Sozialversicherungsnummer
In den Vereinigten Staaten ist eine Sozialversicherungsnummer (SSN) eine neunstellige Nummer, die gemäß Abschnitt 205(c)(2) des Social Security Act, kodifiziert als 42 U.S.C. § 405(c)(2), an US-Bürger, Personen mit ständigem Wohnsitz und Personen mit vorübergehendem (Arbeits-)Aufenthalt vergeben wird. Die Nummer wird einer Person von der Social Security Administration, einer unabhängigen Behörde der Regierung der Vereinigten Staaten, zugeteilt. Obwohl der ursprüngliche Zweck der Nummer darin bestand, der Social Security Administration die Verfolgung von Personen zu ermöglichen, ist die Sozialversicherungsnummer de facto zu einer nationalen Identifikationsnummer für steuerliche und andere Zwecke geworden. ⓘ
Eine Sozialversicherungsnummer kann mit dem Formular SS-5 (Application for a Social Security Number Card) beantragt werden. ⓘ
Eine Sozialversicherungsnummer ist ein aus Buchstaben oder Ziffern bestehendes Personenkennzeichen zur Identifikation im Sozialversicherungswesen. ⓘ
Grundsätzlich werden in allen Staaten mit funktionierenden Sozialversicherungssystemen auch Sozialversicherungsnummern verwendet. Aufbau und Verwendungszwecke unterscheiden sich allerdings voneinander. ⓘ
Geschichte
Die Sozialversicherungsnummern wurden erstmals im November 1935 von der Social Security Administration im Rahmen des New Deal Social Security-Programms vergeben. Innerhalb von drei Monaten wurden 25 Millionen Nummern ausgegeben. ⓘ
Am 24. November 1936 wurden 1.074 der landesweit 45.000 Postämter zu "Schreibzentren" ernannt, um Sozialversicherungskarten abzutippen, die dann nach Washington, D.C., geschickt wurden. Am 1. Dezember 1936 wählte Joseph L. Fay von der Sozialversicherungsbehörde im Rahmen der Werbekampagne für das neue Programm einen Datensatz aus dem ersten Stapel von 1.000 Datensätzen aus und verkündete, dass die erste Sozialversicherungsnummer der Geschichte John David Sweeney, Jr. aus New Rochelle, New York, zugewiesen wurde. Da die Sozialversicherungsnummern jedoch nicht in chronologischer Reihenfolge vergeben wurden, erhielt Sweeney nicht die niedrigste Sozialversicherungsnummer, 001-01-0001. Diese Auszeichnung gehört Grace D. Owen aus Concord, New Hampshire. ⓘ
Vor 1986 erhielten die Menschen oft erst im Alter von etwa 14 Jahren eine Sozialversicherungsnummer, da die Nummern für die Einkommensermittlung verwendet wurden und Menschen unter diesem Alter selten über ein nennenswertes Einkommen verfügten. Mit dem Steuerreformgesetz von 1986 wurden die Eltern verpflichtet, die Sozialversicherungsnummern für jedes unterhaltsberechtigte Kind über 5 Jahren anzugeben, für das sie einen Steuerabzug beantragen wollten. Vor diesem Gesetz vertraute man Eltern, die Steuerabzüge beantragten, einfach darauf, dass sie nicht über die Zahl der von ihnen unterhaltenen Kinder lügen würden. Im ersten Jahr nach Inkrafttreten des Steuerreformgesetzes führte diese Änderung zur Betrugsbekämpfung dazu, dass sieben Millionen weniger minderjährige Familienangehörige geltend gemacht wurden. Es wird vermutet, dass es sich dabei entweder um Kinder handelte, die nie existierten, oder um Steuerabzüge, die von nicht sorgeberechtigten Eltern zu Unrecht geltend gemacht wurden. Im Jahr 1988 wurde die Schwelle auf zwei Jahre gesenkt, und 1990 wurde die Schwelle erneut auf ein Jahr gesenkt. Heute ist unabhängig vom Alter des Kindes eine SSN erforderlich, um einen Freibetrag zu erhalten. Seitdem beantragen Eltern die Sozialversicherungsnummer für ihre Kinder oft schon kurz nach der Geburt; heute kann dies bei der Beantragung einer Geburtsurkunde geschehen. ⓘ
Zweck und Verwendung
Ursprünglich diente die Sozialversicherungsnummer dazu, die Konten von Personen innerhalb des Sozialversicherungsprogramms zu verfolgen. Inzwischen wird sie als Identifikationsmerkmal für Personen in den Vereinigten Staaten verwendet, auch wenn es in seltenen Fällen zu Fehlern kommt, wenn Duplikate vorhanden sind. Einige wenige Doppelungen traten auf, als vornummerierte Karten an regionale SSA-Büros und (ursprünglich) Postämter verschickt wurden. ⓘ
Angestellten-, Patienten-, Studenten- und Kreditakten werden manchmal nach der Sozialversicherungsnummer indiziert. ⓘ
Die US-Streitkräfte verwenden die Sozialversicherungsnummer seit dem 1. Juli 1969 als Identifikationsnummer für Angehörige der Army und Air Force, seit dem 1. Januar 1972 für Angehörige der Navy und des Marine Corps und seit dem 1. Oktober 1974 für Angehörige der Küstenwache. Zuvor verwendete das US-Militär ein viel komplizierteres System von Dienstnummern, die je nach Dienststelle unterschiedlich waren. ⓘ
Seit Juni 2011 hat das Verteidigungsministerium damit begonnen, die Sozialversicherungsnummer von den Militärausweisen zu entfernen und sie durch eine eindeutige DOD-Identifikationsnummer zu ersetzen, die offiziell als EDIPI bekannt ist. ⓘ
Nicht-universeller Status
Ursprünglich war die Sozialversicherung eine allgemeine Steuer, aber als 1965 Medicare eingeführt wurde, durften die religiösen Gruppen, die vor 1951 bestanden, aus dem System aussteigen. Aus diesem Grund nimmt nicht jeder Amerikaner am Sozialversicherungsprogramm teil, und nicht jeder hat eine Nummer. Eine Sozialversicherungsnummer ist jedoch erforderlich, damit Eltern ihre Kinder als Angehörige für die Bundeseinkommenssteuer geltend machen können, und die Steuerbehörde verlangt von allen Unternehmen, dass sie von ihren Angestellten eine SSN (oder eine alternative Identifikationsnummer) erhalten, wie weiter unten beschrieben. Die Old Order Amish haben dafür gekämpft, die allgemeine Sozialversicherung zu verhindern, indem sie Vorschriften wie die Verpflichtung zur Angabe einer Sozialversicherungsnummer für einen Jagdschein aufgehoben haben. ⓘ
Auf den von Januar 1946 bis Januar 1972 gedruckten Sozialversicherungskarten wurde ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die Nummer und die Karte nicht zur Identifizierung verwendet werden sollten. Da inzwischen fast jeder in den Vereinigten Staaten eine Sozialversicherungsnummer hat, wurde es bequem, sie trotzdem zu verwenden, und der Hinweis wurde entfernt. ⓘ
Seitdem sind die Sozialversicherungsnummern de facto zu nationalen Identifikationsnummern geworden. Obwohl manche Menschen keine SSN haben, wird es immer schwieriger, ohne eine SSN legitime finanzielle Aktivitäten wie die Beantragung eines Kredits oder eines Bankkontos zu unternehmen. Während die Regierung von einer Person nicht verlangen kann, ihre SSN ohne rechtliche Grundlage offenzulegen, können Unternehmen einer Person, die keine SSN angibt, die Erbringung von Dienstleistungen verweigern. Die Karte, auf der eine SSN ausgestellt ist, eignet sich nach wie vor nicht zur primären Identifizierung, da sie kein Foto, keine Personenbeschreibung und kein Geburtsdatum enthält. Sie bestätigt lediglich, dass eine bestimmte Nummer auf einen bestimmten Namen ausgestellt wurde. Stattdessen wird ein Führerschein oder ein staatlicher Personalausweis als Ausweis für Erwachsene verwendet. ⓘ
Verwendung für Bundessteuerzwecke erforderlich
Abschnitt 6109(d) des Internal Revenue Code sieht vor: "Die Kontonummer der Sozialversicherung, die einer Person für die Zwecke von Abschnitt 205(c)(2)(A) des Social Security Act [kodifiziert als 42 U.S.C. § 405(c)(2)(A)] ausgestellt wurde, ist, sofern in den Verordnungen des Ministers [des Finanzministers oder seines Beauftragten] nichts anderes festgelegt ist, als Identifikationsnummer für diese Person für die Zwecke dieses Titels [des Internal Revenue Code, Titel 26 des United States Code] zu verwenden. ⓘ
Der Internal Revenue Code sieht außerdem vor, dass, wenn dies in den vom Finanzminister oder seinem Beauftragten erlassenen Vorschriften vorgeschrieben ist:
- Aufnahme in die Steuererklärung: Jede Person, die unter der Autorität dieses Titels verpflichtet ist, eine Steuererklärung, eine Erklärung oder ein anderes Dokument einzureichen, muss in dieser Steuererklärung, Erklärung oder diesem anderen Dokument die Identifikationsnummer angeben, die zur Sicherstellung der ordnungsgemäßen Identifizierung dieser Person vorgeschrieben ist.
- Weitergabe der Nummer an andere Personen: Jede Person, für die eine Steuererklärung, eine Erklärung oder ein anderes Dokument gemäß den Bestimmungen dieses Titels von einer anderen Person abgegeben werden muss oder deren Identifikationsnummer in einer Steuererklärung einer anderen Person angegeben werden muss, muss dieser anderen Person die Identifikationsnummer mitteilen, die zur Sicherstellung ihrer ordnungsgemäßen Identifizierung vorgeschrieben werden kann. ⓘ
Nach den Vorschriften des US-Finanzministeriums muss jede Person, die nach dem 31. Oktober 1962 als Arbeitnehmer für Löhne arbeitet, die der Sozialversicherungssteuer, der Medicare-Steuer oder der US-Bundeseinkommensteuer unterliegen, mit dem Formular SS-5 eine "Kontonummer" beantragen. ⓘ
Steuerzahler, die keinen Anspruch auf eine Sozialversicherungsnummer haben, müssen eine alternative Steuerzahler-Identifikationsnummer beantragen. ⓘ
Arten von Sozialversicherungsausweisen
Es werden vier verschiedene Arten von Sozialversicherungsausweisen ausgestellt. Diese Karten werden nach geografischer Lage (SSN Area Number) ausgestellt für:
- Personen, die innerhalb der territorialen Grenzen eines der Mitgliedsstaaten der Vereinigten Staaten von Amerika geboren sind;
- Personen, die durch einen Eid oder durch Geburt innerhalb der ausschließlichen legislativen oder territorialen Zuständigkeit der US-Regierung US-Bürger werden;
- Personen, die ständige Einwohner der USA werden;
- Personen mit bestimmten Einschränkungen. ⓘ
Es gibt zwei eingeschränkte Arten von Sozialversicherungsausweisen:
- Die eine lautet "not valid for employment". Solche Karten können nicht als Nachweis für eine Arbeitsberechtigung verwendet werden und sind nicht als Dokument der Liste C auf dem Formular I-9 zulässig.
- Auf der anderen steht "gültig für Arbeit nur mit DHS-Genehmigung", oder, noch älter, "gültig für Arbeit nur mit INS-Genehmigung". Diese Karten werden für Personen ausgestellt, die eine befristete Arbeitsgenehmigung für die USA vom Ministerium für Heimatschutz (Department of Homeland Security), der Grenzschutzbehörde des Landes, haben. Sie können die I-9-Anforderung erfüllen, wenn sie von einer Arbeitsgenehmigungskarte begleitet werden. ⓘ
Auf den Karten sind in der Regel der Name und die Nummer des Karteninhabers angegeben. ⓘ
Im Jahr 2004 verabschiedete der Kongress das Gesetz zur Reform der Nachrichtendienste und zur Verhinderung des Terrorismus (Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act), in dem die Sozialversicherungsanstalt teilweise aufgefordert wurde, die SSN-Karte neu zu gestalten, um Fälschungen zu verhindern. Von April 2006 bis August 2007 wurden Mitarbeiter der SSA und des Government Printing Office (GPO) mit der Neugestaltung der Sozialversicherungskarte nach den Vorgaben der behördenübergreifenden Task Force beauftragt, die vom Commissioner of Social Security in Absprache mit dem Secretary of Homeland Security eingerichtet wurde. ⓘ
Das neue Design der SSN-Karte nutzt sowohl verdeckte als auch offene Sicherheitsmerkmale, die von den Designteams der SSA und des GPO entwickelt wurden. ⓘ
Identitätsdiebstahl
Viele Bürger und Verfechter des Datenschutzes sind besorgt über die Offenlegung und Verarbeitung von Sozialversicherungsnummern. Darüber hinaus haben Forscher der Carnegie Mellon University einen Algorithmus demonstriert, der öffentlich zugängliche persönliche Informationen verwendet, um eine bestimmte SSN zu rekonstruieren. ⓘ
Die SSN wird häufig von Identitätsdieben verwendet. Das liegt daran, dass sie mit vielen anderen Identifikationsmerkmalen verknüpft ist und Personen, die nach ihr fragen, sie als Authentifikator betrachten. Finanzinstitute verlangen in der Regel eine SSN, um Bankkonten, Kreditkarten und Darlehen einzurichten - zum Teil, weil sie davon ausgehen, dass niemand außer der Person, auf die sie ausgestellt wurde, sie kennt. ⓘ
Das Problem der Verwendung der Sozialversicherungsnummer als Identifikator wird dadurch verschärft, dass die Sozialversicherungskarte keinerlei biometrische Identifikatoren enthält, so dass es praktisch unmöglich ist, festzustellen, ob eine Person, die eine bestimmte SSN verwendet, wirklich zu jemandem gehört, ohne sich auf andere Dokumente zu verlassen (die ihrerseits durch die Verwendung der gefälschten SSN fälschlicherweise beschafft worden sein können). Der Kongress hat Bundesgesetze vorgeschlagen, die die Verwendung von SSNs zur Identifizierung einschränken und ihre Verwendung für eine Reihe von kommerziellen Zwecken - z. B. für Mietanträge - verbieten. ⓘ
Die Bundessteuerbehörde (Internal Revenue Service, IRS) bietet an einigen Stellen Alternativen zur SSN an, wenn es darauf ankommt, nicht vertrauenswürdige Personen mit Identifikationsnummern zu versorgen. Steuererklärungsvorbereiter müssen eine Steueridentifikationsnummer (Preparer Tax Identification Number, PTIN) erhalten und verwenden, die sie auf den Steuererklärungen ihrer Kunden angeben müssen (als Teil der Unterschriftsanforderungen). Tagesbetreuungsdienste sind steuerlich begünstigt, und selbst ein Einzelunternehmer sollte den Eltern eine EIN (Arbeitgeber-Identifikationsnummer) geben, die sie in ihrer Steuererklärung angeben können. ⓘ
Die Sozialversicherungsbehörde hat vorgeschlagen, dass ein Bürger, wenn er aufgefordert wird, seine Sozialversicherungsnummer anzugeben, fragen sollte, welches Gesetz die Verwendung dieser Nummer vorschreibt. Gemäß §7213 des 9/11 Commission Implementation Act von 2004 und 20 CFR 422.103 ist die Anzahl der Ersatz-Sozialversicherungsausweise pro Person im Allgemeinen auf drei pro Kalenderjahr und zehn im Leben begrenzt. ⓘ
Zu Identitätsverwechslungen kam es auch durch die Verwendung lokaler Sozialversicherungsnummern durch die Föderierten Staaten von Mikronesien, die Republik der Marshallinseln und die Republik Palau, deren Nummern sich mit denen der Einwohner von New Hampshire und Maine überschneiden. ⓘ
In ähnlicher Weise sind Sozialversicherungsnummern oft wertvolle Informationen für Hacker, die sie bei Angriffen wie Social-Engineering-Angriffen erlangen, bei denen Angreifer versuchen, Menschen zu manipulieren, damit sie private Informationen preisgeben. Bei dem Social-Engineering-Angriff auf Hewlett-Packard beispielsweise beauftragten Führungskräfte Privatdetektive damit, Telefongesellschaften so zu manipulieren, dass sie die Anrufdaten und Sozialversicherungsnummern von Mitarbeitern preisgeben, von denen sie annahmen, dass sie Informationen an die Presse weitergeben würden. ⓘ
Ersatznummern
Eine Person kann eine neue Sozialversicherungsnummer beantragen, allerdings nur unter bestimmten Bedingungen:
- Wenn fortlaufende Nummern, die an Mitglieder derselben Familie vergeben wurden, Probleme verursachen.
- Wenn Duplikate ausgestellt wurden.
- In Fällen, in denen die Person Opfer von häuslicher Gewalt oder Belästigung geworden ist und eine Änderung der Nummer zu ihrer persönlichen Sicherheit dringend erforderlich ist.
- Wenn eine Person Opfer eines Identitätsdiebstahls geworden ist und ihre Sozialversicherungsnummer weiterhin problematisch ist.
- Wenn eine Person nachweislich religiöse Einwände gegen eine Nummer hat (wie z. B. bestimmte Christen, die die Zahl 666 ablehnen). ⓘ
Für alle diese Bedingungen sind glaubwürdige Beweise von dritter Seite erforderlich, z. B. eine einstweilige Verfügung oder ein Polizeibericht. ⓘ
Aufbau
Die Sozialversicherungsnummer ist eine neunstellige Zahl im Format "AAA-GG-SSSS". Die Nummer ist in drei Teile gegliedert: die ersten drei Ziffern, die als Ortsnummer bezeichnet werden, weil sie früher nach geografischen Regionen vergeben wurden; die mittleren zwei Ziffern, die als Gruppennummer bezeichnet werden; und die letzten vier Ziffern, die als Seriennummer bezeichnet werden. ⓘ
Am 25. Juni 2011 änderte die SSA das SSN-Zuteilungsverfahren in "SSN-Randomisierung". Die SSN-Randomisierung hatte folgende Auswirkungen auf das SSN-Zuteilungsverfahren:
- Die geografische Bedeutung der ersten drei Ziffern der SSN, die als Bereichsnummer bezeichnet werden, wurde aufgehoben, da keine spezifischen Nummern mehr nach Bundesstaaten für die Zuweisung an Einzelpersonen vergeben werden.
- Die Bedeutung der höchsten Gruppennummer, die für jede Bereichsnummer vergeben wird, wurde abgeschafft, so dass die Liste mit den höchsten Gruppennummern zeitlich eingefroren ist und nur für die Validierung derjenigen SSN verwendet werden kann, die vor dem Datum der Einführung der Randomisierung ausgestellt wurden.
- Zuvor nicht zugewiesene Bereichsnummern wurden zur Zuweisung eingeführt, mit Ausnahme der Bereichsnummern 000, 666 und 900-999.
Da individuelle Steuerzahler-Identifikationsnummern (ITINs) von der IRS vergeben werden, waren sie von dieser Änderung der SSA nicht betroffen. ⓘ
Historische Struktur
Vor dem Zufallsverfahren 2011 wurden die ersten drei Ziffern oder Bereichsnummern nach geografischen Regionen vergeben. Vor 1973 wurden die Karten in lokalen Sozialversicherungsbüros im ganzen Land ausgestellt, und die Gebietsnummer stand für den Code des Büros, in dem die Karte ausgestellt wurde. Dies musste nicht unbedingt in dem Gebiet sein, in dem der Antragsteller wohnte, da eine Person ihren Ausweis in jedem beliebigen Sozialversicherungsbüro beantragen konnte. Ab 1973, als die SSA begann, SSNs zu vergeben und Karten zentral von Baltimore aus auszustellen, wurde die Bezirksnummer auf der Grundlage der Postleitzahl in der Postanschrift vergeben, die auf dem Antrag für die ursprüngliche Sozialversicherungskarte angegeben war. Die Postanschrift des Antragstellers musste nicht mit seinem Wohnsitz identisch sein. Die Bezirksnummer entsprach also nicht unbedingt dem Wohnsitzstaat des Antragstellers, unabhängig davon, ob die Karte vor oder nach 1973 ausgestellt wurde. ⓘ
Im Allgemeinen wurden die Nummern von Nordosten nach Süden und Westen vergeben, so dass Personen, die ihren Antrag an der Ostküste stellten, die niedrigsten Nummern und Personen an der Westküste die höchsten Nummern hatten. Wenn die einem Ort zugewiesenen Gebiete erschöpft waren, wurden neue Gebiete aus dem Pool zugewiesen, so dass einige Staaten nicht zusammenhängende Gruppen von Nummern hatten. ⓘ
Die mittleren beiden Ziffern der Gruppennummer reichen von 01 bis 99. Schon vor der SSN-Randomisierung wurden die Gruppennummern innerhalb eines Gebiets nicht fortlaufend vergeben. Stattdessen wurden die Gruppennummern aus verwaltungstechnischen Gründen in der folgenden Reihenfolge vergeben:
- ungerade Nummern von 01 bis 09
- gerade Nummern von 10 bis 98
- gerade Nummern von 02 bis 08
- ungerade Nummern von 11 bis 99 ⓘ
So würde beispielsweise die Gruppennummer 98 vor der 11 vergeben. ⓘ
Die letzten vier Ziffern, bei denen es sich um Seriennummern handelt, "sind am wichtigsten zu schützen", denn sie können "Kredite auf Ihren Namen eröffnen, Ihr Geld stehlen" und vieles mehr. Bevor die SSN-Zufallszahlen in Kraft traten, stellten sie innerhalb der Gruppe eine gerade Ziffernfolge von 0001 bis 9999 dar. ⓘ
Gültige SSNs
Vor dem 25. Juni 2011 durfte eine gültige SSN keine Bereichsnummer zwischen 734 und 749 oder über 772, der höchsten von der Social Security Administration vergebenen Bereichsnummer, haben. Seit dem 25. Juni 2011 vergibt die SSA SSNs nach dem Zufallsprinzip und erlaubt die Vergabe von Bereichsnummern zwischen 734 und 749 und über 772 durch die 800er. Dies ist nicht zu verwechseln mit Steueridentifikationsnummern (TINs), die zusätzliche Bereichsnummern enthalten. ⓘ
Einige Sonderrufnummern werden nie vergeben:
- Nummern mit ausschließlich Nullen in jeder Zifferngruppe (000-##-####, ###-00-####, ###-##-0000).
- Nummern mit 666 oder 900-999 (Individual Taxpayer Identification Number) in der ersten Zifferngruppe. ⓘ
Bis 2011 veröffentlichte die SSA die zuletzt verwendete Gruppennummer für jede Bereichsnummer. Da die Gruppennummern nach einem regelmäßigen Muster vergeben wurden, war es möglich, eine nicht vergebene SSN zu identifizieren, die eine ungültige Gruppennummer enthielt. Jetzt werden die Nummern nach dem Zufallsprinzip vergeben, und gefälschte SSN sind mit öffentlich zugänglichen Informationen nicht leicht zu erkennen. Viele Online-Dienste bieten jedoch eine Überprüfung der SSN an. ⓘ
Im Gegensatz zu vielen ähnlichen Nummern ist keine Prüfziffer enthalten. ⓘ
Erschöpfung und Wiederverwendung
Die Social Security Administration verwendet die Sozialversicherungsnummern nicht wieder. Seit Beginn des Programms wurden mehr als 450 Millionen Nummern ausgegeben, und zwar mit einer Verwendungsrate von etwa 5,5 Millionen pro Jahr. Nach eigenen Angaben reicht die Zahl der Nummern für mehrere Generationen, ohne dass sie wiederverwendet werden oder sich die Anzahl der Ziffern ändert. Es hat jedoch Fälle gegeben, in denen mehreren Personen versehentlich dieselbe Sozialversicherungsnummer zugewiesen wurde. ⓘ
SSNs in der Werbung verwendet
Einige in der Werbung verwendete SSN haben diese Nummern ungültig gemacht. Ein berühmtes Beispiel hierfür ereignete sich 1938, als die E. H. Ferree Company in Lockport, New York, beschloss, für ihr Produkt zu werben, indem sie zeigte, wie eine Sozialversicherungskarte in ihre Brieftaschen passte. In jedes Portemonnaie, das von Woolworth und anderen Kaufhäusern im ganzen Land verkauft wurde, wurde eine Musterkarte zu Ausstellungszwecken eingelegt; der Vizepräsident und Schatzmeister des Portemonnaie-Herstellers, Douglas Patterson, verwendete die tatsächliche SSN seiner Sekretärin Hilda Schrader Whitcher. ⓘ
Obwohl die Karte in Rot gedruckt war (die echte Karte ist blau) und auf der Vorderseite ein "Muster" aufgedruckt war, verwendeten viele Menschen Whitchers SSN als ihre eigene. In der Darstellung der Sozialversicherungsbehörde heißt es außerdem, dass die gefälschte Karte nur halb so groß wie eine echte Karte war, obwohl eine Miniaturkarte für ihren Zweck nutzlos ist und Whitcher auf dem beigefügten Foto zwei Karten von offensichtlich identischer Größe in der Hand hält. Im Laufe der Zeit haben mehr als 40.000 Personen die aufgetauchte Nummer (078-05-1120) als ihre eigene angegeben. Die SSA leitete eine Werbekampagne ein, in der sie darauf hinwies, dass die Verwendung der Nummer falsch sei (Hilda Whitcher erhielt eine neue SSN). Es wurde jedoch festgestellt, dass die Nummer noch bis 1977 von 12 Personen verwendet wurde. ⓘ
In jüngerer Zeit verbreitete Todd Davis seine SSN in der Werbung für den LifeLock-Dienst zum Schutz vor Identitätsdiebstahl, wodurch seine Identität mehr als ein Dutzend Mal gestohlen werden konnte. ⓘ
Liste der Nummern von Sozialversicherungsgebieten
Liste mit der geografischen Lage der ersten drei Ziffern der Sozialversicherungsnummern, die in den Vereinigten Staaten und ihren Territorien von 1973 bis zum 25. Juni 2011 vergeben wurden. Wiederholte Nummern zeigen an, dass sie an einen anderen Ort übertragen wurden oder von mehr als einem Ort genutzt werden. ⓘ
Am 25. Juni 2011 änderte die SSA das SSN-Zuteilungsverfahren in "SSN-Randomisierung". Die SSN-Randomisierung wirkt sich auf den SSN-Zuweisungsprozess aus. Zu den Änderungen gehört, dass die geografische Bedeutung der ersten drei Ziffern der SSN, die früher als Bereichsnummer bezeichnet wurden, wegfällt, da die Bereichsnummern nicht mehr Personen in bestimmten Bundesstaaten zugewiesen werden. ⓘ
SSN-Bereichsnummer | Standort ⓘ |
---|---|
001–003 | New Hampshire |
004–007 | Maine |
008–009 | Vermont |
010–034 | Massachusetts |
035–039 | Rhode Island |
040–049 | Connecticut |
050–134 | New York |
135–158 | New Jersey |
159–211 | Pennsylvania |
212–220 | Maryland |
221–222 | Delaware |
223–231 | Virginia |
232–236 | West Virginia |
232, 237–246 | Nord Carolina |
247–251 | South Carolina |
252–260 | Georgien |
261–267 | Florida |
268–302 | Ohio |
303–317 | Indiana |
318–361 | Illinois |
362–386 | Michigan |
387–399 | Wisconsin |
400–407 | Kentucky |
408–415 | Tennessee |
416–424 | Alabama |
425–428 | Mississippi |
429–432 | Arkansas |
433–439 | Louisiana |
440–448 | Oklahoma |
449–467 | Texas |
468–477 | Minnesota |
478–485 | Iowa |
486–500 | Missouri |
501–502 | Nord-Dakota |
503–504 | South Dakota |
505–508 | Nebraska |
509–515 | Kansas |
516–517 | Montana |
518–519 | Idaho |
520 | Wyoming |
521–524 | Colorado |
525, 585 | Neu-Mexiko |
526–527 | Arizona |
528–529 | Utah |
530, 680 | Nevada |
531–539 | Washington |
540–544 | Oregon |
545–573 | Kalifornien |
574 | Alaska |
575–576 | Hawaii |
577–579 | District of Columbia |
580 | U.S. Jungferninseln |
580–584 | Puerto Rico |
586 | Territorien im Pazifischen Ozean
|
587–665 | Kalifornien (Südkalifornien und Central Valley) und US-Militärstützpunkte weltweit |
676–679 | Nicht ausgestellt |
700–728 | Railroad Retirement Board (eingestellt am 1. Juli 1963) |
729–730 | Zählung bei der Einreise |
750-751 | Hawaii |
752-755 | Mississippi |
756-763 | Tennessee |
764-765 | Arizona |
766-772 | Florida |
Deutschsprachiger Raum
Deutschland
In der Bundesrepublik Deutschland existiert aus datenschutzrechtlichen Gründen keine für alle Sozialversicherungssysteme gültige Sozialversicherungsnummer. Deshalb werden beispielsweise in der Krankenversicherung und der Rentenversicherung unterschiedliche Versicherungsnummern verarbeitet. In begrenztem Umfang wird allerdings die Rentenversicherungsnummer, die im Sozialversicherungsausweis vermerkt ist (Beispiel: 15 070649 C 103), wie eine Sozialversicherungsnummer verwendet. ⓘ
In der DDR wurde die zwölfstellige, rein numerische Personenkennzahl auch zur Identifikation im Sozialversicherungswesen genutzt. ⓘ
Österreich
In Österreich wird eine vierstellige Nummer üblicherweise gefolgt vom sechsstelligen Geburtsdatum (aber nicht immer) verwendet; jede Sozialversicherungsnummer besteht in Summe also stets aus zehn Ziffern (Beispiel: 1234 010180). Sie wird seit den 1990er Jahren bereits bei der Geburt vergeben, davor erst bei der ersten Ausstellung. Die Nummer umfasst in den ersten drei Stellen eine laufende Nummer (Laufnummer), welche ab 100 beginnt. Die vierte Stelle, im obigen Beispiel die 4, ist eine Prüfziffer, die sich aus den anderen Stellen errechnet. Es ergeben sich pro Geburtstag etwa 800 Sozialversicherungsnummern, welche im Normalfall für Österreich pro Tag ausreichend viele Kombinationen zur Verfügung stellt. In speziellen Situationen kann dieser Nummernumfang pro Tag allerdings nicht ausreichen, und in diesen Fällen wird ein Geburtsdatum mit Tagen über 31 und Monaten über 12 eingetragen, was manchmal zu Verwirrungen führt. Diese Situationen betreffen vor allem Zuwanderer, welche ihr genaues Geburtsdatum nicht kennen bzw. nicht belegen können und daher deren Geburtstag auf den 1. Jänner bzw. 1. Juli des jeweiligen Geburtsjahres festgelegt wird. Da es dann an diesen Tagen zu Überläufen bei der Nummer in den ersten drei Stellen kommt, werden bei jenen Personen diese speziellen Datumseinträge in der Sozialversicherungsnummer vorgenommen. ⓘ
Verwendung
Diese Nummer wird nicht nur von den Sozialversicherungsträgern und der e-card verwendet, sondern wird vermehrt auch in anderen staatlichen Bereichen herangezogen, da sie einen eindeutigen Schlüssel für alle Einwohner darstellt. Sie dient auch bei Finanz und Versicherung zur Identifikation, auch beim Abschluss eines Bausparvertrages verhindert sie Doppelförderung. So kann mit der Nummer nicht nur ermittelt werden, ob eine Person krankenversichert ist, sondern auch, ob sie Familienbeihilfe bezieht. Allerdings gibt es keinen Lichtbildausweis, der die Nummer trägt, auch am Meldezettel ist sie nicht vorhanden. Damit ist die Nummer nicht als Identifikation im Vertragswesen einsetzbar, wie dies in anderen Staaten möglich ist. Somit ist die Nummer im privaten Vertragswesen nicht verwendbar und muss auch nicht bekanntgegeben werden. ⓘ
Bezeichnungen
Häufig werden die Bezeichnungen „Versicherungsnummer“ oder „SV-Nummer“ als Synonyme sowie die Abkürzungen „SVNR“, „VSNR“ oder „VNR“ für die Sozialversicherungsnummer verwendet. ⓘ
Berechnung
Die Prüfziffer kann wie folgt errechnet werden:
- Jede einzelne Ziffer der Versicherungsnummer wird mit einer bestimmten Zahl multipliziert:
- Laufnummer mit 3, 7, 9
- Geburtsdatum mit 5, 8, 4, 2, 1, 6
- Die Prüfziffer errechnet sich aus dem Divisionsrest der Summe der einzelnen Produkte geteilt durch 11.
Wenn der Divisionsrest 10 ergibt, so wird die Laufnummer um 1 erhöht und eine neue Berechnung durchgeführt. ⓘ
Beispiel:
- 123X 010180
- X = (1×3 + 2×7 + 3×9 + 0×5 + 1×8 + 0×4 + 1×2 + 8×1 + 0×6) mod 11
- X = 7
- Die Sozialversicherungsnummer lautet somit 1237 010180. ⓘ
Wertevorrat
Die Laufnummer kann Werte von 100 bis 999 annehmen, was rein von daher 900 verschiedene Sozialversicherungsnummern pro feststehendem Geburtsdatum ermöglichen würde. Von diesen 900 Versicherungsnummern müssen noch jene ausgeschlossen werden, bei denen der Divisionsrest (bei der Prüfziffernberechnung) gleich 10 ist. Je nach konkretem Geburtsdatum trifft dies auf meist 82 oder manchmal 81 Nummern zu, da 900 : 11 = 81, Rest 9, ist. Somit verbleiben rechnerisch pro feststehendem Geburtsdatum meist (genauer: in 9 von 11 Fällen, also in 81,81 % aller Fälle) 818 und manchmal (genauer: in 2 von 11 Fällen, also in 18,18 % aller Fälle) 819 – im Durchschnitt somit 818,18 – verschiedene Sozialversicherungsnummern zur Verwendung übrig. ⓘ
Mit den letzten beiden Ziffern des Geburtsdatums lassen sich 100 (Geburts-)Jahre darstellen (00–99). Ein Jahr hat im Durchschnitt 365,25 Tage, die durch die vier Ziffern im Geburtsdatum dargestellt werden können. Pro Geburtsdatum stehen durchschnittlich 818,18 verschiedene Sozialversicherungsnummern zur Verfügung. Somit ergibt sich ein Wertevorrat von 818,18 × 365,25 × 100 ≈ 29 884 000, wobei hier die Erweiterungsmöglichkeiten durch die „künstlichen“ Geburtsdaten noch nicht berücksichtigt sind. Lässt man alle möglichen, also auch die „künstlichen“ Geburtsdaten zu, so erhöht sich der Wertevorrat auf 818,18 × 10 000 × 100 ≈ 818 180 000, also gegenüber vorhin auf gut das 27-fache. ⓘ
Wenn man davon ausgeht, dass kaum jemand über 100 Jahre alt wird, und man berücksichtigt, dass einst vergebene Versicherungsnummern erst 20 Jahre nach dem Ableben des Versicherten wieder zur neuerlichen Vergabe herangezogen werden, dann lässt sich (aus Obigem per umgekehrtem Dreisatz) abschätzen, dass selbst der Wertevorrat ohne die „künstlichen“ Geburtsdaten für rund 29 884 000 × 100 : (100 + 20) ≈ 24,9 Millionen Versicherte ausreicht. ⓘ
Schweiz
AHV-Nummer
In der Schweiz existierte die so genannte AHV-Nummer, die vor allem zur Verwaltung der Altersvorsorge diente, aber beispielsweise auch in der Invalidenversicherung und der Erwerbsersatzordnung eingesetzt wurde. Die alte 11-stellige AHV-Nummer wurde durch Verschlüsselung von Name, Geschlecht und Geburtsdatum erzeugt. Dies führte zu Problemen, da bei Änderung von Name oder Geschlecht die Nummer änderte und so nicht eindeutig einer Person zugewiesen werden konnte. Daher wurden die 11-stelligen AHV-Nummern 2008 durch ein neues System mit 13-stelligen Nummern abgelöst, welche keine Rückschlüsse auf die Person mehr zulässt. ⓘ
Versichertennummer
Die 11-stellige AHV-Nummer wurde zum 1. Juli 2008 durch eine 13-stellige Versichertennummer (französisch: NSS, numéro de sécurité sociale) abgelöst, die keine Personenkennzeichen mehr enthält und nicht nur in der Sozialversicherung, sondern auch als Steueridentifikationsnummer (Tax Identification Number – TIN) verwendet wird. ⓘ
Die Versichertennummer setzt sich zusammen aus einer führenden dreistelligen Länderkennung, einer achtstelligen Zufallszahl, die jede Person lebenslang eindeutig identifiziert, aber anonym ist, sowie einer abschließenden Prüfziffer. Damit wird vermieden, dass der Name in der Nummer mitverschlüsselt ist, wie das bei der alten AHV-Nummer der Fall war. Das war nicht nur datenschutzrechtlich problematisch, sondern hatte auch bei Namenswechsel einen Nummernwechsel zur Folge, was das ganze System inkonsequent machte. Die resultierende 13-stellige Zahl ist wie folgt aufgeteilt:
- 1. bis 3. Stelle: Ländercode (Schweiz = 756);
- 4. Stelle: Punkt;
- 5. bis 8. Stelle: vierstellige Zahl;
- 9. Stelle: Punkt;
- 10. bis 13. Stelle: vierstellige Zahl;
- 14. Stelle: Punkt;
- 15. bis 16. Stelle: zweistellige Zahl. ⓘ
Die 16. Stelle ist die Prüfziffer, die sich gemäß der EAN-13-Norm errechnet. ⓘ
Bis Mitte 2009 haben alle Einwohner der Schweiz, die eine AHV-Nummer haben, auch einen neuen Versicherungsausweis mit der Versichertennummer erhalten. Durch die gesetzliche Einschränkung der Verwendung wurde Bedenken seitens des Datenschutzes Rechnung getragen. ⓘ
Englischsprachiger Raum
Vereinigte Staaten
Die in den Vereinigten Staaten verwendete neunstellige Social Security Number (Beispiel: 306-30-2348) wird nicht nur von der Sozialversicherung und im Gesundheitswesen genutzt, sondern auch von anderen Behörden, beispielsweise den Finanzbehörden (siehe Taxpayer Identification Number) und privaten Unternehmen. Die Sozialversicherungsnummer hat somit die Funktion eines allgemeinen Personenkennzeichens. ⓘ
Vereinigtes Königreich
Die Sozialsysteme des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Nordirland arbeiten mit der National Insurance number. Sie besteht aus zwei Buchstaben gefolgt von sechs Ziffern und einem dritten Buchstaben (Beispiel: AB-123456-C). Die UK-Sozialversicherungsnummer wird ausschließlich von den staatlichen Sozialversicherungssystemen verwendet. ⓘ
Kanada
In Kanada bekommt jeder Arbeitsberechtigte eine Social Insurance Number, Numéro d’Assurance Sociale auch SIN und NAS, jedoch passiert dies nicht automatisch. Bevor ein Bürger zum ersten Mal von einem Arbeitgeber eingestellt wird, muss er die SIN beantragen. Obwohl die überwiegende Mehrheit nur eine SIN im Leben benutzt, muss die SIN nicht unbedingt lebenslang gelten. Insbesondere bei Einwanderern und Gastarbeitern werden befristete SIN-Nummern erstellt. Sobald der Antragsteller eine Niederlassungserlaubnis erhält, wird die befristete SIN storniert und durch eine neue, permanente ersetzt. ⓘ
Ähnlich wie in den Vereinigten Staaten wurde im Privatgeschäft häufig die SIN-Karte als Identifikationsnachweis verlangt, obwohl dies explizit gesetzwidrig war (es dürfen in der Regel nur Banken, Arbeitgeber, und Bundesbehörden die SIN von einem Bürger verlangen). Aufgrund wiederholter Aufklärungskampagnen des Datenschutzkommissars ist aber dieser Handelsbrauch stark zurückgegangen. ⓘ
Frankreich
Die Sozialversicherungsnummer hat 15 Stellen, von denen die ersten 13 relevant sind; die zwei letzten sind eine Prüfziffer. Im Mittelteil besteht die Nummer aus dem fünfstelligen Code Insee, mit dem das Departement (oder Land) der Geburt bezeichnet wird. Davor werden Geschlecht und Jahr (zweistellig) und Monat der Geburt und danach eine laufende Nummer und eine Prüfziffer angegeben. Personen, die in Frankreich oder in seinen Überseedepartements geboren werden, erhalten mit der Geburt automatisch eine Nummer. ⓘ
Italien
In Italien ist die Sozialversicherungsnummer identisch mit der Steuernummer (codice fiscale). Beispiel: MST MAX 90A01 A000A ⓘ