die Leiter des Finanzstabilitätsrats, der Internationalen Arbeitsorganisation, des Internationalen Währungsfonds, der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, der Vereinten Nationen, der Weltbankgruppe und der Welthandelsorganisation eingeladen und nehmen im Rahmen ihrer jeweiligen Organisation an der Planung im Vorfeld des Gipfels teil. ⓘ

Andere Teilnehmer werden vom Gastgeberland ausgewählt, in der Regel ein oder zwei Länder aus seiner eigenen Region. So hat beispielsweise Südkorea Singapur eingeladen. Zu den internationalen Organisationen, die in der Vergangenheit eingeladen wurden, gehören die Asiatisch-Pazifische Wirtschaftskooperation (APEC), der Basler Ausschuss für Bankenaufsicht (BCBS), die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS), die Eurasische Wirtschaftsgemeinschaft (EAG), die Europäische Zentralbank (EZB), die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO), die Global Governance Group (3G) und der Golfkooperationsrat (GCC). Zuvor hatten die Niederlande einen ähnlichen Status wie Spanien, während die rotierende Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union ebenfalls eine Einladung erhielt, allerdings nur in dieser Eigenschaft und nicht als Staatsoberhaupt ihres Landes (wie die tschechischen Ministerpräsidenten Mirek Topolánek und Jan Fischer während der Gipfeltreffen 2009). ⓘ

Ständige Gasteinladungen

Eingeladener	Amtsinhaber	Staat	Offizieller Titel ⓘ
Afrikanische Union (AU)	Macky Sall	Senegal	Präsident (Vorsitzender) seit Februar 2022
Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN)	Hun Sen	Kambodscha	Premierminister (2022 Vorsitz)
	Lim Jock Hoi	—	Generalsekretär
Rat für Finanzstabilität (FSB)	Randal K. Quarles	—	Vorsitzender
Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO)	Qu Dongyu	—	Generaldirektor
Internationale Arbeitsorganisation (ILO)	Guy Ryder	—	Generaldirektor
Internationaler Währungsfonds (IWF)	Kristalina Georgieva	—	Geschäftsführende Direktorin
Spanien	Pedro Sánchez	Spanien	Premierminister
Neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung (AUDA-NEPAD)	Paul Kagame	Ruanda	Präsident (Vorsitz)
Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)	Mathias Cormann	—	Generalsekretär
Vereinte Nationen (UN)	António Guterres	—	Generalsekretär
Weltbank-Gruppe (WBG)	David Malpass	—	Präsident
Weltgesundheitsorganisation (WHO)	Tedros Adhanom	—	Generaldirektor
Welthandelsorganisation (WTO)	Ngozi Okonjo-Iweala	—	Generaldirektor

Tagesordnung

Finanzieller Schwerpunkt

Die ursprüngliche G20-Agenda, die von den politischen Entscheidungsträgern der USA, Kanadas und Deutschlands konzipiert wurde, konzentrierte sich auf die Tragfähigkeit der Staatsverschuldung und die globale Finanzstabilität in einem inklusiven Format, das die größten Entwicklungsländer als gleichberechtigte Partner einbeziehen sollte. Während eines Gipfeltreffens im November 2008 verpflichteten sich die Staats- und Regierungschefs der Gruppe, Billionen an internationale Finanzorganisationen, darunter die Weltbank und den IWF, vor allem für die Wiederherstellung des globalen Finanzsystems bereitzustellen. ⓘ

Seit ihrer Gründung haben sich die Teilnehmer der G20-Gipfel vorrangig mit den Themen globales Wirtschaftswachstum, internationaler Handel und Finanzmarktregulierung befasst. ⓘ

Integratives Wachstum

Die G20-Länder sind für fast 75 % der weltweiten Kohlenstoffemissionen verantwortlich. Nach der Verabschiedung der UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung und des Pariser Klimaabkommens im Jahr 2015 wurden weitere "Themen von globaler Bedeutung" auf die G20-Agenda gesetzt: Migration, Digitalisierung, Beschäftigung, Gesundheitsversorgung, die wirtschaftliche Stärkung von Frauen und Entwicklungshilfe. Trotz aller Versprechen subventionierten die G20-Staaten zwischen 2015 und 2021 fossile Brennstoffunternehmen mit über 3,3 Billionen Dollar. ⓘ

Zusammenhängende Themen

Der deutsche Bundesfinanzminister Wolfgang Schäuble betonte, dass die Themen, mit denen die G20-Staaten konfrontiert sind, miteinander verknüpft sind, egal ob es sich um rein finanzielle oder entwicklungspolitische Fragen handelt, und dass es notwendig ist, wirksame, bereichsübergreifende politische Maßnahmen zu treffen: "Die Globalisierung hat Hunderte von Millionen Menschen aus der Armut befreit, aber es gibt auch eine wachsende Frustration in einigen Kreisen [...] Entwicklung, [nationale] Sicherheit und Migration sind alle miteinander verknüpft". ⓘ

G20-Engagement-Gruppen

Die G20-Engagementgruppen sind unabhängige Kollektive, die von Organisationen des Gastgeberlandes geleitet werden. Sie vertreten eine Vielzahl von Interessengruppen und arbeiten gemeinsam an der Entwicklung unverbindlicher politischer Empfehlungen, die den Staats- und Regierungschefs der G20 offiziell zur Prüfung vorgelegt werden. ⓘ

Für den G20-Gipfel 2022, der von Indonesien ausgerichtet wird, wurden 10 Engagement Groups gebildet, um unabhängige Interessengruppen bei der Ausarbeitung von Vorschlägen und politischen Empfehlungen an die G20-Führer zu unterstützen. ⓘ

Kritische Anmerkungen

Ausschließlichkeit der Mitgliedschaft

Obwohl die G20 erklärt hat, dass das "wirtschaftliche Gewicht und die breite Mitgliedschaft der Gruppe ihr ein hohes Maß an Legitimität und Einfluss auf die Steuerung der Weltwirtschaft und des Finanzsystems verleiht", wurde ihre Legitimität in Frage gestellt. In einem Bericht für das Dänische Institut für Internationale Studien aus dem Jahr 2011 wurde die Exklusivität der G20 kritisiert, wobei insbesondere die Unterrepräsentation afrikanischer Länder und die Praxis der Einladung von Beobachtern aus Nichtmitgliedsstaaten als bloßes "Zugeständnis am Rande" hervorgehoben wurde, das der Organisation keine repräsentative Legitimität verleiht. Der ehemalige US-Präsident Barack Obama verwies auf die Schwierigkeit, es allen recht zu machen: "Jeder will die kleinstmögliche Gruppe, die ihn einschließt. Wenn sie also die 21. größte Nation der Welt sind, wollen sie die G21, und sie finden es höchst unfair, wenn sie ausgeschlossen werden. Andere erklärten 2011, dass die Exklusivität kein unüberwindbares Problem sei, und schlugen Mechanismen vor, mit denen die Gruppe integrativer werden könnte. ⓘ

Norwegische Perspektive

Im Einklang mit Norwegens Schwerpunkt auf integrativen internationalen Prozessen, den Vereinten Nationen und dem UN-System bezeichnete der derzeitige norwegische Ministerpräsident Jonas Gahr Støre 2010 in einem Interview mit dem Spiegel die G20 als "einen der größten Rückschläge seit dem Zweiten Weltkrieg", da 173 Nationen, die alle Mitglieder der UN sind, nicht zu den G20 gehören. Darunter befindet sich auch Norwegen, ein wichtiges Industrieland und der siebtgrößte Beitragszahler zu den internationalen Entwicklungsprogrammen der UN, das nicht Mitglied der EU ist und somit nicht einmal indirekt in der G20 vertreten ist. Norwegen hat, wie andere dieser Länder auch, innerhalb der Gruppe wenig oder gar kein Mitspracherecht. Støre argumentierte, dass die G20 die Legitimität der internationalen Organisationen untergräbt, die nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet wurden, wie der IWF, die Weltbank und die Vereinten Nationen:

Die G20 ist eine selbsternannte Gruppe. Ihre Zusammensetzung wird von den wichtigsten Ländern und Mächten bestimmt. Sie mag repräsentativer sein als die G7 oder die G8, in denen nur die reichsten Länder vertreten sind, aber sie ist dennoch willkürlich. Wir leben nicht mehr im 19. Jahrhundert, einer Zeit, in der sich die Großmächte trafen und die Weltkarte neu entwarfen. Keiner braucht einen neuen Wiener Kongress. ⓘ

Norwegen, unter der Regierung von Erna Solberg, nahm am G20-Gipfel 2017 in Hamburg teil. ⓘ

Spanische Position zur Mitgliedschaft

Die spanische Regierung hat keinen Antrag auf offizielle Mitgliedschaft gestellt. Obwohl Spanien von der Wirtschaftskrise nach 2008 schwer getroffen wurde, ist es gemessen am nominalen BIP immer noch die dreizehntgrößte Volkswirtschaft der Welt (die viertgrößte in der Europäischen Union) und die fünfzehntgrößte gemessen an der Kaufkraftparität, womit es die Zahlen mehrerer aktueller G20-Mitglieder wie Argentinien oder Südafrika deutlich übertrifft. Darüber hinaus haben seit den 1990er Jahren mehrere spanische Unternehmen den Status eines multinationalen Unternehmens erlangt und ihre Aktivitäten häufig auf das kulturell nahe Lateinamerika ausgeweitet, wo Spanien nach den Vereinigten Staaten der zweitgrößte ausländische Investor ist und einen großen Einfluss ausübt. Diese Tatsachen haben den Gedanken bestärkt, dass Spanien eine ständige Mitgliedschaft in der G20 anstreben sollte. ⓘ

Polnische Bestrebungen

Im Gegensatz zur spanischen Position hat die polnische Regierung wiederholt darum gebeten, der G20 beizutreten. ⓘ

Vor dem G20-Gipfel 2009 in London bekundete die polnische Regierung ihr Interesse an einem Beitritt zusammen mit Spanien und den Niederlanden und verurteilte ein organisatorisches Durcheinander", bei dem einige wenige europäische Staats- und Regierungschefs in Fällen, die in die Zuständigkeit der Europäischen Kommission fallen, ohne rechtmäßige Genehmigung im Namen der gesamten EU sprechen. ⓘ

Während eines Treffens mit ausländischen Diplomaten im Jahr 2010 sagte der polnische Präsident Lech Kaczyński:

Die polnische Wirtschaft ist nach unseren Angaben eine 18. Weltwirtschaft. Der Platz meines Landes ist unter den Mitgliedern der G20. Dies ist ein sehr einfaches Postulat: Erstens ergibt es sich aus der Größe der polnischen Wirtschaft, zweitens aus der Tatsache, dass Polen das größte Land in seiner Region ist und das größte Land, das eine bestimmte Geschichte erlebt hat. Diese Geschichte ist eine politische und wirtschaftliche Transformation. ⓘ

Im Jahr 2012 schrieb Tim Ferguson in Forbes, dass ein Tausch von Argentinien gegen Polen in Betracht gezogen werden sollte, da die polnische Wirtschaft auf dem Weg zu einer Führungsrolle in Europa sei und die Mitgliedschaft Polens legitimer wäre. Eine ähnliche Meinung vertrat Marcin Sobczyk im Wall Street Journal. Mamta Murthi von der Weltbank sagte: "Um in einem 'Club' zu sein, kann sich Polen so verhalten, als wäre es bereits in dem Club, dem es beitreten möchte." ⓘ

Im Jahr 2014 veröffentlichte das Beratungsunternehmen Ernst & Young seinen Bericht über optimale Mitglieder für die G20. Nach einer Analyse der handelspolitischen, institutionellen und investitionsbezogenen Verbindungen wurde Polen als eines der optimalen Mitglieder aufgenommen. ⓘ

Die G20-Mitgliedschaft ist Teil des politischen Programms der polnischen Partei Recht und Gerechtigkeit und von Präsident Andrzej Duda. Im März 2017 nahm der stellvertretende Ministerpräsident Polens, Mateusz Morawiecki, als erster polnischer Vertreter an einem Treffen der G20-Finanzminister in Baden-Baden teil. ⓘ

Antwort der Global Governance Group (3G)

Im Juni 2010 warnte der Vertreter Singapurs bei den Vereinten Nationen die G20, dass ihre Entscheidungen "alle Länder, ob groß oder klein", betreffen würden, und forderte, dass prominente Nicht-G20-Mitglieder in die Diskussionen über die Finanzreform einbezogen werden sollten. Singapur übernahm daraufhin eine führende Rolle bei der Organisation der Global Governance Group (3G), einer informellen Gruppierung von 30 Nicht-G20-Ländern (darunter mehrere Kleinststaaten und viele Länder der Dritten Welt) mit dem Ziel, ihre Ansichten gemeinsam effektiver in den G20-Prozess einzubringen. Der Vorsitz Singapurs in der 3G wurde als Grund für die Einladung Singapurs zum G20-Gipfel im November 2010 in Südkorea sowie zu den Gipfeltreffen 2011, 2013, 2014, 2015, 2016 und 2017 angeführt. ⓘ

Kritiken von Foreign Policy

Die amerikanische Zeitschrift Foreign Policy hat Artikel veröffentlicht, in denen sie die G20 in ihrer Hauptfunktion als Alternative zur angeblich exklusiven G8 verurteilt. Sie stellt das Verhalten einiger G20-Mitglieder in Frage und vertritt die Auffassung, dass einige Länder gar nicht erst Mitglied werden sollten. Darüber hinaus hat die Zeitschrift angesichts der noch immer andauernden Auswirkungen der Großen Rezession die Bemühungen der G20 um Reformen der weltweiten Finanzinstitutionen kritisiert und als Fehlschläge bezeichnet. ⓘ

Größere Bedenken

Die prominente Mitgliedschaft der G20 verleiht ihr einen starken Einfluss auf die globale Politik, obwohl sie formal nicht in der Lage ist, Regeln durchzusetzen. Die Legitimität der G20 ist umstritten, und es gibt Kritik an ihrer Organisation und der Wirksamkeit ihrer Erklärungen. ⓘ

Kritiker stellen die Transparenz und Rechenschaftspflicht der G20 in Frage und verweisen auf das Fehlen einer formellen Charta und die Tatsache, dass die wichtigsten G20-Treffen hinter verschlossenen Türen stattfinden. Im Jahr 2001 schlug die Wirtschaftswissenschaftlerin Frances Stewart als Alternative zur G20 einen Wirtschaftssicherheitsrat innerhalb der Vereinten Nationen vor. In einem solchen Rat würden die Mitglieder von der Generalversammlung auf der Grundlage ihrer Bedeutung für die Weltwirtschaft und des Beitrags, den sie zur weltweiten wirtschaftlichen Entwicklung zu leisten bereit sind, gewählt werden. ⓘ

Die Kosten und das Ausmaß der Sicherheitsvorkehrungen im Zusammenhang mit den Gipfeltreffen sind in den Gastgeberländern oft umstritten, und die G20-Gipfel haben Demonstranten mit unterschiedlichem Hintergrund angezogen, darunter Informationsaktivisten, Gegner des Mindestreserve-Bankensystems und Antikapitalisten. Im Jahr 2010 löste der G20-Gipfel in Toronto Massenproteste und Ausschreitungen aus, die zu der größten Massenverhaftung in der Geschichte Kanadas führten. ⓘ

Subventionen für fossile Brennstoffe

Die G20-Länder sind für fast 75 % der weltweiten Kohlenstoffemissionen verantwortlich und versprachen 2009, "ineffiziente Subventionen" abzuschaffen. Trotz dieser Versprechen haben die G20-Staaten zwischen 2015 und 2021 Unternehmen, die fossile Brennstoffe herstellen, mit über 3,3 Billionen Dollar subventioniert, wobei mehrere Länder ihre Subventionen erhöht haben: Australien (+48,2 %), USA (+36,7 %), Indonesien (+26,6 %), Frankreich (+23,8 %), China (+4,1 %), Brasilien (+3,0 %), Mexiko (+2,6 %). China allein erzeugt mehr als die Hälfte des weltweit aus Kohle erzeugten Stroms. ⓘ

Rufe nach Abzug Russlands

Nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine 2022 forderte US-Präsident Joe Biden den Ausschluss Russlands aus der Gruppe. Alternativ schlug er vor, der Ukraine die Teilnahme am Gipfel 2022 zu gestatten, obwohl sie kein Mitglied ist. Der kanadische Premierminister Justin Trudeau sagte ebenfalls, die Gruppe solle die Teilnahme Russlands "neu bewerten". ⓘ

Russland behauptet, dies sei kein großes Problem, da die meisten G20-Mitglieder aufgrund des Krieges bereits wirtschaftlich gegen Russland kämpfen. China meinte, dass ein Ausschluss Russlands kontraproduktiv wäre. ⓘ

Schweiz

Obwohl sich die G20 mit Fragen des internationalen Finanzsystems befasst, wurde die Schweiz, einer der wichtigsten Finanzplätze der Welt, nicht in die G20 aufgenommen. Auch nach der Größe der Volkswirtschaften, gemessen am BIP, würde die Schweiz zu den G20 gehören, ist doch das BIP der Schweiz größer als dasjenige Südafrikas, Saudi-Arabiens und Argentiniens. Um diesem Umstand Rechnung zu tragen, hat der damalige französische Präsident Nicolas Sarkozy im November 2010 die Schweiz für Vorbereitungsarbeiten zum Gipfel im November 2011 in Cannes eingeladen. Die Außenminister der Schweiz und Russlands vereinbarten am 25. Oktober 2012 in Moskau, dass Russland (das 2013 die Präsidentschaft innehatte) das Know-how der Schweiz in Finanzfragen für die Vorbereitungen zum G20-Gipfel von 2013 nutzen werde. Da die G20 die Agenden der Weltpolitik prägt, ist es Ziel des Schweizer Bundesrats, ein Dauergast der Vorbereitungstreffen der G20 zu werden. Über eine allfällige Einladung entscheidet jeweils das Vorsitzland der G20. 2020 und 2021 nahm die Schweiz vollumfänglich teil. ⓘ

Bewertung

Erfolge

Obwohl ihre Resolutionen nicht verbindlich sind, werden laut einer Studie der University of Toronto 60–80 % der Maßnahmen von den Mitgliedstaaten auch tatsächlich umgesetzt. Da die G20 selbst keine Organisation ist, ergeben sich hieraus oft auch Handlungsaufträge an andere Akteure, wie etwa den Internationalen Währungsfonds oder den Basler Ausschuss für Bankenaufsicht. ⓘ

Konkrete Erfolge waren etwa nach der weltweiten Finanzkrise die Stabilisierung der Finanzmärkte durch verbindliche Eigenkapitalquoten und strengere Regeln zur internationalen Bankenregulierung. Darüber hinaus wurden Maßnahmen gegen Steuervermeidung (wie etwa die globale Mindeststeuer) vereinbart, der Informationsaustausch zur Terrorabwehr verbessert, die Covax-Initiative vorbereitet und Maßnahmen zum Kampf gegen den Klimawandel auf den Weg gebracht. ⓘ

Überwachung von Politikern

Nach Dokumenten, die von Edward Snowden an die britische Zeitung The Guardian weitergegeben wurden, hat der britische Nachrichten- und Sicherheitsdienst (Government Communications Headquarters) beim G20-Treffen 2009 in London systematisch Politiker anderer Staaten ausspioniert und abgehört und plant dies für zukünftige G20- und G7-Treffen. So wurden unter anderem Mobilfunkverbindungen, E-Mails und Computer ausspioniert, mittels Keyloggern Daten teilweise auch nach dem G20-Gipfel noch weiter gewonnen und an britische Politiker weitergegeben. Die Teilnehmer wurden zu diesem Zweck unter anderem in kostenlose Internetcafés gelockt. ⓘ