BRICS-Staaten
Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika | |
Abkürzung | BRICS |
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Benannt nach | Initialen der Mitgliedsstaaten |
Vorgänger | BRIC |
Gründung | September 2006 (vor 16 Jahren) (61. Tagung der UN-Generalversammlung) 1. BRIC-Gipfel: 16. Juni 2009 (vor 13 Jahren) |
Gründung | 61. Tagung der UN-Generalversammlung: Celso Amorim Sergej Lawrow Pranab Mukherjee Li Zhaoxing Wladimir Putin 1. BRIC-Gipfel: Lula da Silva Dmitri Medwedew Manmohan Singh Hu Jintao |
Gegründet am | UN-Hauptquartier, NYC (61. Tagung der UN-Generalversammlung) Jekaterinburg (1. BRIC-Gipfel) |
Art | Zwischenstaatliche Organisation |
Zweck | Politisch |
Hauptsitz | BRICS-Turm |
Standort |
|
Bereiche | Internationale Politik |
Mitgliedschaft (2021) | 5 |
Finanzierung | Mitgliedsstaaten |
Website | infobrics.org |
Ehemals genannt | BRIC |
BRICS ist ein Akronym, das fünf große Schwellenländer vereint: Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika. Die BRICS-Mitglieder sind für ihren großen Einfluss auf das Weltgeschehen bekannt. Seit 2009 treffen sich die Regierungen der BRICS-Staaten jährlich zu offiziellen Gipfeltreffen. China war am 24. Juni 2022 Gastgeber des jüngsten 14. BRICS-Gipfels. ⓘ
Ursprünglich wurden die ersten vier als "BRIC" (oder "die BRICs") zusammengefasst, bevor 2010 Südafrika hinzukam. Die BRICS haben eine Gesamtfläche von 39.746.220 km2 und eine geschätzte Gesamtbevölkerung von etwa 3,21 Milliarden Menschen, was etwa 26,7 % der weltweiten Landfläche und 41,5 % der Weltbevölkerung entspricht. Vier der fünf Mitglieder gehören zu den zehn bevölkerungsreichsten, flächengrößten und BIP-stärksten Ländern der Welt, mit Ausnahme Südafrikas, das in beiden Bereichen an dreiundzwanzigster Stelle liegt. ⓘ
Als Mitglieder der G20 verfügten diese fünf Staaten im Jahr 2018 über ein kombiniertes nominales BIP von 19,6 Billionen US-Dollar, was etwa 23,2 % des weltweiten Bruttosozialprodukts entspricht, ein kombiniertes BIP (KKP) von etwa 40,55 Billionen US-Dollar (32 % des weltweiten BIP KKP) und geschätzte 4,46 Billionen US-Dollar an gemeinsamen Währungsreserven. Die BRICS haben von zahlreichen Kommentatoren sowohl Lob als auch Kritik erhalten. Die bilateralen Beziehungen zwischen den BRICS-Staaten beruhen hauptsächlich auf Nichteinmischung, Gleichheit und gegenseitigem Nutzen. Die Existenz der BRICS-Gruppe bedeutet weder ein formelles noch ein informelles Bündnis; es gibt zahlreiche wirtschaftliche, territoriale und politische Streitigkeiten zwischen den fünf Regierungen. ⓘ
Geschichte
Der Begriff "BRIC" wird zwar häufig so verstanden, dass er 2001 vom damaligen Vorsitzenden von Goldman Sachs Asset Management, Jim O'Neill, in seiner Publikation Building Better Global Economic BRICs geprägt wurde, doch in Wirklichkeit stammt er von Roopa Purushothaman, die als wissenschaftliche Mitarbeiterin an dem ursprünglichen Bericht beteiligt war. Die Außenminister der ersten vier BRIC-Staaten (Brasilien, Russland, Indien und China) trafen sich im September 2006 in New York City am Rande der Generaldebatte der UN-Vollversammlung und begannen eine Reihe von hochrangigen Treffen. Ein umfassendes diplomatisches Treffen fand am 16. Juni 2009 in Jekaterinburg, Russland, statt. ⓘ
Erster BRIC-Gipfel
Der erste formelle Gipfel der BRIC-Staaten, der ebenfalls in Jekaterinburg stattfand, begann am 16. Juni 2009 mit der Teilnahme von Luiz Inácio Lula da Silva, Dmitri Medwedew, Manmohan Singh und Hu Jintao, den jeweiligen Staats- und Regierungschefs von Brasilien, Russland, Indien und China. Im Mittelpunkt des Gipfels standen die Verbesserung der Weltwirtschaftslage und die Reform der Finanzinstitutionen, und es wurde erörtert, wie die vier Länder in Zukunft besser zusammenarbeiten könnten. Darüber hinaus wurde erörtert, wie sich die Entwicklungsländer, darunter 3/4 der BRIC-Mitglieder, stärker in globale Angelegenheiten einbringen können. ⓘ
Im Anschluss an das Gipfeltreffen in Jekaterinburg kündigten die BRIC-Staaten die Notwendigkeit einer neuen globalen Reservewährung an, die "vielfältig, stabil und berechenbar" sein müsse. Obwohl die Erklärung nicht direkt die vermeintliche "Dominanz" des US-Dollars kritisierte - etwas, das Russland in der Vergangenheit kritisiert hatte -, löste sie doch einen Wertverlust des Dollars gegenüber anderen wichtigen Währungen aus. ⓘ
Beitritt Südafrikas
Im Jahr 2010 begann Südafrika mit seinen Bemühungen, der BRIC-Gruppe beizutreten, und im August desselben Jahres begann das Verfahren für die formelle Aufnahme des Landes. Südafrika wurde am 24. Dezember 2010 offiziell Mitglied, nachdem es von China offiziell zum Beitritt eingeladen und anschließend von anderen BRIC-Ländern aufgenommen worden war. Die Gruppe wurde in BRICS umbenannt - wobei das "S" für Südafrika steht -, um die erweiterte Mitgliedschaft der Gruppe widerzuspiegeln. Im April 2011 nahm der Präsident Südafrikas, Jacob Zuma, als Vollmitglied am BRICS-Gipfel 2011 in Sanya, China, teil. ⓘ
Entwicklungen
Das BRICS-Forum, eine unabhängige internationale Organisation zur Förderung der wirtschaftlichen, politischen und kulturellen Zusammenarbeit zwischen den BRICS-Staaten, wurde 2011 gegründet. Im Juni 2012 sagten die BRICS-Staaten 75 Milliarden Dollar zu, um die Kreditvergabe des Internationalen Währungsfonds (IWF) zu stärken. Dieses Darlehen war jedoch an die Bedingung geknüpft, dass der IWF sein Stimmrecht reformiert. Ende März 2013 einigten sich die Mitgliedsländer auf dem fünften BRICS-Gipfel in Durban, Südafrika, auf die Gründung einer globalen Finanzinstitution, die mit dem westlich dominierten IWF und der Weltbank zusammenarbeiten soll. Nach dem Gipfeltreffen erklärten die BRICS-Staaten, dass sie die Regelungen für diese neue Entwicklungsbank bis 2014 abschließen wollen. Streitigkeiten über die Lastenteilung und den Standort verlangsamten jedoch die Vereinbarungen. ⓘ
Auf dem Treffen der BRICS-Staats- und Regierungschefs in St. Petersburg im September 2013 sagte China 41 Milliarden Dollar für den Pool zu, Brasilien, Indien und Russland jeweils 18 Milliarden Dollar und Südafrika 5 Milliarden Dollar. China, das über die größten Devisenreserven der Welt verfügt und den größten Teil des Währungspools beisteuert, möchte eine bedeutendere Rolle bei der Verwaltung spielen, sagte ein BRICS-Beamter. China möchte auch der Ort sein, an dem die Reserve angesiedelt wird. "Brasilien und Indien wollen, dass das Anfangskapital gleichmäßig aufgeteilt wird. Wir wissen, dass China mehr will", sagte ein brasilianischer Beamter. "Aber wir verhandeln noch, es gibt noch keine Spannungen." Am 11. Oktober 2013 erklärte der russische Finanzminister Anton Siluanow, dass die Einrichtung eines 100-Milliarden-Dollar-Fonds zur Stabilisierung der Devisenmärkte Anfang 2014 in Angriff genommen werden soll. Der brasilianische Finanzminister Guido Mantega erklärte, dass der Fonds bis März 2014 eingerichtet werden soll. Im April 2014 waren der Währungsreservepool und die Entwicklungsbank jedoch noch nicht eingerichtet, und der Termin wurde auf 2015 verschoben. Ein Grund für die BRICS-Entwicklungsbank ist die Tatsache, dass die bestehenden Institutionen in erster Linie Unternehmen außerhalb der BRICS-Staaten zugute kommen, und die politische Bedeutung ist beachtlich, da sie es den BRICS-Mitgliedstaaten ermöglicht, "ihre Interessen im Ausland zu fördern ... und die stärkeren Positionen von Ländern hervorzuheben, deren Meinung von ihren entwickelten amerikanischen und europäischen Kollegen häufig ignoriert wird." ⓘ
Im März 2014 gaben die BRICS-Außenminister bei einem Treffen am Rande des Gipfels für nukleare Sicherheit in Den Haag ein Kommuniqué heraus, in dem sie "mit Besorgnis die jüngsten Medienberichte über den bevorstehenden G20-Gipfel im November 2014 in Brisbane zur Kenntnis nahmen. Die Schirmherrschaft über die G20 gehört allen Mitgliedstaaten gleichermaßen, und kein Mitgliedstaat kann einseitig über ihr Wesen und ihren Charakter bestimmen". Angesichts der Spannungen im Zusammenhang mit der Annexion der ukrainischen Krim durch Russland stellten die Minister fest, dass "die Eskalation von feindseligen Äußerungen, Sanktionen und Gegensanktionen sowie Gewalt nicht zu einer nachhaltigen und friedlichen Lösung im Sinne des Völkerrechts, einschließlich der Grundsätze und Ziele der Charta der Vereinten Nationen, beiträgt." Damit reagierte er auf die Äußerung der australischen Außenministerin Julie Bishop, die zuvor gesagt hatte, dass der russische Präsident Wladimir Putin möglicherweise von der Teilnahme am G20-Gipfel in Brisbane ausgeschlossen werde. ⓘ
Im Juli 2014 behauptete die Gouverneurin der russischen Zentralbank, Elvira Nabiullina, dass die "BRICS-Partner die Einrichtung eines Systems multilateraler Swaps fördern, das es ihnen ermöglicht, bei Bedarf Ressourcen in das eine oder andere Land zu transferieren", in einem Artikel, der zu dem Schluss kam, dass "wenn sich der gegenwärtige Trend fortsetzt, der Dollar bald von den meisten bedeutenden globalen Volkswirtschaften aufgegeben und aus der globalen Handelsfinanzierung verdrängt werden wird." ⓘ
Am Wochenende des 13. Juli 2014, als das Endspiel der Fußballweltmeisterschaft stattfand, und im Vorfeld des BRICS-Gipfels in Fortaleza traf Putin mit seiner Amtskollegin Dilma Rousseff zusammen, um über die BRICS-Entwicklungsbank zu sprechen und einige andere bilaterale Abkommen über Luftverteidigung, Gas und Bildung zu unterzeichnen. Rousseff sagte, dass die BRICS-Länder "zu den größten der Welt gehören und sich in der Mitte des 21. Jahrhunderts nicht mit irgendeiner Art von Abhängigkeit zufrieden geben können". Auf den Gipfel in Fortaleza folgte ein BRICS-Treffen mit den Präsidenten der Union Südamerikanischer Nationen in Brasilia, bei dem die Entwicklungsbank und der Währungsfonds vorgestellt wurden. Die Entwicklungsbank wird mit einem Kapital von 50 Milliarden US-Dollar ausgestattet sein, zu dem jedes Land 10 Milliarden US-Dollar beiträgt, während der Währungsfonds über 100 Milliarden US-Dollar verfügen wird. ⓘ
Am 15. Juli, dem ersten Tag des sechsten BRICS-Gipfels in Fortaleza, Brasilien, unterzeichnete die Gruppe der Schwellenländer das seit langem erwartete Dokument zur Gründung der mit 100 Milliarden US-Dollar ausgestatteten Neuen Entwicklungsbank (früher als "BRICS-Entwicklungsbank" bekannt) und eines Reservewährungspools im Wert von über weiteren 100 Milliarden US-Dollar. Außerdem wurden Dokumente über die Zusammenarbeit zwischen den BRICS-Exportkreditagenturen und eine Vereinbarung über die Zusammenarbeit im Bereich Innovation unterzeichnet. ⓘ
Ende Oktober 2014 verringerte Brasilien seine Bestände an US-Staatsanleihen auf 261,7 Milliarden US-Dollar, Indien auf 77,5 Milliarden US-Dollar, China auf 1,25 Billionen US-Dollar und Südafrika auf 10,3 Milliarden US-Dollar. ⓘ
Im März 2015 erklärte Morgan Stanley, dass Indien und Indonesien durch die Einleitung von Wirtschaftsreformen aus der Gruppe der "fragilen Fünf" (die fünf größten Schwellenländer mit den anfälligsten Währungen) herausgefallen seien. Zuvor, im August 2013, hatte Morgan Stanley Indien und Indonesien zusammen mit Brasilien, der Türkei und Südafrika aufgrund ihrer anfälligen Währungen als "fragile Fünf" eingestuft. Seitdem haben Indien und Indonesien ihre Volkswirtschaften jedoch reformiert und 85 % bzw. 65 % der notwendigen Anpassungen abgeschlossen, während Brasilien nur 15 %, die Türkei nur 10 % und Südafrika sogar noch weniger erreicht hatten.
Nach dem Gipfeltreffen 2015 trafen sich die jeweiligen Kommunikationsminister auf Vorschlag Russlands im Oktober in Moskau zu einem ersten Gipfeltreffen ihrer Ministerien, bei dem der gastgebende Minister Nikolai Nikiforov eine Initiative vorschlug, um ihre Informationstechnologiesektoren weiter zu straffen und das Monopol der Vereinigten Staaten in diesem Sektor anzufechten. ⓘ
Seit 2012 plant die BRICS-Ländergruppe ein Glasfaser-Unterwasserkabelsystem zur Übertragung von Telekommunikation zwischen den BRICS-Ländern, das sogenannte BRICS-Kabel. Ein Teil der Motivation für das Projekt war die Ausspähung aller Telekommunikation, die in das und aus dem Hoheitsgebiet der Vereinigten Staaten floss, durch die Nationale Sicherheitsbehörde der USA. ⓘ
Im August 2019 unterzeichneten die Kommunikationsminister der BRICS-Länder eine Absichtserklärung zur Zusammenarbeit im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologie. Diese Vereinbarung wurde auf dem fünften Treffen der Kommunikationsminister der Mitgliedsländer der Gruppe in Brasília, Brasilien, unterzeichnet. ⓘ
Argentinien und der Iran haben sich um die Mitgliedschaft in der BRICS-Gruppe im Jahr 2022 beworben. ⓘ
Gipfeltreffen
Die Gruppe hält seit 2009 jährliche Gipfeltreffen ab, bei denen sich die Mitgliedsländer als Gastgeber abwechseln. Vor der Aufnahme Südafrikas fanden zwei BRIC-Gipfel statt, 2009 und 2010. Der erste BRICS-Gipfel mit fünf Mitgliedern wurde 2011 abgehalten. Das letzte Gipfeltreffen der BRICS-Staats- und Regierungschefs fand praktisch am 23. Juni 2022 unter der Schirmherrschaft Chinas statt. Indien war Gastgeber des BRICS-Gipfels 2021 in Neu-Delhi. Inmitten der Spannungen mit China hatte der chinesische Staatschef Xi Jinping den Vorsitz Indiens im Jahr 2021 unterstützt und damit einen weichen Schritt getan. ⓘ
Nr. | Datum(e) | Gastgeberland | Führer des Gastgeberlandes | Standort | Anmerkungen ⓘ |
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1. | 16. Juni 2009 | Russland | Dmitri Medwedew | Jekaterinburg (Haus von Sewastianow) | Auf dem Gipfeltreffen sollten die derzeitige globale Rezession, die künftige Zusammenarbeit zwischen den Staaten und der Handel erörtert werden. Zu den spezifischen Themen, die erörtert wurden, gehörten Nahrungsmittel, Handel, Klimahandel und die Sicherheit der Nationen. Sie forderten eine einflussreichere Stimme und eine stärkere Vertretung der aufstrebenden Märkte. Es sei darauf hingewiesen, dass Südafrika zu diesem Zeitpunkt noch nicht in die BRICS-Organisation aufgenommen war. |
2. | 15. April 2010 | Brasilien | Luiz Inácio Lula da Silva | Brasília (Itamaraty-Palast) | Gäste: Jacob Zuma (Präsident Südafrikas) und Riyad al-Maliki (Außenminister der Palästinensischen Autonomiebehörde). Auf dem zweiten Gipfeltreffen wurde das Gespräch über die weltweite Rezession und die Möglichkeiten zur Erholung fortgesetzt. Sie sprachen über den IWF, den Klimawandel und weitere Möglichkeiten der Zusammenarbeit zwischen den Staaten. |
3. | 14. April 2011 | China | Hu Jintao | Sanya (Sheraton Sanya Resort) | Erstes Gipfeltreffen, an dem neben den ursprünglichen BRIC-Ländern auch Südafrika teilnahm. Auf dem dritten Gipfel debattierten die Nationen über die globale und interne Wirtschaft der Länder. |
4. | 29. März 2012 | Indien | Manmohan Singh | Neu-Delhi (Taj Mahal Hotel) | Das BRICS-Kabel kündigte ein Glasfaser-Unterwasserkabelsystem an, das Telekommunikation zwischen den BRICS-Ländern ermöglicht. Auf dem vierten Gipfeltreffen wurde erörtert, wie die Organisation von der weltweiten Rezession profitieren kann und wie sie diese zur Unterstützung ihrer Volkswirtschaften nutzen kann. Die BRICS-Staaten hatten die Absicht, ihre globale Macht zu stärken und für eine angemessene Entwicklung ihrer Staaten zu sorgen. |
5. | 26-27 März 2013 | Südafrika | Jacob Zuma | Durban (Durban ICC) | Auf dem fünften Gipfeltreffen wurden der Vorschlag für eine neue Entwicklungsbank und das Abkommen über bedingte Reserven erörtert. Die BRICS kündigten auch den Business Council und den Think Tank Council an. |
6. | 14-17 Juli 2014 | Brasilien | Dilma Rousseff | Fortaleza (Centro de Eventos do Ceará) | Unterzeichnung der Abkommen über die neue BRICS-Entwicklungsbank und die BRICS-Kontingentreservevereinbarung. Zu Gast: Staats- und Regierungschefs der Union Südamerikanischer Nationen (UNASUR) Die Mitglieder der BRICS sprachen miteinander über politische Koordination, Entwicklung und Wirtschaftswachstum. Sie erstellten die Erklärung und den Aktionsplan von Fortaleza. |
7. | 8-9 Juli 2015 | Russland | Wladimir Putin | Ufa (Kongresshalle) | Gemeinsamer Gipfel mit SCO-EAEU. Auf dem siebten Gipfeltreffen wurden globale, wirtschaftliche Probleme und bessere Möglichkeiten zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten erörtert. |
8. | 15-16 Oktober 2016 | Indien | Narendra Modi | Benaulim (Taj Exotica) | Gemeinsamer Gipfel mit BIMSTEC. Der achte BRICS-Gipfel befasste sich mit Themen wie Terrorismusbekämpfung, Wirtschaft und Klimawandel. Die BRICS-Staaten gaben auch die Goa-Erklärung und den Aktionsplan heraus, in der Hoffnung, ihre Beziehungen zu festigen. |
9. | 3-5 September 2017 | China | Xi Jinping | Xiamen (Internationales Konferenzzentrum Xiamen) | Gemeinsamer Gipfel mit der EMDCD. Das neunte Gipfeltreffen war eine Veranstaltung, auf der über eine glänzende Zukunft für die BRICS und ihre Ziele gesprochen wurde. Sie berichteten und diskutierten weiterhin über internationale und regionale Themen und hofften, weiter voranzukommen. |
10. | 25-27 Juli 2018 | Südafrika | Cyril Ramaphosa | Johannesburg (Sandton Convention Centre) | Auf dem zehnten Gipfel diskutierten die Mitglieder über ihre aufstrebenden Industrien. In der Hoffnung, dass sie sich ein größeres Stück vom Industriemarkt abschneiden können. |
11. | 13-14 November 2019 | Brasilien | Jair Bolsonaro | Brasília (Itamaraty-Palast) | Auf dem elften Gipfel wurden Fortschritte in den Bereichen Wissenschaft und Innovation der BRICS diskutiert. Dabei ging es vor allem um die Förderung von Technologie und digitalen Währungen. Sie trafen gegenseitige Vereinbarungen, um den Drogenhandel und das organisierte Verbrechen zu bekämpfen, sowohl international als auch intern. |
12. | 21.-23. Juli 2020 (wegen der COVID-19-Pandemie verschoben) 17. November 2020 (Videokonferenz) |
Russland | Wladimir Putin | Sankt Petersburg | Gemeinsamer Gipfel mit der SCO. Erörterung eines gegenseitigen Abkommens über die Unterstützung der BRICS-Mitgliedsländer bei der Förderung eines besseren Lebensstandards und einer besseren Lebensqualität für die Menschen in jedem Land. Geplant ist, sich auf Frieden, Wirtschaft und kulturelle Fragen der Gesellschaft zu konzentrieren. |
13. | 9. September 2021 (Videokonferenz) | Indien | Narendra Modi | Neu-Delhi | BRICS-Spiele 2021 |
14. | 23. Juni 2022 (Videokonferenz) | China | Xi Jinping | Peking | |
15. | 2023 | Südafrika | TBA |
Mitgliedsländer
Land | Bevölkerung (in Tausenden) (2018) | Nom. BIP Mrd. USD (2022 geschätzt) | PPP BIP Mrd. USD (2022 geschätzt) | Nomin. BIP pro Kopf USD (2022 est.) | KKP BIP pro Kopf USD (2020 est.) | BIP-Wachstum (Schätzung 2018) |
Devisenreserven (2021) | HFCE (2018) | Staatliche Ausgaben | Ausfuhren | Einfuhren | Alphabetisierungsrate | Lebenserwartung (Jahre, durchschnittl.) | HDI (2019) ⓘ |
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Brasilien | 210,869.000 | 1,363 | 4,593 | 6,450 | 17,016 | 1.0% | 355.620 Mrd. $ | 1.194.670 Mrd. $ | 846,6 Mrd. $ | 393,2 Mrd. $ | 201,9 Mrd. $ | 94.4% | 76.8 | 0,765 (hoch) |
Russland | 143,964.709 | 1,464 | 4,519 | 12,575 | 30,820 | 1.6% | 600.900 Mio. $ | 856.329 Mrd. $ | 414,0 Mrd. $ | 336,8 Mrd. $ | 212,7 Mrd. $ | 99.7% | 72.7 | 0,824 (sehr hoch) |
Indien | 1,367,089.879 | 3,440 | 14,363 | 2,505 | 9,027 | 7.1% | 633.894 Mio. USD | 1.729.560 Mrd. $ | 616,0 Mrd. $ | $303,4 Mrd. | 426,8 Mrd. $ | 72.1% | 68.8 | 0,645 (mittel) |
China | 1,415,045.928 | 19,911 | 30,177 | 14,096 | 21,364 | 6.7% | 3.480.200 Mio. USD | $5.352.545 Mrd. | $2.031,0 Mrd. | 3.363,0 Mrd. $ | 2.055,0 Mrd. $ | 96.4% | 76.4 | 0,761 (hoch) |
Südafrika | 57,398.421 | 370 | 834 | 6,193 | 13,965 | 1.4% | 53.760 Mio. $ | 211.693 Mrd. $ | 95,27 Mrd. $ | 78,25 Mrd. $ | 80,22 Mrd. $ | 94.3% | 63.6 | 0,709 (hoch) |
Durchschnitt | 627,060.914 | 3,753.7 | 8,119.9 | 7,922 | 19,041 | 3.5% | $986.994 Mrd. | 1.868.959 Mrd. $ | 800,574 Mrd. $ | $562,94 Mrd. | 446,68 Mrd. $ | 93% | 71.2 | 0,741 (hoch) |
Bangladesch, Indonesien, Mexiko, die Türkei, Ägypten, Nigeria, Sudan, Syrien, Saudi-Arabien und Pakistan haben Interesse an einer Mitgliedschaft in den BRICS bekundet. ⓘ
Im Jahr 2022 bestätigten sowohl Argentinien als auch der Iran ihre Teilnahme am BRICS-Gipfel 2022 auf Einladung des Gastgeberlandes China und bekräftigten ihren Wunsch, dem Block jeweils dauerhaft beizutreten. ⓘ
Finanzielle Architektur
Derzeit besteht die Finanzarchitektur der BRICS aus zwei Komponenten, nämlich der Neuen Entwicklungsbank (NDB), die manchmal auch als BRICS-Entwicklungsbank bezeichnet wird, und der Vereinbarung über bedingte Reserven (CRA). Beide Komponenten wurden 2014 vertraglich vereinbart und traten 2015 in Kraft. ⓘ
Neue Entwicklungsbank
Die Neue Entwicklungsbank (NDB), formell als BRICS-Entwicklungsbank bezeichnet, ist eine multilaterale Entwicklungsbank, die von den fünf BRICS-Staaten betrieben wird. Der Schwerpunkt der Kreditvergabe der Bank wird auf Infrastrukturprojekten liegen, für die jährlich bis zu 34 Mrd. USD bereitgestellt werden können. Südafrika wird der afrikanische Hauptsitz der Bank sein, die den Namen "New Development Bank Africa Regional Centre" trägt. Die Bank wird mit einem Anfangskapital von 50 Mrd. USD ausgestattet, das im Laufe der Zeit auf 100 Mrd. USD aufgestockt wird. Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika werden anfangs jeweils 10 Milliarden Dollar beisteuern, so dass sich das Gesamtkapital auf 50 Milliarden Dollar belaufen wird. Bislang sind 53 Projekte im Wert von rund 15 Milliarden Dollar im Gange. ⓘ
Kürzlich wurden Bangladesch, Ägypten, die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) und Uruguay als neue Mitglieder der BRICS New Development Bank (NDB) aufgenommen. ⓘ
BRICS-CRA
Das BRICS Contingent Reserve Arrangement (CRA) ist ein Rahmenwerk, das Schutz gegen globalen Liquiditätsdruck bietet. Dazu gehören auch Währungsfragen, wenn die Landeswährungen der Mitglieder durch den globalen Finanzdruck beeinträchtigt werden. Es wurde festgestellt, dass Schwellenländer, die eine rasche wirtschaftliche Liberalisierung erlebten, eine erhöhte wirtschaftliche Volatilität erlebten, was zu einem unsicheren makroökonomischen Umfeld führte. Die CRA wird im Allgemeinen als Konkurrent des Internationalen Währungsfonds (IWF) angesehen und gilt zusammen mit der Neuen Entwicklungsbank als Beispiel für eine verstärkte Süd-Süd-Zusammenarbeit. Sie wurde 2015 von den BRICS-Ländern gegründet. Die rechtliche Grundlage bildet der am 15. Juli 2014 in Fortaleza, Brasilien, unterzeichnete Vertrag über die Einrichtung einer BRICS-Kontingentsreservevereinbarung. Mit der konstituierenden Sitzung des BRICS-CRA-Verwaltungsrats und des Ständigen Ausschusses am 4. September 2015 in Ankara, Türkei, trat er nach der Ratifizierung durch alle BRICS-Staaten in Kraft, die auf dem 7. BRICS-Gipfel im Juli 2015 angekündigt wurde. ⓘ
BRICS-Zahlungssystem
Auf dem BRICS-Gipfel 2015 in Russland leiteten die Minister der BRICS-Staaten Konsultationen über ein Zahlungssystem ein, das eine Alternative zum System der Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT) darstellen würde. Der stellvertretende russische Außenminister Sergej Rjabkow erklärte in einem Interview: "Die Finanzminister und Führungskräfte der Zentralbanken der BRICS-Staaten verhandeln ... über die Einrichtung von Zahlungssystemen und den Übergang zu Abrechnungen in nationalen Währungen. SWIFT hin oder her, in jedem Fall sprechen wir über ... ein globales multilaterales Zahlungssystem, das eine größere Unabhängigkeit bieten und eine eindeutige Garantie für die BRICS schaffen würde." ⓘ
Die russische Zentralbank (CBR) hat ebenfalls Konsultationen mit den BRICS-Staaten über ein Zahlungssystem aufgenommen, das eine Alternative zum SWIFT-System darstellen würde. Als Hauptvorteile wurden Backup und Redundanz im Falle von Störungen des SWIFT-Systems genannt. Die stellvertretende Gouverneurin der russischen Zentralbank, Olga Skorobogatova, erklärte in einem Interview: "Das einzige Thema, das für uns alle innerhalb der BRICS-Staaten von Interesse sein könnte, ist die Erwägung und Diskussion der Möglichkeit, ein System einzurichten, das für die BRICS-Staaten gilt und als Backup verwendet wird." ⓘ
China hat auch mit der Entwicklung eines eigenen Zahlungssystems namens CIPS begonnen, das eine Alternative zum SWIFT-System darstellen würde: das Cross-Border Inter-Bank Payments System (CIPS), das ein Netzwerk bereitstellen würde, das es Finanzinstituten weltweit ermöglicht, Informationen über Finanztransaktionen in einem sicheren, standardisierten und zuverlässigen Umfeld zu senden und zu empfangen. Indien hat auch sein alternatives Structured Financial Messaging System (SFMS), ebenso wie Russland mit seinem Система передачи финансовых сообщений (СПФС)/System für den Transfer von Finanznachrichten (SPFS). ⓘ
Empfang
Im Jahr 2012 bezeichnete Hu Jintao, der damalige Präsident Chinas und oberste Führer, die BRICS-Länder als Verteidiger und Förderer der Entwicklungsländer und als Kraft für den Weltfrieden. Westliche Analysten haben auf potenzielle Spaltungen und Schwächen in der Gruppierung hingewiesen, darunter erhebliche wirtschaftliche Instabilitäten, Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedern über die Reform des UN-Sicherheitsrats sowie die Streitigkeiten zwischen Indien und China über territoriale Fragen. ⓘ
Am 9. April 2013 erklärte Isobel Coleman vom Council on Foreign Relations, Direktorin des CFR-Programms für Zivilgesellschaft, Märkte und Demokratie, dass die Mitglieder der BRICS einen Mangel an Konsens aufweisen. Sie halten drastisch unterschiedliche politische Systeme aufrecht, von einer lebendigen Demokratie in Brasilien bis zu einer verwurzelten Oligarchie in Russland, und ihre Volkswirtschaften sind wenig integriert und unterscheiden sich in ihrer Größe um Größenordnungen. Sie stellt außerdem fest, dass der erhebliche Unterschied im BIP die Reserven beeinflusst. Auf China entfallen über 41 % des Beitrags, was wiederum zu einem größeren politischen Mitspracherecht innerhalb der Vereinigung führt. ⓘ
Vijay Prashad, Autor und Inhaber des Edward-Said-Lehrstuhls an der Amerikanischen Universität Beirut, hat die BRICS-Staaten als politische und wirtschaftliche "Lokomotive des Südens" bezeichnet, weil sie eine neoliberale Politik verfolgen. Sie haben weder neue, ausgleichende Institutionen geschaffen noch eine alternative Ideologie entwickelt. Außerdem, so Prashad, sei das BRICS-Projekt nicht in der Lage, die Vormachtstellung der Vereinigten Staaten und der NATO in Frage zu stellen. ⓘ
BRICS-Vorsitz pro tempore
Bei jedem Gipfeltreffen wählt die Gruppe einen der Staatschefs der Mitgliedsländer zum Pro-Temporär-Präsidenten der BRICS. Im Jahr 2019 hatte der brasilianische Präsident den Pro-Temporz-Vorsitz inne. ⓘ
Das Thema des 11. BRICS-Gipfels lautete "BRICS: Wirtschaftswachstum für eine innovative Zukunft", und die Prioritäten der brasilianischen Pro-Tempora-Präsidentschaft für 2019 sind die folgenden Stärkung der Zusammenarbeit in Wissenschaft, Technologie und Innovation; Ausbau der Zusammenarbeit im Bereich der digitalen Wirtschaft; Intensivierung der Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität, insbesondere der organisierten Kriminalität, der Geldwäsche und des Drogenhandels; Förderung der Annäherung zwischen der Neuen Entwicklungsbank (NDB) und dem BRICS Business Council. Der neue Pro-Tempore-Präsident ist derzeit Russland, und die Ziele sind: Investitionen in die BRICS-Länder, um die Wirtschaft aller zu stärken, Zusammenarbeit in der Energie- und Umweltindustrie, Hilfe für Kleinkinder und die Ausarbeitung von Resolutionen zu Migration und Friedenssicherung. ⓘ
COVID-19
Die Neue Entwicklungsbank mit Sitz in China plant, 15 Milliarden Dollar an die Mitgliedsländer auszugeben, um deren angeschlagene Wirtschaft zu unterstützen. Die Mitgliedsländer hoffen auf ein reibungsloses Comeback und eine Fortsetzung des wirtschaftlichen Handels vor dem COVID-19. Auf dem Gipfeltreffen, das virtuell in St. Petersburg, Russland, stattfinden soll, wird erörtert, wie die COVID-19-Pandemie zu bewältigen ist und wie das multilaterale System durch Reformen verbessert werden kann. Die COVID-19-Akzeptanzrate des Impfstoffs ist in der BRICS-Gemeinschaft sehr unterschiedlich. China, Indien und Südafrika sind am ehesten bereit, den Impfstoff zu nehmen, während Brasilien und Russland skeptischer sind als die anderen drei. Während des 13. BRICS-Gipfels forderte der indische Premierminister Narendra Modi eine transparente Untersuchung der Herkunft von COVID-19 im Rahmen der Weltgesundheitsorganisation unter voller Mitwirkung "aller Länder", und der chinesische Präsident Xi Jinping forderte die BRICS-Länder direkt im Anschluss daran auf, sich einer "Politisierung" des Prozesses zu widersetzen. ⓘ
Aktuelle Staatsoberhäupter
Cyril Ramaphosa,
Präsident ⓘ
Derzeitige Ministerialbeamte
Mitglied | Außenminister | Name | Finanzminister | Name | Gouverneur der Zentralbank ⓘ |
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Brasilien | Minister für auswärtige Angelegenheiten | Carlos Alberto França | Minister für Wirtschaft | Paulo Guedes | Roberto Campos Neto |
China | Minister für auswärtige Angelegenheiten | Wang Yi | Finanzminister | Liu Kun | Yi Gang |
Indien | Minister für Auswärtige Angelegenheiten | Subrahmanyam Jaishankar | Finanzminister | Nirmala Sitharaman | Shaktikanta Das |
Russland | Minister für auswärtige Angelegenheiten | Sergej Lawrow | Finanzminister | Anton Siluanow | Elvira Nabiullina |
Südafrika | Ministerin für internationale Beziehungen und Zusammenarbeit | Naledi Pandor | Finanzminister | Enoch Godongwana | Lesetja Kganyago |
Industrielle Entwicklung und wirtschaftliches Gewicht
Industrielle Entwicklung und wirtschaftliches Gewicht sind bei den BRICS-Staaten sehr unterschiedlich. ⓘ
China
China ist die mit Abstand größte Volkswirtschaft der Gruppe und hat mit über 1,4 Milliarden Bewohnern auch die größte Bevölkerung aller BRICS-Staaten und der Welt. An gesamter wirtschaftlicher Kraft reicht es inzwischen an die EU oder die USA heran, liegt aber beim BIP pro Kopf nach Kaufkraftparität innerhalb der BRICS-Staaten nur an zweiter Stelle und auf unter einem Drittel des US-Niveaus, weit hinter Russland und knapp vor Brasilien und Südafrika. ⓘ
Die chinesische Wirtschaftskraft hat sich seit 2008 mehr als verdoppelt und auch wenn sich das Wachstum in den letzten Jahren etwas abgeschwächt hat, liegt es mit über 6 % jährlich immer noch weit über dem westlicher Industriestaaten (1,5–2 %). Das Land strebt mittelfristig eine führende Rolle in der weltweiten Wirtschaft an und arbeitet bereits daran, auch in Hochtechnologiesektoren (Flugzeugbau, Medizintechnik etc.) zu den westlichen Industriestaaten aufzuschließen. ⓘ
Prognosen vermuten, dass Chinas BIP im Jahre 2050 ungefähr so groß sein wird wie das der EU und der USA zusammen. ⓘ
Indien
Indien ist sowohl nach Bevölkerung (ca. 1,38 Mrd.) als auch nach Wirtschaftskraft der zweitgrößte der BRICS-Staaten und nach Kaufkraftparität bereits die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt. Gleichzeitig ist das Land aber auch der am niedrigsten entwickelte Staat der BRICS-Gruppe, besitzt das niedrigste Pro-Kopf-BIP und die niedrigste Position im Index der menschlichen Entwicklung (Rang 131 im Jahr 2020). ⓘ
Ebenso wie China hat das Land in den letzten Jahren eine rasante wirtschaftliche Entwicklung durchgemacht, mit Wachstumsraten, die meist knapp unter denen Chinas lagen, aber dennoch über 6 oder 7 % jährlich (2016: 7,1 %). Langfristig wird Indien wohl das am schnellsten wachsende Mitglied der BRICS-Gruppe sein, auch wenn sich das Wachstum deutlich verlangsamen wird. ⓘ
Wahrscheinlich wird Indien um das Jahr 2050 den Platz der USA als die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt einnehmen, zu diesem Zeitpunkt 1,7 Milliarden Einwohner haben und damit das bevölkerungsreichste Land der Welt sein. ⓘ
Russland
Russland ist der am höchsten entwickelte aller BRICS-Staaten und liegt beim Index der menschlichen Entwicklung auf dem 49. Platz (zum Vergleich: China liegt auf dem 90. Platz), es hat auch das höchste Pro-Kopf BIP. Nach Fläche ist Russland der mit Abstand größte Staat der Welt, besitzt aber eine Bevölkerung von lediglich 144 Millionen Menschen und liegt damit innerhalb der BRICS-Gruppe auf dem vorletzten Platz. ⓘ
Das Land profitiert extrem von seinen riesigen Öl- und Gasvorräten; der jüngste Verfall der Weltmarktpreise hat aber zu einer Rezession geführt; 2015 schrumpfte das BIP um fast 3 %. Allerdings ist Russland nach Kaufkraftparität immer noch die sechstgrößte Volkswirtschaft der Welt, nominell die zwölftgrößte. Russland ist Mitglied und der mit Abstand größte Staat der „Eurasischen Wirtschaftsunion“. ⓘ
Brasilien
Brasilien ist der nach Bevölkerung drittgrößte BRICS-Staat (ca. 214,5 Millionen Einwohner) und die nach Kaufkraftparität achtgrößte Volkswirtschaft der Welt. Mitte der 2010er Jahre erlebte Brasilien eine schwere Rezession, die noch durch eine politische Krise begünstigt wurde, deren Verursacher die extrem weit verbreitete Korruption in der politischen Führungsschicht war; das Bruttoinlandsprodukt schrumpfte um nahezu 8 %. Die brasilianische Wirtschaft entwickelte sich recht unbeständig und wuchs im Mittel langsamer als die Chinas oder Indiens. ⓘ
Südafrika
Südafrika ist in nahezu allen Belangen der kleinste der BRICS-Staaten, es hat die mit Abstand geringste Bevölkerung (ca. 55 Mio.) und ist die mit Abstand kleinste Volkswirtschaft (nominelles BIP ca. 300 Mrd. US-Dollar, weltweit Rang 39). Das Land hat aber große Bedeutung als Rohstofflieferant, sowohl von Diamanten und Edelmetallen als auch von Rohstoffen wie Zink, Eisen, Kohle, Mangan und anderen. ⓘ
Im Vergleich zu den restlichen BRICS-Staaten und auch zu anderen Schwellenländern weist Südafrika niedrige jährliche Wachstumsraten auf (unter 3 %), das Land hat Probleme mit ausufernder Korruption und einer extrem hohen sozialen Ungleichheit. Für das subsaharische Afrika ist Südafrika recht hoch entwickelt, ist aber gleichwohl dasjenige Land der BRICS-Staaten mit dem zweitniedrigsten Rang beim Index der menschlichen Entwicklung (Platz 114). ⓘ
Anteil an der Weltwirtschaft
Etwa 40 % der Weltbevölkerung, knapp über drei Milliarden Menschen, leben in den BRICS-Staaten. Ihr Anteil am nominellen weltweiten Bruttoinlandsprodukt betrug im Jahr 2016 circa 23 %. Beim BIP nach Kaufkraftparität lag er mit 32 % deutlich höher. (Zum Vergleich: In den G7-Staaten leben etwa 11 % der Weltbevölkerung, kaufkraftbereinigt werden dort 33 % des weltweiten BIP erwirtschaftet) ⓘ
Land | Bevölkerung | BIP (nominell) | BIP (Kaufkraftparität) | Human Development Index 2020 ⓘ | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
in Mio. | in % der Welt | in Mio. US$ | in % der Welt | in Mio. US$ | in % der Welt | Erzielter Wert | Platz | |
China | 1.371,2 | 18,7 | 11.218.281 | 15,1 | 23.194.411 | 18,3 | 0,738 (hoch) | 85 |
Indien | 1.311,1 | 17,8 | 2.256.397 | 3,0 | 9.489.302 | 7,5 | 0,624 (mittel) | 131 |
Brasilien | 207,8 | 2,8 | 1.798.622 | 2,4 | 3.216.031 | 2,5 | 0,754 (hoch) | 84 |
Russland | 144,1 | 2,0 | 1.280.731 | 1,7 | 3.938.001 | 3,1 | 0,804 (sehr hoch) | 52 |
Südafrika | 55,0 | 0,7 | 294.132 | 0,4 | 761.926 | 0,6 | 0,666 (mittel) | 114 |
Gesamt | 3.089,2 | 42,0 | 16.848.162 | 22,7 | 40.599.671 | 32,0 | - | - |
Welt | 7.350,0 | 100,0 | 74.188.701 | 100,0 | 126.687.917 | 100,0 | - | - |
Stand / Quelle: Bevölkerung im Jahre 2015, nominelles BIP 2016, BIP (KPP) 2017, HDI 2015 |
Volksrepublik China | 2.342 ⓘ |
Russland | 498 |
Indien | 322 |
Brasilien | 225 |
Südafrika | 91 |
Zum Vergleich werden andere führende Exportnationen hier dargestellt:
Vereinigte Staaten | 1.621 ⓘ |
Deutschland | 1.508 |
Japan | 684 |
Frankreich | 583 |
U. a. bedingt durch spekulative Überhitzung (wie in China) und den Verfall der Rohstoffpreise (Rohöl, Eisenerz, Kupfer, Nickel usw.) setzte von Mitte 2013 bis Anfang 2014 eine Krise der BRICS-Staaten ein, die zu starken Rückflüssen des Kapitals in den Dollar- und Euroraum führte. Nachdem das Investitionspotenzial der BRICS-Staaten ausgereizt war, rief Jim O'Neill zu Investitionen in die (zum großen Teil von Goldman Sachs gemanagten) Finanzprodukte der MIST-Staaten auf – ebenfalls eine Wortschöpfung von ihm für die Ländergruppe Mexiko, Indonesien, Südkorea und die Türkei. Auch hier breitete sich seit 2015 eine krisenhafte Entwicklung aus. ⓘ
Alternative Konstruktionen
Gelegentlich werden die BRIC-Staaten durch die Hinzunahme Südkoreas (mit dem Buchstaben K von Korea) zu den sogenannten BRICK-Staaten erweitert. Denn Südkorea ist zwar schon ein entwickeltes Industrieland, erzielt aber dennoch hohe Wachstumsraten. ⓘ
Weit seltener ist mit dem „K“ in BRICK Kasachstan gemeint. Der Anlass, Kasachstan hinzuzunehmen, wird durch dessen wachsende Bedeutung als Energielieferant gegeben und seine Lage zwischen den „klassischen“ BRIC-Staaten Russland, China und Indien, wodurch die eurasisch-pazifische Perspektive der Schwellenländer in den Vordergrund rückt. (Wird dabei Brasilien ausgespart, ist von RICK-Staaten die Rede.) ⓘ
Weitere Varianten sind:
- BRIICS für die Staaten Brasilien, Russland, Indien, Indonesien, China und Südafrika
- BRIKT für die Staaten Brasilien, Russland, Indien, Korea und die Türkei
- BRICSAM für Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika, die ASEAN-Länder (Brunei, Indonesien, Kambodscha, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam) und Mexiko ⓘ