Kroatienkrieg

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Kroatischer Unabhängigkeitskrieg
Teil der Jugoslawienkriege
Croatian War of Independence collage.jpg
Im Uhrzeigersinn von oben links: die zentrale Straße von Dubrovnik, der Stradun, in Trümmern während der Belagerung von Dubrovnik; der beschädigte Wasserturm von Vukovar, ein Symbol des frühen Konflikts, mit der kroatischen Flagge; Soldaten der kroatischen Armee, die sich darauf vorbereiten, einen serbischen Panzer zu zerstören; der Gedenkfriedhof von Vukovar; ein zerstörter serbischer T-55-Panzer auf der Straße nach Drniš
Datum31. März 1991 - 12. November 1995
(4 Jahre, 7 Monate, 1 Woche und 5 Tage)
Ort
 Kroatien
Ergebnis

Kroatischer Sieg

  • Formeller Rückzug der jugoslawischen Armee aus Kroatien ab Januar 1992 im Rahmen des Abkommens von Sarajewo
  • Die kroatischen Streitkräfte erlangten die Kontrolle über den größten Teil des von der Republik Serbische Krajina gehaltenen Gebiets zurück.
  • Die kroatischen Streitkräfte rückten nach Bosnien und Herzegowina vor, um die vereinigte bosnische und kroatische Seite zu unterstützen, was schließlich im Dezember 1995 zur Beendigung des Bosnienkriegs führte.
Territoriale
Änderungen
Die kroatische Regierung erlangt die Kontrolle über den größten Teil des Gebiets, das zuvor von den serbischen Rebellen gehalten wurde, während der Rest unter die Kontrolle der UNTAES gerät.
Kriegführende Parteien
1991–94:
  • Kroatien
1991–92:
  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia SFR Jugoslawien
  • SAO Krajina
  • SAO Ostslawonien, Baranja und Westsyrmien
  • SAO Westslawonien
  • Republik Dubrovnik
1994–95:
  • Kroatien
  • Bosnien und Herzegowina
1992–95:
  • Republik Serbische Krajina
  • Republika Srpska
Kommandanten und Führer
  • Croatia Franjo Tuđman
  • Croatia Gojko Šušak
  • Croatia Anton Tus
  • Croatia Janko Bobetko
  • Croatia Zvonimir Červenko
  • Croatia Petar Stipetić
  • Croatia Ante Gotovina
  • Croatia Mladen Markač
  • Croatia Martin Špegelj
  • Croatia Agim Çeku
  • Croatia Rahim Ademi
  • Croatia Milivoj Petkovic
  • Socialist Republic of Serbia Slobodan Milošević
  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia Veljko Kadijević
  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia Blagoje Adžić
  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia Života Panić
  • Milan Martić
  • Milan Babić
  • Goran Hadžić
  • Jovica Stanišić
  • Franko Simatović
  • Republika Srpska Radovan Karadžić
  • Republika Srpska Ratko Mladić
Beteiligte Einheiten
  • Kroatische Armee
  • Kroatische Nationalgarde
  • Kroatische Marine
  •  Kroatische Luftwaffe
  • Kroatische Polizei
  • Kroatische Verteidigungsstreitkräfte
  • Logo of the JNA.svg Jugoslawische Volksarmee:
    • Jugoslawische Bodentruppen
    • Jugoslawische Marine
    • Jugoslawische Luftwaffe
    • Territoriale Verteidigungskräfte der Republik Serbien
    • Socialist Republic of Montenegro Territoriale Verteidigungskräfte der Republik Montenegro
  • Armee der serbischen Krajina
  • Serbische paramilitärische Einheiten
Stärke
  • Croatia 70,000 (1991)
  • Croatia 200,000 (1995)
  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia 145,000 (1991)
  • 50,000 (1995)
Gefallene und Verluste
  • Croatia 15.007 Gefallene oder Vermisste
    8.685 Soldaten und 6.322 Zivilisten getötet oder vermisst

  • 300.000 Vertriebene

7.134 Tote oder Vermisste
4.484 Soldaten und 2.650 Zivilisten getötet oder vermisst

  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia 1.279 gefallene Soldaten

  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia 7.204 Gefallene oder Vermisste
    3.486 Soldaten, 2.677 Zivilisten und 864 nicht identifizierte Gefallene oder Vermisste

  • Socialist Federal Republic of Yugoslavia 7.204-8.106 Gefallene oder Vermisste insgesamt

  • 300.000 Vertriebene

Der kroatische Unabhängigkeitskrieg wurde von 1991 bis 1995 zwischen kroatischen Kräften, die der kroatischen Regierung treu waren - die ihre Unabhängigkeit von der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien (SFRJ) erklärt hatte -, und der serbisch kontrollierten Jugoslawischen Volksarmee (JNA) sowie lokalen serbischen Kräften ausgetragen, wobei die JNA ihre Kampfhandlungen in Kroatien 1992 einstellte. In Kroatien wird der Krieg hauptsächlich als "Heimatkrieg" (kroatisch: Domovinski rat) und auch als "großserbische Aggression" (kroatisch: Velikosrpska agresija) bezeichnet. In serbischen Quellen werden "Krieg in Kroatien" (serbisch kyrillisch: Рат у Хрватској, romanisiert: Rat u Hrvatskoj) und (selten) "Krieg in der Krajina" (serbisch kyrillisch: Рат у Крајини, romanisiert: Rat u Krajini) verwendet.

Die Mehrheit der Kroaten wollte, dass Kroatien Jugoslawien verlässt und ein souveräner Staat wird, während viele in Kroatien lebende Serben, die von Serbien unterstützt wurden, gegen die Abspaltung waren und die von den Serben beanspruchten Gebiete in einem gemeinsamen Staat mit Serbien sehen wollten. Die meisten Serben strebten einen neuen serbischen Staat innerhalb einer jugoslawischen Föderation an, der Gebiete in Kroatien und Bosnien und Herzegowina mit serbischen Mehrheiten oder bedeutenden Minderheiten einschließen sollte, und versuchten, so viel von Kroatien wie möglich zu erobern. Kroatien erklärte am 25. Juni 1991 seine Unabhängigkeit, erklärte sich jedoch mit dem Brioni-Abkommen bereit, diese zu verschieben und brach am 8. Oktober 1991 alle verbleibenden Verbindungen zu Jugoslawien ab.

Die JNA versuchte zunächst, Kroatien durch die Besetzung ganz Kroatiens innerhalb Jugoslawiens zu halten. Nachdem dies gescheitert war, errichteten serbische Kräfte innerhalb Kroatiens den selbsternannten Proto-Staat Republik Serbische Krajina (RSK), der mit der Log-Revolution begann. Nach dem Waffenstillstand vom Januar 1992 und der internationalen Anerkennung der Republik Kroatien als souveräner Staat wurden die Fronten verschanzt, die Schutztruppe der Vereinten Nationen (UNPROFOR) eingesetzt und die Kämpfe in den folgenden drei Jahren weitgehend unterbrochen. In dieser Zeit umfasste die RSK 13.913 Quadratkilometer, mehr als ein Viertel der Fläche Kroatiens. 1995 startete Kroatien zwei große Offensiven, die als Operation Flash und Operation Storm bekannt wurden; diese Offensiven beendeten den Krieg effektiv zu seinen Gunsten. Das verbleibende Gebiet der UN-Übergangsverwaltung für Ostslawonien, Baranja und Westsirmien (UNTAES) wurde 1998 friedlich wieder in Kroatien eingegliedert.

Der Krieg endete mit einem kroatischen Sieg, da Kroatien die Ziele erreichte, die es zu Beginn des Krieges erklärt hatte: Unabhängigkeit und Erhaltung seiner Grenzen. Etwa 21 bis 25 % der kroatischen Wirtschaft wurden ruiniert, mit geschätzten 37 Milliarden US-Dollar an beschädigter Infrastruktur, Produktionsausfällen und flüchtlingsbedingten Kosten. Mehr als 20.000 Menschen wurden im Krieg getötet, und auf beiden Seiten wurden Flüchtlinge vertrieben. Die serbische und die kroatische Regierung begannen allmählich miteinander zu kooperieren, doch die Spannungen bleiben bestehen, was zum Teil auf die Urteile des Internationalen Strafgerichtshofs für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) und die von beiden Ländern gegeneinander angestrengten Prozesse zurückzuführen ist.

Im Jahr 2007 sprach der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (IStGHJ) Milan Martić, einen der serbischen Führer in Kroatien, schuldig, mit Slobodan Milošević und anderen zusammengearbeitet zu haben, um einen "einheitlichen serbischen Staat" zu schaffen. Zwischen 2008 und 2012 hatte der IStGHJ die kroatischen Generäle Ante Gotovina, Mladen Markač und Ivan Čermak wegen angeblicher Beteiligung an den Verbrechen im Zusammenhang mit der Operation Sturm angeklagt. Čermak wurde vollständig freigesprochen, und die Verurteilungen von Gotovina und Markač wurden später von einem Berufungsgremium des ICTY aufgehoben. Der Internationale Gerichtshof wies 2015 die gegenseitigen Klagen Kroatiens und Serbiens wegen Völkermordes ab. Der Gerichtshof bekräftigte, dass in gewissem Umfang Verbrechen gegen die Zivilbevölkerung begangen wurden, stellte jedoch fest, dass kein spezifischer Völkermordvorsatz vorlag.

Bei einem Referendum im Mai 1991 sprachen sich 93,24 Prozent der Abstimmenden für eine Loslösung der (Sozialistischen) Republik Kroatien von der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien (SFRJ) aus. Dieses Referendum wurde vor allem von den Serben boykottiert, die in der neuen Verfassung Kroatiens nicht mehr explizit erwähnt wurden und sich zu einer nationalen Minderheit degradiert fühlten. Sie strebten nach einer Loslösung von Kroatien und dem Verbleib in der SFRJ.

Nach sich häufenden gewalttätigen Zusammenstößen versuchte die JNA zunächst, das gesamte kroatische Gebiet unter ihre Kontrolle zu bekommen, scheiterte jedoch an der kroatischen Gegenwehr. Daraufhin beschränkten sich die Kampfhandlungen auf das Gebiet der später gebildeten RSK.

Letztlich konnte die kroatische Armee durch ihren militärischen Sieg die territoriale Integrität Kroatiens innerhalb der international anerkannten Staatsgrenze durchsetzen.

Hintergrund

Politische Veränderungen in Jugoslawien

Der serbische Präsident Slobodan Milošević wollte die von den Serben beanspruchten Gebiete in Kroatien in einem gemeinsamen Staat mit Serbien belassen.

In den 1970er Jahren spaltete sich das sozialistische Regime Jugoslawiens in eine liberal-dezentralistische nationalistische Fraktion unter Führung Kroatiens und Sloweniens, die eine dezentralisierte Föderation befürwortete, um Kroatien und Slowenien größere Autonomie zu gewähren, und eine konservativ-zentralistische nationalistische Fraktion unter Führung Serbiens, die eine zentralisierte Föderation befürwortete, um die Interessen Serbiens und der Serben in ganz Jugoslawien zu sichern, da sie die größte ethnische Gruppe im ganzen Land waren. Von 1967 bis 1972 in Kroatien und 1968 und 1981 bei Protesten im Kosovo führten nationalistische Doktrinen und Aktionen zu ethnischen Spannungen, die Jugoslawien destabilisierten. Es wird angenommen, dass die Unterdrückung der Nationalisten durch den Staat dazu führte, dass der kroatische Nationalismus als primäre Alternative zum Kommunismus selbst identifiziert wurde und sich zu einer starken Untergrundbewegung entwickelte.

Mit der Schwächung der kommunistischen Staaten in Osteuropa gegen Ende des Kalten Krieges, die durch den Fall der Berliner Mauer im Jahr 1989 symbolisiert wurde, kam es in Jugoslawien zu einer Krise. In Kroatien hatte der regionale Zweig des Bundes der Kommunisten Jugoslawiens, der Bund der Kommunisten Kroatiens, seine ideologische Schlagkraft verloren. Slowenien und Kroatien wollten eine Dezentralisierung anstreben. Die SR Serbien unter der Führung von Slobodan Milošević hielt am Zentralismus und der Einparteienherrschaft fest und beendete im März 1989 die Autonomie der autonomen Provinzen Kosovo und Vojvodina, indem sie deren Stimmen im jugoslawischen Bundespräsidium übernahm. In den Reihen des immer noch regierenden Bundes der Kommunisten begannen nationalistische Ideen an Einfluss zu gewinnen, während Miloševićs Reden, insbesondere die Gazimestan-Rede von 1989, in der er von "Schlachten und Streit" sprach, die Fortsetzung eines einheitlichen jugoslawischen Staates befürworteten - eines Staates, in dem alle Macht weiterhin in Belgrad zentralisiert sein würde.

Im Herbst 1989 setzte die serbische Regierung die kroatische Regierung unter Druck, eine Reihe von serbisch-nationalistischen Kundgebungen im Land zuzulassen, und die serbischen Medien und verschiedene serbische Intellektuelle hatten bereits begonnen, die kroatische Führung als "Ustascha" zu bezeichnen und auf den Völkermord und andere Verbrechen der Ustascha zwischen 1941 und 1945 hinzuweisen. Die serbische politische Führung billigte diese Rhetorik und warf der kroatischen Führung "blinden Nationalismus" vor, wenn sie sich dagegen aussprach.

Nachdem die antibürokratische Revolution in der Vojvodina, im Kosovo und in Montenegro abgeschlossen war, erhielt Serbien 1991 vier von acht Stimmen für die Bundespräsidentschaft, was die Regierungsgewalt ineffektiv machte, da andere Republiken Einspruch erhoben und eine Reform der Föderation forderten. 1989 wurden politische Parteien zugelassen und einige von ihnen gegründet, darunter die Kroatische Demokratische Union (kroatisch: Hrvatska demokratska zajednica) (HDZ) unter der Führung von Franjo Tuđman, der später der erste Präsident Kroatiens wurde. Tuđman kandidierte auf einer nationalistischen Plattform, wobei das Programm der "nationalen Versöhnung" zwischen kroatischen Kommunisten und ehemaligen Ustascha (Faschisten) ein zentraler Bestandteil des politischen Programms seiner Partei war. Dementsprechend integrierte er auch ehemalige Ustaše-Mitglieder in den Partei- und Staatsapparat.

Der kroatische Präsident Franjo Tuđman wollte, dass Kroatien unabhängig von Jugoslawien wird.

Im Januar 1990 spaltete sich der Bund der Kommunisten nach ethnischen Gesichtspunkten, wobei die kroatische und die slowenische Fraktion auf dem 14. außerordentlichen Kongress eine lockerere Föderation forderten. Auf dem Kongress warfen die serbischen Delegierten den kroatischen und slowenischen Delegierten vor, "Separatismus, Terrorismus und Völkermord im Kosovo" zu unterstützen. Die kroatische und die slowenische Delegation, einschließlich der meisten ihrer serbischen Mitglieder, verließen schließlich aus Protest den Kongress, nachdem die serbischen Delegierten alle Änderungsvorschläge abgelehnt hatten.

Der Januar 1990 markierte auch den Beginn der Gerichtsverfahren, die vor dem jugoslawischen Verfassungsgerichtshof zur Frage der Sezession geführt wurden. Das erste war der Fall der slowenischen Verfassungsänderungen, nachdem Slowenien das Recht auf einseitige Abspaltung gemäß dem Selbstbestimmungsrecht geltend gemacht hatte. Der Verfassungsgerichtshof entschied, dass eine Abspaltung von der Föderation nur dann zulässig ist, wenn die Republiken und autonomen Provinzen Jugoslawiens einstimmig zustimmen. Das Verfassungsgericht stellte fest, dass Abschnitt I der Grundprinzipien der Verfassung von 1974 besagt, dass das Selbstbestimmungsrecht, einschließlich der Sezession, "den Völkern Jugoslawiens und ihren sozialistischen Republiken zusteht". Die Frage der Sezession des Kosovo wurde im Mai 1991 behandelt, wobei das Gericht feststellte, dass "nur die Völker Jugoslawiens" das Recht auf Sezession hätten und die Albaner als Minderheit und nicht als Volk Jugoslawiens betrachtet würden.

Die 1990 unter den jugoslawischen Bürgern durchgeführte Umfrage zeigte, dass ethnische Feindseligkeit nur in geringem Maße vorhanden war. Im Vergleich zu den Ergebnissen von vor 25 Jahren war Kroatien die Republik mit dem höchsten Anstieg der ethnischen Distanz. Außerdem nahm die ethnische Distanz zwischen Serben und Montenegrinern gegenüber Kroaten und Slowenen deutlich zu und umgekehrt. Von allen Befragten gaben 48 % der Kroaten an, dass ihnen ihre Zugehörigkeit zu Jugoslawien sehr wichtig ist.

Im Februar 1990 gründete Jovan Rašković in Knin die Serbische Demokratische Partei (SDS), deren Programm darauf abzielte, die regionale Aufteilung Kroatiens im Sinne der serbischen Interessen zu ändern. Prominente Mitglieder der RSK-Regierung, darunter Milan Babić und Milan Martić, sagten später aus, dass Belgrad eine Propagandakampagne leitete, in der die Serben in Kroatien als von der kroatischen Mehrheit vom Völkermord bedroht dargestellt wurden. Am 4. März 1990 versammelten sich 50.000 Serben auf der Petrova Gora und riefen negative Äußerungen über Tuđman, skandierten "Das ist Serbien" und brachten ihre Unterstützung für Milošević zum Ausdruck.

Die ersten freien Wahlen in Kroatien und Slowenien waren für einige Monate später angesetzt. Der erste Wahlgang in Kroatien fand am 22. April statt, der zweite Wahlgang am 6. Mai. Die HDZ setzte im Wahlkampf auf eine größere Souveränität (und schließlich auf die völlige Unabhängigkeit) Kroatiens und schürte bei den Kroaten das Gefühl, dass "nur die HDZ Kroatien vor den Bestrebungen von Milošević nach einem Großserbien schützen könne". Sie lag bei den Wahlen an der Spitze (gefolgt von Ivica Račans reformierter kommunistischer Sozialdemokratischer Partei Kroatiens) und sollte eine neue kroatische Regierung bilden.

Eine angespannte Atmosphäre herrschte am 13. Mai 1990, als in Zagreb im Maksimir-Stadion ein Fußballspiel zwischen der Zagreber Mannschaft Dinamo und Roter Stern Belgrad stattfand. Bei diesem Spiel kam es zu gewalttätigen Auseinandersetzungen zwischen kroatischen und serbischen Fans sowie mit der Polizei.

Am 30. Mai 1990 trat das neue kroatische Parlament zu seiner ersten Sitzung zusammen. Präsident Tuđman kündigte sein Manifest für eine neue Verfassung (die Ende des Jahres ratifiziert wurde) und eine Vielzahl politischer, wirtschaftlicher und sozialer Änderungen an, insbesondere in Bezug auf die Gewährleistung von Minderheitenrechten (vor allem für Serben). Lokale serbische Politiker lehnten die neue Verfassung ab. 1991 stellten die Kroaten 78,1 % und die Serben 12,2 % der Gesamtbevölkerung Kroatiens, doch besetzten die Serben unverhältnismäßig viele öffentliche Ämter: 17,7 % der ernannten Beamten in Kroatien, einschließlich der Polizei, waren Serben. Ein noch größerer Anteil dieser Posten war in Kroatien zuvor von Serben besetzt gewesen, was den Eindruck erweckte, die Serben seien die Hüter des kommunistischen Regimes. Dies führte zu Unzufriedenheit unter den Kroaten, obwohl es ihre eigene Vorherrschaft in der SR Kroatien nie wirklich untergraben hat. Nachdem die HDZ an die Macht gekommen war, wurden viele Serben, die im öffentlichen Dienst, insbesondere bei der Polizei, beschäftigt waren, entlassen und durch Kroaten ersetzt. Dies und Tuđmans Äußerungen, z. B. "Gott sei Dank ist meine Frau weder Jüdin noch Serbin", wurden von Miloševićs Medien verzerrt dargestellt, um die Angst zu schüren, dass jede Form eines unabhängigen Kroatiens ein neuer "Ustascha-Staat" sein würde. In einem Fall zeigte das Belgrader Fernsehen, wie Tuđman dem deutschen Bundeskanzler Helmut Kohl (der als erster Regierungschef der Welt ein unabhängiges Kroatien und Slowenien anerkennen würde) die Hand schüttelte und die beiden beschuldigte, "ein Viertes Reich" zu planen. Abgesehen von der Entlassung zahlreicher Serben aus öffentlichen Ämtern war eine weitere Sorge der in Kroatien lebenden Serben die öffentliche Darstellung der šahovnica (kroatisches Schachbrett) im kroatischen Wappen durch die HDZ, die mit dem faschistischen Ustaše-Regime in Verbindung gebracht wurde. Dies war ein Missverständnis, da das Schachbrett eine Geschichte hat, die bis ins fünfzehnte Jahrhundert zurückreicht, und nicht identisch ist mit dem Schachbrett, das im Unabhängigen Staat Kroatien während des Zweiten Weltkriegs verwendet wurde. Tuđmans fremdenfeindliche Rhetorik und Haltung gegenüber den kroatischen Serben sowie seine Unterstützung für ehemalige Ustascha-Führer trugen jedoch wenig zur Beruhigung der serbischen Ängste bei.

Zivile Unruhen und Forderungen nach Autonomie

Unmittelbar nach den slowenischen Parlamentswahlen und den kroatischen Parlamentswahlen im April und Mai 1990 verkündete die JNA, dass die Doktrin der "allgemeinen Volksverteidigung" aus der Tito-Ära, bei der jede Republik eine territoriale Verteidigungseinheit (serbokroatisch: Teritorijalna obrana) (TO) unterhielt, künftig durch ein zentral gelenktes Verteidigungssystem ersetzt werden sollte. Die Republiken würden ihre Rolle in Verteidigungsangelegenheiten verlieren, und ihre TOs würden entwaffnet und dem Hauptquartier der JNA in Belgrad unterstellt werden, aber die neue slowenische Regierung handelte schnell, um die Kontrolle über ihre TO zu behalten. Am 14. Mai 1990 wurden die Waffen der kroatischen TO in den mehrheitlich kroatischen Gebieten von der JNA beschlagnahmt, um zu verhindern, dass Kroatien über eigene Waffen verfügte, wie es in Slowenien geschehen war. Borisav Jović, Serbiens Vertreter in der Bundespräsidentschaft und enger Verbündeter von Slobodan Milošević, behauptete, dass diese Aktion auf Geheiß Serbiens erfolgte.

Jović zufolge trafen er und Veljko Kadijević, der jugoslawische Verteidigungsminister, am 27. Juni 1990 zusammen und kamen überein, Kroatien und Slowenien "gewaltsam aus Jugoslawien zu vertreiben, indem sie einfach Grenzen ziehen und erklären, dass sie dies durch ihre Entscheidungen selbst verursacht haben". Nach Angaben von Jović erhielt er am nächsten Tag die Zustimmung von Milošević. Kadijević, der eine gemischte serbisch-kroatische Abstammung hatte und im Zweiten Weltkrieg jugoslawischer Partisan war, stand jedoch loyal zu Jugoslawien und nicht zu einem Großserbien; er glaubte, dass der Staat zusammenbrechen würde, wenn Slowenien Jugoslawien verließ, und diskutierte daher mit Jović über den möglichen Einsatz der JNA zur Verhängung des Kriegsrechts in Slowenien, um diesen potenziellen Zusammenbruch zu verhindern, und war bereit, Krieg mit den abtrünnigen Republiken zu führen, um deren Abspaltung zu verhindern. Kadijević war der Ansicht, dass die politische Krise und der ethnische Konflikt durch die Handlungen ausländischer Regierungen, insbesondere Deutschlands, verursacht wurden, dem er vorwarf, Jugoslawien zerschlagen zu wollen, um Deutschland die Möglichkeit zu geben, auf dem Balkan Einfluss zu nehmen. Kadijević betrachtete die kroatische Regierung von Tuđman als faschistisch inspiriert und vertrat die Ansicht, dass die Serben das Recht hätten, vor kroatischen "bewaffneten Formationen" geschützt zu werden.

Nach der Wahl von Tuđman und der HDZ wurde am 25. Juli 1990 in Srb, nördlich von Knin, eine Serbische Versammlung als politische Vertretung des serbischen Volkes in Kroatien gegründet. Die Serbenversammlung erklärte die "Souveränität und Autonomie des serbischen Volkes in Kroatien".

Großserbische Kreise haben kein Interesse am Schutz des serbischen Volkes in Kroatien, Bosnien oder anderswo. Wenn das der Fall wäre, könnten wir nachsehen, was in der kroatischen Verfassung steht, was in der Erklärung über Minderheiten, über die Serben in Kroatien und über Minderheiten steht, denn die Serben werden dort gesondert behandelt. Wir wollen sehen, ob die Serben in Kroatien weniger Rechte haben als die Kroaten. Das wäre ein Schutz für die Serben in Kroatien. Aber das ist nicht das, was sie wollen. Meine Herren, was sie wollen, ist Territorium.

- Stjepan Mesić über die Absichten Belgrads im Krieg

Im August 1990 wurde in den Regionen mit einem beträchtlichen serbischen Bevölkerungsanteil, die später als Republik Serbische Krajina (RSK) bekannt werden sollten (an der Grenze zu Westbosnien und Herzegowina), ein nicht anerkanntes monoethnisches Referendum über die Frage der serbischen "Souveränität und Autonomie" in Kroatien abgehalten. Dies war ein Versuch, sich gegen die Verfassungsänderungen zu wehren. Die kroatische Regierung schickte Polizeikräfte zu Polizeistationen in serbisch besiedelten Gebieten, um deren Waffen zu beschlagnahmen. Neben anderen Vorfällen blockierten Serben aus dem südlichen Hinterland Kroatiens, vor allem um die Stadt Knin, Straßen zu touristischen Zielen in Dalmatien. Dieser Vorfall ist als "Log Revolution" bekannt. Jahre später, während des Prozesses gegen Martić, behauptete Babić, er sei von Martić dazu verleitet worden, der "Log Revolution" zuzustimmen, und dass diese und der gesamte Krieg in Kroatien in Martićs Verantwortung lägen und von Belgrad orchestriert worden seien. Diese Aussage wurde von Martić in einem 1991 veröffentlichten Interview bekräftigt. Babić bestätigte, dass Milošević im Juli 1991 die Kontrolle über die Jugoslawische Volksarmee (JNA) übernommen hatte. Die kroatische Regierung reagierte auf die Straßenblockade mit der Entsendung von Spezialeinheiten der Polizei in Hubschraubern, die jedoch von Kampfjets der jugoslawischen Luftwaffe der SFR abgefangen wurden und nach Zagreb zurückkehren mussten. Die Serben fällten Kiefern oder setzten Bulldozer ein, um Straßen zu blockieren und Städte wie Knin und Benkovac in der Nähe der Adriaküste abzuriegeln. Am 18. August 1990 behauptete die serbische Zeitung Večernje novosti, "fast zwei Millionen Serben seien bereit, nach Kroatien zu gehen und zu kämpfen".

Am 21. Dezember 1990 wurde die SAO Krajina von den Gemeinden der Regionen Norddalmatien und Lika im Südwesten Kroatiens proklamiert. Artikel 1 des Statuts der SAO Krajina definierte die SAO Krajina als "eine Form der territorialen Autonomie innerhalb der Republik Kroatien", in der die Verfassung der Republik Kroatien, die staatlichen Gesetze und das Statut der SAO Krajina zur Anwendung kamen.

Am 22. Dezember 1990 ratifizierte das kroatische Parlament die neue Verfassung, die von den Serben als Entzug von Rechten angesehen wurde, die die sozialistische Verfassung gewährt hatte. Die Verfassung definierte Kroatien als "Nationalstaat der kroatischen Nation und als Staat der Angehörigen anderer Nationen und Minderheiten, die seine Bürger sind: Serben ..., denen die Gleichheit mit Bürgern kroatischer Nationalität garantiert wird ..."

Nach der Wahl Tuđmans und der wahrgenommenen Bedrohung durch die neue Verfassung begannen serbische Nationalisten in der Region Kninska Krajina mit bewaffneten Aktionen gegen kroatische Regierungsbeamte. Das kroatische Regierungseigentum in der gesamten Region wurde zunehmend von lokalen serbischen Gemeinden oder dem neu gegründeten "Serbischen Nationalrat" kontrolliert. Dieser sollte später die Regierung der abtrünnigen Republik Serbische Krajina (RSK) werden.

Nachdem aufgedeckt worden war, dass Martin Špegelj eine Kampagne zum Erwerb von Waffen auf dem Schwarzmarkt durchgeführt hatte, wurde im Januar 1991 ein Ultimatum gestellt, in dem die Entwaffnung und Auflösung der von den jugoslawischen Behörden als illegal eingestuften kroatischen Streitkräfte gefordert wurde. Die kroatischen Behörden weigerten sich, der Aufforderung nachzukommen, und die jugoslawische Armee zog das Ultimatum sechs Tage nach seiner Veröffentlichung zurück.

Am 12. März 1991 traf die Armeeführung mit der Präsidentschaft der SFRJ zusammen, um sie davon zu überzeugen, den Ausnahmezustand auszurufen, der es der Armee ermöglichen würde, die Kontrolle über das Land zu übernehmen. Der Chef der jugoslawischen Armee, Veljko Kadijević, erklärte, es gebe eine Verschwörung zur Zerstörung des Landes:

Es gibt einen heimtückischen Plan, um Jugoslawien zu zerstören. Die erste Stufe ist der Bürgerkrieg. Stufe zwei ist die ausländische Intervention. Dann werden in ganz Jugoslawien Marionettenregime errichtet.

- Veljko Kadijević, 12. März 1991.

Jović behauptet, dass Kadijević und die Armee im März 1991 einen Staatsstreich als Ausweg aus der Krise befürworteten, dann aber vier Tage später ihre Meinung änderten. Kadijevićs Antwort darauf war, dass "Jović lügt". Kadijević behauptet, er sei im März 1991 zu einem Treffen in Jovićs Büro eingeladen worden, zwei Tage nach den von Vuk Drašković organisierten massiven Protesten auf den Straßen Belgrads, bei denen Milošević laut Kadijević forderte, dass die Armee durch einen Militärputsch die Kontrolle über das Land übernehmen sollte. Kadijević teilte Milošević daraufhin mit, dass er eine solche Entscheidung nicht allein treffen könne und dass er den Antrag mit der Armeeführung besprechen und später Jovićs Büro über deren Entscheidung informieren werde. Kadijević sagte dann, dass ihre Entscheidung gegen den Putsch war und dass er Jovićs Büro schriftlich darüber informierte. Jović behauptet, dass es ein solches Dokument nicht gibt.

Ante Marković hat beschrieben, dass sich Kadijević mit ihm getroffen hat, nachdem die Sitzung des Präsidiums nicht die von der Armee gewünschten Ergebnisse gebracht hatte, und den Vorschlag eines Staatsstreichs gegen die sezessionistischen Republiken unterbreitet hat. Während des Treffens antwortete Marković Kadijević, dass der Plan, Milošević zu verhaften, gescheitert sei. Kadijević erwiderte: "Er ist der einzige, der für Jugoslawien kämpft. Ohne ihn könnten wir das nicht vorschlagen." Marković lehnte den Plan ab und danach brach die Kommunikation zwischen Kadijević und Marković ab.

Militärische Kräfte

Die Streitkräfte der serbischen und der jugoslawischen Volksarmee

Karte des strategischen Offensivplans der Jugoslawischen Volksarmee (JNA) im Jahr 1991, wie er von der US Central Intelligence Agency interpretiert wurde

Die JNA wurde ursprünglich während des Zweiten Weltkriegs gegründet, um einen Guerillakrieg gegen die Besatzungstruppen der Achsenmächte zu führen. Der Erfolg der Partisanenbewegung führte dazu, dass die JNA einen Großteil ihrer operativen Strategie auf den Guerillakrieg stützte, da ihre Pläne in der Regel die Verteidigung gegen Angriffe der NATO oder des Warschauer Paktes vorsahen, wo andere Arten der Kriegsführung die JNA in eine vergleichsweise schlechte Position gebracht hätten. Dieser Ansatz führte zur Aufrechterhaltung eines territorialen Verteidigungssystems.

Auf dem Papier schien die JNA mit 2.000 Panzern und 300 Düsenflugzeugen (hauptsächlich aus sowjetischer oder lokaler Produktion) eine schlagkräftige Truppe zu sein. Im Jahr 1991 war der Großteil dieser Ausrüstung jedoch bereits 30 Jahre alt, da die Streitkräfte hauptsächlich aus T-54/55-Panzern und MiG-21-Flugzeugen bestanden. Dennoch verfügte die JNA über rund 300 M-84-Panzer (eine jugoslawische Version des sowjetischen T-72) und eine beträchtliche Flotte von Bodenangriffsflugzeugen wie die Soko G-4 Super Galeb und die Soko J-22 Orao, zu deren Bewaffnung auch AGM-65 Maverick-Lenkraketen gehörten. Im Gegensatz dazu waren modernere, billige Panzerabwehrraketen (wie die AT-5) und Flugabwehrraketen (wie die SA-14) reichlich vorhanden, die für die Zerstörung wesentlich fortschrittlicherer Waffen ausgelegt waren. Vor dem Krieg hatte die JNA 169.000 reguläre Soldaten, darunter 70.000 Berufsoffiziere. Die Kämpfe in Slowenien führten zu einer großen Zahl von Desertionen, worauf die Armee mit der Mobilisierung serbischer Reservetruppen reagierte. Etwa 100.000 entzogen sich der Einberufung, und die neuen Wehrpflichtigen erwiesen sich als ineffiziente Kampftruppe. Die JNA verließ sich auf irreguläre Milizen. Paramilitärische Einheiten wie die Weißen Adler, die Serbische Garde, Dušan Silni und die Serbische Freiwilligengarde, die eine Reihe von Massakern an kroatischen und anderen nicht-serbischen Zivilisten verübten, wurden zunehmend von den jugoslawischen und serbischen Streitkräften eingesetzt. Die RSK wurde auch von ausländischen Kämpfern, vor allem aus Russland, unterstützt. Nach dem Rückzug der JNA-Truppen im Jahr 1992 wurden die JNA-Einheiten in die Armee der serbischen Krajina umorganisiert, die die JNA-Organisation mit geringen Verbesserungen direkt übernommen hatte.

Bis 1991 wurde das Offizierskorps der JNA von Serben und Montenegrinern dominiert; sie waren in den föderalen Institutionen Jugoslawiens, insbesondere in der Armee, überrepräsentiert. 57,1 % der JNA-Offiziere waren Serben, während der Anteil der Serben an der Bevölkerung Jugoslawiens 36,3 % betrug. Eine ähnliche Struktur war bereits 1981 zu beobachten. Obwohl die beiden Völker zusammen 38,8 % der Bevölkerung Jugoslawiens ausmachten, waren 70 % aller Offiziere und Unteroffiziere der JNA entweder Serben oder Montenegriner. Im Juli 1991 erhielt die JNA die Anweisung, "Kroaten und Slowenen vollständig aus der Armee zu eliminieren", von denen die meisten bereits massenhaft desertiert waren.

Kroatische Streitkräfte

Die kroatischen Streitkräfte linderten ihren Ausrüstungsmangel, indem sie die Kasernen der JNA in der Kasernenschlacht einnahmen.

Die kroatischen Streitkräfte befanden sich in einem viel schlechteren Zustand als die serbischen. In der Anfangsphase des Krieges hatte der Mangel an militärischen Einheiten zur Folge, dass die kroatischen Polizeikräfte die Hauptlast der Kämpfe zu tragen hatten. Die Kroatische Nationalgarde (kroatisch: Zbor narodne garde), das neue kroatische Militär, wurde am 11. April 1991 gegründet und entwickelte sich bis 1993 schrittweise zur Kroatischen Armee (kroatisch: Hrvatska vojska). Waffen waren Mangelware, und viele Einheiten waren entweder unbewaffnet oder mit veralteten Gewehren aus dem Zweiten Weltkrieg ausgerüstet. Die kroatische Armee verfügte nur über eine Handvoll Panzer, darunter Fahrzeuge aus dem Zweiten Weltkrieg wie der T-34, und die Luftwaffe befand sich in einem noch schlechteren Zustand: Sie bestand nur aus einigen Antonow An-2-Doppeldeckern, die zum Abwurf von Behelfsbomben umgebaut worden waren.

Im August 1991 verfügte die kroatische Armee über weniger als 20 Brigaden. Nach der allgemeinen Mobilisierung im Oktober wuchs die Größe der Armee bis zum Jahresende auf 60 Brigaden und 37 unabhängige Bataillone an. In den Jahren 1991 und 1992 wurde Kroatien auch von 456 ausländischen Kämpfern unterstützt, darunter Briten (139), Franzosen (69) und Deutsche (55). Die Beschlagnahmung der Kasernen der JNA zwischen September und Dezember trug dazu bei, die Ausrüstungsknappheit der Kroaten zu lindern. Bis 1995 hatte sich das Kräfteverhältnis deutlich verschoben. Die serbischen Streitkräfte in Kroatien und Bosnien und Herzegowina waren in der Lage, schätzungsweise 130.000 Soldaten aufzustellen; die kroatische Armee, der kroatische Verteidigungsrat (kroatisch: Hrvatsko vijeće obrane) (HVO) und die Armee der Republik Bosnien und Herzegowina konnten zusammen 250.000 Soldaten und 570 Panzer aufstellen.

Verlauf des Krieges

1991: Beginn der offenen Feindseligkeiten

Erste bewaffnete Zwischenfälle

Ein Denkmal für Josip Jović, der in Kroatien als das erste kroatische Opfer des Krieges gilt und bei den Plitvicer Seen ums Leben kam

Der ethnische Hass wuchs, als verschiedene Zwischenfälle die Propagandamaschinerie auf beiden Seiten anheizten. Bei seiner Aussage vor dem ICTY erklärte einer der führenden Politiker der Krajina, Milan Martić, dass die serbische Seite zuerst Gewalt angewendet habe.

Der Konflikt eskalierte in bewaffneten Zwischenfällen in den mehrheitlich serbisch besiedelten Gebieten. Anfang März griffen die Serben kroatische Polizeieinheiten in Pakrac an, und ein gewisser Josip Jović wurde Berichten zufolge Ende März 1991 bei den Plitvicer Seen als erster Polizist von serbischen Kräften im Rahmen des Krieges getötet.

Im März und April 1991 begannen die Serben in Kroatien, Schritte zur Abspaltung von diesem Gebiet zu unternehmen. Es ist umstritten, inwieweit dieser Schritt lokal motiviert war und inwieweit die von Milošević geführte serbische Regierung daran beteiligt war. Auf jeden Fall wurde die SAO Krajina ausgerufen, die aus allen kroatischen Gebieten mit einem erheblichen serbischen Bevölkerungsanteil bestand. Die kroatische Regierung betrachtete diesen Schritt als Rebellion.

Zwischen dem Beginn der Log-Revolution und Ende April 1991 wurden fast 200 Zwischenfälle mit Sprengstoffanschlägen und 89 Angriffe auf die kroatische Polizei registriert. Das kroatische Innenministerium begann mit der Bewaffnung einer zunehmenden Zahl von Spezialeinheiten der Polizei, was zum Aufbau einer echten Armee führte. Am 9. April 1991 ordnete der kroatische Präsident Tuđman an, die Sonderpolizeikräfte in Zbor Narodne Garde ("Nationale Garde") umzubenennen; dies markiert die Schaffung einer eigenständigen Armee Kroatiens.

Bedeutende Zusammenstöße aus dieser Zeit waren die Belagerung von Kijevo, bei der über tausend Menschen in dem innerdalmatinischen Dorf Kijevo belagert wurden, und die Morde von Borovo Selo, bei denen kroatische Polizisten gegen serbische Paramilitärs in dem ostslawonischen Dorf Borovo vorgingen und zwölf Opfer zu beklagen hatten. In ostslawonischen Dörfern kam es zu Gewalttaten: In Tovarnik wurde am 2. Mai ein kroatischer Polizist von serbischen Paramilitärs getötet, während in Sotin am 5. Mai ein serbischer Zivilist getötet wurde, als er in ein Kreuzfeuer zwischen serbischen und kroatischen Paramilitärs geriet. Am 6. Mai kam bei den Protesten gegen die Belagerung von Kijevo 1991 vor dem Marinekommando in Split ein Soldat der Jugoslawischen Volksarmee ums Leben.

Am 15. Mai sollte Stjepan Mesić, ein Kroate, den Vorsitz der rotierenden Präsidentschaft Jugoslawiens übernehmen. Serbien, unterstützt von Kosovo, Montenegro und der Vojvodina, deren Präsidentschaftswahlen zu diesem Zeitpunkt unter serbischer Kontrolle standen, blockierte die Ernennung, die ansonsten als weitgehend zeremoniell angesehen wurde. Durch dieses Manöver blieb Jugoslawien technisch gesehen ohne Staatsoberhaupt und ohne Oberbefehlshaber. Zwei Tage später scheiterte ein erneuter Versuch, über die Frage abzustimmen. Ante Marković, der damalige jugoslawische Ministerpräsident, schlug vor, ein Gremium zu ernennen, das die Befugnisse des Präsidenten ausüben sollte. Es war nicht sofort klar, wer außer Verteidigungsminister Veljko Kadijević dem Gremium angehören würde und wer den Posten des Oberbefehlshabers der JNA besetzen würde. Der Schritt wurde von Kroatien rasch als verfassungswidrig zurückgewiesen. Die Krise wurde nach einem sechswöchigen Patt gelöst, und Mesić wurde zum Präsidenten gewählt - der erste Nichtkommunist an der Spitze des jugoslawischen Staates seit Jahrzehnten.

Während dieser Zeit wurden die Bundesarmee, die JNA und die lokalen territorialen Verteidigungskräfte weiterhin von Bundesbehörden unter der Kontrolle von Milošević geführt. Helsinki Watch berichtete, dass serbische Krajina-Behörden Serben hinrichteten, die bereit waren, sich mit kroatischen Beamten zu arrangieren.

Erklärung der Unabhängigkeit

Am 19. Mai 1991 hielten die kroatischen Behörden ein Referendum über die Unabhängigkeit ab, mit der Option, in Jugoslawien in einer lockeren Union zu verbleiben. Die serbischen Lokalbehörden riefen zu einem Boykott auf, dem die kroatischen Serben weitgehend folgten. Das Referendum wurde mit 94 % Ja-Stimmen angenommen.

Die neu gebildeten kroatischen Militäreinheiten hielten am 28. Mai 1991 im Stadion Kranjčevićeva in Zagreb eine Militärparade und -schau ab.

Am 25. Juni 1991 erklärte das kroatische Parlament die Unabhängigkeit Kroatiens und löste die Verbindung mit Jugoslawien auf. Der Beschluss des kroatischen Parlaments wurde von den Abgeordneten des linken Flügels des Parlaments teilweise boykottiert. Die Europäische Gemeinschaft und die Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa forderten die kroatischen Behörden auf, ein dreimonatiges Moratorium für diesen Beschluss zu erlassen.

Die jugoslawische Regierung reagierte auf die Unabhängigkeitserklärungen Kroatiens und Sloweniens mit der Erklärung des jugoslawischen Ministerpräsidenten Ante Marković, dass die Sezessionen illegal seien und im Widerspruch zur jugoslawischen Verfassung stünden, und unterstützte die Maßnahmen der JNA zur Sicherung der integralen Einheit Jugoslawiens.

Im Juni und Juli 1991 fand der kurze bewaffnete Konflikt in Slowenien ein schnelles Ende, unter anderem aufgrund der ethnischen Homogenität der slowenischen Bevölkerung. Später wurde bekannt, dass ein Militärschlag gegen Slowenien mit anschließendem Rückzug von Slobodan Milošević und Borisav Jović, dem damaligen Präsidenten der SFR Jugoslawien, geplant war. Jović veröffentlichte sein Tagebuch mit diesen Informationen und wiederholte sie in seiner Aussage im Milošević-Prozess vor dem ICTY.

Kroatien stimmte dem Brioni-Abkommen zu, das ein Einfrieren seiner Unabhängigkeitserklärung für drei Monate vorsah, was die Spannungen etwas abschwächte.

Eskalation des Konflikts

In der ersten Phase des Krieges wurden kroatische Städte von der JNA ausgiebig bombardiert. Bombardierungsschäden in Dubrovnik: Stradun in der ummauerten Stadt (links) und Karte der ummauerten Stadt mit den eingezeichneten Schäden (rechts)

Im Juli versuchten die Streitkräfte der JNA, das verbliebene Jugoslawien zu retten, indem sie Operationen gegen überwiegend kroatische Gebiete durchführten. Im Juli begannen die serbisch geführten Territorialverteidigungskräfte im Rahmen der Operation Coast-91 mit dem Vorstoß auf die dalmatinischen Küstengebiete. Anfang August waren weite Teile der Banovina von serbischen Truppen überrannt worden.

Mit dem Beginn der Militäroperationen in Kroatien begannen Kroaten und eine Reihe serbischer Wehrpflichtiger in Massen aus der JNA zu desertieren, ähnlich wie es in Slowenien geschehen war. Albaner und Mazedonier begannen, nach einer Möglichkeit zu suchen, die JNA legal zu verlassen oder ihre Wehrpflicht in Mazedonien zu erfüllen; dadurch wurde die ethnische Zusammensetzung der JNA-Truppen in oder bei Kroatien weiter homogenisiert.

Einen Monat, nachdem Kroatien seine Unabhängigkeit erklärt hatte, hielten die jugoslawische Armee und andere serbische Streitkräfte etwas weniger als ein Drittel des kroatischen Territoriums, vor allem in Gebieten mit überwiegend serbischer Bevölkerung. Die militärische Strategie der JNA bestand zum Teil in umfangreichem Beschuss, manchmal unabhängig von der Anwesenheit von Zivilisten. Im weiteren Verlauf des Krieges wurden die Städte Dubrovnik, Gospić, Šibenik, Zadar, Karlovac, Sisak, Slavonski Brod, Osijek, Vinkovci und Vukovar von jugoslawischen Truppen angegriffen. Die Vereinten Nationen (UN) verhängten ein Waffenembargo, das die von der JNA unterstützten serbischen Streitkräfte nicht nennenswert beeinträchtigte, da sie über das Arsenal der JNA verfügten, aber die neu gebildete kroatische Armee in ernste Schwierigkeiten brachte. Die kroatische Regierung begann, Waffen über ihre Grenzen zu schmuggeln.

Wir werden bald die Kontrolle über Petrinja, Karlovac und Zadar erlangen, denn es hat sich gezeigt, dass es in unserem Interesse und im Interesse der Armee ist, einen großen Hafen zu haben.

- Milan Martić, 19. August 1991, über die Erweiterung der Republik Serbische Krajina auf Kosten Kroatiens

Im August 1991 begann die Schlacht von Vukovar. Ostslawonien wurde in dieser Zeit, beginnend mit dem Massaker von Dalj, schwer in Mitleidenschaft gezogen, und parallel zur Einkreisung von Vukovar entwickelten sich Fronten um Osijek und Vinkovci. Im September umzingelten serbische Truppen die Stadt Vukovar vollständig. Kroatische Truppen, darunter die 204. Vukovar-Brigade, verschanzten sich in der Stadt und hielten sich gegen gepanzerte und mechanisierte Elitebrigaden der JNA sowie serbische paramilitärische Einheiten. Vukovar wurde fast vollständig verwüstet; 15.000 Häuser wurden zerstört. Ein Teil der kroatischen Zivilbevölkerung hatte sich in die Stadt geflüchtet. Andere Mitglieder der Zivilbevölkerung flohen massenweise aus dem Gebiet. Die Schätzungen über die Zahl der Todesopfer in Vukovar infolge der Belagerung reichen von 1.798 bis 5.000. Weitere 22.000 wurden unmittelbar nach der Einnahme der Stadt aus Vukovar vertrieben.

Einige Schätzungen gehen von 220.000 Kroaten und 300.000 Serben aus, die für die Dauer des Krieges in Kroatien vertrieben wurden. In vielen Gebieten wurde eine große Anzahl von Zivilisten vom Militär vertrieben. Zu dieser Zeit fand der Begriff "ethnische Säuberung" - dessen Bedeutung von Vertreibung bis Mord reichte - erstmals Eingang in den englischen Sprachgebrauch.

Der Durchbruch der JNA in Ostslawonien, September 1991-Januar 1992

Am 3. Oktober erneuerte die jugoslawische Marine ihre Blockade der wichtigsten Häfen Kroatiens. Diesem Schritt ging ein monatelanges Gefecht um die Stellungen der JNA in Dalmatien und anderswo voraus, das heute als "Schlacht um die Kasernen" bekannt ist. Sie fiel auch mit dem Ende der Operation Küste-91 zusammen, bei der es der JNA nicht gelungen war, die Küstenlinie zu besetzen, um den Zugang Dalmatiens zum übrigen Kroatien abzuschneiden.

Am 5. Oktober hielt Präsident Tuđman eine Rede, in der er die gesamte Bevölkerung dazu aufrief, sich zu mobilisieren und gegen den "großserbischen Imperialismus" zu verteidigen, der von der serbisch geführten JNA, serbischen paramilitärischen Verbänden und serbischen Rebellenkräften verfolgt wurde. Am 7. Oktober griff die jugoslawische Luftwaffe das wichtigste Regierungsgebäude in Zagreb an, ein Vorfall, der als Bombardierung von Banski dvori bezeichnet wird. Am nächsten Tag, als ein zuvor vereinbartes dreimonatiges Moratorium für die Umsetzung der Unabhängigkeitserklärung auslief, brach das kroatische Parlament alle noch bestehenden Beziehungen zu Jugoslawien ab. Der 8. Oktober wird nun in Kroatien als Unabhängigkeitstag gefeiert. Die Bombardierung der Regierungsgebäude und die Belagerung von Dubrovnik, die im Oktober begann, trugen dazu bei, dass die Europäische Union (EU) Sanktionen gegen Serbien verhängte. Am 15. Oktober, nach der Einnahme von Cavtat durch die JNA, riefen die örtlichen Serben unter der Führung von Aco Apolonio die Republik Dubrovnik aus. Die internationalen Medien konzentrierten sich auf die Zerstörung des kulturellen Erbes von Dubrovnik; Sorgen über zivile Opfer und wichtige Schlachten wie die in Vukovar wurden aus dem Blickfeld der Öffentlichkeit verdrängt. Nichtsdestotrotz wurden bei den Artillerieangriffen auf Dubrovnik 56 % der Gebäude in irgendeiner Weise beschädigt, denn die historische Stadtmauer, die zum UNESCO-Weltkulturerbe gehört, wurde von 650 Artilleriegeschossen getroffen.

Höhepunkt des Krieges

Kroatische Binnenflüchtlinge in der Nähe von Dubrovnik im Dezember 1991

Als Reaktion auf den Vormarsch des 5. JNA-Korps über die Save in Richtung Pakrac und weiter nach Westslawonien begann die kroatische Armee Anfang November 1991 einen erfolgreichen Gegenangriff, ihre erste größere Offensivoperation in diesem Krieg. Die Operation Otkos 10 (31. Oktober bis 4. November) führte dazu, dass Kroatien ein Gebiet zwischen den Bergen Bilogora und Papuk zurückeroberte. Die kroatische Armee eroberte bei dieser Operation ein Gebiet von etwa 270 Quadratkilometern zurück.

Im November fand das Massaker von Vukovar statt; die Überlebenden wurden in Gefangenenlager wie Ovčara und Velepromet transportiert, wobei die meisten im Gefangenenlager Sremska Mitrovica landeten. Die anhaltende Belagerung von Vukovar fand in den internationalen Medien große Beachtung. Viele internationale Journalisten hielten sich in oder in der Nähe von Vukovar auf, ebenso wie der UN-Friedensvermittler Cyrus Vance, der Außenminister des ehemaligen US-Präsidenten Carter gewesen war.

Auch in Ostslawonien kam es im Oktober zum Massaker von Lovas und im November 1991, vor und nach dem Fall von Vukovar, zum Massaker von Erdut. Zur gleichen Zeit ereigneten sich im dalmatinischen Hinterland das Massaker von Škabrnja und das Massaker von Gospić.

Die Kroaten wurden zu Flüchtlingen in ihrem eigenen Land.

- Mirko Kovač zum 10. Jahrestag des Endes des Kroatischen Krieges

Am 14. November wurde die Marineblockade der dalmatinischen Häfen von zivilen Schiffen herausgefordert. Die Konfrontation gipfelte in der Schlacht an den dalmatinischen Kanälen, bei der die kroatische Artillerie an der Küste und auf den Inseln eine Reihe jugoslawischer Marineschiffe beschädigte, versenkte oder kaperte, darunter auch die Mukos PČ 176, die später in PB 62 Šolta umgetauft wurde. Nach der Schlacht waren die jugoslawischen Marineoperationen praktisch auf die südliche Adria beschränkt.

In der zweiten Dezemberhälfte stießen die kroatischen Streitkräfte weiter vor, unter anderem mit der Operation Orkan 91. Im Verlauf von Orkan '91 eroberte die kroatische Armee etwa 1.440 Quadratkilometer Land zurück. Das Ende der Operation markierte das Ende einer sechsmonatigen Phase intensiver Kämpfe: 10.000 Menschen waren gestorben, Hunderttausende waren geflohen und Zehntausende von Häusern zerstört worden.

Fotos der Opfer des Massakers von Lovas

Am 19. Dezember, als die Intensität der Kämpfe zunahm, erhielt Kroatien seine erste diplomatische Anerkennung durch eine westliche Nation - Island -, während die serbischen autonomen Gebiete in der Krajina und Westslawonien sich offiziell zur Republik Serbische Krajina erklärten. Vier Tage später erkannte Deutschland die Unabhängigkeit Kroatiens an. Am 26. Dezember 1991 kündigte das serbisch dominierte Bundespräsidium Pläne für ein kleineres Jugoslawien an, das die während des Krieges von Kroatien eroberten Gebiete umfassen könnte.

Am 21. Dezember 1991 wurde Istrien jedoch zum ersten Mal in diesem Krieg angegriffen. Die serbischen Streitkräfte griffen den Flughafen in der Nähe der Stadt Vrsar, der im Südwesten der Halbinsel zwischen Poreč und Rovinj liegt, mit zwei MiG-21 und zwei Galeb G-2 an. Anschließend bombardierten jugoslawische Flugzeuge den Flughafen "Crljenka" von Vrsar mit Teppichbomben, was zwei Todesopfer forderte. Unter Vermittlung ausländischer Diplomaten wurden häufig Waffenstillstände geschlossen und häufig gebrochen. Kroatien verlor viel Territorium, baute aber die kroatische Armee von sieben Brigaden zum Zeitpunkt des ersten Waffenstillstands bis zum 31. Dezember 1991 auf 60 Brigaden und 37 unabhängige Bataillone aus.

Ein zerstörter T-34-85-Panzer in Karlovac, 1992

Die Schiedskommission der Jugoslawien-Friedenskonferenz, auch als Badinter-Schiedskommission bezeichnet, wurde am 27. August 1991 vom Ministerrat der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) eingesetzt, um die Jugoslawien-Konferenz rechtlich zu beraten. Die fünfköpfige Kommission setzte sich aus den Präsidenten der Verfassungsgerichte in der EWG zusammen. Ab Ende November 1991 gab die Kommission zehn Stellungnahmen ab. Die Kommission stellte unter anderem fest, dass sich die SFR Jugoslawien im Auflösungsprozess befindet und dass die inneren Grenzen der jugoslawischen Republiken nur im freien Einvernehmen geändert werden dürfen.

Faktoren, die für die Beibehaltung der Vorkriegsgrenzen Kroatiens sprachen, waren die Änderungen der jugoslawischen Bundesverfassung von 1971 und die jugoslawische Bundesverfassung von 1974. Mit den Änderungen von 1971 wurde das Konzept eingeführt, dass die Souveränitätsrechte von den föderalen Einheiten ausgeübt werden und die Föderation nur die Befugnisse hat, die ihr von der Verfassung ausdrücklich übertragen werden. Die Verfassung von 1974 bestätigte und verstärkte die 1971 eingeführten Grundsätze. Die Grenzen waren 1947 von Demarkationskommissionen gemäß den Entscheidungen des AVNOJ von 1943 und 1945 über die föderale Organisation Jugoslawiens festgelegt worden.

In der nachfolgenden Tabelle werden Opfer von Seiten der regulären Streitkräfte, der Polizeikräfte oder organisierten Paramilitärs nicht beachtet. Die große Mehrheit der hier angeführten Toten sind Kroaten.

Quellen: Zeitungsartikel mit Bezug auf die kroatische Nachrichtenagentur Hina. Opferzahlen werden im Bericht und den entsprechenden Artikeln genannt.

1992: Waffenstillstand

Der kroatische Unabhängigkeitskrieg befindet sich in Kroatien
Cro-occup-lines-Jan92.svg
Osijek
Osijek
B.Manastir
B.Manastir
Vukovar
Vukovar
Erdut
Erdut
Vinkovci
Vinkovci
Županja
Županja
Slavonski Brod
Slavonski Brod
Pakrac
Pakrac
Maslenica
Maslenica
Karlovac
Karlovac
Ogulin
Ogulin
Otočac
Otočac
Konavle
Konavle
Prevlaka
Prevlaka
Split
Split
Šibenik
Šibenik
Sisak
Sisak
Petrinja
Petrinja
Plitvice
Plitvice
Gospić
Gospić
Knin
Knin
Peruća-Talsperre
Peruća-Talsperre
Okučani
Okučani
Bihać
Bihać
Banja Luka
Banja Luka
kroatisch kontrolliert
kroatisch kontrolliert
Serbisch kontrolliert
Serbisch kontrolliert
Bosniakisch kontrolliert
Bosniakisch kontrolliert
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Besetzte Gebiete in Kroatien (Januar 1992)

Am 2. Januar 1992 wurde unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen ein neuer Waffenstillstand vereinbart, der fünfzehnte in nur sechs Monaten, der am nächsten Tag in Kraft trat. Dieses so genannte Abkommen von Sarajewo wurde zu einem dauerhaften Waffenstillstand. Kroatien wurde am 15. Januar 1992 offiziell von der Europäischen Gemeinschaft anerkannt. Obwohl die JNA begann, sich aus Kroatien, einschließlich der Krajina, zurückzuziehen, behielt die RSK in den besetzten Gebieten dank der Unterstützung Serbiens eindeutig die Oberhand. Zu diesem Zeitpunkt umfasste die RSK ein Gebiet von 13.913 Quadratkilometern. Weitere 680 Quadratkilometer des besetzten Gebiets in der Nähe von Dubrovnik wurden nicht berücksichtigt, da dieses Gebiet nicht als Teil der RSK angesehen wurde.

Nach einer Reihe erfolgloser Waffenstillstände entsandten die Vereinten Nationen eine Schutztruppe in das von den Serben gehaltene Kroatien, die United Nations Protection Force (UNPROFOR), um das Abkommen zu überwachen und aufrechtzuerhalten. Die UNPROFOR wurde offiziell durch die Resolution 743 des UN-Sicherheitsrates vom 21. Februar 1992 ins Leben gerufen. Die Kriegsparteien zogen sich größtenteils auf verschanzte Stellungen zurück, und die JNA zog sich bald von Kroatien nach Bosnien und Herzegowina zurück, wo man einen neuen Konflikt erwartete. Kroatien wurde am 22. Mai 1992 Mitglied der Vereinten Nationen, allerdings unter der Bedingung, dass das Land seine Verfassung ändert, um die Menschenrechte von Minderheiten und Dissidenten zu schützen. Die Vertreibung der in den besetzten Gebieten verbliebenen nicht-serbischen Zivilbevölkerung ging trotz der Anwesenheit der UNPROFOR-Friedenstruppen weiter, und in einigen Fällen wurden die UN-Truppen praktisch als Komplizen eingesetzt.

Die jugoslawische Volksarmee nahm während des Krieges in Kroatien Tausende von Gefangenen und internierte sie in Lagern in Serbien, Bosnien und Herzegowina und Montenegro. Die kroatischen Streitkräfte nahmen auch einige serbische Gefangene gefangen, und die beiden Seiten vereinbarten mehrere Gefangenenaustausche; die meisten Gefangenen wurden bis Ende 1992 freigelassen. Zu den berüchtigten Gefängnissen gehörten das Lager Sremska Mitrovica, das Lager Stajićevo und das Lager Begejci in Serbien sowie das Lager Morinj in Montenegro. Auch die kroatische Armee richtete Gefangenenlager ein, wie das Lora-Gefangenenlager in Split.

Kroatische Soldaten erbeuten eine serbische Kanone und einen Lastwagen während des Zwischenfalls auf der Hochebene von Miljevci, 21. Juni 1992

Der bewaffnete Konflikt in Kroatien wurde in kleinerem Rahmen fortgesetzt. Die kroatischen Streitkräfte führten mehrere kleinere Operationen durch, um die Belagerung von Dubrovnik und anderen kroatischen Städten (Šibenik, Zadar und Gospić) von den Krajina-Kräften zu lösen. Zu den Gefechten gehörten der Zwischenfall auf der Miljevci-Hochebene (zwischen Krka und Drniš) am 21. und 22. Juni 1992, die Operation Jaguar auf dem Križ-Hügel bei Bibinje und Zadar am 22. Mai 1992 sowie eine Reihe von Militäraktionen im Hinterland von Dubrovnik: Operation Tigar vom 1. bis 13. Juli 1992, in Konavle vom 20. bis 24. September 1992 und in Vlaštica vom 22. bis 25. September 1992. Auf die Kämpfe in der Nähe von Dubrovnik folgte der Rückzug der JNA aus Konavle zwischen dem 30. September und dem 20. Oktober 1992. Die Halbinsel Prevlaka, die den Eingang zur Bucht von Kotor bewacht, wurde entmilitarisiert und der UNPROFOR übergeben, während der Rest von Konavle an die kroatischen Behörden zurückgegeben wurde.

1993: Kroatisches Militär rückt vor

Zu Beginn des Jahres 1993 wurden die Kämpfe wieder aufgenommen, als die kroatische Armee am 22. Januar die Operation Maslenica, eine Offensivoperation im Gebiet von Zadar, startete. Ziel des Angriffs war es, die strategische Lage in diesem Gebiet zu verbessern, da er auf den Flughafen der Stadt und die Maslenica-Brücke abzielte, die bis zur Eroberung des Brückengebiets im September 1991 die letzte vollständige Landverbindung zwischen Zagreb und der Stadt Zadar darstellte. Der Angriff erwies sich als erfolgreich, da er seine erklärten Ziele erreichte, allerdings zu einem hohen Preis: 114 kroatische und 490 serbische Soldaten wurden in einem relativ begrenzten Einsatzgebiet getötet.

Karte der Operation Medak Pocket

Während der Operation Maslenica griffen die kroatischen Streitkräfte 130 Kilometer östlich serbische Stellungen an. Sie rückten zum Peruća-Wasserkraftwerk vor und nahmen es am 28. Januar 1993 ein, kurz nachdem serbische Milizionäre die UN-Friedenstruppen, die den Damm schützten, verjagt hatten. Die UN-Truppen waren seit Sommer 1992 vor Ort gewesen. Sie entdeckten, dass die Serben 35 bis 37 Tonnen Sprengstoff an sieben verschiedenen Stellen des Staudamms so platziert hatten, dass sie nicht entfernt werden konnten; die Sprengladungen wurden an Ort und Stelle belassen. Die sich zurückziehenden serbischen Truppen zündeten drei Sprengladungen von insgesamt 5 Tonnen im Inneren des 65 Meter hohen Dammes, um ihn zum Einsturz zu bringen und das Gebiet flussabwärts zu überfluten. Die Katastrophe wurde von Mark Nicholas Gray, einem Oberst der britischen Royal Marines, damals Leutnant, verhindert, der als UN-Militärbeobachter vor Ort war. Er riskierte eine Disziplinarmaßnahme, weil er den Pegel des Stausees, der 0,54 Kubikkilometer Wasser fasste, senkte, bevor der Damm gesprengt wurde. Seine Aktion rettete das Leben von 20.000 Menschen, die sonst ertrunken oder obdachlos geworden wären.

Die Operation Medak Pocket fand vom 9. bis 17. September in einem Vorposten südlich von Gospić statt. Die Offensive wurde von der kroatischen Armee unternommen, um die serbische Artillerie in diesem Gebiet daran zu hindern, das nahe Gospić zu beschießen. Das erklärte Ziel der Operation, die Bedrohung durch die Artillerie zu beseitigen, wurde erreicht, da die kroatischen Truppen den Vorposten überrannten, aber sie wurde durch Kriegsverbrechen beeinträchtigt. Der ICTY erhob später Anklage gegen kroatische Offiziere wegen Kriegsverbrechen. Auf internationalen Druck hin wurde die Operation abgebrochen und eine Vereinbarung getroffen, wonach sich die kroatischen Truppen auf die vor dem 9. September eingenommenen Stellungen zurückziehen sollten, während die UN-Truppen den Vorposten allein besetzen sollten. Die folgenden Ereignisse sind nach wie vor umstritten, da die kanadischen Behörden berichteten, dass die kroatische Armee zeitweise gegen die vorrückende kanadische Princess Patricia's Canadian Light Infantry kämpfte, bevor sie sich schließlich nach 27 Todesopfern zurückzog. Das kroatische Verteidigungsministerium und die Aussagen von UNO-Offizieren während des Ademi-Norac-Prozesses bestreiten, dass die Schlacht stattgefunden hat.

Ethnische Zusammensetzung der Republik Serbische Krajina (1991-1993)
Ethnische Gruppe 1991 1993
Serben 245,800 (52.3%) 398,900 (92%)
Kroaten 168,026 (35.8%) 30,300 (7%)
Andere 55,895 (11.9%) 4,395 (1%)
Insgesamt 469,721 433,595

Am 18. Februar 1993 unterzeichneten die kroatischen Behörden mit den örtlichen serbischen Führern in Westslawonien das Abkommen von Daruvar. Ziel des geheimen Abkommens war die Normalisierung des Lebens der lokalen Bevölkerung in der Nähe der Frontlinie. Die Behörden in Knin erfuhren jedoch davon und verhafteten die verantwortlichen serbischen Führer. Im Juni 1993 stimmten die Serben in einem Referendum über den Zusammenschluss des Gebiets der Krajina mit der Republika Srpska ab. Milan Martić, der als Innenminister der RSK fungierte, sprach sich in seinem Schreiben vom 3. April an die Versammlung der Republika Srpska für einen Zusammenschluss der "beiden serbischen Staaten als erste Etappe bei der Errichtung eines Staates aller Serben" aus. Am 21. Januar 1994 erklärte Martić, er werde "den Vereinigungsprozess beschleunigen und den Staffelstab an den gesamtserbischen Führer Slobodan Milošević weitergeben", falls er zum Präsidenten der RSK gewählt werde. Diese Absichten wurden durch die Resolution 871 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (UNSC) im Oktober 1993 konterkariert, in der der UNSC zum ersten Mal bestätigte, dass die Schutzgebiete der Vereinten Nationen, d.h. die von der RSK gehaltenen Gebiete, ein integraler Bestandteil der Republik Kroatien sind.

In den Jahren 1992 und 1993 ließen sich schätzungsweise 225.000 Kroaten sowie Flüchtlinge aus Bosnien und Herzegowina und Serbien in Kroatien nieder. Kroatische Freiwillige und einige eingezogene Soldaten nahmen am Krieg in Bosnien und Herzegowina teil. Im September 1992 hatte Kroatien 335.985 Flüchtlinge aus Bosnien und Herzegowina aufgenommen, von denen die meisten bosniakische Zivilisten waren (ohne Männer im wehrfähigen Alter). Die große Zahl der Flüchtlinge stellte eine erhebliche Belastung für die kroatische Wirtschaft und Infrastruktur dar. Der amerikanische Botschafter in Kroatien, Peter Galbraith, versuchte in einem Interview am 8. November 1993, die Zahl der muslimischen Flüchtlinge in Kroatien in die richtige Perspektive zu rücken. Er sagte, die Situation entspräche der Aufnahme von 30.000.000 Flüchtlingen durch die Vereinigten Staaten.

1994: Erosion der Unterstützung für die Krajina

Karte der Enklave Bihać

1992 brach der kroatisch-bosniakische Konflikt in Bosnien und Herzegowina aus, als beide Seiten gegen die bosnischen Serben kämpften. Ursprünglich wurde der Krieg zwischen dem kroatischen Verteidigungsrat und kroatischen Freiwilligentruppen auf der einen Seite und der Armee der Republik Bosnien und Herzegowina (ARBiH) auf der anderen Seite ausgetragen. 1994 waren schätzungsweise 3.000 bis 5.000 Soldaten der kroatischen Armee an den Kämpfen beteiligt. Auf Druck der Vereinigten Staaten einigten sich die Konfliktparteien Ende Februar auf einen Waffenstillstand, dem am 26. Februar 1994 ein Treffen kroatischer, bosnischer und bosnisch-kroatischer Vertreter mit US-Außenminister Warren Christopher in Washington, D.C. folgte. Am 4. März billigte Franjo Tuđman das Abkommen, das die Gründung der Föderation Bosnien und Herzegowina und ein Bündnis zwischen bosnischen und kroatischen Armeen gegen die serbischen Streitkräfte vorsah. Dies führte zur Auflösung von Herzeg-Bosnien und reduzierte die Zahl der Kriegsparteien in Bosnien und Herzegowina von drei auf zwei.

Ende 1994 intervenierte die kroatische Armee in Bosnien vom 1. bis 3. November in der Operation Cincar bei Kupres und vom 29. November bis 24. Dezember in der Operation Winter '94 bei Dinara und Livno. Diese Operationen sollten die Belagerung der Region Bihać aufheben und sich der RSK-Hauptstadt Knin von Norden her nähern, um sie von drei Seiten zu isolieren.

Während dieser Zeit fanden unter Vermittlung der UNO erfolglose Verhandlungen zwischen der kroatischen und der RSK-Regierung statt. Dabei ging es unter anderem um die Öffnung des serbisch besetzten Teils der Autobahn Zagreb-Slavonski Brod bei Okučani für den Transitverkehr sowie um den mutmaßlichen Status der mehrheitlich serbisch besiedelten Gebiete in Kroatien. Die Autobahn wurde Ende 1994 zunächst wiedereröffnet, jedoch bald darauf aus Sicherheitsgründen wieder geschlossen. Das wiederholte Scheitern bei der Beilegung der beiden Streitigkeiten war der Auslöser für die kroatischen Großoffensiven im Jahr 1995.

Ein kroatisches improvisiertes Kampffahrzeug

Zur gleichen Zeit setzte die Krajina-Armee zusammen mit der Armee der Republika Srpska aus Bosnien die Belagerung von Bihać fort. Michael Williams, ein Beamter der UN-Friedenstruppe, sagte, als das Dorf Vedro Polje westlich von Bihać Ende November 1994 an eine RSK-Einheit gefallen sei, sei die Belagerung in die Endphase eingetreten. Er fügte hinzu, dass schwerer Panzer- und Artilleriebeschuss gegen die Stadt Velika Kladuša im Norden der Enklave Bihać von der RSK ausging. Westliche Militäranalysten erklärten, dass sich unter den serbischen Boden-Luft-Raketensystemen, die die Bihać-Enklave auf kroatischem Gebiet umgeben, auch ein modernes SAM-2-System befindet, das wahrscheinlich aus Belgrad dorthin gebracht wurde. Als Reaktion auf diese Situation verabschiedete der Sicherheitsrat die Resolution 958, die es den im Rahmen der Operation Deny Flight eingesetzten NATO-Flugzeugen erlaubte, in Kroatien zu operieren. Am 21. November griff die NATO den von der RSK kontrollierten Flugplatz Udbina an und legte die Start- und Landebahnen vorübergehend lahm. Nach dem Angriff auf Udbina setzte die NATO ihre Angriffe in dem Gebiet fort, und am 23. November, nachdem ein NATO-Aufklärungsflugzeug vom Radar eines Boden-Luft-Raketensystems (SAM) erfasst worden war, griffen NATO-Flugzeuge eine SAM-Anlage in der Nähe von Dvor mit AGM-88 HARM-Strahlungsabwehrraketen an.

In späteren Feldzügen verfolgte die kroatische Armee eine Variante der Blitzkriegstaktik, bei der die Gardebrigaden die feindlichen Linien durchbrachen, während die anderen Einheiten die Linien an anderen Stellen einfach nur hielten und eine Einkreisung der feindlichen Einheiten vollzogen. In einem weiteren Versuch, seine Streitkräfte zu stärken, beauftragte Kroatien im September 1994 Military Professional Resources Inc. (MPRI) mit der Ausbildung einiger seiner Offiziere und Unteroffiziere. Der im Januar 1995 begonnene Auftrag von MPRI umfasste fünfzehn Berater, die grundlegende Führungsfähigkeiten von Offizieren und Ausbildungsmanagement lehrten. Die MPRI-Aktivitäten wurden im Vorfeld vom US-Außenministerium geprüft, um sicherzustellen, dass sie keine taktische Ausbildung beinhalteten und nicht gegen das noch geltende UN-Waffenembargo verstießen.

1995: Ende des Krieges

Zu Beginn des Jahres 1995 kam es erneut zu Spannungen, da Kroatien versuchte, die RSK zunehmend unter Druck zu setzen. In einem fünfseitigen Schreiben teilte Franjo Tuđman dem UN-Generalsekretär Boutros Boutros-Ghali am 12. Januar förmlich mit, dass Kroatien das Abkommen über die Stationierung der UNPROFOR in Kroatien zum 31. März kündigen werde. Grund für diesen Schritt waren angeblich Maßnahmen Serbiens und der serbisch dominierten Bundesrepublik Jugoslawien, die die serbische Besetzung Kroatiens unterstützen und die besetzten Gebiete angeblich in das jugoslawische Staatsgebiet integrieren. Die Situation wurde von der UN-Generalversammlung zur Kenntnis genommen und behandelt:

... in Bezug auf die Lage in Kroatien und zur strikten Achtung seiner territorialen Integrität und kommt in diesem Zusammenhang zu dem Schluss, dass ihre Aktivitäten, die auf die Integration der besetzten Gebiete Kroatiens in das Verwaltungs-, Militär-, Bildungs-, Verkehrs- und Kommunikationssystem der Bundesrepublik Jugoslawien (Serbien und Montenegro) abzielen, rechtswidrig, null und nichtig sind und unverzüglich eingestellt werden müssen.

- Die Resolution 1994/43 der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu den besetzten Gebieten Kroatiens
Karte der Operation Sturm

Die internationalen Friedensbemühungen wurden fortgesetzt, und den kroatischen und den Krajina-Behörden wurde ein neuer Friedensplan mit der Bezeichnung Z-4-Plan vorgelegt. Die kroatische Seite reagierte zunächst nicht, und die Serben lehnten den Vorschlag rundweg ab. Als die Frist für den Abzug der UNPROFOR näher rückte, wurde eine neue UN-Friedensmission mit einem erweiterten Mandat zur Überwachung der international anerkannten Grenzen Kroatiens vorgeschlagen. Die Serben lehnten dies zunächst ab, und es wurden Panzer von Serbien nach Ostkroatien verlegt. Schließlich kam es zu einer Einigung, und die neue UN-Friedensmission wurde am 31. März durch die Resolution 981 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen genehmigt. Der Name der Mission war Gegenstand eines Streits in letzter Minute, da der kroatische Außenminister Mate Granić darauf bestand, dass der Name der Truppe um das Wort Kroatien ergänzt wird. Der Name United Nations Confidence Restoration Operation in Croatia (UNCRO) wurde angenommen.

Anfang Mai 1995 kam es erneut zu Gewaltausbrüchen. Die RSK verlor die Unterstützung der serbischen Regierung in Belgrad, was zum Teil auf den internationalen Druck zurückzuführen war. Zur gleichen Zeit eroberte die kroatische Operation Flash das gesamte zuvor besetzte Gebiet in Westslawonien zurück. Als Vergeltung griffen serbische Kräfte Zagreb mit Raketen an, wobei 7 Menschen getötet und über 200 Zivilisten verletzt wurden. Die jugoslawische Armee reagierte auf die Offensive mit einer Machtdemonstration, indem sie Panzer in Richtung der kroatischen Grenze verlegte, offenbar in dem Bemühen, einen möglichen Angriff auf das besetzte Gebiet in Ostslawonien abzuwehren.

In den folgenden Monaten konzentrierten sich die internationalen Bemühungen vor allem auf die weitgehend erfolglosen Sicherheitszonen der Vereinten Nationen in Bosnien und Herzegowina und den Versuch, einen dauerhaften Waffenstillstand in Kroatien zu erreichen. Die beiden Themen verschmolzen im Juli 1995 praktisch miteinander, als eine Reihe der Schutzzonen in Ostbosnien und Herzegowina überrannt und eine in Bihać bedroht wurde. Kroatien hatte bereits 1994 signalisiert, dass es eine Einnahme von Bihać nicht zulassen würde, und das neue Vertrauen in die Fähigkeit des kroatischen Militärs, die besetzten Gebiete zurückzuerobern, führte dazu, dass die kroatischen Behörden forderten, keine weiteren Waffenstillstände mehr auszuhandeln; die besetzten Gebiete sollten wieder in Kroatien eingegliedert werden. Diese Entwicklungen und das Washingtoner Abkommen, ein auf dem bosnischen Schauplatz unterzeichneter Waffenstillstand, führten zu einem weiteren Treffen der Präsidenten Kroatiens und Bosnien und Herzegowinas am 22. Juli, bei dem das Abkommen von Split verabschiedet wurde. Darin forderte Bosnien und Herzegowina Kroatien auf, militärische und andere Hilfe zu leisten, insbesondere in der Region Bihać. Kroatien akzeptierte und verpflichtete sich zu einer bewaffneten Intervention.

Das Dokument des Obersten Verteidigungsrates der RSK vom 4. August 1995, in dem die Evakuierung der Zivilbevölkerung aus dem Gebiet der RSK angeordnet wird

Vom 25. bis 30. Juli griffen die Truppen der kroatischen Armee und des Kroatischen Verteidigungsrates (HVO) die von den Serben gehaltenen Gebiete nördlich des Berges Dinara an und eroberten Bosansko Grahovo und Glamoč im Rahmen der Operation Sommer '95. Diese Offensive ebnete den Weg für die militärische Rückeroberung der besetzten Gebiete um Knin, da sie die letzte effiziente Nachschubroute zwischen Banja Luka und Knin unterbrach. Am 4. August begann Kroatien die Operation "Sturm" mit dem Ziel, fast das gesamte besetzte Gebiet in Kroatien zurückzuerobern, mit Ausnahme eines vergleichsweise kleinen Streifens entlang der Donau, der sich in beträchtlicher Entfernung vom Großteil des umkämpften Gebiets befindet. Die Offensive, an der 100 000 kroatische Soldaten beteiligt waren, war die größte einzelne Landschlacht, die seit dem Zweiten Weltkrieg in Europa ausgetragen wurde. Die Operation Sturm erreichte ihre Ziele und wurde am 8. August für beendet erklärt.

Ein Großteil der Zivilbevölkerung der besetzten Gebiete floh während der Offensive oder unmittelbar nach deren Abschluss, was später mit verschiedenen Begriffen von Vertreibung bis hin zu geplanter Evakuierung beschrieben wurde. Serbische Quellen aus der Krajina (Dokumente des Hauptquartiers für den Schutz der Zivilbevölkerung der RSK, des Obersten Verteidigungsrates, veröffentlicht von Kovačević, Sekulić und Vrcelj) bestätigen, dass die Evakuierung der Serben organisiert und im Voraus geplant war. Amnesty International zufolge "flohen etwa 200.000 kroatische Serben, einschließlich der gesamten kroatisch-serbischen Armee, in die benachbarte Bundesrepublik Jugoslawien und in die von den bosnischen Serben kontrollierten Gebiete von Bosnien und Herzegowina. Im Anschluss an die Operationen ermordeten, folterten und vertrieben Angehörige der kroatischen Armee und Polizei kroatisch-serbische Zivilisten, die in dem Gebiet verblieben waren, sowie Angehörige der sich zurückziehenden kroatisch-serbischen Streitkräfte". Der ICTY hingegen kam zu dem Schluss, dass nur etwa 20.000 Menschen deportiert wurden. Die BBC sprach von 200.000 serbischen Flüchtlingen zu einem bestimmten Zeitpunkt. Die kroatischen Flüchtlinge, die 1991 vertrieben wurden, durften schließlich in ihre Heimat zurückkehren. Allein 1996 kehrten nach Schätzungen des U.S. Committee for Refugees and Immigrants etwa 85.000 vertriebene Kroaten in die ehemalige Krajina und nach Westslawonien zurück.

In den darauffolgenden Monaten kam es immer noch zu sporadischen Angriffen, hauptsächlich mit Artillerie, aus serbisch kontrollierten Gebieten in Bosnien und Herzegowina auf das Gebiet von Dubrovnik und anderswo. Das verbleibende serbisch kontrollierte Gebiet in Kroatien, in Ostslawonien, war mit der Möglichkeit einer militärischen Konfrontation mit Kroatien konfrontiert. Eine solche Möglichkeit wurde von Tuđman nach dem Sturm wiederholt geäußert. Die Drohung wurde durch die Verlegung von Truppen in die Region Mitte Oktober sowie durch die Wiederholung einer früheren Drohung mit einer militärischen Intervention unterstrichen, in der es insbesondere hieß, dass die kroatische Armee eingreifen könnte, wenn bis Ende des Monats kein Friedensabkommen erzielt würde.

Wiedereingliederung von Ostslawonien

Weitere Kämpfe wurden am 12. November abgewendet, als der amtierende Verteidigungsminister der RSK, Milan Milanović, auf Anweisung von Slobodan Milošević und Beamten der Bundesrepublik Jugoslawien das Abkommen von Erdut unterzeichnete. In dem Abkommen wurde festgelegt, dass das verbleibende besetzte Gebiet mit einer zweijährigen Übergangsfrist an Kroatien zurückgegeben werden sollte. Die neue UN-Übergangsverwaltung wurde mit der Resolution 1037 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 15. Januar 1996 als UN-Übergangsverwaltung für Ostslawonien, die Baranja und Westsirmien (UNTAES) eingerichtet. Das Abkommen garantiert auch das Recht auf die Einrichtung eines gemeinsamen Gemeinderats für die lokale serbische Gemeinschaft.

Die Übergangszeit wurde anschließend um ein Jahr verlängert. Am 15. Januar 1998 endete das UNTAES-Mandat und Kroatien erlangte wieder die volle Kontrolle über das Gebiet. Da die UNTAES die UNCRO-Mission ablöste, wurde die Halbinsel Prevlaka, die zuvor unter der Kontrolle der UNCRO stand, unter die Kontrolle der Beobachtermission der Vereinten Nationen in Prevlaka (UNMOP) gestellt. Die UNMOP wurde durch die Resolution 1038 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 15. Januar 1996 eingerichtet und am 15. Dezember 2002 beendet.

Bemerkenswerte Abtrünnige

Am 25. Oktober 1991 flog der jugoslawische Luftwaffenpilot Rudolf Perešin mit seiner MiG-21R nach Österreich und lief über. Er kämpfte später auf Seiten der kroatischen Streitkräfte im Krieg und starb schließlich 1995 bei einem Abschuss.

Am 4. Februar 1992 flog der Luftwaffenpilot Danijel Borović [sh] mit seiner MiG-21bis nach Kroatien und lief über. Er kämpfte später auf Seiten der kroatischen Streitkräfte im Krieg. Die MiG-21bis selbst wurde später am 24. Juni 1992 abgeschossen, wobei der Pilot Anto Radoš [sh] ums Leben kam.

Am 15. Mai 1992 flogen die Luftwaffenpiloten Ivica Ivandić [sh] und Ivan Selak [sh] ihre MiG-21bis nach Kroatien und liefen über. Beide kämpften später auf Seiten der kroatischen Streitkräfte im Krieg und überlebten. Ivandićs MiG-21bis wurde am 14. September 1993 abgeschossen, wobei der Pilot Miroslav Peris [sh] ums Leben kam.

Auswirkungen und Nachwirkungen

Bewertung der Art und des Namens des Krieges

Denkmal für die Verteidiger von Dubrovnik, 2009

Der Standardbegriff für den Krieg, wie er direkt aus dem Kroatischen übersetzt wird, ist Heimatkrieg (kroatisch: Domovinski rat), wobei auch die Bezeichnung Kroatischer Unabhängigkeitskrieg verwendet wird. Frühe englische Quellen nannten ihn auch den Krieg in Kroatien, den serbokroatischen Krieg und den Konflikt in Jugoslawien.

Gelegentlich werden auch andere Übersetzungen des kroatischen Begriffs für den Krieg verwendet, z. B. Patriotic War (Vaterländischer Krieg), auch wenn dies von englischen Muttersprachlern nur selten verwendet wird. Die offizielle kroatische Bezeichnung ist die am weitesten verbreitete Bezeichnung in Kroatien, aber es werden auch andere Bezeichnungen verwendet. Ein anderer ist Großserbische Aggression (kroatisch: Velikosrpska agresija). Dieser Begriff wurde während des Krieges von den Medien häufig verwendet und wird auch heute noch manchmal von kroatischen Medien, Politikern und anderen verwendet.

Es gibt zwei Ansichten darüber, ob der Krieg ein Bürgerkrieg oder ein internationaler Krieg war. Die serbische Regierung behauptet häufig, dass es sich um einen reinen "Bürgerkrieg" handelte. Die vorherrschende Meinung in Kroatien und der meisten Völkerrechtsexperten, einschließlich des Internationalen Strafgerichtshofs für das ehemalige Jugoslawien (ICTY), ist, dass es sich um einen internationalen Konflikt zwischen Rumpfjugoslawien und Serbien gegen Kroatien handelte, der von den Serben in Kroatien unterstützt wurde. Der kroatische Völkerrechtler und Professor an der Universität Yale, Mirjan Damaška, sagte, dass der IGH die Frage der Aggression nicht zu entscheiden habe, da zum Zeitpunkt des Urteils das internationale Verbrechen der Aggression noch nicht definiert gewesen sei. Weder Kroatien noch Jugoslawien haben sich jemals formell den Krieg erklärt. Im Gegensatz zur serbischen Position, der zufolge der Konflikt nicht erklärt werden musste, da es sich um einen Bürgerkrieg handelte, war die kroatische Begründung für die Nichterklärung des Krieges, dass Tuđman der Meinung war, Kroatien könne sich nicht direkt mit der JNA anlegen, und alles tat, um einen totalen Krieg zu vermeiden.

Alle Handlungen und Unterlassungen, die als schwere Verstöße gegen die Genfer Konventionen von 1949 angeklagt sind, fanden während des internationalen bewaffneten Konflikts und der teilweisen Besetzung Kroatiens statt. ... Die Vertriebenen durften nicht in ihre Häuser zurückkehren, und die wenigen Kroaten und anderen Nicht-Serben, die in den serbisch besetzten Gebieten geblieben waren, wurden in den folgenden Monaten vertrieben. Das Gebiet der RSK blieb unter serbischer Besatzung, bis große Teile davon 1995 in zwei Operationen von kroatischen Truppen zurückerobert wurden. Das verbleibende serbisch kontrollierte Gebiet in Ostslawonien wurde 1998 friedlich wieder in Kroatien eingegliedert.

- Anklageschrift des ICTY gegen Milošević

Gefallene und Flüchtlinge

Kriegsdenkmal mit 938 Gräbern der Opfer der Belagerung von Vukovar
Das ehemalige Lager Stajićevo in Serbien, in dem kroatische Kriegsgefangene und Zivilisten von den serbischen Behörden festgehalten wurden

Die meisten Quellen beziffern die Gesamtzahl der Kriegstoten auf etwa 20.000. Nach Angaben des Leiters der kroatischen Kommission für vermisste Personen, Oberst Ivan Grujić, gab es in Kroatien 12.000 Tote oder Vermisste, darunter 6.788 Soldaten und 4.508 Zivilisten. Eine andere Quelle gibt die Zahl der Toten auf kroatischer Seite mit 14.000 an, von denen 43,4 % Zivilisten waren. Offizielle Zahlen aus dem Jahr 1996 sprechen zudem von 35.000 Verwundeten. Ivo Goldstein spricht von 13.583 Gefallenen oder Vermissten, während der anglo-kroatische Historiker Marko Attila Hoare die Zahl auf 15.970 beziffert (unter Berufung auf Zahlen vom Januar 2003, die der Wissenschaftler Dražen Živić vorgelegt hat). Fast 2 400 Personen wurden während des Krieges als vermisst gemeldet. Im Jahr 2018 veröffentlichte das kroatische Gedenk- und Dokumentationszentrum für den Heimatkrieg neue Zahlen, die 22.211 Gefallene oder Vermisste im Krieg ausweisen: 15.007 Gefallene oder Vermisste auf kroatischer Seite und 7.204 Gefallene oder Vermisste auf serbischer Seite. 1.077 der in den Gebieten der Republik Serbische Krajina Getöteten waren Nicht-Serben. Für das von der kroatischen Regierung kontrollierte Gebiet hat das Zentrum jedoch aufgrund fehlender Daten keine Aufschlüsselung der ethnischen Struktur der insgesamt 5.657 getöteten Zivilisten vorgenommen.

Im Jahr 2016 listete die kroatische Regierung 1.993 vermisste Personen aus dem Krieg auf, von denen 1093 Kroaten (428 Soldaten und 665 Zivilisten) waren, während die restlichen 900 Serben waren (5 Soldaten und 895 Zivilisten). Im Jahr 2009 waren in Kroatien mehr als 52.000 Personen aufgrund ihrer Teilnahme am Krieg als behindert registriert. Diese Zahl umfasst nicht nur Personen, die aufgrund von Verwundungen oder Verletzungen körperlich behindert sind, sondern auch Personen, deren Gesundheitszustand sich aufgrund ihrer Kriegsteilnahme verschlechtert hat, einschließlich der Diagnose chronischer Krankheiten wie Herz-Kreislauf-Erkrankungen und posttraumatischer Belastungsstörungen (PTSD). Im Jahr 2010 lag die Zahl der Personen, bei denen eine kriegsbedingte PTBS diagnostiziert wurde, bei 32.000.

Insgesamt verursachte der Krieg 500.000 Flüchtlinge und Vertriebene. Etwa 196.000 bis 247.000 (im Jahr 1993) Kroaten und andere Nicht-Serben wurden während des Krieges aus der RSK oder deren Umgebung vertrieben. Die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) gab die Zahl der Vertriebenen im Jahr 2006 mit 221.000 an, von denen 218.000 zurückgekehrt waren. Anderen Quellen zufolge wurden bis zu 300.000 Kroaten vertrieben. Die meisten von ihnen wurden während der ersten Kämpfe und der JNA-Offensiven von 1991 und 1992 vertrieben. Etwa 150.000 Kroaten aus der Republika Srpska und Serbien haben seit 1991 die kroatische Staatsbürgerschaft erhalten, viele davon aufgrund von Vorfällen wie den Vertreibungen in Hrtkovci.

Zerstörtes serbisches Haus in Kroatien. Die meisten Serben wurden während der Operation Sturm im Jahr 1995 vertrieben.

Die in Belgrad ansässige Nichtregierungsorganisation Veritas listet 7.134 Gefallene und Vermisste aus der Republik Serbische Krajina auf, darunter 4.484 Kämpfer und 2.650 Zivilisten sowie 307 JNA-Angehörige, die nicht in Kroatien geboren waren oder dort lebten. Die meisten von ihnen wurden in den Jahren 1991 (2.729) und 1995 (2.348) getötet oder sind verschwunden. Die meisten Todesopfer gab es in Norddalmatien (1.605). Die JNA hat offiziell 1.279 Gefallene anerkannt. Die tatsächliche Zahl war wahrscheinlich wesentlich höher, da die Zahl der Gefallenen durchweg zu niedrig angegeben wurde. In einem Fall war in den offiziellen Berichten nach einem Gefecht von zwei leicht verwundeten Soldaten die Rede, während die tatsächliche Zahl nach Angaben des Nachrichtenoffiziers der Einheit bei 50 Toten und 150 Verwundeten lag.

Serbischen Quellen zufolge wurden zwischen 1991 und 1993 etwa 120.000 Serben vertrieben, und 250.000 wurden nach der Operation Sturm vertrieben. Die Zahl der vertriebenen Serben belief sich 1993 auf 254.000, sank Anfang 1995 auf 97.000 und stieg dann bis Ende des Jahres wieder auf 200.000. Die meisten internationalen Quellen beziffern die Gesamtzahl der vertriebenen Serben auf rund 300.000. Nach Angaben von Amnesty International wurden zwischen 1991 und 1995 300.000 Menschen vertrieben, von denen 117.000 bis 2005 offiziell als zurückgekehrt registriert waren. Nach Angaben der OSZE wurden 300.000 Menschen während des Krieges vertrieben, von denen 120.000 bis 2006 offiziell als zurückgekehrt registriert wurden. Es wird jedoch vermutet, dass diese Zahl die Zahl der Rückkehrer nicht genau widerspiegelt, da viele nach Serbien, Montenegro oder Bosnien und Herzegowina zurückkehrten, nachdem sie sich offiziell in Kroatien registriert hatten. Nach Angaben des UNHCR waren im Jahr 2008 125.000 Personen als nach Kroatien zurückgekehrt registriert, von denen 55.000 dauerhaft blieben.

Der kroatische Verband der Gefangenen in serbischen Konzentrationslagern und der kroatische Verband der behinderten Heimatkriegsveteranen wurden gegründet, um Opfern von Gefängnismissbrauch zu helfen.

Ein Bericht des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Kroatien aus dem Jahr 2013 mit dem Titel "Assessment of the Number of Sexual Violence Victims during the Homeland War on the Territory of the Republic of Croatia and Optimal Forms of Compensation and Support of Victims" (Bewertung der Anzahl der Opfer sexueller Gewalt während des Heimatkriegs auf dem Territorium der Republik Kroatien und optimale Formen der Entschädigung und Unterstützung der Opfer) ermittelte eine geschätzte Anzahl von Opfern (männlich und weiblich) von Vergewaltigungen und anderen Formen sexueller Übergriffe auf beiden Seiten von etwa 1.470 bis 2.205 bzw. 1.501 bis 2.437 Opfern. Die meisten Opfer waren Nicht-Serben, die von Serben vergewaltigt wurden. Nach Regionen aufgeschlüsselt gab es die meisten Vergewaltigungen und sexuellen Gewalttaten in Ostslawonien, wo die Zahl der Opfer auf 380-570 geschätzt wird. Dem UNDP-Bericht zufolge wurden zwischen 300 und 600 Männer (4,4 % bis 6,6 % der Inhaftierten) und zwischen 279 und 466 Frauen (30 % bis 50 % der Inhaftierten) in serbischen Gefangenenlagern und Gefängnissen (auch in Serbien selbst) Opfer verschiedener Formen sexuellen Missbrauchs. Zwischen 412 und 611 kroatische Frauen wurden zwischen 1991 und 1995 in den von den Serben besetzten Gebieten außerhalb der Gefangenenlager vergewaltigt. Es ist auch bekannt, dass kroatische Streitkräfte während der Operationen Flash und Storm Vergewaltigungen und sexuelle Gewalt gegen serbische Frauen begangen haben, wobei die Zahl der Opfer auf 94-140 geschätzt wird. Auch in den von Kroaten betriebenen Lagern Lora und Kerestinec kam es zu sexuellem Missbrauch serbischer Gefangener.

Am 29. Mai 2015 verabschiedete das kroatische Parlament das erste Gesetz des Landes, das Vergewaltigung als Kriegsverbrechen anerkennt: das Gesetz über die Rechte von Opfern sexueller Gewalt während der militärischen Aggression gegen die Republik Kroatien im Heimatkrieg. Das Gesetz, das vom kroatischen Ministerium für Kriegsveteranen überwacht wird, bietet den Opfern medizinische und juristische Hilfe sowie eine finanzielle Entschädigung durch den Staat - bis zu 20.000 Euro. Diese Leistungen sind nicht von einem Gerichtsurteil abhängig.

Bis Mai 2019 wurden laut Željka Žokalj vom Ministerium für Kriegsveteranen bereits rund 25 Millionen Kuna (3,37 Millionen Euro) an die Opfer ausgezahlt. Seit 2015 wurden 249 Entschädigungsanträge gestellt, von denen 156 genehmigt wurden.

Von den ursprünglich etwa 220.000 geflohenen und letztlich teilweise vertriebenen Serben waren bis 2005 etwa 50.000 zurückgekehrt. Den etwa 50.000 direkt am bewaffneten Aufstand beteiligten Serben wurde eine generelle Amnestie gewährt, sofern keine individuellen Verbrechen nachgewiesen werden können.

Serbische Angaben

  • 250.000 geflohene/vertriebene Serben nach der Militäroperation Oluja

Kroatische Angaben

  • 90.000 geflohene oder vertriebene Serben nach der Operation Oluja

Internationale Angaben

  • Amnesty International und Human Rights Watch: 300.000, darunter 35.000 bis 45.000 Soldaten der militärisch besiegten Armee der Republik Serbische Krajina. Im August 2005 waren rund 200.000 Flüchtlinge immer noch nicht in ihre Orte zurückgekehrt.
  • UNO und BBC: 200.000, darunter 35.000 bis 45.000 Soldaten der militärisch besiegten Armee der Republik Serbische Krajina nach der Militäroperation Oluja.

Kriegsbedingte Schäden und Minenfelder

Bombardierungsschäden in Osijek
Eine Standard-Minenfeldmarkierung

Offizielle Zahlen zu den Kriegsschäden, die 1996 in Kroatien veröffentlicht wurden, geben an, dass 180.000 Wohnungen zerstört wurden, 25 % der kroatischen Wirtschaft vernichtet wurden und ein materieller Schaden von 27 Milliarden US-Dollar entstanden ist. Europe Review 2003/04 schätzte die Kriegsschäden auf 37 Milliarden US-Dollar in Form von beschädigter Infrastruktur, verlorener Wirtschaftsleistung und flüchtlingsbedingten Kosten, während das BIP in diesem Zeitraum um 21 % sank. 15 Prozent der Wohneinheiten und 2.423 Kulturerbestätten, darunter 495 Sakralbauten, wurden zerstört oder beschädigt. Der Krieg brachte eine zusätzliche wirtschaftliche Belastung durch sehr hohe Militärausgaben mit sich. Bis 1994, als sich Kroatien rasch zu einer De-facto-Kriegswirtschaft entwickelte, wurden bis zu 60 % der gesamten Staatsausgaben für das Militär aufgewendet.

Die jugoslawischen und serbischen Ausgaben während des Krieges waren sogar noch unverhältnismäßiger. Der föderale Haushaltsvorschlag für 1992 sah vor, dass 81 % der Mittel für die serbischen Kriegsanstrengungen verwendet werden sollten. Da ein erheblicher Teil des Bundeshaushalts vor 1992 von Slowenien und Kroatien, den am stärksten entwickelten Republiken Jugoslawiens, aufgebracht wurde, führte das Fehlen von Bundeseinnahmen schnell zu verzweifeltem Gelddrucken zur Finanzierung der Regierungsgeschäfte. Dies wiederum führte zur schlimmsten Hyperinflation der Geschichte: Zwischen Oktober 1993 und Januar 1995 litt Jugoslawien, das damals aus Serbien und Montenegro bestand, unter einer Hyperinflation von fünf Billionen Prozent.

Viele kroatische Städte wurden mit Artillerie, Raketen und Flugzeugbomben von RSK- oder JNA-Kräften aus den von der RSK oder den Serben kontrollierten Gebieten in Bosnien und Herzegowina sowie aus Montenegro und Serbien angegriffen. Die am häufigsten beschossenen Städte waren Vukovar, Slavonski Brod (vom Berg Vučjak aus) und Županja (mehr als 1.000 Tage lang), Vinkovci, Osijek, Nova Gradiška, Novska, Daruvar, Pakrac, Šibenik, Sisak, Dubrovnik, Zadar, Gospić, Karlovac, Biograd na moru, Slavonski Šamac, Ogulin, Duga Resa, Otočac, Ilok, Beli Manastir, Lučko, Zagreb und andere Slavonski Brod wurde nie direkt von Panzern oder Infanterie angegriffen, aber die Stadt und die umliegenden Dörfer wurden 1991 und 1992 von mehr als 11.600 Artilleriegranaten und 130 Flugzeugbomben getroffen.

Während des Krieges wurden in verschiedenen Gebieten Kroatiens ca. 2 Millionen Minen verlegt. Die meisten Minenfelder wurden ohne Muster und ohne jegliche Aufzeichnungen über die Lage der Minen verlegt. Ein Jahrzehnt nach dem Krieg, im Jahr 2005, lagen entlang der ehemaligen Frontlinien, entlang einiger Abschnitte der internationalen Grenzen, insbesondere in der Nähe von Bihać, und in der Nähe einiger ehemaliger JNA-Einrichtungen immer noch rund 250.000 Minen vergraben. Im Jahr 2007 umfasste das Gebiet, in dem sich noch Minen befanden oder vermutet wurden, etwa 1.000 Quadratkilometer (390 sq mi). Seit Beginn des Krieges wurden in Kroatien mehr als 1.900 Menschen durch Landminen getötet oder verletzt, davon mehr als 500 nach Kriegsende. Zwischen 1998 und 2005 gab Kroatien 214 Millionen Euro für verschiedene Minenbekämpfungsprogramme aus. Seit 2009 sind alle verbleibenden Minenfelder klar gekennzeichnet. Während der europäischen Migrantenkrise 2015 gab es Bedenken hinsichtlich der Gebiete, in denen Minen den Flüchtlingsstrom von Serbien nach Kroatien beeinträchtigen könnten.

Minensituation in Kroatien 1995

Kriegsverbrechen und der ICTY

Der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) wurde durch die am 25. Mai 1993 verabschiedete Resolution 827 des UN-Sicherheitsrats eingerichtet. Das Gericht ist befugt, Personen strafrechtlich zu verfolgen, die für schwere Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht, gegen die Genfer Konventionen, gegen die Gesetze oder Gebräuche des Krieges, für Völkermord und für Verbrechen gegen die Menschlichkeit verantwortlich sind, die seit dem 1. Januar 1991 auf dem Gebiet der ehemaligen SFR Jugoslawien begangen wurden.

Die vom ICTY angeklagten Personen reichten von einfachen Soldaten bis hin zu Premierministern und Staatspräsidenten. Zu den hochrangigen Angeklagten gehörten Slobodan Milošević (Präsident von Serbien), Milan Babić (Präsident der RSK) und Ante Gotovina (General der kroatischen Armee). Franjo Tuđman (Präsident von Kroatien) starb 1999 an Krebs, während die Staatsanwälte des ICTY noch gegen ihn ermittelten. Nach Angaben von Marko Attila Hoare, einem ehemaligen Mitarbeiter des ICTY, arbeitete ein Ermittlungsteam an Anklageschriften gegen hochrangige Mitglieder des "gemeinsamen kriminellen Unternehmens", darunter nicht nur Milošević, sondern auch Veljko Kadijević, Blagoje Adžić, Borisav Jović, Branko Kostić, Momir Bulatović und andere. Diese Entwürfe wurden abgelehnt, angeblich auf Intervention von Carla del Ponte, und die Anklageschrift auf Milošević beschränkt.

Zwischen 1991 und 1995 bekleidete Martić die Ämter des Innenministers, des Verteidigungsministers und des Präsidenten der selbsternannten "Serbischen Autonomen Region Krajina" (SAO Krajina), die später in "Republik Serbische Krajina" (RSK) umbenannt wurde. Ihm wurde nachgewiesen, dass er in dieser Zeit an einem gemeinsamen kriminellen Unternehmen beteiligt war, an dem auch Slobodan Milošević beteiligt war und dessen Ziel es war, einen einheitlichen serbischen Staat zu schaffen, indem er eine breit angelegte und systematische Kampagne von Verbrechen gegen Nicht-Serben in Gebieten in Kroatien und Bosnien und Herzegowina, die Teil eines solchen Staates werden sollten, durchführte.

- Internationaler Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien, in seinem Urteil gegen Milan Martić
Burg Eltz nach der Belagerung von Vukovar
Milan Martic während des Prozesses vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien

Bis 2018 hat der IStGHJ sieben Beamte der serbischen/montenegrinischen Seite und keinen der kroatischen Seite verurteilt. Milan Martić erhielt die höchste Strafe: 35 Jahre Gefängnis. Milan Babić erhielt 13 Jahre. Er äußerte Reue über seine Rolle im Krieg und bat seine "kroatischen Brüder, ihm zu vergeben". Im Jahr 2007 wurden zwei ehemalige Offiziere der jugoslawischen Armee vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) in Den Haag wegen des Massakers von Vukovar verurteilt. Veselin Šljivančanin wurde zu 10 Jahren und Mile Mrkšić zu 20 Jahren Haft verurteilt. Die Ankläger erklärten, dass die JNA nach der Einnahme von Vukovar mehrere hundert Kroaten an die serbischen Streitkräfte übergab. Von diesen wurden mindestens 264 (zumeist verletzte Soldaten, aber auch zwei Frauen und ein 16-jähriges Kind) ermordet und in Massengräbern in der Nachbarschaft von Ovčara am Stadtrand von Vukovar verscharrt. Der Bürgermeister der Stadt, Slavko Dokmanović, wurde vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) angeklagt, beging aber 1998 in der Gefangenschaft Selbstmord, bevor das Verfahren begann. 2017 wurde Dragan Vasiljković, Kommandeur einer kroatischen serbischen paramilitärischen Einheit, von einem kroatischen Gericht wegen Kriegsverbrechen zu 15 Jahren Haft verurteilt.

Die Generäle Pavle Strugar und Miodrag Jokić wurden vom Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) wegen des Beschusses von Dubrovnik zu acht bzw. sieben Jahren Haft verurteilt. Ein dritter Angeklagter, Vladimir Kovačević, wurde für geistig nicht verhandlungsfähig erklärt. Der Generalstabschef der jugoslawischen Armee, Momčilo Perišić, wurde wegen Beihilfe zu Kriegsverbrechen angeklagt, aber schließlich in allen Punkten freigesprochen. Der ehemalige Präsident der RSK, Goran Hadžić, starb während des Prozesses. Im Jahr 2018 wurde Vojislav Šešelj wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit durch Verfolgung und Deportation von Kroaten aus der Vojvodina im Jahr 1992 zu 10 Jahren Haft verurteilt; außerdem erhielt er eine zusätzliche kumulative Strafe von 4 Jahren und 9 Monaten wegen Missachtung des Gerichts.

Eine Reihe von kroatischen Zivilisten in Krankenhäusern und Unterkünften, die mit einem roten Kreuz gekennzeichnet waren, wurden von serbischen Truppen ins Visier genommen. Es gab zahlreiche gut dokumentierte Kriegsverbrechen gegen Zivilisten und Kriegsgefangene, die von serbischen und jugoslawischen Streitkräften in Kroatien verübt wurden: die Morde in Dalj, das Massaker von Lovas, das Massaker von Široka Kula, das Massaker von Baćin, das Massaker von Saborsko, das Massaker von Škabrnja, das Massaker von Voćin und die Raketenangriffe von Zagreb.

Der ICTY (links) hat zahlreiche Personen für ihre Rolle im Krieg verurteilt. Milošević (Mitte) war das erste ehemalige Staatsoberhaupt eines Landes, das vor ein internationales Strafgericht gestellt wurde, starb jedoch, bevor ein Urteil gefällt wurde. Mile Mrkšić (rechts) erhielt 20 Jahre Haft.

Es gab eine Reihe von Gefangenenlagern, in denen kroatische Kriegsgefangene und Zivilisten inhaftiert waren, darunter das Lager Sremska Mitrovica, das Lager Stajićevo und das Lager Begejci in Serbien sowie das Lager Morinj in Montenegro. Später wurde die kroatische Vereinigung der Gefangenen in serbischen Konzentrationslagern gegründet, um den Opfern von Misshandlungen zu helfen. Die kroatische Armee richtete Internierungslager ein, wie das Gefangenenlager Lora in Split.

Zu den kroatischen Kriegsverbrechen gehörten das Massaker von Gospić, die Morde von Sisak in den Jahren 1991 und 1992 und andere, die ebenfalls von kroatischen Gerichten oder dem ICTY verfolgt wurden. Ein weiterer berüchtigter Fall von Kriegsverbrechen, der später als "Pakračka Poljana"-Fall bekannt wurde, wurde von einer Reserve-Polizeieinheit unter dem Kommando von Tomislav Merčep begangen, die Ende 1991 und Anfang 1992 in der Nähe von Pakrac Gefangene, meist ethnische Serben, tötete. Die Ereignisse wurden zunächst vom Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) untersucht, doch wurde der Fall schließlich an die kroatische Justiz übergeben. Mehr als ein Jahrzehnt später wurden fünf Mitglieder dieser Einheit, jedoch nicht ihr Kommandeur, im Zusammenhang mit diesen Ereignissen angeklagt und verurteilt. Merčep wurde im Dezember 2010 wegen dieser Verbrechen verhaftet. Im Jahr 2009 wurde Branimir Glavaš, ein damals amtierender kroatischer Parlamentsabgeordneter, von einem kroatischen Gericht wegen der 1991 in Osijek begangenen Kriegsverbrechen zu einer Gefängnisstrafe verurteilt.

Der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien erhob Anklage gegen die kroatischen Offiziere Janko Bobetko, Rahim Ademi und Mirko Norac wegen Verbrechen, die während der Operation Medak Pocket begangen wurden. Norac wurde für schuldig befunden und für 7 Jahre ins Gefängnis gesteckt, Ademi wurde freigesprochen. Bobetko wurde wegen seines schlechten Gesundheitszustands für verhandlungsunfähig erklärt. In der Anklageschrift des ICTY gegen General Ante Gotovina ist die Rede von mindestens 150 serbischen Zivilisten, die im Anschluss an die Operation Sturm getötet wurden. Das Kroatische Helsinki-Komitee registrierte 677 serbische Zivilisten, die bei der Operation getötet wurden. Louise Arbour, eine Anklägerin des ICTY, erklärte, dass es nicht um die Rechtmäßigkeit und Legitimität der Operation selbst gehe, sondern dass der ICTY untersuchen müsse, ob während der Kampagne Verbrechen begangen wurden. Die Prozesskammer bekräftigte, dass die Rechtmäßigkeit der Operation "Sturm" für den vorliegenden Fall "irrelevant" sei, da der Auftrag des ICTY in der Aufarbeitung von Kriegsverbrechen bestehe. Im Jahr 2011 wurde Gotovina zu 24 Jahren und Markač zu 18 Jahren Haft verurteilt. Im Jahr 2012 wurden die Urteile aufgehoben, und beide wurden umgehend freigelassen. Čermak wurde von allen Anklagepunkten freigesprochen. Zu den registrierten Kriegsverbrechen, die während oder nach der Operation Sturm an ethnischen Serben, insbesondere an älteren Menschen, begangen wurden, gehören die Ermordung von Golubić, das Massaker von Grubori und das Massaker von Varivode.

Im Urteil des ersten Grades stellte die Strafkammer fest, dass "bestimmte Mitglieder der kroatischen politischen und militärischen Führung das gemeinsame Ziel verfolgten, die serbische Zivilbevölkerung mit Gewalt oder unter Androhung von Gewalt dauerhaft aus der Krajina zu vertreiben", und beschuldigte Franjo Tuđman, Gojko Šušak, der Verteidigungsminister und ein enger Mitarbeiter von Tuđman war, sowie Zvonimir Červenko, den Chef des Hauptstabs der kroatischen Armee. Die Berufungskammer wies jedoch in ihrem Urteil zum zweiten Grad den Gedanken an eine solche gemeinsame kriminelle Vereinigung zurück. Das Urteil bedeutete, dass der ICTY keine Kroaten für ihre Rolle im kroatischen Unabhängigkeitskrieg verurteilte.

2013 wurden der ehemalige Chef der serbischen Staatssicherheit Jovica Stanišić und sein Stellvertreter Franko Simatović von Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen freigesprochen, doch nach Protesten und einem Einspruch der Staatsanwälte im Jahr 2015 wurde aufgrund von Rechtsfehlern ein neues Verfahren angeordnet. Der neue Prozess begann im Jahr 2017.

In einem Urteil ersten Grades befand der UN-Mechanismus für Internationale Strafgerichtshöfe (MICT) die beiden am 30. Juni 2021 für Verbrechen, die in Bosnien in Bosanski Šamac begangen wurden, für schuldig und verurteilte sie zu 12 Jahren Gefängnis, sprach sie jedoch von der Planung, Anordnung oder Beihilfe zu Verbrechen frei, die von serbischen Einheiten in Kroatien begangen wurden. Sie wurden als Teil eines gemeinsamen kriminellen Unternehmens verurteilt, an dem Milošević und andere serbische Politiker, Militärs und Polizeibeamte beteiligt waren. Das Gericht stellte fest, dass "mindestens seit August 1991 ein gemeinsames kriminelles Unternehmen" bestand, dessen Ziel es war, "Kroaten, bosnische Muslime und Polizisten gewaltsam und dauerhaft zu vertreiben... Kroaten, bosnische Muslime und bosnische Kroaten, aus großen Gebieten Kroatiens und Bosnien und Herzegowinas zu vertreiben". Zu den an dem Unternehmen Beteiligten gehörten hochrangige politische, militärische und polizeiliche Führungskräfte in Serbien, der SAO Krajina, der SAO Ostslawonien, der Baranja und Westsyrmien sowie der Republika Srpska, wobei das Gericht feststellte, dass die Staatsanwaltschaft die Beteiligung von Stanišić und Simatović an dem Unternehmen nicht beweisen konnte.

Die Rolle Serbiens

Während des Krieges

Von den serbischen Streitkräften kontrollierte Gebiete während der Jugoslawienkriege. Es wird allgemein angenommen, dass Milošević versuchte, ein Großserbien zu schaffen, das alle Serben in einem zusammenbrechenden Jugoslawien vereinen sollte.

Obwohl Serbien und Kroatien einander nie den Krieg erklärten, war Serbien durch eine Reihe von Aktivitäten direkt und indirekt in den Krieg verwickelt. Sein wichtigstes Engagement bestand in der materiellen Unterstützung der JNA. Nach der Unabhängigkeit verschiedener Republiken von der SFR Jugoslawien stellte Serbien den Großteil der Arbeitskräfte und der finanziellen Mittel bereit, die über die serbische Kontrolle der jugoslawischen Präsidentschaft und des Bundesverteidigungsministeriums in die Kriegsanstrengungen geleitet wurden. Serbien unterstützte aktiv verschiedene paramilitärische Freiwilligeneinheiten aus Serbien, die in Kroatien kämpften. Auch wenn auf serbischem oder montenegrinischem Boden keine eigentlichen Kämpfe stattfanden, war die Verwicklung der beiden Länder durch die Unterhaltung von Gefangenenlagern in Serbien und Montenegro offensichtlich, die zu Orten wurden, an denen eine Reihe von Kriegsverbrechen begangen wurden.

Grenzen werden immer von den Starken diktiert, niemals von den Schwachen ... Wir betrachten es einfach als ein legitimes Recht und Interesse der serbischen Nation, in einem Staat zu leben.

Slobodan Milošević, 16. März 1991, über den Zerfall Jugoslawiens.

Der Prozess gegen Milošević vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien brachte zahlreiche freigegebene Dokumente über die Beteiligung Belgrads an den Kriegen in Kroatien und Bosnien ans Licht. Die vor Gericht vorgelegten Beweise zeigten genau, wie Serbien und die Bundesrepublik Jugoslawien den Krieg finanzierten, dass sie die bosnischen und kroatischen Serben mit Waffen und Material unterstützten, und sie zeigten die Verwaltungs- und Personalstrukturen auf, die zur Unterstützung der bosnisch-serbischen und kroatisch-serbischen Armeen eingerichtet wurden. Es wurde nachgewiesen, dass Belgrad 1993 über die Bundesregierung mehr als 90 Prozent des Haushalts der Krajina finanzierte, dass der Oberste Verteidigungsrat beschloss, die Hilfe für die Republika Srpska und die Krajina vor der Öffentlichkeit zu verbergen, dass die Nationalbank der Krajina als Zweigstelle der jugoslawischen Nationalbank fungierte und dass die Bundesrepublik Jugoslawien, die Krajina und die Republika Srpska bis März 1994 eine einheitliche Währung verwendeten. Zahlreiche Dokumente belegten, dass Zweigstellen des öffentlichen Rechnungswesens der Krajina im Mai 1991 in das serbische Rechnungswesen eingegliedert wurden und dass die Finanzierung der Krajina und der Republika Srpska eine Hyperinflation in der BR Jugoslawien verursachte. Der Prozess ergab, dass die JNA, das serbische Innenministerium und andere Stellen (einschließlich serbischer ziviler Gruppen und der Polizei) serbische Zivilisten und lokale territoriale Verteidigungsgruppen in der RSK bewaffneten, bevor der Konflikt eskalierte.

1993 berichtete das US-Außenministerium, dass die serbischen Behörden unmittelbar nach den Operationen in Maslenica und Medak eine beträchtliche Anzahl von "Freiwilligen" in die von den Serben gehaltenen Gebiete in Kroatien schickten, um dort zu kämpfen. Ein ehemaliger Sekretär des serbischen paramilitärischen Führers Željko Ražnatović sagte in Den Haag aus und bestätigte, dass Ražnatović seine Befehle und sein Geld direkt von der von Milošević geführten Geheimpolizei erhielt.

Dieses Maß an Kontrolle spiegelte sich in den Verhandlungen wider, die zu verschiedenen Zeiten zwischen den kroatischen Behörden und der RSK geführt wurden, da die serbische Führung unter Milošević regelmäßig konsultiert wurde und häufig Entscheidungen im Namen der RSK traf. Das Abkommen von Erdut, das den Krieg beendete, wurde von einem Minister der RSK auf Anweisung von Milošević unterzeichnet. Das Ausmaß der Kontrolle, die Serbien über die SFR Jugoslawien und später die RSK ausübte, wurde durch Zeugenaussagen während des Milošević-Prozesses vor dem ICTY belegt.

Die staatlichen serbischen Medien wurden Berichten zufolge eingesetzt, um den Konflikt zu schüren und die Situation weiter anzuheizen, und auch, um falsche Informationen über den Krieg und den Zustand der serbischen Wirtschaft zu verbreiten.

Nach dem Anstieg des Nationalismus und der politischen Spannungen nach der Machtübernahme durch Slobodan Milošević sowie dem Ausbruch der Jugoslawienkriege entstanden in Serbien zahlreiche Antikriegsbewegungen. Die Antikriegsproteste in Belgrad fanden vor allem aus Protest gegen die Schlacht von Vukovar und die Belagerung von Dubrovnik statt, und die Demonstranten forderten ein Referendum über eine Kriegserklärung und die Aufhebung der Wehrpflicht. Schätzungen zufolge desertierten zwischen 50.000 und 200.000 Menschen während der Kriege aus der von Milošević kontrollierten jugoslawischen Volksarmee, während zwischen 100.000 und 150.000 Menschen aus Serbien auswanderten, weil sie sich weigerten, am Krieg teilzunehmen. Laut Professor Renaud De la Brosse, Dozent an der Universität Reims und vom ICTY als Zeuge geladen, ist es erstaunlich, wie groß der Widerstand gegen die Propaganda von Milošević unter den Serben war, wenn man bedenkt, dass es keinen Zugang zu alternativen Nachrichten gab. Ende Dezember 1991, etwas mehr als einen Monat nach der Proklamation des Sieges in Vukovar, ergab eine Meinungsumfrage, dass 64 % der serbischen Bevölkerung ein sofortiges Ende des Krieges wünschten und nur 27 % bereit waren, ihn fortzusetzen.

Nach dem Krieg

Die Gedenkstätte für das Massaker von Ovčara in Vukovar, wo der serbische Präsident Boris Tadić seine "Entschuldigung und sein Bedauern" für das Massaker von Vukovar 1991 zum Ausdruck brachte, bei dem 260 Menschen getötet wurden.

Nach der erfolgreichen Umsetzung des Erdut-Abkommens, mit dem der bewaffnete Konflikt 1995 beendet wurde, verbesserten sich die Beziehungen zwischen Kroatien und Serbien allmählich, und die beiden Länder nahmen Anfang August 1996 durch ein Abkommen diplomatische Beziehungen auf.

In einem Verfahren vor dem Internationalen Gerichtshof reichte Kroatien am 2. Juli 1999 eine Klage gegen die Bundesrepublik Jugoslawien ein und berief sich dabei auf Artikel IX der Konvention zur Verhütung und Bestrafung des Völkermordes. Nach der Umwandlung der Bundesrepublik Jugoslawien in Serbien und Montenegro und der Auflösung des Landes im Jahr 2006 gilt Serbien als dessen Rechtsnachfolger. Der Antrag wurde von dem US-Anwalt David B. Rivkin für Kroatien gestellt. Serbien antwortete am 4. Januar 2010 mit der Völkermordklage gegen die Republik Kroatien. Der serbische Antrag bezieht sich auf Vermisste, Getötete, Flüchtlinge, Vertriebene und alle Militäraktionen und Konzentrationslager mit einer historischen Darstellung des vom unabhängigen Staat Kroatien während des Zweiten Weltkriegs begangenen Völkermordes.

Im Jahr 2003 besuchte Stjepan Mesić als erstes kroatisches Staatsoberhaupt seit 1991 Belgrad. Sowohl Mesić als auch der Präsident von Serbien und Montenegro, Svetozar Marović, entschuldigten sich gegenseitig bei den kroatischen und serbischen Opfern des Krieges.

Bis 2010 verbesserten Kroatien und Serbien ihre Beziehungen weiter durch eine Vereinbarung zur Lösung der verbleibenden Flüchtlingsfragen und Besuche des kroatischen Präsidenten Ivo Josipović in Belgrad und des serbischen Präsidenten Boris Tadić in Zagreb und Vukovar. Bei ihrem Treffen in Vukovar gab Präsident Tadić eine Erklärung ab, in der er seine "Entschuldigung und sein Bedauern" zum Ausdruck brachte, während Präsident Josipović erklärte, "dass keine der damals begangenen Verbrechen ungesühnt bleiben werden". Die Erklärungen wurden während eines gemeinsamen Besuchs in der Ovčara-Gedenkstätte, dem Ort des Massakers von Vukovar, abgegeben.

Die Rolle der internationalen Gemeinschaft

Der Krieg entwickelte sich zu einer Zeit, als die Aufmerksamkeit der Vereinigten Staaten und der Welt auf den Irak und den Golfkrieg 1991 gerichtet war, zusammen mit einem starken Anstieg der Ölpreise und einer Verlangsamung des Wachstums der Weltwirtschaft.

Zwischen dem 19. und 23. Dezember 1991 erklärten mehrere andere europäische Länder, angefangen mit Deutschland und der Vatikanstadt, gefolgt von Schweden und Italien, ihre Anerkennung der Unabhängigkeit Kroatiens (und Sloweniens). Die Europäische Union als Ganzes erkannte die Unabhängigkeit der beiden Republiken am 15. Januar 1992 an.

Jede der großen ausländischen Regierungen handelte etwas anders:

  • Deutschland - bis 1991 unterstützte Deutschland einen "Status quo". Nach den Worten des Diplomaten Gerhard Almer befürchtete man, dass der jugoslawische Zerfall "ein schlechtes Beispiel für die Auflösung der Sowjetunion" sein könnte, was die Befürchtung weckte, dass auch gegen die Nationen, die im Begriff waren, ihre Unabhängigkeit von der Sowjetunion zu erklären, Gewalt angewendet werden könnte. Während des Krieges änderte sich diese Politik, als Helmut Kohl ankündigte, dass Deutschland Slowenien und Kroatien als unabhängige Länder anerkennen würde.
  • Vereinigtes Königreich - John Major handelte, offiziell, neutral.
  • Frankreich - Die Regierung von François Mitterrand verhielt sich offiziell neutral, war aber in vielen Fällen pro-serbisch eingestellt.
  • Vereinigte Staaten - Die Vereinigten Staaten unter George H. W. Bush tendierten zunächst zur Nichteinmischung, genau wie das Vereinigte Königreich. Im Gegensatz dazu neigte die von Bill Clinton geführte Regierung ab 1993 dazu, sich für die Beendigung der Konflikte im ehemaligen Jugoslawien zu engagieren. Cyrus Vance unterstützte die "Integrität Jugoslawiens".
  • Russland - Die russische Regierung unter Boris Jelzin lehnte die Anerkennung Kroatiens tendenziell ab, obwohl Russland Kroatien am 17. Februar 1992 anerkannte, während die Vereinigten Staaten dies am 7. April 1992 ebenfalls taten.

Während die westlichen Staaten, allen voran Deutschland, Österreich und Ungarn, Kroatien nahestanden, standen Russland und Griechenland traditionell auf der Seite Serbiens. Stimmen aus dem Westen, allen voran aus Großbritannien (Premierminister John Major) und den USA (erst George Bush, dann Bill Clinton) waren gegen die Haltung Deutschlands und gegen die staatliche Unabhängigkeit Kroatiens und Sloweniens, da sie einen Krieg befürchteten. Kritiker waren auch Lawrence Eagleburger und Warren Christopher. Zu diesem Zeitpunkt war der Krieg jedoch schon in vollem Gange: Die kroatischen Städte Vukovar, Dubrovnik, Osijek und Karlovac wurden massiv von der jugoslawischen Armee und serbischen Paramilitärs angegriffen. Die internationale Anerkennung Kroatiens fand erst nach den massiven Zerstörungen dieser Städte statt. Selbst das Mandat der UN-Friedenstruppe konnte jedoch aufgrund des reinen Beobachterstatus keine Ruhe in die Regionen bringen. Das UNPROFOR-Mandat gilt daher international als gescheitert.

Vorgeschichte

Informationstafel für Touristen in Dubrovnik (Kroatien): Plan der Altstadt mit Beschädigungen, die 1991 und 1992 durch die Angriffe der jugoslawischen Armee bzw. serbisch-montenegrinischen Truppen auf die Altstadt von Dubrovnik entstanden sind

Kroatien 1990: Wahl und die Folgen

Ausschreitungen im Maksimir-Stadion

Beim Fußballspiel zwischen dem kroatischen Verein Dinamo Zagreb und dem serbischen Verein Roter Stern Belgrad kam es am 13. Mai 1990 zu heftigen Ausschreitungen. Die Fans beider Lager lieferten sich eine wilde Prügelei, nachdem sie die Absperrungen zum Stadioninneren durchbrochen hatten. Oft wird daher auch dieses Datum als Beginn der Unruhen in Jugoslawien genannt.

Baumstammrevolution

Ab August 1990 blockierte die serbische Minderheit in Kroatien die Verbindungsstraßen zwischen der Küste und dem Landesinneren. Unter anderem wurde dadurch der Tourismusverkehr behindert, der den Hauptbestandteil der kroatischen Wirtschaft darstellt. Diese „Baumstammrevolution“ genannten Aktionen waren der erste Schritt der Sezessionsbestrebungen der Serben in Kroatien. Den Hauptort dieser Bestrebungen stellte Knin dar, wo mit rund 79 % mehrheitlich Serben lebten.

Kriegsverlauf

Ethnische Verteilung vor Ausbruch des Krieges (spätere „Republik Serbische Krajina“)

Volkszählung
(Frühjahr 1991)
Serben Kroaten andere gesamt
absolut anteilig absolut anteilig absolut anteilig
spätere RSK gesamt 245.800 52,3 % 168.000 35,8 % 055.900 11,9 % 469.700
UNPA Sektor Nord und Süd 170.100 67 % 70.700 28 % 13.100 05 % 253.900
Teile Westslawoniens 14.200 60 % 6.900 29 % 2.600 11 % 23.700
Teile Ostslawoniens 61.500 32 % 90.500 47 % 40.200 21 % 192.200

Anmerkung: Die Bevölkerungszusammensetzung der Gebiete war äußerst heterogen. In nahezu jeder Ortschaft gab es zum Teil bedeutende Minderheiten der einen oder anderen Volksgruppe.

Kriegsjahre 1992 und 1993

Angriffe der Jugoslawischen Volksarmee in Ostslawonien (Sept. 1991–Jan. 1992)

Reflexion

Freiwillige Beteiligung am Krieg

Am Krieg waren auch Freiwillige beteiligt, die zum großen Teil aus der Diaspora in Westeuropa oder Nordamerika zum Kriegsschauplatz kamen. Der bekannteste dieser „Rückkehrer“ war der vom Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien nach erstinstanzlicher Verurteilung letztlich freigesprochene Ante Gotovina. Des Weiteren waren hunderte ausländischer Söldner ohne jugoslawische Wurzeln am Krieg beteiligt, davon viele aus dem rechtsextremen Spektrum.

Zeittafeln der wichtigsten Ereignisse

Kroatische Soldaten im Gefecht

Medien

  • Harrison’s Flowers (2000), von Elie Chouraqui. Ein Journalist verschwindet in Vukovar. Seine Frau begibt sich auf die Suche nach ihm.
  • Bruderkrieg – Der Kampf um Titos Erbe (Original: The Death of Yugoslavia) (1995). Eine BBC-Serie mit Interviews aller Kriegsparteien. Die deutschsprachige Version wurde vom ORF koproduziert.
  • Hrvatska Ljubavi Moja Jakov Sedlar, von Jakov Sedlar. Einzelheiten zur Militäroperation Oluja und den Krieg als Ganzes.
  • ER. Dr. Luka Kovac, gespielt von Goran Visnjic, verliert seine Frau und Kinder im Krieg. Sie werden im Krieg von einer Granate im Haus getötet.