Erasmus-Programm
Das Erasmus-Programm ("EuRopean Community Action Scheme for the Mobility of University Students") ist ein 1987 eingerichtetes Studentenaustauschprogramm der Europäischen Union (EU). Erasmus+, oder Erasmus Plus, ist das neue Programm, das alle aktuellen EU-Programme für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport vereint und im Januar 2014 gestartet wurde. ⓘ
1989 lud das Erasmus-Büro 32 ehemalige Erasmus-Studierende zu einem Bewertungstreffen nach Gent, Belgien, ein. Der Mangel an gegenseitiger Unterstützung wurde als Hauptproblem herausgestellt, war aber auch eine treibende Kraft für die Gründung des Erasmus-Studentennetzwerks. Die Organisation unterstützt Studierende aus dem Erasmus-Programm und anderen bilateralen Abkommen und arbeitet mit nationalen Agenturen zusammen, um internationalen Studierenden zu helfen. Mit Stand vom 23. Juli 2020 besteht das Erasmus Student Network aus 534 lokalen Vereinigungen ("Sektionen") in 42 Ländern und hat mehr als 15.000 Freiwillige in ganz Europa. ⓘ
Im Jahr 2014, 27 Jahre nach seiner Gründung, hat das Programm die Mobilität von mehr als 3,3 Millionen Studierenden innerhalb der europäischen Gemeinschaft gefördert. Mehr als 5.000 Hochschuleinrichtungen aus 38 Ländern nehmen an dem Projekt teil. ⓘ
Das Erasmus-Programm wurde zusammen mit einer Reihe anderer unabhängiger Programme in das Sokrates-Programm integriert, das 1994 von der Europäischen Kommission eingerichtet wurde. Das Programm Sokrates endete am 31. Dezember 1999 und wurde am 24. Januar 2000 durch das Programm Sokrates II ersetzt, das wiederum am 1. Januar 2007 durch das Programm für lebenslanges Lernen 2007-2013 abgelöst wurde. ⓘ
Geschichte
Ursprünge des Namens
Das Programm ist nach dem niederländischen Philosophen, Theologen, Renaissance-Humanisten, Mönch und gläubigen Katholiken Desiderius Erasmus von Rotterdam benannt, der als "die Krönung der christlichen Humanisten" bezeichnet wird. Zusammen mit seinem guten Freund Thomas More wurde Erasmus zu einer der Hauptfiguren des europäischen Geisteslebens während der Renaissance. Erasmus, der für seine Satire bekannt war, drängte auf eine innere Reform der katholischen Kirche. Er setzte sich für eine Wiederbelebung der katholischen patristischen Tradition ein und wandte sich gegen den seiner Meinung nach zeitgenössischen Missbrauch der Sakramente und bestimmte übermäßige Andachtspraktiken. Berühmt ist seine Auseinandersetzung mit dem protestantischen Revolutionär Martin Luther über die Frage des freien Willens. ERASMUS ist ein Backronym für das Aktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaft zur Förderung der Mobilität von Hochschulstudenten. Erasmus reiste weit durch Europa und war ein Pionier der Europäischen Republik der Briefe. Er war einer der ersten Intellektuellen, der zur Verbreitung seiner Ideen eine bahnbrechende Technologie, nämlich die beweglichen Lettern, einsetzte und viel Zeit in Druckereien verbrachte. ⓘ
Die Idee, den kulturellen, sozialen und akademischen Austausch zwischen europäischen Studenten zu fördern, stammt aus dem Jahr 1969 von der Italienerin Sofia Corradi (Spitzname "Mamma Erasmus"), die als Pädagogin und wissenschaftliche Beraterin der ständigen Konferenz der italienischen Universitätsrektoren tätig war. In dieser Funktion gelang es ihr, diese Idee bekannt zu machen und sie in der akademischen und institutionellen Welt zu verbreiten. Das Projekt geht auf eine Initiative der von Franck Biancheri (dem späteren Präsidenten der transeuropäischen Bewegung Newropeans) gegründeten Studentenvereinigung EGEE (heute AEGEE) zurück, die 1986-1987 den französischen Staatspräsidenten François Mitterrand davon überzeugte, die Einrichtung des Erasmus-Programms zu unterstützen. ⓘ
Diese aktive Zusammenarbeit zwischen AEGEE und der Europäischen Kommission und insbesondere Domenico Lenarduzzi, Minister für das öffentliche Bildungswesen, ermöglichte die Genehmigung des Erasmus-Programms im Jahr 1987. Es wurde integraler Bestandteil der Programme Sokrates I (1994-1999) und Sokrates II (2000-2006). Seit 2007 ist es ein Bestandteil des Programms für lebenslanges Lernen (2007-2013). ⓘ
Im Juni 1984 beschloss der Europäische Rat in Fontainebleau die Einrichtung eines Ad-hoc-Ausschusses der europäischen Bürger mit dem Auftrag, Vorschläge zur Verbesserung des Images der Europäischen Union zu unterbreiten. Jedes Ratsmitglied wählte ein Mitglied aus, und gemeinsam sollten sie eine Reihe von Vorschlägen vorlegen, die auf einem künftigen Europäischen Rat angenommen werden sollten. Unter dem Vorsitz von Pietro Adonnino legte der Ausschuss zwei aufeinander folgende Berichte vor, die auf der Ratstagung in Mailand am 28. und 29. Juni 1985 angenommen wurden. Zu den Vorschlägen, die in diesen Berichten unterbreitet wurden, gehörte die Anregung (zu finden im zweiten Bericht unter Nummer 5.6: Zusammenarbeit der Universitäten), dass die Minister für Bildung und Universitäten und Hochschuleinrichtungen
- eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit einrichten, die es Studenten ermöglicht, einen Teil ihres Studiums in einer Einrichtung in einem anderen Mitgliedstaat als ihrem eigenen zu absolvieren;
- ein umfassendes europäisches interuniversitäres Austausch- und Studienprogramm einführen, um einem großen Teil der Studenten in der EU diese Möglichkeit zu geben.
Diese Vorschläge wurden von dem belgischen Mitglied Prosper Thuysbaert unterbreitet und vom Ausschuss diskutiert und angenommen. ⓘ
Vorschlag der Europäischen Kommission von 1987
Als das Erasmus-Programm im Juni 1987 verabschiedet wurde, hatte die Europäische Kommission bereits sechs Jahre lang Pilotprojekte für den Austausch von Studierenden unterstützt. Sie schlug das ursprüngliche Erasmus-Programm Anfang 1986 vor, doch die Reaktionen der damaligen Mitgliedstaaten waren unterschiedlich: Diejenigen, die über umfangreiche eigene Austauschprogramme verfügten (im Wesentlichen Frankreich, Deutschland und das Vereinigte Königreich), waren weitgehend ablehnend, die übrigen Länder befürworteten es weitgehend. Die Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission verschlechterten sich, und letztere zog den Vorschlag Anfang 1987 aus Protest gegen die Unzulänglichkeit des von einigen Mitgliedstaaten vorgeschlagenen Dreijahreshaushalts zurück. ⓘ
Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs
Diese Art der Abstimmung wurde von einigen der gegnerischen Mitgliedstaaten nicht akzeptiert, die die Annahme des Beschlusses vor dem Europäischen Gerichtshof anfechteten. Der Gerichtshof stellte zwar fest, dass die Annahme des Beschlusses mit Verfahrensfehlern behaftet war, hielt jedoch am Inhalt des Beschlusses fest; der Ministerrat verabschiedete rasch einen weiteren, im Lichte der Rechtsprechung angepassten Beschluss. ⓘ
Verabschiedung und Wachstum
Das Programm baute auf den Pilotstudienaufenthalten von 1981-1986 auf, und obwohl es erst kurz vor Beginn des akademischen Jahres 1987-1988 formell verabschiedet wurde, konnten bereits im ersten Jahr 3 244 Studierende an Erasmus teilnehmen. Im Jahr 2006 nahmen mehr als 150 000 Studierende, d. h. fast 1 % der europäischen Studentenschaft, teil. Bei den Hochschullehrern ist der Anteil höher: Die Erasmus-Lehrermobilität macht 1,9 % der Lehrkräftepopulation in Europa aus, das sind 20 877 Personen. ⓘ
Von 1987 bis 2006 erhielten über zwei Millionen Studierende ein Erasmus-Stipendium, und die Europäische Kommission hatte sich zum Ziel gesetzt, bis 2012 insgesamt 3 Millionen Studierende zu erreichen. Im Jahr 2004 wurde das Erasmus-Programm mit dem Prinzessin-von-Asturien-Preis für internationale Zusammenarbeit ausgezeichnet. ⓘ
Programm für lebenslanges Lernen 2007-2013
Nach 2007 löste das Programm für lebenslanges Lernen 2007-2013 das Sokrates-Programm als übergeordnetes Programm ab, unter dem die Erasmus- (und andere) Programme durchgeführt wurden. ⓘ
Erasmus Mundus
Das Programm Erasmus Mundus ist ein paralleles Programm, das auf die Globalisierung der europäischen Bildung ausgerichtet ist und Nicht-Europäern offensteht, wobei Europäer eine Ausnahme bilden. ⓘ
Bürgerinitiative für mehr Geld 2014-2020
Im Mai 2012 wurde Fraternité 2020 als erste europäische Bürgerinitiative mit dem Ziel registriert, das Budget für EU-Austauschprogramme wie Erasmus oder den Europäischen Freiwilligendienst ab 2014 zu erhöhen. Von den 1 Million Unterschriften, die bis zum 1. November 2013 benötigt wurden, kamen letztlich nur 71.057 Unterschriften von Bürgern aus der gesamten EU zusammen. ⓘ
Erasmus+ 2014-2020
Erasmus+, auch Erasmus Plus genannt, ist das neue, mit 14,7 Milliarden Euro ausgestattete Rahmenprogramm für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport für den Zeitraum 2014-2020. Im Programm Erasmus+ wurden alle EU-Programme für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport zusammengefasst, darunter das Programm für lebenslanges Lernen (Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius, Grundtvig), Jugend in Aktion und fünf internationale Kooperationsprogramme (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink und das Programm für die Zusammenarbeit mit Industrieländern). Die Erasmus+ Verordnung wurde am 11. Dezember 2013 unterzeichnet. ⓘ
Erasmus+ bietet Zuschüsse für eine breite Palette von Maßnahmen, darunter die Möglichkeit für Studierende, Praktika im Ausland zu absolvieren, und für Lehrkräfte und Bildungspersonal, an Fortbildungskursen teilzunehmen. Die Projekte sind in zwei Bereiche unterteilt - formale und nicht formale Bildung - und umfassen jeweils drei Leitaktionen. Erasmus+ Leitaktion eins bietet Lehrkräften, Schulleitern, Ausbildern und anderem Personal von Bildungseinrichtungen die einmalige Gelegenheit, an internationalen Fortbildungskursen in verschiedenen europäischen Ländern teilzunehmen. ⓘ
Die Heimateinrichtung des Personals muss einen Zuschuss beantragen, um ihre Mitarbeiter zu Fortbildungszwecken ins Ausland zu schicken. ⓘ
Erasmus+ führte Projekte im zentralasiatischen Kasachstan durch und finanzierte 40 Projekte, an denen 47 kasachische Universitäten beteiligt waren, mit mehr als 35,5 Millionen Euro. ⓘ
Erasmus+ Programm 2021-2027
Am 30. Mai 2018 hat die Europäische Kommission ihren Vorschlag für das nächste Erasmus-Programm angenommen, der eine Verdoppelung des Budgets auf 30 Milliarden Euro für den Zeitraum 2021-2027 vorsieht. Es wurde erwartet, dass in der Wahlperiode 2019-2024 weitere Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat stattfinden, bevor das endgültige Programm angenommen wird. Die Einigung zwischen dem Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat wurde angenommen und die Veröffentlichung der neuen Verordnung 2021/817 über das neue Programm Erasmus+ erfolgte am 28. Mai 2021. ⓘ
Mit dem Brexit hat die Entscheidung der britischen Regierung, sich nicht an Erasmus zu beteiligen, dazu geführt, dass Studierende aus dem Vereinigten Königreich keinen Zugang mehr zum Erasmus-Programm und Studierende aus der EU keinen Zugang mehr zu britischen Universitäten haben. ⓘ
Teilnahme
Seit der Einführung von Erasmus haben mehr als 9 Millionen Menschen an dem Programm teilgenommen. Die Zahl der jungen Teilnehmer hat seit 1987 erheblich zugenommen. Nahezu 300.000 pro Jahr gegenüber nur 3.244 im Jahr 1987. Spanien ist das Land, das mit mehr als 40 000 Teilnehmern pro Jahr die meisten Erasmus-Teilnehmer zugelassen hat, knapp vor Frankreich, Deutschland und Italien. Die Länder, die die meisten Erasmus-Studenten aufnehmen, sind Spanien mit mehr als 47.000 Studenten und Deutschland mit 32.800. Derzeit nehmen mehr als 4 000 Hochschuleinrichtungen in den 37 Ländern an Erasmus teil. Im Studienjahr 2012/13 nahmen 270.000 Studierende teil, wobei die beliebtesten Zielländer Spanien, Deutschland, Italien und Frankreich waren. 2012 machten Erasmus-Studierende 5 Prozent der europäischen Hochschulabsolventen aus. ⓘ
In Studien wurden Fragen im Zusammenhang mit der Auswahl für das Programm und der Repräsentativität der Teilnehmer erörtert. Einige Studien haben Zweifel an der Inklusivität des Programms geäußert, was den sozioökonomischen Hintergrund, das Studienniveau oder die akademischen Leistungen betrifft. So analysiert eine Studie die finanziellen Aspekte und den familiären Hintergrund von Erasmus-Studenten und zeigt, dass es trotz der Tatsache, dass der Zugang zum Programm etwas erweitert wurde, immer noch erhebliche sozioökonomische Hindernisse für die Teilnahme am Programm gibt. In einer anderen Studie wurde eine offenbar ungünstige Selbstselektion der Erasmus-Studierenden auf der Grundlage ihrer früheren akademischen Leistungen aufgedeckt, wobei leistungsstärkere Studierende seltener teilnehmen als leistungsschwächere. Dieser Fall basierte jedoch nur auf einer Anzahl von vierhundert Absolventen einer spanischen Universität. Umgekehrt ergab eine Studie, in der französische und italienische Studierende im Detail untersucht wurden, dass der wichtigste Prädiktor für die Teilnahme an Erasmus die früheren akademischen Leistungen der Studierenden waren und nicht der Beruf der Eltern. ⓘ
Die Teilnehmer der ERASMUS-Programme gehen laut einer europaweiten Umfrage etwa doppelt so häufig Lebensbeziehungen mit ausländischen Partnern ein (27 %) wie Studenten ohne Auslandsaufenthalte (13 %), Die Arbeitslosenquote bei Erasmus-Studenten ist fünf Jahre nach dem Abschluss um 23 Prozent niedriger. ⓘ
Die beliebtesten Zielländer für deutsche Studierende waren 2012 bis 2014 Spanien, Frankreich, Schweden, die Türkei und das Vereinigte Königreich. ⓘ
Anforderungen
Das Erasmus-Programm war bisher Bewerbern vorbehalten, die ein mindestens einjähriges Hochschulstudium absolviert hatten, doch steht es jetzt auch Sekundarschülern offen. ⓘ
Einzelheiten
Studierende, die am Erasmus-Programm teilnehmen, studieren mindestens drei Monate oder absolvieren ein Praktikum von mindestens zwei Monaten bis zu einem akademischen Jahr in einem anderen europäischen Land. Der erste Fall wird Studentenmobilität für Studienzwecke oder SMS genannt, der zweite Fall Studentenmobilität für Praktika oder SMP. Das Erasmus-Programm garantiert, dass die im Ausland verbrachte Zeit bei der Rückkehr von der Universität anerkannt wird, sofern die zuvor vereinbarten Bedingungen eingehalten werden. Nach der Volksabstimmung über die Begrenzung der Zuwanderung von EU-Bürgern in die Schweiz ist die Schweiz seit 2015 von der Teilnahme am Erasmus-Programm ausgeschlossen. Infolgedessen können sich Schweizer Studierende nicht mehr für das Programm bewerben, und europäische Studierende können im Rahmen dieses Programms keine Zeit an einer Schweizer Hochschule verbringen. ⓘ
Ein wesentlicher Bestandteil des Programms besteht darin, dass die Studierenden keine zusätzlichen Studiengebühren an die Universität, die sie besuchen, zahlen müssen. Studierende können auch ein Erasmus-Stipendium beantragen, um die zusätzlichen Kosten für den Aufenthalt im Ausland zu decken. Studierende mit Behinderungen können ein zusätzliches Stipendium zur Deckung außergewöhnlicher Ausgaben beantragen. ⓘ
Um die Kosten zu senken und die Mobilität zu erhöhen, nutzen viele Studierende auch das von der Europäischen Kommission geförderte Unterkunftsnetzwerk, CasaSwap, FlatClub, Erasmusinn, Eurasmus, Erasmate oder Student Mundial, das sind kostenlose Websites, auf denen Studierende und junge Leute Unterkünfte mieten, untervermieten, anbieten und tauschen können - auf nationaler und internationaler Ebene. Ein weiterer Vorteil besteht darin, dass die Studierenden vor und nach ihrem Auslandsaufenthalt ihr Wissen weitergeben und Tipps und Hinweise austauschen können. ⓘ
Die "Erasmus-Erfahrung"
Kulturelle Auswirkungen
Für viele europäische Studierende ist das Erasmus-Programm das erste Mal, dass sie in einem anderen Land leben und studieren. Daher ist es zu einem kulturellen Phänomen geworden, das bei den europäischen Studierenden sehr beliebt ist und Gegenstand von Filmen wie dem französischen Film L'Auberge espagnole und dem Dokumentarfilm Erasmus 24 7 wurde. ⓘ
Das Programm fördert das Lernen und das Verständnis für das Gastland, und die Erasmus-Erfahrung wird sowohl als eine Zeit des Lernens als auch als eine Chance angesehen, Kontakte zu knüpfen und eine andere Kultur kennenzulernen. ⓘ
Die Dozenten sind oft sehr daran interessiert, dass Studenten von Fächern wie Politik oder internationale Beziehungen an Erasmus teilnehmen. Es wird als eine großartige Gelegenheit angesehen, im Ausland zu studieren, ohne die Kosten eines Studiums außerhalb der Europäischen Union auf sich nehmen zu müssen, da die Stipendien, die Erasmus-Studenten zur Verfügung stehen, nicht für diejenigen gelten, die sich dafür entscheiden, die Union zu verlassen, um zu studieren. ⓘ
Die Erasmus-Generation
Einige Wissenschaftler haben spekuliert, dass sich ehemalige Erasmus-Studenten als starke Kraft bei der Schaffung einer gesamteuropäischen Identität erweisen werden. Der Politikwissenschaftler Stefan Wolff beispielsweise vertrat die Ansicht, dass "in 15, 20 oder 25 Jahren Europa von Führungspersönlichkeiten geleitet werden wird, die eine völlig andere Sozialisation haben als die heutigen", und bezog sich dabei auf die so genannte "Erasmus-Generation". Dieser Begriff beschreibt junge Europäer, die am Erasmus-Programm teilnehmen und von denen man annimmt, dass sie die europäische Integration aktiver unterstützen als ihre älteren Generationen. Es wird davon ausgegangen, dass junge Europäer, die in den Genuss der Vorteile der europäischen Integration gekommen sind, sich selbst als europäische Bürger sehen und daher eine Basis für die Unterstützung der weiteren europäischen Integration schaffen. Es wird jedoch die Frage aufgeworfen, ob es eine positive Korrelation zwischen dem Programm und der pro-europäischen Integration gibt. ⓘ
Nach Ansicht des ehemaligen EU-Kommissars für Bildung, Kultur, Jugend und Sport, Tibor Navracsics, ist das Erasmus-Programm ein Soft-Power-Instrument und spiegelt die politische Motivation wider, die hinter seiner Schaffung steht, einschließlich der Aufgabe, die europäischen Institutionen zu legitimieren. Dieses Konzept wurde bereits in dem Projekt von Sofia Corradi, einer italienischen Erziehungswissenschaftlerin und Schöpferin des Erasmus-Programms, vorgestellt. Sie legt besonderes Augenmerk auf die Notwendigkeit, einen Austausch zwischen jungen Menschen aus ganz Europa zu aktivieren, um zur Stärkung der Einheit und Integrität Europas beizutragen. ⓘ
Eine der diskutierten Fragen ist, ob Erasmus zu mehr europäischer Solidarität beiträgt. Eine von der Europäischen Kommission im Jahr 2010 durchgeführte Studie zeigt, dass die Teilnahme an Erasmus die Toleranz stärkt. Eine andere Frage ist, ob Erasmus die Vermischung der Europäer fördert. Mehr als ein Viertel der Erasmus-Teilnehmer lernen dadurch ihren Lebenspartner kennen, und die Teilnahme an Erasmus fördert die Mobilität zwischen europäischen Ländern. Umberto Eco nannte es sexuelle Integration. Die meisten jungen Menschen hatten vor ihrer Teilnahme am Erasmus-Programm eine starke europäische Identität. Für diese jungen Menschen bedeutet die Erasmus-Erfahrung, dass sie sich noch stärker als Europäer fühlen. Die Untersuchung ergab jedoch keine Hinweise darauf, dass die Teilnahme am Erasmus-Programm zu revolutionären Veränderungen in den politischen Ansichten der Studenten führen würde. ⓘ
In der Populärkultur
Film
Die meisten Figuren im Film L'Auberge Espagnole nehmen am Erasmus-Programm teil, und das Programm spielt eine zentrale Rolle in der Handlung. ⓘ
Bücher
Der Roman Jannat K Patte (Blätter des Himmels) der pakistanischen Schriftstellerin Nimra Ahmed basiert auf dem Erasmus-Programm, in dem die Protagonistin Haya über Erasmus Mundus an die türkische Sabancı-Universität geht, was einen Wendepunkt in ihrem Leben darstellt. ⓘ
In der Geschichte, die 1997 in Slade House spielt, treten Studenten im Erasmus-Programm auf. ⓘ
In dem Roman Normal People und seiner späteren Verfilmung geht Marianne über das Erasmus-Programm nach Schweden. ⓘ
Cafébabel
Das öffentliche Online-Forum Cafébabel wurde 2001 von Studenten des Erasmus-Austauschprogramms gegründet und hat seinen Sitz in Paris. Das Forum basiert auf dem Prinzip des partizipativen Journalismus. Im Juni 2020 hatte es mehr als 15.000 Beiträge und ein Team von professionellen Redakteuren und Journalisten in Paris, Brüssel, Rom, Madrid und Berlin. Ehrenamtliche Mitarbeiter übersetzen das Forum simultan in sechs Sprachen - Französisch, Englisch, Deutsch, Italienisch, Spanisch und Polnisch. ⓘ
Finanzierung
Das Gesamtbudget des Programms beträgt jährlich etwa 450 Millionen Euro aus dem Haushalt der EU, der wiederum durch die Beiträge der Mitgliedsländer finanziert wird. Die Programmmittel werden anteilig nach den jeweiligen nationalen Studentenzahlen über die Nationalen Agenturen den teilnehmenden Hochschulen auf deren Anträge zur Verfügung gestellt. Für Deutschland ist der DAAD, für Österreich die Österreichische Austauschdienst-Gesellschaft (OeAD-GmbH) und für die Schweiz die CH-Stiftung in Solothurn zuständig. Hochschulen und nationale Agenturen haben bei der Ausgestaltung der Finanzierung der Austausche und Maßnahmen einen geringen Gestaltungsspielraum. Für Deutschland betrug der normale Mobilitätszuschuss zuletzt etwa 200 Euro pro Person und Monat. Studenten mit besonderem Bedarf (etwa Behinderte) können dabei erheblich mehr bewilligt bekommen. Dieser Betrag hängt jedoch ab von der Anzahl der Erasmusstudenten in jedem Jahr. Die Hochschulen informieren auf Ihren Webseiten über die voraussichtliche Höhe und die Modalitäten (Raten) der Auszahlung. ⓘ