Außenminister

Außenministertreffen der G8-Staaten im Jahr 2007 ⓘ

Der Außenminister ist Mitglied der Regierung eines souveränen Staates. Er ist der Hauptverantwortliche bei der Umsetzung der Außenpolitik eines Landes. ⓘ

Zudem ist der Außenminister im Ausland neben dem Regierungschef der höchste Vertreter eines Staates und wird außerhalb seines Landes mit Seine Exzellenz (S.E.) angesprochen. Er gilt im Bereich der internationalen Beziehungen in der Regel als vollumfänglich bevollmächtigter Vertreter seines Landes. ⓘ

Der britische Außenminister James Callaghan und der niederländische Außenminister Max van der Stoel im Jahr 1975 ⓘ

Unterschiedliche Titel

In einigen Ländern, wie z. B. Indien, wird der Außenminister als Minister für auswärtige Angelegenheiten bezeichnet; in anderen Ländern, wie z. B. Brasilien und den aus der ehemaligen Sowjetunion hervorgegangenen Staaten, wird die Position als Minister für auswärtige Beziehungen bezeichnet. In den Vereinigten Staaten ist der Außenminister das Mitglied des Kabinetts, das für die Außenbeziehungen zuständig ist. Andere gängige Bezeichnungen sind Minister für Außenbeziehungen. In vielen Ländern Lateinamerikas wird der Außenminister umgangssprachlich "Kanzler" genannt (canciller in den spanischsprachigen Ländern und chanceler im portugiesischsprachigen Brasilien). ⓘ

Diplomaten selbst und Historiker bezeichnen das Außenministerium oft nach seiner örtlichen Adresse, so zum Beispiel der Ballhausplatz in Wien, wo das Außenministerium Österreich-Ungarns untergebracht war; der Quai d'Orsay in Paris für das französische Ministerium für Europa und Auswärtige Angelegenheiten; der South Block in Neu-Delhi für das indische Außenministerium; der Necessidades-Palast in Lissabon für das portugiesische Außenministerium; die Wilhelmstraße in Berlin war der Sitz des deutschen Auswärtigen Amts; und Foggy Bottom, ein Stadtteil von Washington, D.C., beherbergt das Department of State. Das brasilianische Außenministerium wird oft als "Itamaraty" bezeichnet, da es in zwei gleichnamigen Palästen untergebracht ist: dem ursprünglichen Palast in Rio de Janeiro (1899-1970) und dem heutigen Itamaraty-Palast (seit 1970) in Brasília. Die Indonesier bezeichnen ihr Außenministerium auch oft als "Pejambon", da sich der Hauptsitz des Ministeriums in der Pejambon-Straße im Zentrum Jakartas befindet. Während des russischen Kaiserreichs, das bis 1917 andauerte, war die Bezeichnung "Choristers' Bridge" in Sankt Petersburg üblich. Im Gegensatz dazu hieß das italienische Ministerium Consulta. ⓘ

Befugnisse des Amtes

Die Befugnisse eines Außenministers können von Regierung zu Regierung variieren. In einem klassischen parlamentarischen System kann ein Außenminister potenziell einen bedeutenden Einfluss auf die Gestaltung der Außenpolitik ausüben, aber wenn die Regierung von einem starken Premierminister dominiert wird, kann der Außenminister darauf beschränkt sein, eine eher marginale oder untergeordnete Rolle bei der Festlegung der Politik zu spielen. In ähnlicher Weise sind die politischen Befugnisse des Außenministers in Präsidialregierungen mit einer starken Exekutive oft stärker eingeschränkt. Seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs ist es üblich, dass sowohl der Außen- als auch der Verteidigungsminister einem Kabinett angehören (dem so genannten nationalen Sicherheitsrat), um die Verteidigungs- und Diplomatiepolitik zu koordinieren. Obwohl im 19. und frühen 20. Jahrhundert viele Regierungschefs das Außenministerium übernahmen, ist diese Praxis in den meisten Industrieländern inzwischen unüblich geworden. ⓘ

In einigen Ländern ist der Außenminister in der Regel das profilierteste Amt im Kabinett (oder eines der profiliertesten). In den USA beispielsweise ist der Außenminister das erste Kabinettsmitglied in der Nachfolge des Präsidenten (vor dem Außenminister kommen der Vizepräsident, der Sprecher des Repräsentantenhauses und der Präsident pro-tempore des Senats der Vereinigten Staaten). Der Außenminister des Vereinigten Königreichs gehört zu den vier großen Staatsämtern (zusammen mit dem Premierminister, dem Schatzkanzler und dem Innenminister). ⓘ

Zuständigkeiten

Neben ihrer politischen Rolle sind Außenminister traditionell auch für viele diplomatische Aufgaben zuständig, z. B. für den Empfang ausländischer Staatsoberhäupter und für Staatsbesuche in anderen Ländern. Der Außenminister ist im Allgemeinen das am weitesten gereiste Mitglied eines Kabinetts. ⓘ

Im Vereinigten Königreich ist der für die Außenpolitik (sowie die britischen Überseegebiete) zuständige Minister der Staatssekretär für auswärtige Angelegenheiten, Commonwealth und Entwicklung (Foreign Secretary). Vor 1968 war der Staatssekretär für auswärtige Angelegenheiten nur für die Beziehungen zu anderen (Nicht-Commonwealth-) Ländern zuständig, während die Beziehungen zu den Commonwealth-Ländern und Kolonien vom Staatssekretär für Commonwealth-Angelegenheiten wahrgenommen wurden. Aus demselben Grund wurden in den Commonwealth-Ländern mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs die Minister, die für die Beziehungen zu Commonwealth- und Nicht-Commonwealth-Ländern zuständig waren, früher in der Regel als Minister für auswärtige Angelegenheiten bezeichnet.
In den Vereinigten Staaten ist der Außenminister für die Außenpolitik zuständig und der ranghöchste Kabinettsbeamte. Der Name des Amtes leitet sich von mehreren innenpolitischen Aufgaben ab. ⓘ

Obwohl es sehr selten ist, dass es einen subnationalen Außenministerposten gibt, gibt es manchmal einen kleineren Posten für Außenbeziehungen. Die Europäische Union ist seit ihrer Gründung in bestimmten Bereichen für die Außenbeziehungen zuständig (siehe EU-Handelskommissar) und hat einen hohen Vertreter als Chefdiplomaten. Seine oder ihre Aufgaben bestehen jedoch in erster Linie in der Umsetzung der EU-Außenpolitik und nicht in deren Formulierung. ⓘ

In den Vereinigten Staaten von Amerika ist der Vorsteher des State Departments, der Secretary of State, für die Außenpolitik zuständig. Er ist das ranghöchste Mitglied des Kabinetts. Seit dem 26. Januar 2021 ist Antony Blinken (Demokratische Partei) Außenminister. ⓘ

Verzeichnisse

Liste der derzeitigen Außenminister
Liste der Außenministerinnen ⓘ

Nach Jahr

1950
1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999
2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009
2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019
2020, 2021, 2022 ⓘ

Europäische Staaten und EU

Deutschland

In Deutschland lautet die offizielle Bezeichnung Bundesminister des Auswärtigen, er leitet das Auswärtige Amt. Seit dem 8. Dezember 2021 ist Annalena Baerbock (Die Grünen) Außenministerin im Kabinett Scholz. ⓘ

Österreich

Die offizielle Bezeichnung in Österreich lautet seit 29. Jänner 2020, wie schon von 2007 bis 2014, wieder Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten, zwischenzeitlich lautete die Amtsbezeichnung Bundesminister für Europa, Integration und Äußeres. Er leitet das Bundesministerium für europäische und internationale Angelegenheiten (BMEIA). Seit Dezember 2021 amtierender Minister ist Alexander Schallenberg. ⓘ

Italien

In Italien ist die offizielle Bezeichnung Minister der Auswärtigen Angelegenheiten (Ministro degli Affari Esteri). Amtsinhaber ist seit September 2019 Luigi Di Maio (Movimento 5 Stelle). ⓘ

Europäische Union

In der Europäischen Union lautet die offizielle Bezeichnung Hoher Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, er leitet den Europäischen Auswärtigen Dienst. Amtsinhaber ist seit Dezember 2019 Josep Borrell. ⓘ

Weitere Staaten

Schweiz

In der Schweiz lautet die Bezeichnung des Regierungsmitgliedes, das dem Bereich Außenpolitik vorsteht, dem Departement für auswärtige Angelegenheiten, Vorsteher des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten. Amtierender Bundesrat ist seit November 2017 Ignazio Cassis (FDP). ⓘ

Liechtenstein

Im Fürstentum Liechtenstein ist Regierungsrätin Katrin Eggenberger (FBP) für die Ressorts Äußeres, Justiz und Kultur zuständig. ⓘ

Türkei

In der Türkei lautet die offizielle Bezeichnung Dışişleri Bakanı (deutsch: Minister für Auswärtige Angelegenheiten), er leitet das Dışişleri Bakanlığı (deutsch: Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten). Derzeitiger Amtsträger ist seit dem 24. November 2015 Mevlüt Çavuşoğlu im Kabinett Yildirim der AKP. ⓘ