Nabucco-Pipeline

Nabucco-Pipeline ⓘ
Vorgeschlagener Standort der Nabucco-Pipeline
Standort
Land	Türkei, Bulgarien, Rumänien, Ungarn, Österreich
Allgemeine Richtung	Ost-West
Von	Ahiboz, Türkei
Führt durch	İnegöl, Yuluce, Kırklareli, Kofcas, Lozenets, Oryahovo, Hafen von Bechet, Nădlac, Dolj, Mehedinți, Caraș-Severin, Timiș, und Arad
An	Baumgarten an der March, Österreich
Allgemeine Informationen
Art	Erdgas
Partner	OMV MOL Transgaz Bulgargaz BOTAŞ RWE
Betreiber	Nabucco-Gaspipeline International GmbH
Technische Daten
Länge	3.893 km (2.419 mi)
Maximale Durchflussmenge	31 Milliarden Kubikmeter (1,1×1012 cu ft) pro Jahr
Durchmesser	56 Zoll (1.422 mm)

Nabucco-West ⓘ
Karte von Nabucco-West
Standort
Land	Bulgarien, Rumänien, Ungarn, Österreich
Allgemeine Richtung	Ost-West
Von	Strandzha, Bulgarien
Führt durch	Lozenets, Oryahovo, Hafen von Bechet, Nădlac, Dolj, Mehedinți, Caraș-Severin, Timiș, und Arad
An	Baumgarten an der March, Österreich
Allgemeine Informationen
Art	Erdgas
Partner	BOTAŞ (Türkei) BEH (Bulgarien) FGSZ (Ungarn) OMV (Österreich) Transgaz (Rumänien)
Betreiber	Nabucco-Gaspipeline International GmbH
Voraussichtlich	2018
Technische Daten
Länge	1.329 km (826 Meilen)
Maximale Durchflussmenge	10 bis 23 Milliarden Kubikmeter pro Jahr
Durchmesser	48 Zoll (1.219 mm)

Die Nabucco-Pipeline (auch als Gaspipeline Türkei-Österreich bezeichnet) war ein gescheitertes Erdgaspipeline-Projekt von Erzurum in der Türkei nach Baumgarten an der March in Österreich zur Diversifizierung der Erdgaslieferanten und der Lieferwege für Europa. Die Pipeline sollte die Abhängigkeit Europas von russischer Energie verringern. Das Projekt wurde von mehreren Staaten der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten unterstützt und galt als Konkurrenz zum Gazprom-Eni-Pipelineprojekt South Stream. Hauptlieferant sollte der Irak sein, wobei auch Lieferungen aus Aserbaidschan, Turkmenistan und Ägypten möglich waren. ⓘ

Das Projekt wurde von einem Konsortium aus sechs Unternehmen entwickelt. Die Vorbereitungen begannen im Jahr 2002, und das Regierungsabkommen zwischen der Türkei, Rumänien, Bulgarien, Ungarn und Österreich wurde am 13. Juli 2009 unterzeichnet. Nach der Ankündigung des Baus der TANAP reichte das Konsortium das Projekt Nabucco-West ein, das von der türkisch-bulgarischen Grenze bis nach Österreich führen sollte. Es handelte sich dabei um eine Abänderung des ursprünglichen Nabucco-Pipeline-Projekts. Als Hauptlieferant für Nabucco-West war das Shah-Deniz-Gas über die inzwischen in Betrieb befindliche Trans-Anatolische Pipeline (TANAP) vorgesehen. Nachdem das Shah-Deniz-Konsortium beschlossen hatte, die Trans-Adria-Pipeline Nabucco vorzuziehen, wurde der Nabucco-Pipelineplan im Juni 2013 endgültig aufgegeben. ⓘ

Detaillierte Route der Nabucco-West-Pipeline ⓘ

Begründung

Das Nabucco-Projekt wurde von der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten unterstützt. Im Programm Transeuropäische Netze - Energie (TEN-E) ist die Nabucco-Pipeline als Projekt von strategischer Bedeutung ausgewiesen. Ein Ziel des Projekts ist es, die Europäische Union besser an die Erdgasquellen im Kaspischen Meer und im Nahen Osten anzubinden. Hinter dem Projekt steht die Absicht, die derzeitige Energieversorgung zu diversifizieren und die Abhängigkeit Europas von Russland - dem größten Gaslieferanten Europas - zu verringern. Der russisch-ukrainische Gasstreit ist einer der Faktoren, die die Suche nach alternativen Lieferanten, Quellen und Routen vorantreiben. Darüber hinaus erwartet die Europäische Kommission, dass der europäische Gasverbrauch von 502 Milliarden Kubikmetern im Jahr 2005 auf 815 Milliarden Kubikmeter im Jahr 2030 ansteigen wird, was bedeuten würde, dass Russland allein nicht in der Lage wäre, die Nachfrage zu decken. ⓘ

Südosteuropa ist wichtig, da viele der Regionen stark von russischen Gasimporten abhängig sind. Nabucco zielt darauf ab, die Gasversorgung zu diversifizieren, um den Wettbewerb und die Sicherheit zu erhöhen. Simon Pirani, Senior Research Fellow am Oxford Institute for Energy Studies, präsentierte den Delegierten des ukrainischen Energieforums 2013 eine Preisliste der russischen Zeitung Iswestija: "Sie zeigt die Preise, zu denen russisches Gas in den verschiedenen europäischen Ländern gekauft wird, und das erzählt eine recht einfache Geschichte. Wenn Sie in Osteuropa sind und ziemlich stark von russischem Gas abhängig sind, zahlen Sie mehr als 500 $/TCM; wenn Sie im Vereinigten Königreich sind, wo wir den Gas-zu-Gas-Markt so gut wie vollständig beherrschen, zahlen Sie 300 $, oder 370 $+ in Deutschland, das irgendwo dazwischen liegt." ⓘ

Außerdem hätte die Pipeline auch eine Diversifizierung der Gastransportwege – bei Umgehung von Russland und der Ukraine – bewirkt. Gas von Nabucco-West sollte 50 % des Gasbedarfs von Österreich, Ungarn, Rumänien und Bulgarien abdecken und dabei Diversifizierung hervorrufen und den Wettbewerb befördern, insbesondere in Südosteuropa und auf dem Balkan, wo seit langem eine hohe Abhängigkeit von einzelnen Anbietern (z. B. Gazprom) herrscht. ⓘ

Geschichte

Die Vorbereitungen für das Nabucco-Projekt begannen im Februar 2002, als die ersten Gespräche zwischen der österreichischen OMV und der türkischen BOTAŞ stattfanden. Im Juni 2002 unterzeichneten fünf Unternehmen (die österreichische OMV, die ungarische MOL-Gruppe, die bulgarische Bulgargaz, die rumänische Transgaz und die türkische BOTAŞ) ein Protokoll über die Absicht, die Nabucco-Pipeline zu bauen. Diesem Protokoll folgte im Oktober 2002 das Kooperationsabkommen. Der Name Nabucco stammt aus der berühmten Oper von Giuseppe Verdi, die sich die fünf Partner nach diesem Treffen in der Wiener Staatsoper anhörten. Im Dezember 2003 gewährte die Europäische Kommission einen Zuschuss in Höhe von 50 % der geschätzten förderfähigen Gesamtkosten für die Durchführbarkeitsstudie einschließlich Marktanalyse sowie technischer, wirtschaftlicher und finanzieller Studien. Am 28. Juni 2005 wurde der Joint-Venture-Vertrag von fünf Nabucco-Partnern unterzeichnet. Die ministerielle Erklärung zur Nabucco-Pipeline wurde am 26. Juni 2006 in Wien unterzeichnet. Am 12. September 2007 wurde Jozias van Aartsen von der Europäischen Kommission zum Nabucco-Projektkoordinator ernannt. Im Februar 2008 wurde die deutsche RWE Teilhaber des Konsortiums. ⓘ

Am 11. Juni 2008 wurde der erste Vertrag über die Lieferung von Gas aus Aserbaidschan durch die Nabucco-Pipeline nach Bulgarien unterzeichnet. Der aserbaidschanische Präsident Ilham Alijew bestätigte am 29. Januar 2009, dass Aserbaidschan plane, seine Gasproduktion in den kommenden fünf Jahren mindestens zu verdoppeln, um die Pipeline zu versorgen. Am 12. April 2009 bestätigte der türkische Energieminister Hilmi Güler, dass die Türkei bereit ist, einen Vertrag zu unterzeichnen, sofern sie 15 % des durch die Nabucco-Pipeline zu transportierenden Erdgases erhält. ⓘ

Am 27. Januar 2009 fand der Nabucco-Gipfel in Budapest statt. Am 24. und 25. April 2009 wurde die Nabucco-Pipeline neben anderen Energiefragen auf dem hochrangigen Energiegipfel in Sofia und am 8. Mai 2009 auf dem Südkorridor-Gipfel in Prag erörtert. ⓘ

Das zwischenstaatliche Abkommen zwischen der Türkei, Rumänien, Bulgarien, Ungarn und Österreich wurde am 13. Juli 2009 in Ankara von fünf Ministerpräsidenten unterzeichnet. Die Europäische Union war bei der Zeremonie durch Kommissionspräsident Jose Manuel Barroso und Energiekommissar Andris Piebalgs vertreten, die Vereinigten Staaten durch den Sondergesandten für eurasische Energie Richard Morningstar und das ranghöchste Mitglied des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des US-Senats Senator Richard Lugar. Ungarn ratifizierte das Abkommen am 20. Oktober 2009. Bulgarien ratifizierte das Abkommen am 3. Februar 2010. Rumänien ratifizierte das Abkommen am 16. Februar 2010. Als letztes Land ratifizierte die Türkei das Abkommen am 4. März 2010. ⓘ

Der durch das zwischenstaatliche Abkommen geschaffene Rechtsrahmen wurde mit der Unterzeichnung der Projektunterstützungsvereinbarungen (PSA) zwischen Nabucco und jedem der Transitländer im Jahr 2011 weiter gestärkt. Die wichtigsten Elemente der PSAs sind die Bestätigung einer vorteilhaften Transitregelung nach EU-Recht, der Schutz der Nabucco-Pipeline vor potenziellen diskriminierenden Gesetzesänderungen und die Unterstützung von legislativen und administrativen Maßnahmen für die weitere Umsetzung des Projekts. ⓘ

Im Mai 2012 unterbreitete das Nabucco-Konsortium dem Shah-Deniz-Konsortium einen Nabucco-West-Vorschlag. Am 10. Januar 2013 unterzeichneten die Partner von Nabucco International und Shah Deniz eine Finanzierungsvereinbarung. Gemäß dieser Vereinbarung werden die Shah-Deniz-Partner einen Anteil von 50 % an dem Projekt übernehmen, wenn es als Exportroute für das Shah-Deniz-Gas ausgewählt wird. Am 3. März 2013 unterzeichnete Nabucco International eine Absichtserklärung mit dem TANAP-Konsortium. Am 28. Juni 2013 gab das Shah-Deniz-Konsortium jedoch bekannt, dass es sich für seine Gasexporte für die Trans Adriatic Pipeline und nicht für Nabucco entschieden hat, was OMV CEO Gerhard Roiss dazu veranlasste, das Nabucco-Projekt als "beendet" zu betrachten. ⓘ

Trasse

Die ursprünglich 3.893 Kilometer lange Pipeline sollte von Ahiboz in der Türkei über Bulgarien, Rumänien und Ungarn nach Baumgarten an der March, einem wichtigen Erdgasknotenpunkt in Österreich, führen. In Ahiboz würde sie mit zwei Zubringerleitungen verbunden werden, von denen eine im Norden nach Georgien (Südkaukasus-Pipeline) und die andere im Südosten in den Irak (noch zu bauende Pipeline) führt. Sie würde auch von der Tabriz-Ankara-Pipeline gespeist werden. 2.730 km der Pipeline sollten in der Türkei verlegt werden, 412 km in Bulgarien, 469 km in Rumänien, 384 km in Ungarn und 47 km in Österreich. ⓘ

Die geänderte Nabucco-West-Trasse sollte an der türkisch-bulgarischen Grenze beginnen und weiter der ursprünglichen Trasse folgen. Die Gesamtlänge von Nabucco West beträgt 1.329 km, mit folgenden Entfernungen in jedem der folgenden Länder

• Bulgarien: 424 Kilometer (263 Meilen)
• Rumänien: 475 Kilometer (295 Meilen)
• Ungarn: 383 Kilometer (238 mi)
• Österreich: 47 Kilometer (29 mi) ⓘ

Ursprünglich sollte die Nabucco-Pipeline von der Türkei aus nach Bulgarien führen und nach einer Länge von 76 Kilometern parallel zum bestehenden Gasnetz an der Verdichterstation des Dorfes Lozenets in der Provinz Jambol an das nationale bulgarische Gasnetz angeschlossen werden. Nach der Überquerung des Balkangebirges wird die Pipeline 116,3 km in nordwestlicher Richtung verlaufen. Nach Erreichen des nationalen nördlichen Halbrings wird sie 133 Kilometer parallel zur bestehenden Ost-West-Gasleitung verlaufen und 86,5 Kilometer in nordwestlicher Richtung weitergeführt, bevor sie bei Orjachowo die Donau erreicht. In Bulgarien wird Nabucco mit dem nationalen Gasnetz verbunden sein und über zwei Abnahmesysteme, Verdichterstationen und Molchstationen verfügen. ⓘ

In Rumänien würde die Pipeline unter der Donau hindurch ins Land führen. Die Trasse würde auf rumänischem Gebiet von Südwesten nach Nordwesten verlaufen, wobei der südwestliche Anfangspunkt am Donauübergang stromaufwärts des Hafens von Bechet und der nordwestliche Endpunkt nördlich von Nădlac liegen würde. Die Leitung würde der südwestlichen Grenze Rumäniens folgen und durch die Bezirke Dolj, Mehedinți, Caraș-Severin, Timiș und Arad verlaufen. Die Pipeline würde 11 Schutzgebiete, zwei Nationalparks, drei Naturschutzgebiete und 57 Wasserläufe durchqueren, darunter große Flüsse wie: Jiu, Coșuștea, Cerna, Belareca, Timiș, Bega und Mureș, sowie deren Nebenflüsse. Das Terrain ist in Rumänien felsiger und besteht hauptsächlich aus Kalkstein. Dieser Abschnitt ist 469 Kilometer lang. ⓘ

Die polnische Gasgesellschaft PGNiG prüfte die Möglichkeit, eine Verbindung von der Nabucco-Gaspipeline nach Polen zu bauen. ⓘ

Technische Merkmale

Die Nabucco-West sollte 25 Jahre lang von der Regulierung des Zugangs Dritter, einschließlich der Tarifregulierung, ausgenommen werden. Der Vorschlag sah eine Kapazität von 10 Milliarden Kubikmetern (350 Milliarden Kubikfuß) pro Jahr vor. Diese Kapazität soll auf 23 Milliarden Kubikmeter erhöht werden, um den erwarteten Anstieg der Nachfrage zu kompensieren. Nabucco West würde 50 % seiner Transportkapazität Dritten anbieten, die nicht zu den Anteilseignern gehören. ⓘ

Bau

Das Nabucco-Projekt war Teil des EU-Programms für die transeuropäischen Energienetze, und im Rahmen eines EU-Zuschusses wurde eine Machbarkeitsstudie für die Nabucco-Pipeline durchgeführt. Die Front-End-Engineering- und Design-Dienstleistungen (FEED) für die Pipeline, einschließlich des Gesamtmanagements der lokalen FEED-Auftragnehmer, der Überprüfung der technischen Machbarkeitsstudie, der Trassenbestätigung, der Vorbereitung der Entwurfsgrundlage, der hydraulischen Studien, der gesamten SCADA- und Telekommunikationsanlagen, des GIS und der Vorbereitung der Ausschreibungspakete für die nächste Phase, wurden von dem im Vereinigten Königreich ansässigen Beratungsunternehmen Penspen geleitet. Ab dem 14. Dezember 2011 wurde WorleyParsons als Ingenieur für den Bauherrn ernannt. ⓘ

Am 28. Januar 2013 wurde bekannt gegeben, dass Saipem eine erneute Einspeisung für das Projekt Nabucco West durchführt, nachdem das Shah-Deniz-Konsortium im Juni letzten Jahres das Projekt als mitteleuropäische Route ausgewählt hatte. Diese Arbeiten bauen auf den bereits abgeschlossenen Ingenieurarbeiten für die klassische Nabucco-Trasse auf. ⓘ

Nach Angaben von Reinhard Mitschek, Geschäftsführer der Nabucco Gas Pipeline International GmbH, soll der Bau der Pipeline 2013 beginnen und 2017 in Betrieb genommen werden. ⓘ

Im Juni 2013 entschied sich das Shah-Deniz-Konsortium jedoch für ein konkurrierendes Projekt, die Trans Adriatic Pipeline, die über die Route Türkei-Griechenland-Albanien-Italien verläuft, so dass die Zukunft des Nabucco-Projekts unklar ist. ⓘ

Finanzierung

Die Kosten für die Pipeline sind nicht bekannt, Reinhard Mitschek sagte jedoch Ende 2012, dass die Kosten für Nabucco West weit unter den zuvor angenommenen 7,9 Milliarden Euro liegen würden. Die endgültige Investitionsentscheidung wurde für 2013 erwartet. Die Finanzierungsquellen für das Nabucco-Projekt sind noch nicht geklärt. Da es sich um ein kommerzielles Projekt handelt, wird es zu 30 % von den Projektpartnern und der Rest durch kommerzielle Finanzinstrumente finanziert. Die Europäische Kommission hat einen EU-Projektzuschuss in Höhe von 50 % der geschätzten förderfähigen Gesamtkosten der Durchführbarkeitsstudie gewährt und außerdem beschlossen, 200 Millionen Euro aus dem Europäischen Konjunkturprogramm bereitzustellen. Um diese Finanzierung zu erhalten, muss der Zuschuss bis Ende 2010 gebunden werden. ⓘ

Auf dem Nabucco-Gipfel, der am 27. Januar 2009 in Budapest stattfand, bestätigten die Leiter der Europäischen Investitionsbank (EIB) und der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE), dass sie bereit sind, das Projekt finanziell zu unterstützen. Am 5. Februar 2010 erklärte EIB-Vizepräsident Mathias Kollatz-Ahnen, dass das Nabucco-Konsortium eine Bankfinanzierung von bis zu 2 Mrd. EUR (20-25 % der Kosten) anstrebt. Die EIB war bereit, sich an der Finanzierung dieses Projekts zu beteiligen, allerdings unter der Voraussetzung, dass die Partnerländer den Transit der Pipeline in ihrem Land rechtlich genehmigen. ⓘ

Im September 2010 unterzeichnete das Konsortium eine Vereinbarung mit der EIB, der EBWE und der Internationalen Finanz-Corporation (IFC), wonach die Banken eine Due-Diligence-Prüfung für ein Finanzierungspaket von 4 Mrd. EUR durchführen werden. Bis zu 2 Mrd. € werden von der EIB, bis zu 1,2 Mrd. € von der EBWE und bis zu 800 Mio. € von der IFC unterzeichnet. Alle oben aufgeführten Zahlen beziehen sich auf das ursprüngliche Nabucco-Projekt. Die aktualisierten Zahlen für Nabucco West wurden im Juni 2013 noch nicht bekannt gegeben. Reinhard Mitschek, Geschäftsführer von Nabucco, sagte in einem Interview mit Natural Gas Europe im Mai 2013, dass "Nabucco weiterhin mit den internationalen Finanzinstitutionen zusammenarbeitet, um die Bankfähigkeit des Projekts zu gewährleisten; ein großer Teil der rechtlichen Due-Diligence-Prüfung ist bereits abgeschlossen. Vor kurzem wurde eine Absichtserklärung mit den internationalen Finanzinstitutionen unterzeichnet". In einem separaten Interview im Februar 2013 bestätigte Mitschek, dass alle für das ursprüngliche Nabucco-Projekt genehmigten rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen auch für Nabucco West gelten würden. ⓘ

Bezugsquellen

Als potenzielle Lieferanten für das ursprüngliche Nabucco-Projekt galten der Irak, Aserbaidschan, Turkmenistan und Ägypten. In der ersten Phase wurden 10 Milliarden Kubikmeter Erdgas pro Jahr aus dem Irak erwartet. Das irakische Gas würde über die (noch zu bauende) Arabische Gaspipeline aus dem Ekas-Feld importiert werden. Turkmenistan würde 10 Milliarden Kubikmeter Gas pro Jahr über den Iran oder über das Kaspische Meer durch die geplante Transkaspische Gaspipeline liefern. ⓘ

OMV und RWE haben ein Joint Venture mit dem Namen Caspian Energy Company gegründet, um Untersuchungen für eine Gaspipeline durch das Kaspische Meer durchzuführen. Langfristig könnte Kasachstan ein Lieferant werden, der Erdgas aus den nordkaspischen Reserven über die geplante transkaspische Gaspipeline liefert. ⓘ

Ägypten könnte 3-5 Milliarden Kubikmeter (110×10⁹-180×10⁹ cu ft) Erdgas über die Arabische Gaspipeline liefern. Der türkische Ministerpräsident Recep Tayyip Erdoğan hat Ägypten gedrängt, Erdgas über die Nabucco-Pipeline nach Europa zu exportieren. Der Iran hat ebenfalls vorgeschlagen, Gas in die Nabucco-Pipeline zu liefern, was von der Türkei unterstützt wurde, was jedoch aufgrund der politischen Bedingungen von der EU und den Vereinigten Staaten abgelehnt wird. ⓘ

Nabucco-West soll aserbaidschanisches Gas aus der zweiten Phase von Shah Deniz durch die TANAP-Pipeline transportieren. Die Pipeline kann jährlich zwischen 10 und 23 Mrd. Kubikmeter Gas aus dem Shah Deniz-Gasfeld transportieren. Die OMV, die an Nabucco beteiligt ist, deutete ebenfalls an, dass Nabucco für den Transport von Gas aus ihrer Tiefseebohrung Domino-1 im Schwarzen Meer genutzt werden soll. Die Domino-1-Bohrung war mit 1,5 bis 3 Billionen Kubikfuß der größte Gasfund der OMV, der im Februar 2012 bekannt gegeben wurde. ⓘ

Projektgesellschaft

Das Projekt wurde von der in Wien ansässigen Nabucco Gas Pipeline International GmbH entwickelt. Geschäftsführer der Gesellschaft war Reinhardt Mitschek. ⓘ

Die Gesellschafter der Gesellschaft sind:

• BOTAŞ (Türkei)
• BEH (Bulgarien)
• FGSZ (hundertprozentige Tochtergesellschaft von MOL) (Ungarn)
• OMV (Österreich)
• Transgaz (Rumänien) ⓘ

Nabucco International ist der Eigentümer der fünf nationalen Nabucco-Gesellschaften, die für den Betrieb und die Wartung der Pipeline in ihren jeweiligen Ländern verantwortlich sind. ⓘ

RWE ist aus dem Projekt ausgestiegen, und am 1. März 2013 hat OMV alle RWE-Anteile übernommen. Am 28. Mai 2013 wurde bekannt gegeben, dass GDF Suez, ein französischer Energieversorger, sich bereit erklärt hat, einen Anteil von 9 % von der OMV zu kaufen. ⓘ

Alternative Projekte

Karte von Nabucco und TANAP ⓘ

Wichtige bestehende und geplante Erdgaspipelines, die russisches Gas nach Europa liefern ⓘ

Der Hauptkonkurrent für das ursprüngliche Projekt war South Stream. Im Jahr 2006 schlug Gazprom ein alternatives Projekt vor, das mit der Nabucco-Pipeline konkurrieren sollte und den Bau eines zweiten Abschnitts der Blue-Stream-Pipeline unter dem Schwarzen Meer hindurch in die Türkei und deren Verlängerung durch Bulgarien und Serbien nach Westungarn vorsah. Im Jahr 2007 wurde stattdessen das South-Stream-Projekt durch Bulgarien, Serbien, Ungarn und Slowenien nach Österreich und Italien vorgeschlagen. Am 10. März 2010 schlug der Vorstandsvorsitzende von Eni, einem Partner von South Stream, Paolo Scaroni, vor, die Projekte Nabucco und South Stream zusammenzulegen, um Investitionen und Betriebskosten zu senken und die Gesamtrendite zu erhöhen". Dieser Vorschlag wurde vom russischen Energieminister Sergej Schmatko mit den Worten abgelehnt, South Stream sei wettbewerbsfähiger als Nabucco" und Nabucco und South Stream seien weit davon entfernt, Konkurrenten zu sein". Nach Ansicht von Nobuo Tanaka, dem ehemaligen Exekutivdirektor der Internationalen Energieagentur, würde die Nabucco-Pipeline die Energiesicherheit Europas effektiver erhöhen als das South-Stream-Projekt, da sie die Zahl der Gaslieferanten erhöhen würde. ⓘ

Ein noch wichtigerer Konkurrent wurde die TANAP, die der ursprünglichen Route der Nabucco-Pipeline durch die Türkei folgen würde. Daher änderte das Nabucco-Konsortium das Projekt und sieht das geänderte Nabucco-West als eine Verlängerung von TANAP nach Mitteleuropa. Nabucco West konkurriert mit den Projekten Trans Adriatic Pipeline und Interconnector Turkey-Greece-Italy. ⓘ

Auch Flüssigerdgas wurde als Konkurrenz zu Nabucco und zu Pipeline-Projekten im Allgemeinen gesehen. Aserbaidschan, Georgien, Rumänien und Ungarn entwickeln das Aserbaidschan-Georgien-Rumänien-Interconnector-Projekt, das aserbaidschanisches Gas in Form von Flüssigerdgas nach Europa transportieren soll. Die zunehmende Verfügbarkeit von LNG aus den großen Gasförderländern im Nahen Osten und in Afrika unterstreicht die wirtschaftliche Rentabilität von Pipelines. ⓘ

Umstrittene Aspekte

Wirtschaftliche und politische Aspekte

Die Nabucco-Pipeline wird nur eine begrenzte Anzahl von Ländern in Südost- und Mitteleuropa versorgen. Im Jahr 2013 bestätigte der bulgarische Präsident Rosen Plevneliev, dass die Pipeline Gas in mindestens 16 europäische Länder transportieren würde, einschließlich des Gasknotenpunkts in Baumgarten, Österreich. Das Projekt wurde als unwirtschaftlich kritisiert, da es keine Garantie dafür gibt, dass die Gaslieferungen ausreichen, um es rentabel zu machen. Das Nabucco-Gaspipeline-Projekt, das ursprünglich Gas aus dem Irak und dem Iran beziehen sollte, hat angesichts der derzeitigen politischen und wirtschaftlichen Instabilität in den beiden Ländern seine Pläne geändert. Sie wird zunächst 10 BCM aus dem Shah-Deniz-Gasfeld transportieren und kann ihre Kapazität auf 23 BCM erhöhen, wenn die Nachfrage und das Angebot steigen. Eine Region, die ebenfalls zusätzliches Gas liefern könnte, ist das Schwarze Meer, wo OMV und Exxon Mobil im Februar 2012 einen riesigen Gasfund gemeldet haben. ⓘ

Der stellvertretende Vorsitzende des Energieausschusses der russischen Staatsduma, Iwan Grachev, hat die Durchführbarkeit des Nabucco-Projekts in Frage gestellt und betrachtet es als Versuch, Druck auf Russland auszuüben. Dies wird durch Russlands Gasverträge mit Aserbaidschan und Turkmenistan untermauert, die von einigen Beobachtern als Versuch gewertet wurden, sich potenzielle Nabucco-Lieferungen zu sichern. Aserbaidschan hat erklärt, dass das Gas nur über die kommerziell attraktivsten Routen transportiert werden soll. Auch die Eröffnung der Gaspipeline Zentralasien-China und die Vereinbarungen zum Bau der South-Stream-Pipeline wurden als das Ende des Nabucco-Projekts angesehen. ⓘ

Vor dem Anstieg der Projektkosten und dem Vorschlag eines geänderten Projekts hatte RWE jedoch behauptet, dass der Transport von Erdgas durch die Nabucco-Pipeline billiger wäre als durch South Stream oder andere alternative Pipelines. Nach Angaben von RWE kostet der Transport von tausend Kubikmetern Gas aus dem Shah-Deniz-Feld nach Europa durch die Nabucco-Pipeline 77 Euro gegenüber 106 Euro durch die South-Stream-Pipeline. Der russische Widerstand gegen die Pipeline rührt von seinem Monopol auf die europäischen Gaslieferungen her. Die Pipeline würde zu einer billigeren und sichereren Gasversorgung für ganz Europa führen, da der Einfluss des ölgebundenen Gaspreises abnehmen würde, was der EU wirtschaftliche Vorteile brächte, da billigere Energie die Wettbewerbsfähigkeit der Union steigern würde. ⓘ

Nichtregierungsorganisationen haben auch kritisiert, dass die Pipeline zu einer effektiven Unterstützung des autoritären Regimes in Turkmenistan führt, was die Politik der Europäischen Union zur Förderung der Menschenrechte untergräbt. ⓘ

Fossile Brennstoffe

Einige Nichtregierungsorganisationen kritisieren die EIB und die EBWE für ihre Bereitschaft, ein Projekt für fossile Brennstoffe zu finanzieren, und behaupten, dass dies gegen die im November 2007 vom Europäischen Parlament verabschiedete Entschließung zu Handel und Klimawandel verstößt. In der Entschließung wird gefordert, "die öffentliche Unterstützung von Projekten für fossile Brennstoffe durch Exportkreditagenturen und öffentliche Investitionsbanken einzustellen". Auch Nichtregierungsorganisationen äußern ihr Missfallen über die Entscheidung der öffentlichen Banken, Turkmenistan in Bezug auf die Menschen- und Bürgerrechte Nachsicht zu gewähren. ⓘ

Sicherheitsaspekte

Es wurden Bedenken hinsichtlich der Sicherheit des Projekts geäußert. Das Gas für die Nabucco-Pipeline, das aus Aserbaidschan und Turkmenistan kommt, wird in der Nähe von instabilen Gebieten im Südkaukasus transportiert werden müssen. ⓘ

Gründe für das Scheitern

Die Hauptgründe für das Scheitern von Nabucco waren eher politischer als wirtschaftlicher Natur. Moskau konnte sich seinen dominanten Marktanteil in Mittel- und Osteuropa sichern und setzte die meisten dieser Länder unter Druck, die South-Stream-Pipeline von Gazprom, einen Konkurrenten von Nabucco, zu unterstützen. Der Nabucco-Pipeline fehlte die notwendige politische und diplomatische Unterstützung seitens der EU und der Vereinigten Staaten, um dem Druck Russlands und Gazproms standzuhalten. Die Europäische Union versäumte es, Moskaus Tendenz, seine Gasreserven als Verhandlungsmasse einzusetzen, in Erinnerung zu rufen. Angesichts der Notwendigkeit, als Reaktion auf die Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 Sanktionen gegen Russland zu verhängen, war dies ziemlich unglücklich. ⓘ