Normandie-Format

Treffen im "Normandie-Format", Paris, 9. Dezember 2019 ⓘ

Das Normandie-Format (französisch: Format Normandie), auch bekannt als Normandie-Kontaktgruppe, ist ein Zusammenschluss von Staaten, die sich getroffen haben, um den Krieg im Donbass und den umfassenderen russisch-ukrainischen Krieg beizulegen. Die vier Länder, aus denen sich die Gruppe zusammensetzt, Deutschland, Russland, die Ukraine und Frankreich, trafen sich erstmals informell während der Feierlichkeiten zum 70. Jahrestag des D-Day in der Normandie, Frankreich. ⓘ

Gründung und Zusammensetzung

Die Gruppe wurde am 6. Juni 2014 gegründet, als führende Politiker aus Frankreich, Deutschland, Russland und der Ukraine am Rande des 70. Jahrestages der Landung der Alliierten in der Normandie zusammenkamen. Es funktioniert hauptsächlich über Telefonate zwischen den Staats- und Regierungschefs und ihren jeweiligen Außenministern. Das Normandie-Format wurde zeitweise auf Belarus, Italien und das Vereinigte Königreich ausgeweitet. ⓘ

Begegnungen

Die Bezeichnung bezieht sich auf ein Vierer-Treffen von Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU), dem ukrainischen Präsidenten Petro Poroschenko, dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und seinem französischen Kollegen François Hollande im Jahr 2014 anlässlich der Gedenkfeiern zum 70. Jahrestag der Alliierten-Landung in der nordfranzösischen Normandie. ⓘ

„Normandie-Format“ wurde erstmalig am 20. August 2014 von acht deutschen lokalen Tageszeitungen kontextidentisch verwendet (Aachener Nachrichten, Darmstädter Echo, Frankenpost, Freies Wort, Meininger Tageblatt, Neue Presse, Nürnberger Zeitung, Südthüringer Zeitung): „Deswegen werden die Vermittlungsrunden der vier Länder jetzt auch ‚Normandie-Format’ genannt.“ ⓘ

2014

Die ersten Gespräche im Jahr 2014 führten zur Einrichtung der Trilateralen Kontaktgruppe, um weitere Gespräche zwischen Russland und der Ukraine zu erleichtern. Zusammen mit der Vermittlung im Rahmen des Normandie-Formats führte dies unmittelbar zur Erstellung des Minsker Protokolls. Dieses im September 2014 unterzeichnete Abkommen enthielt mehrere Bestimmungen für den Frieden in der Donbass-Region und auf der Krim. ⓘ

2015

Nachdem die Beziehungen Anfang 2015 weiter abgebrochen waren, traf sich das Normandie-Format vom 11. bis 12. Februar 2015 zu Gesprächen in Belarus. Auslöser war ein gemeinsamer deutsch-französischer diplomatischer Plan, über den während des Treffens der Gruppe in Minsk über Nacht mehr als sechzehn Stunden lang verhandelt wurde. Das daraus hervorgegangene Paket, Minsk II, verhandelte über Waffenstillstände sowie geplante innenpolitische Reformen in der Ukraine. ⓘ

Die Verhandlungen und Gespräche waren von 2016 bis Herbst 2019 ins Stocken geraten. ⓘ

2019

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyy machte in seiner Antrittsrede im Mai 2019 Friedensgespräche mit Russland zu seiner obersten Priorität. Er bekräftigte diese Priorität im Juli desselben Jahres, als er über YouTube die anderen Nationen zu einem Dialog einlud. He said: "Lasst uns darüber diskutieren, wem die Krim gehört und wer nicht in der Donbas-Region ist." ⓘ

Am 18. Juli 2019 wurde ein "umfassender" Waffenstillstand vereinbart, der von der Trilateralen Kontaktgruppe zur Ukraine geschlichtet wurde. ⓘ

Anfang September 2019 erklärten der französische Präsident Emmanuel Macron und der russische Präsident Wladimir Putin ihre Absicht, ein Treffen im Normandie-Format abzuhalten. Am 21. September hieß es, das "anhaltende Gezänk" verursache ein "politisches Tauziehen" um die Vorverhandlungen, wie es seit dem Treffen im Normandie-Format 2016 in Berlin der Fall gewesen sei. Ebenfalls Ende September beschädigte ein Telefonat zwischen US-Präsident Donald Trump und Zelenskyy, in dem dieser die Unterstützung Frankreichs und Deutschlands als lauwarm bezeichnete, Zelenskyys Image in Europa. Am 10. Oktober wiederholte Zelenskyy seine Aussage in einer öffentlichen Pressekonferenz. Am 16. Oktober entschieden sich die Staats- und Regierungschefs Frankreichs und Deutschlands für ein weiteres Treffen im Normandie-Format. ⓘ

2022

Im Vorfeld des russischen Einmarsches in der Ukraine 2022 fand am 26. Januar 2022 in Paris ein Treffen der Vertreter der vier Länder im Normandie-Format statt, auf das am 28. Januar ein Telefongespräch zwischen dem französischen und dem russischen Präsidenten folgte. Die Vertreter der vier Regierungen bekräftigten ihre Unterstützung für Minsk II und verpflichteten sich, die bestehenden Meinungsverschiedenheiten zu lösen. Sie sprachen sich für einen bedingungslosen Waffenstillstand aus und befürworteten eine Stärkung des Waffenstillstands vom 22. Juli 2020, unabhängig von ihren Meinungsverschiedenheiten über die Umsetzung anderer Komponenten von Minsk II. Ein Folgetreffen war für zwei Wochen später in Berlin geplant. Am Ende des neunstündigen Treffens im Normandie-Format am 10. Februar wurde keine gemeinsame Erklärung vereinbart, aber die Vertreter planten ein weiteres Treffen im März. Nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine am 24. Februar 2022 kam dieses Treffen jedoch nicht zustande. Zelenskyy erklärte später, dass das Normandie-Format aufgrund des russischen Vorgehens "zerstört" worden sei. Frankreich und Deutschland sind weiterhin an den Friedensgesprächen zwischen den beiden Ländern beteiligt und unterstützen die Ukraine, während sie Russland anprangern. ⓘ

Führende Länder

2014–2017

Frankreich
François Hollande,
Präsident
Deutschland
Angela Merkel,
Bundeskanzlerin
Russland
Wladimir Putin,
Präsident
Ukraine
Petro Poroschenko,
Präsident ⓘ

2017–2019

Frankreich
Emmanuel Macron,
Präsident
Deutschland
Angela Merkel,
Bundeskanzlerin
Russland
Wladimir Putin,
Präsident
Ukraine
Petro Poroschenko,
Präsident ⓘ

2019–2021

Frankreich
Emmanuel Macron,
Präsident
Deutschland
Angela Merkel,
Bundeskanzlerin
Russland
Wladimir Putin,
Präsident
Ukraine
Wolodymyr Zelenskyy,
Präsident ⓘ

2021-gegenwärtig

Frankreich
Emmanuel Macron,
Präsident
Deutschland
Olaf Scholz,
Bundeskanzlerin
Russland
Wladimir Putin,
Präsident
Ukraine
Wolodymyr Zelenskyy,
Präsident ⓘ

Begegnungen

Die ersten sechs Treffen fanden von 2014 bis 2019 statt.

Château de Bénouville, Bénouville, Normandie, Frankreich - 6. Juni 2014 - das erste Treffen zur Feier des 70. Jahrestages der Operation Overlord
Mailand, Italien - 16.-17. Oktober 2014 - als Teil des Asien-Europa-Treffens
Minsk, Belarus - 11.-12. Februar 2015 - Unterzeichnung von Minsk II
Paris, Frankreich - 2. Oktober 2015
Berlin, Deutschland - 19. Oktober 2016
Paris, Frankreich - 9. Dezember 2019
Paris, Frankreich - 26. Januar 2022
Berlin, Deutschland - 10. Februar 2022
Berlin, Deutschland - März 2022 (geplant) ⓘ